礦山技術(shù)交流群安全管理制度編制：侯井德礦山技術(shù)交流群紅頭文件關(guān)于安全管理制度修改的通知各科室、區(qū)隊(duì)：為了進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)制度化管理，杜絕不安全行為，根據(jù)2025版《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)條例》《八條硬措施》等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，組織本礦技術(shù)力量對原安全管理制度進(jìn)行全面修改，現(xiàn)印發(fā)給你們。希望認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并遵守執(zhí)行。附：安全管理制度XXX煤礦二〇二五年十二月二十四日安全生產(chǎn)管理制度修編說明本制度依據(jù)2025年版《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求，組織修編。全面落實(shí)新版《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求，構(gòu)建“變化管控+紅線約束”雙軌制安全管理體系，結(jié)合礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化、瓦斯防治強(qiáng)化、頂板管理精細(xì)化等規(guī)程核心要求，制定本制度。一、變化因素管控體系通過動(dòng)態(tài)識(shí)別人員、時(shí)段、工藝、工序、工具、環(huán)境四大類變化因素，實(shí)施分級(jí)分類管控，確保安全責(zé)任可追溯、風(fēng)險(xiǎn)可控。（一）人員變化管理1、新工人準(zhǔn)入：實(shí)施"雙考核"機(jī)制：經(jīng)管部門組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)（含規(guī)程措施學(xué)習(xí)），考核合格后頒發(fā)安全資格證；推行"師徒同作息"制度，新工人須在師傅監(jiān)護(hù)下作業(yè)滿30個(gè)工作日?？鐚I(yè)借調(diào)人員需通過"理論+實(shí)操"雙重認(rèn)證，安全資格證有效期與崗位適配性掛鉤。2、離崗返崗管理：離崗7日及以上人員返崗前須完成"規(guī)程再學(xué)習(xí)-安全承諾-現(xiàn)場實(shí)操"三步驗(yàn)證，班組長需進(jìn)行1對1安全交底。建立返崗人員動(dòng)態(tài)檔案，記錄其返崗初期3日內(nèi)的操作合規(guī)性。（二）時(shí)段變化管理1、季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)防控：雨季前完成排水系統(tǒng)效能測試，主水泵聯(lián)合運(yùn)行流量需達(dá)設(shè)計(jì)值的120%；冬季期前檢查通風(fēng)系統(tǒng)防凍裝置，確保主要進(jìn)風(fēng)巷溫度不低于2℃。2、關(guān)鍵時(shí)段管控：交接班時(shí)段（早班6:30-7:00、中班14:30-16:00、晚班22:30-23:00）實(shí)行"“雙崗制”，現(xiàn)場礦領(lǐng)導(dǎo)需全程監(jiān)督工序交接質(zhì)量。節(jié)假日期間提升系統(tǒng)檢查頻次加倍，主提升機(jī)每日空載試運(yùn)行不少于2次。（三）“三工”變化管理1、工藝工序變革：采煤方法變更需經(jīng)“三級(jí)會(huì)審”（區(qū)隊(duì)-技術(shù)科-總工程師），形成包含支護(hù)參數(shù)、通風(fēng)調(diào)整、監(jiān)測布點(diǎn)的專項(xiàng)方案。工序調(diào)整實(shí)施“三確認(rèn)”：班前會(huì)風(fēng)險(xiǎn)告知、作業(yè)中實(shí)時(shí)糾正、完工后質(zhì)量驗(yàn)收。2、工具設(shè)備管理：建立工具全生命周期檔案，錨桿鉆機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備實(shí)行“一機(jī)一碼”追溯管理。嚴(yán)格執(zhí)行“兩拒絕”原則：操作人員有權(quán)拒絕使用未檢測工具，維修人員有權(quán)拒絕維修超期服役設(shè)備。（四）環(huán)境變化管理1、地質(zhì)條件響應(yīng)：遇地質(zhì)構(gòu)造、斷層、陷落柱（包括老巷以及采空區(qū)）等構(gòu)造時(shí)，2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)“五?！睓C(jī)制（停采、停掘、停運(yùn)、停電、停人），48小時(shí)內(nèi)完成防治方案編制。單項(xiàng)工程實(shí)施“五定”管理：定方案、定人員、定設(shè)備、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限。2、應(yīng)急工作處置：突發(fā)水害時(shí)，30分鐘內(nèi)完成排水路線確認(rèn)，1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)備用電源；頂板事故處置遵循“先支護(hù)后救援”原則，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)進(jìn)入未加固區(qū)域。二、安全操作紅線（一）通風(fēng)瓦斯紅線：排放瓦斯時(shí)混合風(fēng)流處瓦斯?jié)舛瘸?.5%或同一采區(qū)多頭排放。瓦斯檢查員空班漏檢、數(shù)據(jù)造假，或采掘面瓦斯超限未停產(chǎn)。擅自改變通風(fēng)系統(tǒng)，造成采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷功能混用。（二）機(jī)電運(yùn)輸紅線：使用未防爆認(rèn)證設(shè)備，或隔爆接合面間隙超標(biāo)（靜止部分＞0.5mm）。提升絞車安全制動(dòng)減速度不符合要求（重載下放＜1.5m/s2或＞3m/s2）。“行車不行人”制度執(zhí)行不到位，或斜巷運(yùn)輸“一坡三擋”失效。（三）頂板防治紅線：松軟破碎頂板區(qū)域錨桿間排距≦0.8m，或錨索預(yù)緊力＜150kN。遇地質(zhì)構(gòu)造未及時(shí)加強(qiáng)支護(hù)，或擅自加大循環(huán)進(jìn)度。三、考核與問責(zé)1、變化管控考核：對未按規(guī)定識(shí)別變化因素或管控措施不到位的，按責(zé)任層級(jí)處以100-1000元罰款；造成事故的，依法追究刑事責(zé)任。建立“紅黃牌”制度：月度累計(jì)3次黃牌警告的單位，暫停生產(chǎn)資格進(jìn)行整頓。2、紅線行為追責(zé)：觸犯操作紅線的直接責(zé)任人，安全生產(chǎn)管理人員撤職、工人解除勞動(dòng)合同；現(xiàn)場指揮者承擔(dān)連帶責(zé)任。對舉報(bào)紅線行為的職工給予獎(jiǎng)勵(lì)，查實(shí)一例獎(jiǎng)勵(lì)200-1000元。四、附則本制度自2026年2月10日起施行，由礦安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)解釋。原相關(guān)管理制度與本制度沖突的，以本制度為準(zhǔn)。新版《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度一、總則為貫徹"管生產(chǎn)必須管安全"及"誰主管誰負(fù)責(zé)"原則，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全生產(chǎn)條例》《煤礦安全規(guī)程》等法規(guī)，結(jié)合XXX煤礦實(shí)際，制定本制度。通過分級(jí)考核機(jī)制，強(qiáng)化全員安全責(zé)任意識(shí)，構(gòu)建“五自”管理（自主管理、自主教育、自主檢查、自主整改、自主提升）體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程控制與源頭治理?？己嗽瓌t1、分級(jí)負(fù)責(zé)制：實(shí)行"一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對上級(jí)負(fù)責(zé)"的垂直考核體系，上級(jí)公司考核礦長；礦長考核分管副礦長；分管副礦長考核副總工程師、科室負(fù)責(zé)人；區(qū)隊(duì)長和科室負(fù)責(zé)人考核技術(shù)員、隊(duì)長；隊(duì)長考核班組長及崗位工。2、與結(jié)果并重：日?？己伺c專項(xiàng)檢查相結(jié)合，年度全員考核覆蓋率100%。三、考核內(nèi)容體系（一）核心考核指標(biāo)1、安全管理效果：工傷事故率控制在0.5‰以內(nèi)重大隱患整改率100%"三違"行為發(fā)生率同比下降20%。2、過程管控指標(biāo)：入井次數(shù)達(dá)標(biāo)率（礦領(lǐng)導(dǎo)每月≥15次）隱患排查完成率（每日≥3條/人）安全會(huì)議出席率（≥95%）。3、基礎(chǔ)管理指標(biāo)：責(zé)任制落實(shí)情況（部門/崗位覆蓋率100%）安全教育培訓(xùn)完成率（三級(jí)教育100%，特種作業(yè)持證率100%）應(yīng)急預(yù)案演練頻次（每季度≥1次）。（二）專項(xiàng)考核項(xiàng)目1、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任考核行政正職：對重大隱患、嚴(yán)重"三違"承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任安全副職：對監(jiān)督檢查失職承擔(dān)連帶責(zé)任（罰款為分管副職50%）。2、專業(yè)科室：對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隱患承擔(dān)業(yè)務(wù)保安責(zé)任連帶責(zé)任機(jī)制，同次檢查出現(xiàn)2個(gè)及以上專業(yè)問題，追究單位正職責(zé)任（罰款為分管副職50%）隱患重復(fù)出現(xiàn)（A類），分管副職承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，安全副職承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。四、考核實(shí)施流程（一）考核周期日?？己耍喊踩珯z查與生產(chǎn)作業(yè)同步進(jìn)行；月度考核：每月25-30日完成部門自評與上級(jí)復(fù)核；年度考核：次年1月15日前完成全員綜合考評。（二）考核方法量化評分制：基礎(chǔ)分100分，按以下標(biāo)準(zhǔn)評定優(yōu)良（≥85分）：獎(jiǎng)勵(lì)200元/人合格（70-84分）：不獎(jiǎng)不罰不合格（＜70分）：罰款200元/人，連續(xù)2次不合格者調(diào)離崗位責(zé)任倒查制：建立"三違"臺(tái)賬，追溯管理鏈條對整改不及時(shí)部門實(shí)施曝光、停職等問責(zé)副科級(jí)以上管理人員每月查處"三違"不少于2人次?？己顺绦虿块T自評→分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核→安檢科匯總→礦長審批考核結(jié)果公示3個(gè)工作日，接受申訴復(fù)議獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)與當(dāng)月工資同步發(fā)放?？己私Y(jié)果應(yīng)用人事決策依據(jù)：晉升、調(diào)崗、解聘的重要參考經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲載體：年度優(yōu)秀安全管理者，獎(jiǎng)金5000元；連續(xù)三年合格部門，安全投入傾斜20%重大隱患瞞報(bào)，加倍處罰并追究法律責(zé)任培訓(xùn)改進(jìn)方向，針對考核薄弱環(huán)節(jié)制定專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。六、監(jiān)督保障機(jī)制成立以礦長為組長的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，安檢科負(fù)責(zé)日常監(jiān)督建立考核檔案庫，保存期限不少于5年每季度發(fā)布考核分析報(bào)告，提出改進(jìn)建議引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，每年開展1次考核公正性評估。2.安全目標(biāo)管理制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，不斷創(chuàng)新管理模式和方法，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的長治久安，同時(shí)確保礦安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)完成，根據(jù)礦實(shí)際情況，特制定本制度。一、安全工作奮斗目標(biāo)1、杜絕重傷及以上生產(chǎn)安全事故和較大及以上涉險(xiǎn)事故。2、努力實(shí)現(xiàn)瓦斯“零超限”。3、礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)保持國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二、目標(biāo)實(shí)施方式1、實(shí)施思路：堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)劃、依法管理、綜合預(yù)防、源頭治理的總體思路。2、目標(biāo)實(shí)施責(zé)任：堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則。3、每年初逐級(jí)簽訂礦長、分管礦領(lǐng)導(dǎo)、科長、隊(duì)長、班組長、崗位人員的《年度安全目標(biāo)承諾責(zé)任書》。三、具體措施1、安全科負(fù)責(zé)安全目標(biāo)的考核，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，使安全目標(biāo)管理起到促進(jìn)和保證安全生產(chǎn)的杠桿作用。2、嚴(yán)格事故報(bào)告制度。各隊(duì)組在發(fā)生輕微傷和三級(jí)(含三級(jí))以上非傷亡事故后，要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況，不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)，凡隱瞞不報(bào)或遲報(bào)，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。3、礦要將年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)逐級(jí)分解，層層落實(shí)責(zé)任，形成自下而上一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的安全保證體系。各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對安全目標(biāo)的落實(shí)負(fù)全面責(zé)任，各部門必須制定規(guī)劃措施，保證安全目標(biāo)的全面實(shí)施。4、積極推行“雙基”建設(shè)考核落實(shí)安全目標(biāo)。礦實(shí)行三級(jí)安全管理考核制度，即：礦對基層隊(duì)組（科室）對員工進(jìn)行考核。5、切實(shí)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施安全包保制度。所有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)都要包保到基層隊(duì)組，獎(jiǎng)罰與包保隊(duì)組的安全工作掛鉤。6、嚴(yán)格落實(shí)礦、科室干部值班、帶班、跟班制度。安全科每月進(jìn)行一次抽查，凡不能按規(guī)定執(zhí)行者，按礦有關(guān)規(guī)定處理。7、加大反“三違”力度。各隊(duì)組要重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱地點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)的檢查力度，查找影響安全的突出問題和人員，查出的“三違”人員必須有處理結(jié)果。8、各隊(duì)組要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作基本要求為強(qiáng)化安全管理的主要措施，全面開展礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化滑坡的隊(duì)組，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。9、加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作。安全科做好特殊工種取證及各項(xiàng)安全培訓(xùn)工作?；鶎雨?duì)組要長期堅(jiān)持“每周兩小時(shí)安全技術(shù)學(xué)習(xí)”制度和“班前30分鐘講安全”教育制度。10.進(jìn)一步完善礦井生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，樹立隱患就是事故的觀念，構(gòu)建“重預(yù)防、全過程、動(dòng)態(tài)化”的隱患排查治理體系，按照“標(biāo)本兼治，重在治本”的思路，積極推動(dòng)各單位、各崗位人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)做到隱患排查治理措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，全面抓好隱患自查自改自報(bào)閉環(huán)管理，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。11、加強(qiáng)瓦斯、水害防治工作。各隊(duì)組要認(rèn)真落實(shí)《煤礦防治水細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、先探后采”的探放水原則。生產(chǎn)技術(shù)部要保證水文地質(zhì)清楚、排水系統(tǒng)運(yùn)行正常、備用排水系統(tǒng)完好可靠，負(fù)責(zé)查明周邊小煤礦富水情況，抓好老空積水疏放，確保不發(fā)生突水事故。12、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)管理。采掘工作面作業(yè)規(guī)程和防瓦斯、防火、防塵、初采初放、貫通、排放瓦斯、探放水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施，必須按照《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)技術(shù)規(guī)定編制，并由礦總工程師組織嚴(yán)格會(huì)審。凡有“五大災(zāi)害”安全技術(shù)措施施工的地點(diǎn)，礦長親自安排專業(yè)管理人員或技術(shù)人員跟班、帶班，現(xiàn)場落實(shí)措施，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)。13、持續(xù)深化改革創(chuàng)新，創(chuàng)新管理方式和管控手段，以“少人則安，無人則安”的思路，推動(dòng)礦井“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”升級(jí)改造工程的實(shí)施，緊緊依靠先進(jìn)裝備、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升礦井機(jī)械化、自動(dòng)化水平。14、持續(xù)推進(jìn)班隊(duì)建設(shè)工作，提升班隊(duì)管控能力，充分發(fā)揮班隊(duì)長在班隊(duì)建設(shè)、安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面的重要作用；持續(xù)推進(jìn)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善激勵(lì)約束機(jī)制促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步提升，持續(xù)保持國家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)；持續(xù)抓好職工安全教育培訓(xùn)工作，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)內(nèi)容，持續(xù)開展具有針對性和實(shí)效性的培訓(xùn)，確保安全教育培訓(xùn)取得實(shí)效，進(jìn)一步夯實(shí)職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)，促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)。15、統(tǒng)籌兼顧，持續(xù)簡化生產(chǎn)系統(tǒng)、優(yōu)化生產(chǎn)布局，保持采掘接續(xù)正常，保證資源配采科學(xué)、合理，實(shí)現(xiàn)開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量、安全煤量“四量”平衡，確保礦井持續(xù)安全、穩(wěn)定、健康發(fā)展。16、機(jī)運(yùn)科加大對礦井提升、通風(fēng)、排水、壓風(fēng)等大型固定設(shè)備的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和性能監(jiān)測工作，保證設(shè)備性能完好，各項(xiàng)安全保護(hù)動(dòng)作可靠。17、強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，控制各類事故發(fā)生。要根據(jù)礦井實(shí)際，由總工程師負(fù)責(zé)組織編制《重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，礦屬各科室、隊(duì)組組織全體員工學(xué)習(xí)，做到人人皆知。18、加大安全、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全費(fèi)用的提取要符合有關(guān)規(guī)定和要求。在編制安全費(fèi)用使用計(jì)劃時(shí)，首先要滿足《特別規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》的要求，切實(shí)提高煤礦防災(zāi)抗災(zāi)能力。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工程和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)資金提取、使用情況。19、實(shí)施重獎(jiǎng)重罰，獎(jiǎng)罰落實(shí)到位。凡發(fā)生安全事故以及存在重大安全隱患的單位，除按照礦安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核外，對相關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)和礦文件規(guī)定給予嚴(yán)肅處理和經(jīng)濟(jì)處罰。3.安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）》要求，為全面辨識(shí)、管控礦井生產(chǎn)建設(shè)過程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源，將風(fēng)險(xiǎn)控制在事故隱患形成之前，提升礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控水平，保障安全生產(chǎn)，結(jié)合礦實(shí)際，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任體系。一、組織領(lǐng)導(dǎo)建立礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的統(tǒng)籌安排及部署。組長：礦長副組長：副礦長、總工程師成員：副總工程師各科室科長各隊(duì)組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全科，安全科科長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常管理工作。二、工作職責(zé)（一）礦長：對礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作負(fù)全面管理責(zé)任，負(fù)責(zé)組織各分管礦領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員對風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)工作。（二）安全副礦長：對全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核工作。（三）生產(chǎn)副礦長：負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)及分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)組織管理、采煤、掘進(jìn)、巷修、調(diào)度信息、職業(yè)衛(wèi)生等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。（四）總工程師：負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)及分管范圍內(nèi)的礦井生產(chǎn)技術(shù)、重大技術(shù)方案、“一通三防”、應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)證照管理等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。各大系統(tǒng)及巷道管理安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任范圍：礦井通風(fēng)系統(tǒng)、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、防滅火、防塵系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、井下瓦斯抽采系統(tǒng)及井下炸藥庫管理。地面設(shè)備設(shè)施管理安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任范圍：負(fù)責(zé)地面瓦斯發(fā)電管路及進(jìn)氣管路、礦井采煤影響區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害管理。（五）機(jī)電副礦長：負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)及分管范圍內(nèi)的礦井主運(yùn)煤（運(yùn)矸）線路、電壓等級(jí)的機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作；負(fù)責(zé)絞車提升運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施管理，架空乘人裝置設(shè)備、設(shè)施管理等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。各大系統(tǒng)及巷道管理安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任范圍：礦井供電系統(tǒng)、主提升系統(tǒng)、主運(yùn)輸系統(tǒng)、主壓風(fēng)系統(tǒng)、主供水系統(tǒng)、主排水系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)及礦井水倉、水泵房、變電所等機(jī)電硐室的巷道巡查管理的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。地面設(shè)備、設(shè)施管理安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任范圍：負(fù)責(zé)地面變電所、主要通風(fēng)機(jī)房、地面注氮泵、地面瓦斯氣柜、地面民用瓦斯氣管路及供水管路。（六）副總工程師：負(fù)責(zé)協(xié)助總工程師和分管礦領(lǐng)導(dǎo)，抓好分管技術(shù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。（七）礦屬各業(yè)務(wù)科室按照工作職責(zé)劃分，認(rèn)真抓好管理及業(yè)務(wù)責(zé)任范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作，抓好風(fēng)險(xiǎn)分分級(jí)管控措施的落實(shí)工作。礦屬各隊(duì)組隊(duì)長是本隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的第一責(zé)任人，對本隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控負(fù)全面管理責(zé)任；班隊(duì)長對本班隊(duì)生產(chǎn)作業(yè)場所安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的落實(shí)負(fù)直接責(zé)任；職工對本崗位作業(yè)場所安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的落實(shí)負(fù)直接責(zé)任。各隊(duì)組負(fù)責(zé)本隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理工作，做好相關(guān)資料的收集、歸檔管理和上報(bào)工作。安全科負(fù)責(zé)建立礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控臺(tái)賬，做好安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作相關(guān)資料的收集、整理、統(tǒng)計(jì)、歸檔管理和上報(bào)工作。三、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍及方法（一）辨識(shí)范圍風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍包括：礦井各大生產(chǎn)系統(tǒng)、采煤掘進(jìn)巷修頂板管理、瓦斯、水、火、煤塵、爆破、機(jī)電運(yùn)輸、設(shè)備設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、矸石山、消防、瓦斯氣管路、?；?、食品衛(wèi)生、道路交通、地面設(shè)施、人員密集場所等。（二）辨識(shí)方法通過組織召開安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)專題會(huì)，結(jié)合安全生產(chǎn)情況、圖紙資料等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。各崗位人員，對照安全風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施要求，對現(xiàn)場“人、機(jī)、環(huán)、管”等方面進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。四、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估（一）年度辨識(shí)評估每年底由礦長組織各分管礦領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估，結(jié)合礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié)，重點(diǎn)對礦井瓦斯、水、火、煤塵、頂板、爆破、機(jī)電運(yùn)輸、提升運(yùn)輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估；根據(jù)辨識(shí)、評估結(jié)果，由礦組織生產(chǎn)技術(shù)科、安全科、機(jī)運(yùn)科、通風(fēng)科等單位相關(guān)人員，編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告和重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，并制定相關(guān)管控措施；將辨識(shí)評估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并指導(dǎo)完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。（二）專項(xiàng)辨識(shí)評估1、新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室開展1次專項(xiàng)辨識(shí)，重點(diǎn)辨識(shí)地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)辨識(shí)、評估結(jié)果，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。2、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備設(shè)施、重大災(zāi)害因素等方式重大變化時(shí)，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室開展1次專項(xiàng)辨識(shí)。重點(diǎn)辨識(shí)、評估主要環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)備設(shè)施運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)辨識(shí)、評估結(jié)果，補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施，指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。3、啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣新應(yīng)用前，連續(xù)停產(chǎn)1個(gè)月以上的采掘工作面復(fù)產(chǎn)復(fù)工前，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織副總工程師、業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組等開展1次專項(xiàng)辨識(shí)，重點(diǎn)對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)辨識(shí)、評估結(jié)果，補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施，作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)。4、礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患和省內(nèi)發(fā)生重特大事故后，由礦長組織分管礦領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師和業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組相關(guān)人員開展1次針對性的專項(xiàng)辨識(shí)，識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)。根據(jù)辨識(shí)、評估結(jié)果，補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施，指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。5、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估報(bào)告，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)指定相關(guān)隊(duì)組人員收集、整理，并形成專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估報(bào)告，并交安全科備查。五、檢查分析（一）月度檢查分析每月由礦長組織對重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估結(jié)果，布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，明確責(zé)任分工。安全科負(fù)責(zé)對檢查分析情況進(jìn)行收集、整理，形成礦井月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況的分析報(bào)告，制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。（二）旬檢查分析各分管礦領(lǐng)導(dǎo)每旬針對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，不斷完善和改進(jìn)管控措施，并由分管礦領(lǐng)導(dǎo)指定相關(guān)隊(duì)組編制成安全風(fēng)險(xiǎn)管控檢查分析報(bào)告。六、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控流程（一）安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》、《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)化評分表》及國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合礦實(shí)際，采用LEC評估法（LEC評估法附后）對找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評估定級(jí)，將安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。1、重大風(fēng)險(xiǎn)（紅色）：是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。2、較大風(fēng)險(xiǎn)（橙色）：是指可能造成人員傷害，但不會(huì)降低主要統(tǒng)損壞的。3、一般風(fēng)險(xiǎn)（黃色）：是指不會(huì)造成人員傷害，但會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。4、低風(fēng)險(xiǎn)（藍(lán)色）：是指可能造成現(xiàn)場存在隱患及一定經(jīng)濟(jì)損失的，但不會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。煤礦LEC評價(jià)法，對辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)評估，該方法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來評價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，這三種因素是：L為發(fā)生事故的可能性大小，E為人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度，C為一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。采取半定量計(jì)值法，給3種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值，再以3個(gè)分值的乘積D來評價(jià)危險(xiǎn)性的大小，其簡化公式為：D=L×E×C。根據(jù)乘積D來評價(jià)危險(xiǎn)性，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為紅、橙、黃、藍(lán)四級(jí)預(yù)警顏色，其中D≥160為重大風(fēng)險(xiǎn)，對應(yīng)紅色；70≤D＜160為較大風(fēng)險(xiǎn)，對應(yīng)橙色；20≤D＜70為一般風(fēng)險(xiǎn)，對應(yīng)黃色；D＜20為低風(fēng)險(xiǎn)，對應(yīng)藍(lán)色。分值標(biāo)準(zhǔn)量化見下表：事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極為不可能0.1實(shí)際不可能暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值暴露于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露６每天工作時(shí)間內(nèi)暴露３每周一次，或偶然暴露２每月暴露一次１每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡或50人以上重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上。4039人死亡或1049人重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失10005000萬元。1512人死亡或10人以下重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。7傷殘（嚴(yán)重、重傷、或造成一定財(cái)產(chǎn)損失。3重傷（致殘、或造成較小財(cái)產(chǎn)損失）。1輕傷（需要救護(hù)、或造成財(cái)產(chǎn)損失）。風(fēng)險(xiǎn)分值（D）風(fēng)險(xiǎn)分值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)預(yù)警顏色≥160重大風(fēng)險(xiǎn)紅70≤D＜160較大風(fēng)險(xiǎn)橙20≤D＜70一般風(fēng)險(xiǎn)黃D＜20低風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)（二）安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求1、年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估及專項(xiàng)辨識(shí)結(jié)束后，分別由礦長和各分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)隊(duì)組及人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分類管理。2、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估、定級(jí)結(jié)束后，要組織編寫安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評估書，明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容。3、根據(jù)辨識(shí)、評估存在的安全風(fēng)險(xiǎn)制定管控措施，必須從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施，由礦長、分管副礦長親自組織實(shí)施，按照“礦、隊(duì)、班組、崗位”逐級(jí)分解落實(shí)責(zé)任，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，及時(shí)修訂完善管控措施，確保風(fēng)險(xiǎn)管控有效、措施落實(shí)到位。4、對現(xiàn)場辨識(shí)出的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn)，必須明確應(yīng)急處置程序和措施，劃定為重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域必須設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行，撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員，督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改，整改完畢后再重新進(jìn)行評估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。5、礦領(lǐng)導(dǎo)按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。6、各業(yè)務(wù)科室要突出管控重點(diǎn)，對重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)工藝、崗位點(diǎn)等實(shí)行重點(diǎn)管控，有針對性地開展日常管控工作。7、建立安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度。在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施,由安全科具體負(fù)責(zé)。（三）工作要求1、各隊(duì)組必須按上級(jí)部門和礦要求，統(tǒng)籌兼顧，明確職責(zé)，精心組織，細(xì)化具體工作要求和措施，做到部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估到位、防范措施到位。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域或關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，做到排查全覆蓋、不留死角，確保取得實(shí)效。2、嚴(yán)格按照“誰主管、誰分管、誰負(fù)責(zé)”和“誰辨識(shí)評估、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求，加強(qiáng)各隊(duì)組工作開展情況的監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲工作，對消極應(yīng)付、工作落后和管理不到位的按礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，建立長效機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作深入開展。3、各隊(duì)組要探索采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險(xiǎn)影響的相鄰作業(yè)區(qū)域隊(duì)、班組、崗位。4、由礦安培中心負(fù)責(zé)，每年至少組織一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)；各科室每年對全礦所有入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行以年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn)，使其熟悉掌握礦井風(fēng)險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評估方法、風(fēng)險(xiǎn)管控措施，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。4.重大事故隱患排查治理與報(bào)告制度一、總則為貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，建立本制度以規(guī)范煤礦重大事故隱患排查治理與報(bào)告工作，保障安全生產(chǎn)。本制度所稱重大事故隱患指生產(chǎn)系統(tǒng)、安全裝備、設(shè)施、制度及措施存在缺陷，或違反法律法規(guī)可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)源。隱患按嚴(yán)重程度分為A（需公司解決）、B（需礦解決）、C（需區(qū)隊(duì)解決）三級(jí)，按種類分為頂板、通風(fēng)、瓦斯等十類。二、職責(zé)分工礦長：全面負(fù)責(zé)隱患排查治理工作，建立健全責(zé)任制，組織制定并實(shí)施工作制度，定期召開會(huì)議研究重大問題，保障資金投入，督促檢查工作落實(shí)。安全副礦長：協(xié)助礦長開展工作，組織制定排查計(jì)劃，分類分級(jí)建立臺(tái)賬，跟蹤復(fù)查整改情況，審核重大隱患治理方案。總工程師：制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施，編制災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃，提供技術(shù)分析支持，審核整改方案可行性。其他副礦長：分管范圍內(nèi)隱患排查治理，組織制定整改措施并限期整改，定期報(bào)告工作情況。部門職責(zé)：①生產(chǎn)部門：排查采掘、運(yùn)輸環(huán)節(jié)隱患；②機(jī)電部門：排查機(jī)電設(shè)備隱患；③通風(fēng)部門：排查通風(fēng)系統(tǒng)隱患；④安全管理部門：監(jiān)督檢查全礦隱患治理，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度基層；⑤區(qū)隊(duì)/班組：開展班前、班中、班后隱患排查，及時(shí)整改并報(bào)告，督促員工遵守安全規(guī)程。三、排查治理程序定期排查：礦長每月組織全面排查安全副礦長每周專項(xiàng)排查區(qū)隊(duì)每日三班排查班組作業(yè)中隨時(shí)排查。不定期排查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)（如雨季前防治水專項(xiàng)排查）、節(jié)假日前后等開展專項(xiàng)檢查。隱患確認(rèn)：每月組織隱患等級(jí)確認(rèn)，A、B級(jí)報(bào)安監(jiān)科，A級(jí)按程序報(bào)市應(yīng)急管理局局。整改實(shí)施：總工程師組織編制整改措施，礦長落實(shí)整改責(zé)任。重大隱患治理方案需論證審核整改期間每日上報(bào)進(jìn)展。四、報(bào)告與公示月度報(bào)告：各科室（或連隊(duì)）每月25日前向礦書面報(bào)告下月排查計(jì)劃及上期整改情況。公示管理：在井口通道、領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)置公示牌板，及時(shí)更新隱患信息。掛牌督辦：安監(jiān)科科對重大隱患實(shí)施分級(jí)督辦，下發(fā)"五定"表（定項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)限、責(zé)任人），整改完成后銷號(hào)。季度報(bào)告：每季度首周向監(jiān)管部門提交書面報(bào)告，內(nèi)容包括隱患原因、現(xiàn)狀、危害分析、整改方案及結(jié)果。五、監(jiān)督與考核現(xiàn)場檢查：各級(jí)管理人員加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)并上報(bào)。驗(yàn)收管理：整改完成后由專家現(xiàn)場驗(yàn)收，不合格者督促整改，超期未完成需提交書面說明?？己俗坟?zé)：拒絕整改的單位取消評先資格掛牌督辦工作納入公司考核對工作不力責(zé)任人嚴(yán)肅追究。閉環(huán)管理：通過隱患錄入系統(tǒng)、跟蹤整改、驗(yàn)收銷號(hào)實(shí)現(xiàn)全過程閉環(huán)。六、技術(shù)保障裝備要求：確保瓦斯檢測儀、監(jiān)測斷電裝置等安全裝備配備充足，定期檢定校準(zhǔn)。系統(tǒng)穩(wěn)定：保持通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定，防止風(fēng)量異常變化或有害氣體涌出。專項(xiàng)治理：針對高瓦斯礦井、自燃煤層等制定專項(xiàng)治理方案。5.重大安全投入保障制度第一章總則第一條為強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，構(gòu)建長效投入機(jī)制，持續(xù)改善安全設(shè)施與裝備水平，優(yōu)化作業(yè)環(huán)境，保障作業(yè)人員生命安全，依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》《銅鑼坪煤礦安全費(fèi)用提取與使用計(jì)劃》，結(jié)合本礦實(shí)際，制定本制度。第二章安全費(fèi)用提取與使用原則第二條安全費(fèi)用按原煤實(shí)際產(chǎn)量計(jì)提，每噸提取標(biāo)準(zhǔn)為[具體金額]元，專項(xiàng)用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施投入及與安全直接相關(guān)的項(xiàng)目，包括國債資金補(bǔ)助項(xiàng)目。第三條安全費(fèi)用使用遵循“?？顚Ｓ?、優(yōu)先保障、持續(xù)投入”原則，確保資金用于安全生產(chǎn)改造、重大隱患整治、安全設(shè)施升級(jí)等核心領(lǐng)域，嚴(yán)禁挪用或轉(zhuǎn)作他用。第三章部門職責(zé)與權(quán)限第四條綜管科：匯總上報(bào)安全費(fèi)用年度計(jì)劃，監(jiān)督月度計(jì)劃執(zhí)行；建立管理檔案及臺(tái)賬，評價(jià)安全投入效果；協(xié)調(diào)跨部門安全項(xiàng)目實(shí)施，確保賬目與項(xiàng)目一致。第五條生產(chǎn)科：負(fù)責(zé)通風(fēng)、防塵、防滅火、防治水、防瓦斯等災(zāi)害治理工程；配置事故逃生與緊急避難設(shè)施，評估、監(jiān)控及整改重大危險(xiǎn)源；推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝，管理相關(guān)支出。第六條機(jī)電科：實(shí)施煤礦機(jī)械化、智能化改造與設(shè)備升級(jí)；完善井下救援系統(tǒng)，管理安全設(shè)施與特種設(shè)備檢測；監(jiān)控危險(xiǎn)源及隱患整改，編制相關(guān)支出計(jì)劃。第七條調(diào)度室：完善井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位及通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；維護(hù)救援技術(shù)與設(shè)施，管理應(yīng)急裝備支出。第八條安監(jiān)科：開展安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)與咨詢；審核安全費(fèi)用計(jì)劃，監(jiān)控重大隱患整改與責(zé)任追究。第九條綜管科：負(fù)責(zé)地面防火設(shè)備改造及災(zāi)害治理工程，管理相關(guān)支出。第十條勞資科：配備與更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品，管理勞保支出。第十一條培訓(xùn)辦：組織安全生產(chǎn)教育與技能培訓(xùn)，管理培訓(xùn)費(fèi)用。第十二條安監(jiān)科：開展安全生產(chǎn)宣傳，管理宣傳資料與活動(dòng)支出。第十三條財(cái)務(wù)部：籌集安全專項(xiàng)資金，確保資金及時(shí)到位；監(jiān)督資金使用，保障財(cái)務(wù)合規(guī)性。第十四條權(quán)限劃分：各部門在職責(zé)范圍內(nèi)有權(quán)購置、改造安全設(shè)備設(shè)施，實(shí)施批準(zhǔn)計(jì)劃；跨部門項(xiàng)目需協(xié)同配合，不得阻撓或消極執(zhí)行。第四章計(jì)劃編制與審批第十五條年度及月度安全費(fèi)用計(jì)劃由責(zé)任部門編制，經(jīng)總管科匯總、安監(jiān)科審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)公司。第十六條計(jì)劃內(nèi)容需明確項(xiàng)目名稱、預(yù)算金額、實(shí)施周期及預(yù)期效果，重大項(xiàng)目需附可行性分析報(bào)告。第五章監(jiān)督與考核第十七條安監(jiān)科負(fù)責(zé)監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行，定期檢查項(xiàng)目進(jìn)度與資金使用情況，對未按期完成或資金違規(guī)使用的部門通報(bào)整改。第十八條建立安全投入績效評價(jià)體系，從隱患整改率、事故率下降、裝備達(dá)標(biāo)率等維度考核投入效果，考核結(jié)果與部門績效掛鉤。第六章附則第十九條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，由綜管科負(fù)責(zé)解釋與修訂。第二十條各相關(guān)部門須嚴(yán)格執(zhí)行本制度，確保安全生產(chǎn)投入持續(xù)有效，保障煤礦安全穩(wěn)定運(yùn)行。6.事故報(bào)告與責(zé)任追究制度一、總則為規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查及責(zé)任追究流程，防范和減少事故發(fā)生，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全生產(chǎn)條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本制度。二、事故報(bào)告制度（一）報(bào)告流程現(xiàn)場報(bào)告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即通過電話等方式向調(diào)度室或直接上級(jí)報(bào)告，緊急情況下可直接向礦長報(bào)告。逐級(jí)上報(bào)：礦長接到報(bào)告后，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)：死亡事故：1小時(shí)內(nèi)上報(bào)至耒陽市應(yīng)急管理局及國家礦山安全監(jiān)察局湖南局；工傷事故及重大財(cái)產(chǎn)損失：1小時(shí)內(nèi)上報(bào)至公司；一般事故：1小時(shí)內(nèi)上報(bào)至公司。（二）報(bào)告內(nèi)容事故報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，包含以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)場概況；事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（含下落不明人數(shù)）及初步經(jīng)濟(jì)損失；已采取的應(yīng)急措施；其他需補(bǔ)充的情況（如新情況出現(xiàn)，須及時(shí)補(bǔ)報(bào)）。（三）禁止行為嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)事故信息。三、事故搶救與現(xiàn)場保護(hù)（一）應(yīng)急響應(yīng)調(diào)度室職責(zé)：接報(bào)后迅速掌握事故概況，依據(jù)預(yù)案通知相關(guān)人員，主導(dǎo)前期救援；必要時(shí)聯(lián)系救護(hù)隊(duì)或醫(yī)療單位。礦長職責(zé)：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建救災(zāi)指揮部，部署搶救措施，防止事故擴(kuò)大。（二）現(xiàn)場保護(hù)事故發(fā)生后，相關(guān)單位及人員須保護(hù)現(xiàn)場及證據(jù)，嚴(yán)禁破壞或毀滅；需移動(dòng)物件時(shí)，須標(biāo)記位置并留存影像記錄。四、事故調(diào)查與分析（一）調(diào)查組織一般事故：由礦安全管理部門牽頭，相關(guān)部門組成調(diào)查組；較大/重大事故：由公司主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織外部專家參與調(diào)查；死亡事故：由地方人民政府及監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查，企業(yè)全力配合。（二）調(diào)查內(nèi)容事故原因（直接原因、間接原因）；人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況；事故經(jīng)過、現(xiàn)場證據(jù)及責(zé)任認(rèn)定。（三）調(diào)查期限一般事故：10日內(nèi)完成；較大事故：20日內(nèi)完成；重大事故：30日內(nèi)完成（特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可延長）。（四）報(bào)告提交調(diào)查組須撰寫事故調(diào)查報(bào)告及處理意見，提交礦安委會(huì)或公司領(lǐng)導(dǎo)討論決定。五、責(zé)任追究制度（一）責(zé)任認(rèn)定原則堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”，分類認(rèn)定責(zé)任：直接責(zé)任：違規(guī)操作員工、指揮失誤管理人員；主要責(zé)任：事故主導(dǎo)者；重要責(zé)任：管理或監(jiān)督失職人員；領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善者。（二）責(zé)任追究方式行政處分：警告、記過、降級(jí)、撤職、開除；經(jīng)濟(jì)處罰：根據(jù)損失程度罰款（最高可達(dá)責(zé)任人月工資總額）；法律追究：構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。（三）從重處罰情形存在以下行為之一者，除經(jīng)濟(jì)處罰外，立即解除勞動(dòng)合同；情節(jié)嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。偽造或破壞事故現(xiàn)場；轉(zhuǎn)移、隱匿資金或銷毀證據(jù)；事故后逃匿；拒不接受調(diào)查或作偽證。（四）執(zhí)行程序行政處分由人力資源部門執(zhí)行，處分決定存入個(gè)人檔案；經(jīng)濟(jì)處罰由財(cái)務(wù)部門執(zhí)行，從工資或獎(jiǎng)金中扣除；法律追究由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行，企業(yè)相關(guān)部門配合。六、附則本制度適用于銅鑼坪煤礦內(nèi)各類生產(chǎn)安全、質(zhì)量、設(shè)備事故；定期組織員工培訓(xùn)及應(yīng)急演練，提升事故防范與處置能力；本制度自發(fā)布之日起實(shí)施，由安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。7.主要災(zāi)害預(yù)防管理制度第一章總則第1條根據(jù)我礦實(shí)際，確定火災(zāi)、水災(zāi)、瓦斯爆炸事故、頂板事故、提升運(yùn)輸、職業(yè)危害事故等為我礦主要災(zāi)害。第2條礦每年在制定《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》時(shí)，要把礦井主要災(zāi)害預(yù)防措施納入《計(jì)劃》內(nèi)容。在每季開始前15日，礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動(dòng)情況，及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行修改和補(bǔ)充。第3條礦井每月25日前，應(yīng)由礦總工程師組織有關(guān)部門進(jìn)行礦井隱患排查工作，分a、b、c三級(jí)建立臺(tái)帳，制定隱患治理措施，組織落實(shí)。a、b級(jí)隱患按程序上報(bào)。第4條礦井各種安全技術(shù)措施不得違反礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理的規(guī)定。安監(jiān)科負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不按礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度執(zhí)行的情況，應(yīng)對主要責(zé)任人進(jìn)行處罰。釀成事故的，從嚴(yán)處理。第二章瓦斯爆炸事故的預(yù)防管理第5條每年必須對礦井進(jìn)行瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量的鑒定工作，并按瓦斯鑒定結(jié)果對礦井瓦斯進(jìn)行管理。第6條礦井每月初對瓦斯管理重點(diǎn)區(qū)進(jìn)行排查，對排查出的瓦斯管理重點(diǎn)區(qū)必須制定專門防治措施，并嚴(yán)格按措施執(zhí)行。第7條礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%時(shí)，必須查明原因，進(jìn)行處理。第8條采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%或二氧化碳濃度超過1.5%時(shí)，必須停止工作，撤出人員，并由通風(fēng)部門立即查明原因進(jìn)行處理。第9條采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%時(shí)，必須停止用電鉆打眼；爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%時(shí)，嚴(yán)禁爆破。第10條礦井必須從采掘生產(chǎn)管理上采取措施，防止瓦斯積聚。第11條礦井必須有因停電和檢修主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞以后恢復(fù)通風(fēng)、排除瓦斯和送電的安全措施。第12條發(fā)生瓦斯積聚現(xiàn)象或瓦斯超限時(shí)可采取以下措施進(jìn)行處理：1、當(dāng)瓦斯涌出異常系由通風(fēng)系統(tǒng)或通風(fēng)參數(shù)變動(dòng)引起時(shí)，應(yīng)首先考慮消除誘發(fā)異常的事件，以恢復(fù)正常；無效果時(shí)，應(yīng)當(dāng)調(diào)節(jié)風(fēng)量排放瓦斯等措施。2、當(dāng)瓦斯來源為與采空區(qū)無直接的聯(lián)系時(shí)，可用大風(fēng)管接入采空區(qū)等導(dǎo)風(fēng)吹散。3、當(dāng)掘進(jìn)面瓦斯涌出量較大，停止作業(yè)加大風(fēng)量將瓦斯稀釋到允許濃度。4、采煤面上隅角瓦斯超限時(shí)，應(yīng)首先采用加大工作面風(fēng)量的措施，并配合導(dǎo)風(fēng)簾等措施進(jìn)行治理。5、采區(qū)的的瓦斯管理嚴(yán)格執(zhí)行雙風(fēng)機(jī)、雙電源，每班檢查不少于三次，風(fēng)機(jī)實(shí)行專人管理，通風(fēng)系統(tǒng)合理，監(jiān)控系統(tǒng)可靠，導(dǎo)排管路嚴(yán)密。第13條當(dāng)發(fā)生有害氣體突然涌出時(shí)，可采用調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)的措施，消除有害氣體。但在通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整過程中，必須嚴(yán)格檢測影響區(qū)域內(nèi)風(fēng)量和有害氣體變化情況，若有害氣體涌出異常時(shí)，應(yīng)立即停止調(diào)整，并采取相應(yīng)措施處理。第14條瓦斯爆炸事故的預(yù)防管理工作由通防科負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查。第15條貫徹先探后掘，監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)的治理方針，建立通風(fēng)可靠，監(jiān)控有效，管理到位，多舉并措的瓦斯治理體系。第三章外因火災(zāi)事故的預(yù)防管理第16條礦井必須制訂井上、下防火措施。礦井的所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木料場等處的防火措施和制度，必須符合國家有關(guān)防火的各項(xiàng)規(guī)定，并符合消防部門的要求。第17條木料場、矸石山與進(jìn)風(fēng)井的距離不得小于80m。木料場與矸石山的距離不得小于50m。第18條礦井必須設(shè)地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)。井下消防管路系統(tǒng)應(yīng)每隔100m設(shè)置支管和閥門，但在帶式輸送機(jī)巷道中應(yīng)每隔50m設(shè)置支管和閥門。地面的消防水池必須經(jīng)常保持不少于200m3的水量。如果消防用水同生產(chǎn)、生活用水的水池共用，應(yīng)有確保消防用水的措施。第19條進(jìn)風(fēng)井口應(yīng)裝設(shè)防火鐵門，防火鐵門必須嚴(yán)密并易于關(guān)閉，打開時(shí)不妨礙提升、運(yùn)輸和人員通行，并應(yīng)定期維修；如果不設(shè)防火鐵門，必須有防止煙火進(jìn)入礦井的安全措施。第20條井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20m內(nèi)，不得有煙火或用火爐取暖。第21條井筒及井底車場、主要絞車道與主要運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷的連接處、井下機(jī)電設(shè)備硐室、主要巷道內(nèi)帶式輸送機(jī)機(jī)頭前后兩端各20m范圍內(nèi)，都必須用不燃性材料支護(hù)。第22條井下和井口房內(nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，每次都必須制訂安全措施，經(jīng)礦長批準(zhǔn)，由礦長指定專人在場檢查和監(jiān)督。第23條井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須裝入蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，由專人押送至使用地點(diǎn)，剩余的汽油、煤油和變壓器油必須運(yùn)回地面，嚴(yán)禁在井下存放。第24條外因火災(zāi)事故的預(yù)防管理工作由機(jī)電科、安全科、通防科負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查。第25條每年初應(yīng)根據(jù)礦井全年接續(xù)情況制定防滅火工程計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施防滅火措施，當(dāng)?shù)V井接續(xù)改變或現(xiàn)場情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整防滅火工程計(jì)劃。第26條優(yōu)化采煤工作面接替順序，避免尾隨采煤工作面沿空掘進(jìn)，以防掘進(jìn)頭與采面間漏風(fēng)。不得已出現(xiàn)該情況時(shí)，掘進(jìn)頭與采面間距應(yīng)不少于500m。第27條沿空掘進(jìn)應(yīng)留設(shè)不小2m的小煤柱，減少向鄰近采空區(qū)漏風(fēng)。第28條沿空掘進(jìn)巷道，正常情況下，每周一次測定采空區(qū)溫度并取樣氣樣分析。若出現(xiàn)異常，必須每班至少進(jìn)行一次溫度測定，進(jìn)行一次鉆孔氣樣分析。根據(jù)鉆孔的溫度和氣體濃度，分別繪制出與時(shí)間的變化曲線。第29條沿空掘進(jìn)揭露聯(lián)絡(luò)巷、溜煤眼、廢棄巷道時(shí)，要及時(shí)采用措施，進(jìn)行防滅火處理。第30條對于巷道冒預(yù)、煤柱破碎區(qū)域或巷道揭露的斷層、廢棄巷道的首先進(jìn)行背邦、用不然材料充填、噴漿和注膠處理，并根據(jù)現(xiàn)場條件設(shè)置測溫、取氣鉆孔，孔底距表面距離必須大于2m,用水泥或聚氨酯密封。第31條對相鄰采空區(qū)的切眼和停采線附近50m內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)觀測，并進(jìn)行防火預(yù)處理，發(fā)現(xiàn)隱患必須進(jìn)行處理。第32條對采過的溜煤眼、聯(lián)絡(luò)巷等與采空區(qū)相通的巷道，必須采取可靠的封堵措施。第33條采煤工作面停采、回撤期間，應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作面風(fēng)量，有危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)采取預(yù)防措施。第34條采煤工作面回采結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織回撤，并進(jìn)行永久性密閉，從停采之日起最遲不得超過45天，并預(yù)留注漿管和觀測孔。第35條采煤工作面封閉后，必須對停采線采取注漿等措施進(jìn)行預(yù)防性處理。第四章礦井水災(zāi)事故的預(yù)防管理第36條礦井每月初根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)及礦井水文地質(zhì)條件對礦井水害進(jìn)行分析，編制水害分析報(bào)告，并將主要內(nèi)容納入礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃。第37條每月初對采掘工作面水害(情)進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào)，并根據(jù)生產(chǎn)情況，對水害地點(diǎn)提前5~6天發(fā)出水害通知單。水情預(yù)報(bào)和水害通知單要發(fā)放到有關(guān)區(qū)隊(duì)、科室及分管領(lǐng)導(dǎo)。第38條礦井、采區(qū)排水能力必須符合《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。采掘工作面排水能力不小于該工作面預(yù)計(jì)最大涌水量的1.5倍。排水系統(tǒng)必須完好，要有專人負(fù)責(zé)，確保排水能力。第39條凡水文地質(zhì)條件不清的采掘工作面，必須采取措施，查明原因。堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘、先探后采”的原則，認(rèn)真搞好探放水工作。第40條采空區(qū)密閉墻必須留設(shè)泄水裝置，以防人為造成采空區(qū)大量積水。第41條封閉不良鉆孔，必須超前啟封處理。各項(xiàng)防治水工程列入安全技術(shù)措施計(jì)劃，由長組織按期保質(zhì)保量完成。第42條建立健全地下水動(dòng)態(tài)觀測系統(tǒng)，按《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》要求做好觀測及資料整理工作。第43條各種防水隔離設(shè)施要有專人負(fù)責(zé)，確保完好。各類防(隔)水煤柱不得隨意破壞。已破壞的要采取措施，恢復(fù)其防(隔)水能力。第44條每半年對相鄰礦井采掘情況及積水情況進(jìn)行一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。第45條礦井水災(zāi)事故的預(yù)防管理工作由地測科負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查。第五章頂板事故的預(yù)防管理第46條掘進(jìn)工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)。在松軟的煤、巖層或流砂性地層中及地質(zhì)破碎帶掘進(jìn)巷道時(shí)，必須采取前探支護(hù)或其他措施。第47條采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，所有支架必須架設(shè)牢固，并有防倒措施。遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑椤⑦^斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時(shí)，必須制定安全措施。第48條采煤工作面初次放頂及收尾時(shí)，必須制定安全措施。第49條維修巷道支護(hù)時(shí)，必須有安全措施。嚴(yán)防頂板冒落傷人、堵人和支架歪倒。第50條下列情況應(yīng)列為頂板管理隱患，必須編制專門安全技術(shù)措施進(jìn)行處理：1、掘進(jìn)工作面貫通各類廢棄巷道及硐室，接近各種采礦安全邊界(受水、火、瓦斯威脅地點(diǎn))及重要技術(shù)邊界。2、采煤工作面過落差大于采高的斷層以及礦山壓力顯現(xiàn)劇烈等地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)。3、工作面安全出口與巷道銜接處20m范圍內(nèi)巷道嚴(yán)重變形、高度小于1.8m。4、采煤工作面過廢棄巷道及內(nèi)錯(cuò)布置的聯(lián)絡(luò)巷。5、工作面切眼、巷道交岔點(diǎn)、穿層巷道、斷層區(qū)及圍巖破碎帶、沿空巷道、有范圍較大的頂板淋水巷道、各類硐室等未采用經(jīng)專門設(shè)計(jì)的聯(lián)合支護(hù)。6、煤巷錨網(wǎng)支護(hù)大斷面硐室、交叉點(diǎn)出現(xiàn)顯著離層。在動(dòng)壓影響區(qū)進(jìn)行巷道掘進(jìn)或維修。第51條煤礦頂板事故的預(yù)防管理工作由生產(chǎn)科、安全科負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查。第六章職業(yè)危害事故的預(yù)防管理第52條凡有粉塵作業(yè)的單位應(yīng)采取綜合防塵措施和無塵或低塵的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，使作業(yè)場所的粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第53條職工使用的防止粉塵危害的防護(hù)用品，必須符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第54條建立嚴(yán)格的管理制度，并教育職工按規(guī)定和要求使用。對初次從事粉塵作業(yè)的職工，由其所在單位進(jìn)行防塵知識(shí)教育和考核，考試合格后方可從事粉塵作業(yè)。第55條作業(yè)場所的粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，又未積極治理，嚴(yán)重影響職工安全健康時(shí)，職工有權(quán)拒絕操作。第56條對新從事粉塵作業(yè)的職工，必須進(jìn)行健康檢查。對在職的、離職的從事粉塵作業(yè)的職工，必須定期進(jìn)行健康檢查。檢查的內(nèi)容、期限和塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)，按衛(wèi)生行政部門有關(guān)職業(yè)病管理的規(guī)定執(zhí)行。第57條對已確診為塵肺病的職工，必須調(diào)離粉塵作業(yè)崗位，并給予治療或療養(yǎng)。塵肺病患者的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。第58條下列病癥之一者，不得從事接塵作業(yè)：1、活動(dòng)性肺結(jié)核及肺外結(jié)核?。?、慢性肺疾病，嚴(yán)重的慢性上呼吸道或支氣管疾?。?、顯著影響肺功能的胸膜，胸廓疾??；4、嚴(yán)重的心血管系統(tǒng)疾??；5、經(jīng)醫(yī)療鑒定，不適合從事粉塵作業(yè)的其他疾病。第59條作業(yè)場所的噪聲，不應(yīng)超過85db(a)。大于85db(a)時(shí)，需配備個(gè)人防護(hù)用品；大于或等于90db(a)時(shí)，還應(yīng)采取降低作業(yè)場所噪聲的措施。第60條礦區(qū)水源和供水工程應(yīng)保證礦區(qū)工業(yè)用水量，其水質(zhì)應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第61條對檢查出的職業(yè)病患者，各單位必須按國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)給以治療、療養(yǎng)和調(diào)離有害作業(yè)崗位，進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，并做好健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)病報(bào)告工作。第62條安全科要建立健全職工健康檔案，妥善保存職工上崗前、離崗及退休前和定期職業(yè)性健康檢查資料，并及時(shí)將檢查結(jié)果通知本人。第63條職業(yè)危害事故的預(yù)防管理工作由安全科、工會(huì)、通防科負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查。第64條本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。各有關(guān)單位嚴(yán)格按照本制度抓好各自范圍內(nèi)的工作，確保各預(yù)防管理制度順利實(shí)施，否則給予單位負(fù)責(zé)人50~200元的罰款，性質(zhì)嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的，追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。8.隱蔽致災(zāi)因素普查制度為了全面、準(zhǔn)確掌握地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、隱患點(diǎn)的發(fā)展變化情況，完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，為地質(zhì)災(zāi)害防治提供基礎(chǔ)資料，以上級(jí)關(guān)于生態(tài)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)決策部署和全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議精神為依托，進(jìn)一步提高我礦地質(zhì)災(zāi)害防治能力，鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)，為充分掌握井田內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作，編制年度地質(zhì)災(zāi)害普查制度。一、目的以上級(jí)關(guān)于生態(tài)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)決策部署和全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議精神為依托，著眼普及地災(zāi)防治法規(guī)常識(shí)，傳授科學(xué)防災(zāi)理念，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，動(dòng)員全礦力量，開展多層次、全方位的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高我礦地質(zhì)災(zāi)害防治能力，鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)。二、工作目標(biāo)為充分掌握井田內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作，為編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案提供準(zhǔn)確依據(jù)，根據(jù)全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要，特制定本制度。本制度所稱地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查排查，是指職能管理部門在上一年度排查的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、類型、規(guī)模、特征、威脅范圍和對象、穩(wěn)定性和危害性及防治措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面調(diào)查排查分析，為編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案提供依據(jù)。三、成立地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組長：礦長副組長：總工程師成員：安全礦長、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、安全副總、通風(fēng)副總、生產(chǎn)副總、地質(zhì)副總、生產(chǎn)科長、安全科長、通防科長、機(jī)運(yùn)科長、調(diào)度主任。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科，地質(zhì)副總兼辦公室主任，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害排查日常工作。職責(zé)：組長：全面負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及普查工作的指揮及安排，負(fù)責(zé)整改所需資金的落實(shí)。副組長：協(xié)助組長工作，協(xié)調(diào)指揮各科室普查工作，負(fù)責(zé)組織制定整改方案、安全技術(shù)措施，重點(diǎn)負(fù)責(zé)隱蔽致災(zāi)因素調(diào)查工作的跟蹤及監(jiān)督。成員：在組長、副組長的領(lǐng)導(dǎo)下主要根據(jù)各專業(yè)結(jié)合礦井實(shí)際，切實(shí)認(rèn)真的進(jìn)行本專業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害隱蔽致災(zāi)因素調(diào)查，共同開展完成地質(zhì)災(zāi)害（隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素）普查工作。礦總工程師要負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門具體開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查摸底工作，并負(fù)責(zé)編制專業(yè)內(nèi)的安全技術(shù)措施和整改方案工作，生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)本礦區(qū)內(nèi)的隱蔽致災(zāi)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促幫扶區(qū)隊(duì)人員共同提高專業(yè)知識(shí)。收集現(xiàn)場資料并分析可能存在的隱患，真正做到消除隱患，確保礦井安全生產(chǎn)。四、地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)及重點(diǎn)排查期（一）防治重點(diǎn)1、人員居住區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重大根據(jù)幾年全礦地質(zhì)災(zāi)害普查情況和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況分析，地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)區(qū)域主要在工程建設(shè)活動(dòng)對地質(zhì)環(huán)境擾動(dòng)較大的區(qū)域我礦防治重點(diǎn)：由于受地質(zhì)環(huán)境的影響，雨季發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害可能性較大。2、主要排土交通干線地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)我礦排土交通道路的地質(zhì)災(zāi)害主要是道路兩側(cè)的邊坡，由于切坡過陡導(dǎo)致穩(wěn)定性差，汛期明顯加劇邊坡的失穩(wěn)，導(dǎo)致崩塌、塌陷、滑坡。相關(guān)責(zé)任部門要加強(qiáng)監(jiān)管，要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估結(jié)果，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。3、礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)礦區(qū)、工業(yè)區(qū)主要表現(xiàn)為排土場滑坡、崩塌、塌陷、泥石流、等災(zāi)害。礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防治顯得十分重要。領(lǐng)導(dǎo)組要切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)測檢查管理，督促相關(guān)科室開展好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，規(guī)范不合理工程行為，及時(shí)組織有關(guān)人員對礦區(qū)周圍存在的問題進(jìn)行排查，特別重視巖土和廢渣堆放點(diǎn)的監(jiān)測，防止暴雨引發(fā)礦渣滑坡或泥石流災(zāi)害。河流及水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)對外排土場范圍要加強(qiáng)防范因強(qiáng)降雨影響可能發(fā)生不同程度的滑坡、泥石流等災(zāi)害。相關(guān)科室、部門要加強(qiáng)預(yù)測防范，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)采取措施，必要時(shí)進(jìn)行合理避讓，最大限度減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失。5、重點(diǎn)排查期：我礦地質(zhì)災(zāi)害表現(xiàn)形式主要是雨季型，主要發(fā)生在主汛期5月至9月，以突發(fā)性的滑坡、崩塌、地面塌陷和地裂縫為主，集中強(qiáng)降雨是主要誘發(fā)因素。為提前做好防范工作，并充分考慮地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的滯后性，全礦地質(zhì)災(zāi)害防治以汛期5月至9月作為重點(diǎn)防范期。要求有關(guān)部門要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及早進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài)，認(rèn)真落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作制度，確保安全渡汛，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。五、防治措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對全礦地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立礦雨季“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長由礦長擔(dān)任，副組長由各分管副礦長擔(dān)任，成員由副總及各科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，辦公室主任由調(diào)度室主任擔(dān)任。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后的指揮機(jī)構(gòu)為礦地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，按《青菜塘煤礦地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案、地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，成立或調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，擬訂汛期地質(zhì)災(zāi)害防治帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班電話。要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，將地質(zhì)災(zāi)害防治納入日常工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。1、要建立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到機(jī)構(gòu)建全、人員落實(shí)；2.要組織編制和及時(shí)發(fā)布轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；3.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到層層負(fù)責(zé)，分級(jí)管理；4.把地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)納入年度計(jì)建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金，用于對因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測和防治；5.制定重要隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案；6.組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳，增強(qiáng)職工的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力，有條件時(shí)要組織開展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害事件應(yīng)急演練；7.組織相關(guān)部門開展地質(zhì)災(zāi)害的檢查，切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各部門要按照各自職責(zé)，組織開展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查、排查、檢查；積極協(xié)助辦公室做好人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任事故的調(diào)查與處理。存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的建筑物、設(shè)施、場地等落實(shí)防災(zāi)措施，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。（三）落實(shí)預(yù)防措施。一是建立群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，每處災(zāi)害點(diǎn)必須逐級(jí)落實(shí)具體責(zé)任人及監(jiān)測人，按規(guī)定要求做好監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。二是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)。要密切關(guān)注氣象臺(tái)發(fā)布的強(qiáng)降水天氣過程預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息，認(rèn)真分析本礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展趨勢，對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，制定有針對性的防范措施。三是落實(shí)防災(zāi)措施。1、實(shí)行24小時(shí)值班制度和匯報(bào)制度，做好值班記錄。2、保證地面河道等排水系統(tǒng)的暢通，對已有排水設(shè)施河道等進(jìn)行清理、疏通，保證雨季排水設(shè)施完好、暢通。3、組織全礦開展汛期險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害方面的知識(shí)學(xué)習(xí)，提高職工的對汛期險(xiǎn)情和山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害事故的了解和認(rèn)識(shí)，掌握山體滑坡、泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害的形成、特征和預(yù)防的基本知識(shí)，提高預(yù)防搶險(xiǎn)救援的基本技能。4、強(qiáng)化防汛管理，制定各項(xiàng)汛期管理考核制度，對失職或不落實(shí)者進(jìn)行處罰或追究責(zé)任。5、對本礦及周邊礦井的采空區(qū)、塌陷區(qū)進(jìn)行徹底清查，疏通排水涵洞，回填低凹處。灌漿堵塞各種裂隙，對受水害威脅的地點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)分區(qū)式監(jiān)控，對各要害場所的排水設(shè)備和供電設(shè)備定期檢查，做到全部完好，管、閥、引水裝置等設(shè)施齊全完善，供電保護(hù)系統(tǒng)和各種電纜、防避雷裝置可靠有效，確保安全生產(chǎn)。6、對行政福利區(qū)、工業(yè)場地、采坑出入口要進(jìn)行逐一排查，對有可能導(dǎo)入洪水的上緣相關(guān)地帶挖鑿截洪溝，防止汛期洪水淹井事故發(fā)生。7、對礦區(qū)內(nèi)的破舊房屋進(jìn)行排查。對墻體破裂、有被淹坍塌危險(xiǎn)的房屋進(jìn)行拆除、封閉，防止汛期人員進(jìn)入發(fā)生事故。8、特別抓好水泵檢修、供電線路檢修、保護(hù)預(yù)防性整定試驗(yàn)等工作，確保排水順暢和供電設(shè)備完好、系統(tǒng)可靠，備用能力充足。對排水系統(tǒng)能力進(jìn)行認(rèn)真測定，合理匹配水泵管路，保證系統(tǒng)排水能力達(dá)到規(guī)定要求，確保高質(zhì)量完成水泵的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)；努力抓好防治水工作，確保實(shí)現(xiàn)雨季安全生產(chǎn)。9、嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，因制度不落實(shí)或失職行為造成事故的，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，嚴(yán)格追究責(zé)任。10、開展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查、排查、檢查，切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。在出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，要設(shè)臵明顯警示標(biāo)志，予以公告，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行工程建設(shè)及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)，并采取工程應(yīng)急治理或者搬遷避讓措施，保證地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全。四是開展危險(xiǎn)性評估。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估是貫徹落實(shí)預(yù)防為主，從源頭上遏制地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重要舉措。（四）加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度。制定地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳計(jì)劃，充分采取各種形式，開展地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)、危害以及防御的基本措施向職工宣傳到位，增強(qiáng)職工的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)意識(shí)和自救、互救能力。（五）突出汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)。汛期是我礦地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，也是全年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn)防范期。（六）認(rèn)真開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要及時(shí)組織力量、籌集資金，采取有力措施，排除險(xiǎn)情。一方面要按照地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度的要求，及時(shí)將災(zāi)情險(xiǎn)情向當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴懿块T、和上級(jí)公司報(bào)告;另一方面要迅速組織人員撤離到安全地帶，并進(jìn)行妥善安置。有必要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，應(yīng)按照《銅鑼坪煤礦地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的要求，立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對于險(xiǎn)情發(fā)生區(qū)域，要及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查，科學(xué)分析災(zāi)、險(xiǎn)情的發(fā)展變化，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供可靠依據(jù)，確保救災(zāi)防災(zāi)工作有效有序開展。9.生產(chǎn)安全設(shè)備采購查驗(yàn)制度第一章總則第一條目的為規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全設(shè)備采購管理，確保設(shè)備質(zhì)量符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕不符合安全要求的設(shè)備入井使用，保障礦井安全生產(chǎn)，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于煤礦安全設(shè)備（包括但不限于通風(fēng)設(shè)備、防爆電器、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯抽采設(shè)備等）的采購計(jì)劃審核、供應(yīng)商篩選、到貨驗(yàn)收、入井檢查及使用維護(hù)等全流程管理。第二章管理職責(zé)第三條采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：董事長（全面統(tǒng)籌采購安全管理工作）副組長：礦長、機(jī)電副礦長、安全副礦長（分管計(jì)劃審核、技術(shù)把關(guān)、安全督查）成員：采購、機(jī)電、安監(jiān)、各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人，辦公室：設(shè)于倉庫，安全副礦長兼任主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與執(zhí)行。第四條部門職責(zé)采購部門：編制采購計(jì)劃，明確設(shè)備型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)；篩選具有資質(zhì)的供應(yīng)商，杜絕國家明令淘汰或不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。查驗(yàn)部門（機(jī)電科）：組織到貨驗(yàn)收，核對設(shè)備外觀、配件、技術(shù)文件（合格證、防爆證明等）；監(jiān)督設(shè)備試運(yùn)行，驗(yàn)證性能是否達(dá)標(biāo)。使用部門（生產(chǎn)部門）：領(lǐng)用前申請入井驗(yàn)收，確保設(shè)備安裝符合安全規(guī)范；定期檢查維護(hù)，及時(shí)上報(bào)異常情況。安全監(jiān)察部門：督查采購流程合規(guī)性，對違規(guī)行為提出整改意見。第三章采購流程管理第五條計(jì)劃審核各處室每月提交安全設(shè)備采購需求，供銷處匯總后組織聯(lián)合會(huì)審；審核要點(diǎn)：設(shè)備用途、性能參數(shù)、入井場所安全要求（如防爆等級(jí)、防護(hù)等級(jí)）；臨時(shí)計(jì)劃需經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)審批，按月度流程執(zhí)行。第六條供應(yīng)商管理供應(yīng)商須具備煤礦設(shè)備生產(chǎn)資質(zhì)，提供產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告及售后服務(wù)承諾；優(yōu)先選擇通過煤礦安全認(rèn)證（MA標(biāo)志）的廠商，建立合格供應(yīng)商名錄。第七條招標(biāo)采購遵循“五比”原則：比功能適配性、比安全標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)性、比質(zhì)量可靠性、比價(jià)格合理性、比服務(wù)響應(yīng)速度；評標(biāo)小組由技術(shù)、安全、采購人員組成，優(yōu)先選定符合《煤礦安全規(guī)程》的設(shè)備。第四章驗(yàn)收與入井管理第八條到貨驗(yàn)收驗(yàn)收小組由供銷處、機(jī)械動(dòng)力處、使用部門組成；驗(yàn)收內(nèi)容：外觀檢查，無破損、變形，標(biāo)識(shí)清晰；配件核對，齊全無缺失；技術(shù)驗(yàn)證，參數(shù)符合采購合同要求；文件審查，產(chǎn)品合格證、防爆合格證、使用說明書等齊全；試運(yùn)行檢測，連續(xù)運(yùn)行2小時(shí)無故障。驗(yàn)收合格后簽發(fā)《設(shè)備驗(yàn)收單》，不合格品退還供應(yīng)商并追究責(zé)任。第九條入井驗(yàn)收設(shè)備入井前，使用部門須向機(jī)械動(dòng)力處提交驗(yàn)收申請；驗(yàn)收項(xiàng)目：防爆性能檢測（防爆設(shè)備需取得防爆檢查合格證）；完好狀態(tài)檢查（簽發(fā)設(shè)備完好牌）；安裝位置合規(guī)性審查（如瓦斯傳感器安設(shè)位置是否符合規(guī)程）。驗(yàn)收通過后簽發(fā)《入井合格證》，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的設(shè)備嚴(yán)禁入井。第五章監(jiān)督與責(zé)任追究第十條違規(guī)處理采購部門：未審核供應(yīng)商資質(zhì)或采購非標(biāo)設(shè)備的，對負(fù)責(zé)人處以罰款并通報(bào)批評；造成安全事故的，依法追究法律責(zé)任。查驗(yàn)部門：未按規(guī)定驗(yàn)收或隱瞞質(zhì)量問題的，對驗(yàn)收人員降薪處理；導(dǎo)致設(shè)備帶病入井的，取消年度評優(yōu)資格。使用部門：未經(jīng)驗(yàn)收擅自使用設(shè)備的，對部門負(fù)責(zé)人記過處分；未定期維護(hù)導(dǎo)致故障的，扣減部門安全績效分。第十一條獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制對在設(shè)備采購查驗(yàn)中表現(xiàn)突出、避免安全隱患的人員，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及表彰。10.礦用設(shè)備器材使用管理制度第一章總則第一條為規(guī)范礦用設(shè)備、器材的使用管理，確保礦區(qū)設(shè)備、器材的有效使用和安全運(yùn)行，提高生產(chǎn)效益和安全生產(chǎn)水平，特制定本制度。第二條本制度適用于本礦區(qū)所有礦用設(shè)備、器材的使用管理工作，包括機(jī)械設(shè)備、工具及相關(guān)器材。第三條礦用設(shè)備、器材使用管理應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，遵守國家法律法規(guī)及本礦區(qū)規(guī)定，強(qiáng)化管理責(zé)任，保障設(shè)備安全運(yùn)行。第四條使用單位需建立健全設(shè)備管理制度，明確管理崗位職責(zé)，定期檢查維護(hù)設(shè)備，確保使用效率與安全性。第五條管理目標(biāo)為確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高利用率和使用壽命，減少停機(jī)時(shí)間，提升生產(chǎn)效益。第二章設(shè)備器材的購買與入庫管理第六條設(shè)備、器材采購需通過招投標(biāo)程序，確保質(zhì)量合格、價(jià)格合理，符合國家及企業(yè)規(guī)定。第七條采購設(shè)備需經(jīng)嚴(yán)格驗(yàn)收，檢查功能與質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，驗(yàn)收合格后方可入庫。第八條入庫管理應(yīng)建立詳細(xì)檔案，記錄設(shè)備型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、入庫時(shí)間及操作人員信息。第九條設(shè)備存放需指定位置，符合儲(chǔ)存條件，避免損壞或丟失，確保安全存放。第三章設(shè)備器材的使用與維護(hù)管理第十條設(shè)備使用須嚴(yán)格按說明書操作，不得超負(fù)荷或超出使用范圍，確保合理使用。第十一條操作人員需熟悉設(shè)備操作規(guī)程及安全方法，持證上崗，保障安全運(yùn)行。第十二條定期制定維護(hù)計(jì)劃，檢查設(shè)備各部件工作狀態(tài)，及時(shí)保養(yǎng)，延長使用壽命。第十三條設(shè)備故障需按維修計(jì)劃處理，排除隱患，避免故障擴(kuò)大影響生產(chǎn)。第四章設(shè)備器材的報(bào)廢與更換管理第十四條設(shè)備報(bào)廢需參照國家及企業(yè)規(guī)定，經(jīng)審批后說明報(bào)廢理由及程序，嚴(yán)禁私自處理。第十五條設(shè)備更換應(yīng)根據(jù)實(shí)際狀況及發(fā)展需求，通過合規(guī)程序進(jìn)行，確保新設(shè)備質(zhì)量性能達(dá)標(biāo)。第十六條報(bào)廢設(shè)備需安全處理，填寫報(bào)廢登記簿，記錄處置方式（出售、回收等），并依法報(bào)備。第五章監(jiān)督與考核第十七條建立監(jiān)督考核制度，定期評價(jià)設(shè)備使用情況，對優(yōu)秀管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條監(jiān)督部門需加強(qiáng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題，確保設(shè)備安全使用。第十九條違規(guī)行為（如未經(jīng)授權(quán)使用、擅自改變用途、未及時(shí)報(bào)告損壞等）將視情節(jié)給予口頭警告、書面警告、罰款或停職處罰。第六章附則第二十條本制度自頒布之日起執(zhí)行，并根據(jù)實(shí)際需求修訂補(bǔ)充。第二十一條制度解釋權(quán)歸設(shè)備管理部門所有。附：礦用設(shè)備器材管理流程圖采購申請→2.招投標(biāo)/驗(yàn)收→3.入庫登記→4.使用申請/審批→5.日常維護(hù)→6.故障維修→7.報(bào)廢處置11.領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度一、制度依據(jù)與實(shí)施背景為貫徹落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)條例》《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》《煤礦安全規(guī)程》，結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際需求，制定本制度以強(qiáng)化現(xiàn)場管理責(zé)任，確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)。二、帶班人員范圍與頻次要求人員范圍：礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、總工程師、機(jī)電副礦長及各部門負(fù)責(zé)人。頻次標(biāo)準(zhǔn)：礦長每月帶班下井不少于5次，其他副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人每月不少于12次。計(jì)劃管理：每月25日前由安全部制定下月帶班計(jì)劃，明確日期、班次及人員安排，并通過公示欄及井口公示系統(tǒng)向全員公開。三、帶班作業(yè)規(guī)范與職責(zé)（一）作業(yè)紀(jì)律要求時(shí)間規(guī)范：帶班人員須按早班7:30、中班15:30、夜班23:30準(zhǔn)時(shí)與員工同乘人車入井，不得遲到或提前升井。崗位堅(jiān)守：帶班期間需全程在作業(yè)面巡查，重點(diǎn)檢查采掘工作面、機(jī)電硐室、運(yùn)輸巷道等關(guān)鍵區(qū)域，每班與調(diào)度室聯(lián)系不少于3次。應(yīng)急處置權(quán)：遇突水、火災(zāi)、瓦斯超限等重大隱患時(shí)，有權(quán)立即停產(chǎn)撤人，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（二）核心職責(zé)清單安全狀況掌控：核查人員到崗、設(shè)備運(yùn)行、作業(yè)環(huán)境及任務(wù)完成情況，對當(dāng)班安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。隱患治理原則：隱患未消除不放過原因未查明不放過，整改措施未落實(shí)不放過。行為管控：嚴(yán)禁違章指揮、超能力生產(chǎn)，對"三違"行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）當(dāng)場制止并記錄。四、交接班管理標(biāo)準(zhǔn)交接要求：地點(diǎn)：井下指定交接班硐室內(nèi)容：設(shè)備狀態(tài)、隱患處理進(jìn)度、注意事項(xiàng)等記錄。填寫《帶班交接班日志》，雙方簽字確認(rèn)。特殊情形處理：未處理完隱患需現(xiàn)場交接并上報(bào)調(diào)度室接班人未到崗時(shí)，交班人須繼續(xù)履職并每30分鐘向調(diào)度室匯報(bào)。五、考核與問責(zé)機(jī)制考核主體：由調(diào)度室聯(lián)合安監(jiān)科每月進(jìn)行履職評估，結(jié)果報(bào)礦長審批后執(zhí)行。違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)：①擅離職守，罰款500元/次；②未完成帶班次數(shù)，罰款300元/次；③帶班人員下井考勤而不下井，存在弄虛作假（如請人帶識(shí)別卡下井）的，一次處罰500元，并進(jìn)行通報(bào)批評；④未同進(jìn)同出，按違章處理并通報(bào)批評；⑤記錄缺失，罰款100元/次；⑥事故追責(zé)，因帶班失職導(dǎo)致事故的，依法追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。六、配套保障措施記錄管理：帶班日志、交接班記錄由安檢科統(tǒng)一存檔，保存期不少于1年。公示監(jiān)督：井口設(shè)置電子公示屏，實(shí)時(shí)顯示帶班人員位置及巡查軌跡。培訓(xùn)強(qiáng)化：每季度組織帶班人員專項(xiàng)培訓(xùn)，考核不合格者暫停帶班資格。12.安全檢驗(yàn)制度第1條依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)要求，制訂本制度。第2條煤礦根據(jù)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求，依據(jù)本制度進(jìn)行安全檢驗(yàn)，不停改善安全管理，立即消除事故隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。第3條對政府相關(guān)部門安排布署安全檢驗(yàn)，礦長或生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)安排落實(shí)。政府相關(guān)部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢驗(yàn)、監(jiān)察時(shí)，區(qū)隊(duì)或班組及相關(guān)人員要主動(dòng)給予配合。第4條礦長負(fù)責(zé)組織本單位安全檢驗(yàn)和督促整改方法落實(shí)，對安全檢驗(yàn)負(fù)全方面責(zé)任。各分管礦長、總工程師對分管范圍內(nèi)安全檢驗(yàn)負(fù)責(zé)。第5條由礦長組織，每六個(gè)月進(jìn)行一次綜合性安全大檢驗(yàn)。檢驗(yàn)關(guān)鍵內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)是否得到落實(shí)落實(shí)，安全技術(shù)方法計(jì)劃、職員培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施情況。(2)是否樹立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”思想，是否將安全放在生產(chǎn)首位。(3)要求各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全、適宜，內(nèi)容是否符合要求，是否處于實(shí)施狀態(tài)；安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)。(4)安全管理保障體系是否滿足管理需要并發(fā)揮作用，職員是否樹立了安全生產(chǎn)意識(shí)，是否形成了全員參與管理網(wǎng)絡(luò)。(5)作業(yè)場所是否存在環(huán)境、物不安全狀態(tài)和人不安全行為，是否落實(shí)隱患治理方法。第6條定時(shí)進(jìn)行安全檢驗(yàn)，礦每個(gè)月最少進(jìn)行1次，定時(shí)安全檢驗(yàn)由礦長組織，分管副礦長、總工程師和安全檢驗(yàn)人員參與，分別對井上下作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行全方面檢驗(yàn)。第7條礦長定時(shí)檢驗(yàn)安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃、安全技術(shù)方法計(jì)劃、礦井災(zāi)難預(yù)防和處理計(jì)劃實(shí)施情況；常常檢驗(yàn)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和其它各項(xiàng)規(guī)章制度實(shí)施情況，發(fā)覺問題，立即修訂、修改。按誰主管誰負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，各分管副礦長、總工程師每半月組織一次專題安全檢驗(yàn)，立即處理分管范圍內(nèi)存在安全問題。第8條對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備、安全設(shè)施和人行為進(jìn)行常常性檢驗(yàn)，立即消除事故隱患和阻止人不安全行為。(1)礦主管生產(chǎn)、安全副礦長、總工程師和值班礦長下井指揮生產(chǎn)，必需同時(shí)檢驗(yàn)安全工作。(2)安全檢驗(yàn)人員要深入井下作業(yè)現(xiàn)場檢驗(yàn)。(3)區(qū)隊(duì)長或班組長作業(yè)前，必需對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全方面安全檢驗(yàn)。(4)作業(yè)人員在作業(yè)前，應(yīng)對作業(yè)環(huán)境、使用設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn)。第9條安全大檢驗(yàn)、定時(shí)安全檢驗(yàn)和專業(yè)安全檢驗(yàn)實(shí)施安全檢驗(yàn)表制度。檢驗(yàn)前制訂安全檢驗(yàn)表，檢驗(yàn)中應(yīng)認(rèn)真依據(jù)安全檢驗(yàn)表逐項(xiàng)檢驗(yàn)、填寫。查出事故隱患，應(yīng)立即落實(shí)整改方法、整改時(shí)間和責(zé)任人。第10條作業(yè)人員必需按“三大規(guī)程”要求，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，做好崗位責(zé)任范圍內(nèi)檢驗(yàn)和自保、互保工作。第11條安全檢驗(yàn)人員日常監(jiān)督檢驗(yàn)，應(yīng)該檢驗(yàn)《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度實(shí)施情況，阻止“三違”行為?，F(xiàn)場檢驗(yàn)應(yīng)該全方面，突出關(guān)鍵。檢驗(yàn)地點(diǎn)、時(shí)間、存在問題和處理意見要如實(shí)統(tǒng)計(jì)。安全檢驗(yàn)員對作業(yè)班組和作業(yè)人員能夠處理事故隱患有權(quán)要求限期處理；對有發(fā)生事故危險(xiǎn)場所，有權(quán)停止作業(yè)，撤出人員；對違章行為有權(quán)提出處罰意見；對查出事故隱患，應(yīng)立即向礦長或相關(guān)責(zé)任人匯報(bào)。第12條對未按要求開展安全檢驗(yàn)或檢驗(yàn)工作不認(rèn)真，檢驗(yàn)后未立即制訂整改方法或未落實(shí)整改方法造成事故，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)安全處罰要求，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。第l3條安全檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)要妥善保留，保留期限十二個(gè)月以上。13.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度第1條為了規(guī)范職員安全行為和安全獎(jiǎng)懲工作，確保生產(chǎn)安全，依據(jù)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)要求和《煤礦安全規(guī)程》，制訂本制度。第2條實(shí)施安全獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持以精神激勵(lì)和教育為主，以處罰為輔標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)職員遵守規(guī)章制度，自覺搞好安全生產(chǎn)。第3條對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)者，依據(jù)本制度給表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，違反操作規(guī)程違章指揮和違章作業(yè)行為，依據(jù)本制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。第4條職員必需推行法定安全生產(chǎn)義務(wù)，遵守相關(guān)礦山安全法律、法規(guī)，遵守企業(yè)規(guī)章制度，認(rèn)真實(shí)施安全操作規(guī)程，對本職安全工作負(fù)責(zé)。職員違反《煤礦安全規(guī)程》、安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和本礦規(guī)章制度，不管是否產(chǎn)生后果，均應(yīng)負(fù)擔(dān)責(zé)任。第5條有下列情形之一區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人，由礦給獎(jiǎng)勵(lì)：(1)完成年度安全管理目標(biāo)單位責(zé)任人；(2)有技術(shù)革新或發(fā)明對安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)個(gè)人；(3)因?yàn)閭€(gè)人行為而避免重大事故發(fā)生個(gè)人；(4)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出單