老年認知障礙社區(qū)照護資源配置策略演講人01老年認知障礙社區(qū)照護資源配置策略02引言：老年認知障礙社區(qū)照護的時代命題與資源配置的核心意義03現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)：我國老年認知障礙社區(qū)照護資源配置的現(xiàn)實困境04配置原則：老年認知障礙社區(qū)照護資源配置的科學(xué)導(dǎo)向05保障機制：確保資源配置策略落地的關(guān)鍵支撐06結(jié)論：回歸“以人為本”的老年認知障礙社區(qū)照護資源配置本質(zhì)目錄01老年認知障礙社區(qū)照護資源配置策略02引言：老年認知障礙社區(qū)照護的時代命題與資源配置的核心意義引言：老年認知障礙社區(qū)照護的時代命題與資源配置的核心意義隨著我國人口老齡化進程加速，老年認知障礙（主要包括阿爾茨海默病、血管性癡呆等）已成為威脅老年人健康的“第四大殺手”。據(jù)《中國阿爾茨海默病報告（2023）》顯示，我國現(xiàn)有認知障礙患者約1500萬，預(yù)計2050年將突破4000萬。這一群體在疾病進展中逐漸喪失生活自理能力，需要長期、專業(yè)的照護支持。然而，傳統(tǒng)的家庭照護模式因?qū)I(yè)能力不足、經(jīng)濟負擔(dān)過重、心理壓力巨大難以為繼；機構(gòu)照護則面臨“一床難求”“費用高昂”“服務(wù)同質(zhì)化”等問題。在此背景下，社區(qū)照護因其“在地化、個性化、低成本”的優(yōu)勢，被公認為老年認知障礙照護的“最后一公里”解決方案。但社區(qū)照護的有效性，本質(zhì)上取決于資源配置的科學(xué)性與合理性。所謂“資源配置”，不僅包括人力、物力、財力等有形資源，更涵蓋政策支持、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)賦能、社會參與等無形資源。引言：老年認知障礙社區(qū)照護的時代命題與資源配置的核心意義若資源配置失衡——如專業(yè)人才短缺、服務(wù)碎片化、城鄉(xiāng)分布不均、家庭社區(qū)聯(lián)動不足——將直接導(dǎo)致社區(qū)照護“有名無實”，無法滿足認知障礙老人“醫(yī)療-護理-康復(fù)-心理-社會支持”的全周期需求。因此，以“需求為導(dǎo)向、公平為原則、整合為路徑、可持續(xù)為目標”構(gòu)建社區(qū)照護資源配置策略，既是應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)的必然選擇，也是實現(xiàn)“健康中國”“積極老齡化”戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措。本文將從現(xiàn)狀與問題出發(fā)，系統(tǒng)探討老年認知障礙社區(qū)照護資源配置的原則、策略及保障機制，以期為行業(yè)實踐提供理論參考與實踐指引。03現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)：我國老年認知障礙社區(qū)照護資源配置的現(xiàn)實困境資源總量不足與結(jié)構(gòu)性矛盾并存專業(yè)人才資源嚴重短缺，服務(wù)能力“捉襟見肘”認知障礙照護需要跨學(xué)科專業(yè)團隊，包括醫(yī)生、護士、康復(fù)治療師、社工、心理咨詢師等，但目前我國社區(qū)照護隊伍存在“三低一高”特征：學(xué)歷層次低（以初中及以下學(xué)歷為主，占比超60%）、專業(yè)資質(zhì)低（持證率不足30%，認知癥照護專項培訓(xùn)覆蓋率不足20%）、服務(wù)技能低（多數(shù)人員僅掌握基礎(chǔ)生活照護，缺乏認知訓(xùn)練、行為干預(yù)等專業(yè)技能）、流失率高（年均流失率超40%，主要因薪酬低、職業(yè)發(fā)展空間有限）。我曾走訪某省會城市社區(qū)，一位從事照護工作8年的護工坦言：“照顧認知癥老人，既要防走失、防噎食，還要處理情緒激動，可我們連系統(tǒng)的培訓(xùn)都沒有，全憑摸索，心里沒底?！辟Y源總量不足與結(jié)構(gòu)性矛盾并存服務(wù)資源碎片化，“最后一公里”銜接不暢1社區(qū)照護資源分散于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、養(yǎng)老機構(gòu)、社會組織、志愿者團隊等多個主體，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與協(xié)調(diào)機制。具體表現(xiàn)為：2-醫(yī)療與照護脫節(jié)：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的慢病管理與社區(qū)照護機構(gòu)的日常照護缺乏信息共享，醫(yī)生無法實時掌握患者病情變化，照護人員難以獲得專業(yè)指導(dǎo)；3-服務(wù)項目不連續(xù)：從早期篩查、中期干預(yù)到晚期照護，缺乏全鏈條服務(wù)設(shè)計，例如輕度認知障礙老人可獲得認知訓(xùn)練，但一旦進入中度，居家照護與日間照料無法無縫銜接；4-資源重復(fù)與空白并存：部分社區(qū)重復(fù)建設(shè)“老年食堂”“活動室”，而專業(yè)的認知癥照護站、家屬喘息服務(wù)點卻嚴重不足。資源總量不足與結(jié)構(gòu)性矛盾并存財政投入不足與資金分配失衡雖然近年來國家對社區(qū)養(yǎng)老的財政投入逐年增加，但認知障礙照護作為“細分領(lǐng)域”獲得的資金占比極低。據(jù)民政部數(shù)據(jù)，2022年全國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)總投入約800億元，其中專門用于認知障礙照護的不足5%。且資金分配存在“重硬件、輕軟件”“重城市、輕農(nóng)村”傾向：部分社區(qū)斥資建設(shè)“智能化照護中心”，但因缺乏專業(yè)人員和運營資金，設(shè)備閑置；而農(nóng)村社區(qū)則因財政薄弱，連基本的照護設(shè)施都無法配備。城鄉(xiāng)與區(qū)域差異顯著，資源配置“馬太效應(yīng)”突出城鄉(xiāng)資源鴻溝：農(nóng)村照護“真空化”城市社區(qū)依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、養(yǎng)老機構(gòu)等，初步建立了“篩查-干預(yù)-照護”網(wǎng)絡(luò)，但農(nóng)村社區(qū)面臨“三無困境”：無專業(yè)機構(gòu)（多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無認知癥專科醫(yī)生）、無專業(yè)人才（村醫(yī)老齡化嚴重，缺乏認知癥診療知識）、無服務(wù)設(shè)施（日間照料中心覆蓋率不足30%，且多集中于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村級空白）。我曾調(diào)研某西部山區(qū)村莊，一位78歲的認知障礙老人獨居，子女外出務(wù)工，村醫(yī)每周僅能上門量一次血壓，對于老人的記憶障礙、幻覺等癥狀束手無策：“我們只會治感冒，這種‘老年糊涂病’真沒辦法?！背青l(xiāng)與區(qū)域差異顯著，資源配置“馬太效應(yīng)”突出區(qū)域差異：東部沿海與中西部“兩重天”東部沿海地區(qū)（如上海、北京、江蘇）依托經(jīng)濟優(yōu)勢，已探索出“政府購買服務(wù)+社會組織運營+企業(yè)參與”的資源配置模式，例如上?！伴L者照護之家”為認知障礙老人提供“一站式”照護；而中西部地區(qū)受限于財政能力和政策落地速度，社區(qū)照護仍以“政府兜底”的單一模式為主，市場化、社會化資源難以進入，服務(wù)供給嚴重不足。家庭照護者支持體系缺失，社區(qū)資源“供需錯位”認知障礙老人的照護以家庭為主體，我國80%以上的認知障礙老人由家屬照護，其中70%為配偶或子女。這些家庭照護者面臨“身心俱疲”的困境：-照護知識匱乏：60%的照護者不了解認知癥病程發(fā)展，無法應(yīng)對“走失”“激越行為”等突發(fā)狀況；-心理壓力巨大：長期照護易導(dǎo)致焦慮、抑郁，研究顯示照護者抑郁發(fā)生率高達40%-60%；-社會支持不足：社區(qū)提供的喘息服務(wù)、心理輔導(dǎo)等資源覆蓋率不足20%，且多集中于城市。3214家庭照護者支持體系缺失，社區(qū)資源“供需錯位”然而，當(dāng)前社區(qū)資源配置存在“供需錯位”：一方面，大量資源投入“生活照料”（如助餐、助?。彝フ兆o者最急需的“專業(yè)培訓(xùn)”“心理支持”“喘息服務(wù)”卻嚴重短缺；另一方面，服務(wù)形式“一刀切”，未考慮認知障礙老人的特殊性（如部分老人對陌生環(huán)境敏感，無法適應(yīng)集中式日間照料）。04配置原則：老年認知障礙社區(qū)照護資源配置的科學(xué)導(dǎo)向需求導(dǎo)向原則：以“全周期、個性化”需求為核心認知障礙老人的需求隨疾病進展動態(tài)變化，輕度階段以“延緩衰退、社會參與”為主，中度階段以“生活照護、行為干預(yù)”為主，重度階段以“醫(yī)療護理、臨終關(guān)懷”為主。資源配置必須遵循“全周期”邏輯，覆蓋從早期篩查到晚期照護的各個環(huán)節(jié)；同時，針對不同老人的文化程度、生活習(xí)慣、家庭支持等差異，提供“個性化”服務(wù)包。例如，對獨居的認知障礙老人，需配置智能監(jiān)測設(shè)備（如定位手環(huán)、睡眠監(jiān)測儀）+上門照護服務(wù)；對有配偶照護的老人，需重點提供喘息服務(wù)與心理支持。公平可及原則：破解資源分配的“結(jié)構(gòu)性壁壘”公平可及包括“機會公平”（所有老人無論城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟狀況，均能獲得基本照護服務(wù)）與“過程公平”（服務(wù)流程無障礙，如為失能老人提供上門服務(wù)，為聽力障礙老人配備手語翻譯）。具體而言，需向農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)、低收入群體傾斜資源，例如通過“城鄉(xiāng)對口支援”“流動照護車”等方式，縮小城鄉(xiāng)差距；通過“政府補貼+慈善捐助”降低低收入群體的服務(wù)成本，確保“愿用、能用、用好”。整合協(xié)同原則：構(gòu)建“多元主體聯(lián)動”的資源網(wǎng)絡(luò)社區(qū)照護不是單一主體的責(zé)任，需整合政府、醫(yī)療機構(gòu)、社會組織、企業(yè)、家庭等多方資源，形成“政府主導(dǎo)、市場補充、社會參與”的協(xié)同格局。例如，政府負責(zé)政策制定與資金投入，醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)支持與人才培養(yǎng)，社會組織承接具體服務(wù)項目，企業(yè)研發(fā)智能化照護產(chǎn)品，家庭承擔(dān)日常照護責(zé)任，通過“信息共享平臺”“聯(lián)席會議機制”實現(xiàn)資源高效聯(lián)動?？沙掷m(xù)發(fā)展原則：平衡“短期投入”與“長期效益”資源配置需考慮成本效益與可持續(xù)性，避免“重硬件、輕運營”“重短期、輕長期”。一方面，通過“PPP模式”（政府和社會資本合作）、“時間銀行”等機制，吸引社會資本與志愿者參與，減輕財政壓力；另一方面，加強人才隊伍的職業(yè)化建設(shè)（如提高薪酬待遇、完善職稱評定），降低人員流失率，確保服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定性。例如，蘇州“社區(qū)照護服務(wù)中心”通過“政府購買服務(wù)+市場化運營”，實現(xiàn)了“以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)”的可持續(xù)發(fā)展模式。四、具體策略：構(gòu)建“多維一體”的老年認知障礙社區(qū)照護資源配置體系人力資源配置：打造“專業(yè)+輔助+志愿者”的復(fù)合型隊伍建設(shè)分層分類的專業(yè)人才隊伍-基層醫(yī)療隊伍強化：在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立“認知障礙?？崎T診”，配備1-2名全科醫(yī)生（經(jīng)認知癥診療專項培訓(xùn)），負責(zé)早期篩查、診斷與治療方案制定；對村醫(yī)開展“認知照護基礎(chǔ)培訓(xùn)”（每季度1次），使其掌握基本評估與干預(yù)技能。-照護人員職業(yè)化：建立“社區(qū)照護師”職業(yè)資格認證體系，明確崗位職責(zé)（如生活照護、認知訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)）、薪酬標準（不低于當(dāng)?shù)厣鐣骄べY）、職業(yè)發(fā)展通道（從初級照護師到資深照護師再到照護管理師），推動照護人員從“保姆化”向“專業(yè)化”轉(zhuǎn)型。-跨學(xué)科團隊組建：以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為平臺，整合護士、康復(fù)治療師、社工、心理咨詢師等，組建“認知障礙照護團隊”，每周開展1次病例討論，為老人提供“醫(yī)療-護理-康復(fù)-心理”一體化服務(wù)。123人力資源配置：打造“專業(yè)+輔助+志愿者”的復(fù)合型隊伍培育家庭照護者“賦能型”支持體系-系統(tǒng)化培訓(xùn)：依托社區(qū)“照護學(xué)堂”，開展“認知癥照護100課”（包括疾病知識、溝通技巧、行為干預(yù)、應(yīng)急處理等），采用“線上+線下”結(jié)合模式（線上理論課程+線下實操演練），對家庭照護者實行“學(xué)分制”，完成培訓(xùn)頒發(fā)“照護技能證書”。-喘息服務(wù)全覆蓋：建立“社區(qū)喘息服務(wù)中心”，提供短期托管（日托、全托）、上門照護、夜間陪護等服務(wù)，根據(jù)照護者需求靈活安排（如每周1天全天托管，或每月5小時上門照護），費用由政府補貼（60%）+個人承擔(dān)（40%）+慈善捐助構(gòu)成。-心理支持常態(tài)化：在社區(qū)設(shè)立“照護者心理驛站”，配備專業(yè)心理咨詢師，開展個體咨詢、團體輔導(dǎo)、家屬互助小組等活動，緩解照護者的心理壓力。人力資源配置：打造“專業(yè)+輔助+志愿者”的復(fù)合型隊伍激活志愿者“補充型”資源池-“時間銀行”機制：鼓勵低齡老人、退休教師、醫(yī)護工作者等成為認知障礙照護志愿者，服務(wù)時間可“存儲”在“時間銀行”，未來可兌換同等時長的照護服務(wù)或其他社區(qū)服務(wù)（如理發(fā)、家政）。-“專業(yè)志愿者”下沉：與高校（社會工作、老年服務(wù)與管理專業(yè)）、醫(yī)療機構(gòu)合作，組織學(xué)生、醫(yī)生定期到社區(qū)開展志愿服務(wù)（如認知訓(xùn)練陪伴、家屬講座），既補充了人力，又為年輕人提供了實踐平臺。服務(wù)資源配置：構(gòu)建“分級分類、全鏈條”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)按需分級：輕度、中度、重度照護服務(wù)精準匹配-輕度認知障礙（MCI）階段：以“預(yù)防衰退、社會參與”為核心，配置社區(qū)“認知健康驛站”，提供認知訓(xùn)練（如記憶力游戲、拼圖）、健康指導(dǎo)（飲食、運動）、社交活動（手工、書法）等服務(wù)，每周3-5次，每次2小時；同時開展家庭隨訪，每月1次，評估病情進展。-中度認知障礙階段：以“生活照護、行為干預(yù)”為核心，配置“社區(qū)照護日間中心”，提供助餐、助浴、康復(fù)訓(xùn)練（如肢體功能訓(xùn)練），并針對“走失”“激越行為”等問題開展專項干預(yù)（如環(huán)境改造、音樂療法）；同時提供上門照護服務(wù)，每周2-3次，每次4小時。-重度認知障礙階段：以“醫(yī)療護理、臨終關(guān)懷”為核心，配置“社區(qū)安寧療護床位”，與二級醫(yī)院建立“雙向轉(zhuǎn)診”機制，提供24小時醫(yī)療護理、疼痛管理、心理疏導(dǎo)等服務(wù)；同時開展居家安寧療護，由社區(qū)醫(yī)生、護士、社工組成團隊，每周上門2-3次。服務(wù)資源配置：構(gòu)建“分級分類、全鏈條”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)按類整合：基礎(chǔ)照護、專業(yè)服務(wù)、社會支持“三位一體”-基礎(chǔ)照護服務(wù)：通過“政府購買+市場化運營”，助餐（社區(qū)老年食堂）、助浴（流動助浴車）、助潔（家政服務(wù)）等基礎(chǔ)服務(wù)覆蓋所有社區(qū)，對認知障礙老人給予50%的費用補貼。-專業(yè)服務(wù)項目：引入專業(yè)社會組織，開展“認知癥友好家園”項目，包括：①環(huán)境改造（在家中安裝扶手、防滑墊，移除危險物品）；②行為干預(yù)（針對徘徊、哭鬧等行為采用“懷舊療法”“感官刺激”）；③家庭支持（家屬照護技巧培訓(xùn)、法律咨詢）。-社會支持網(wǎng)絡(luò)：建立“社區(qū)認知障礙關(guān)愛聯(lián)盟”，整合企業(yè)（如提供公益捐贈）、公益組織（如開展“認知癥科普周”活動）、鄰里志愿者（如“結(jié)對幫扶”），形成“全社會關(guān)愛”的氛圍。資源配置：構(gòu)建“多元投入、動態(tài)調(diào)整”的資金保障機制財政投入：明確“基本保障+專項傾斜”-基本保障：將社區(qū)認知障礙照護經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，按服務(wù)人口每人每年不低于50元標準撥付，用于基本服務(wù)（如篩查、基礎(chǔ)照護）的補貼。-專項傾斜：設(shè)立“認知障礙照護專項基金”，重點支持農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)、低收入群體，例如：為農(nóng)村社區(qū)配備“流動照護車”（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1輛），為重度認知障礙老人提供每月200元的護理補貼。資源配置：構(gòu)建“多元投入、動態(tài)調(diào)整”的資金保障機制社會資本：創(chuàng)新“市場化+公益化”參與模式-PPP模式：通過“政府特許經(jīng)營”吸引社會資本參與社區(qū)照護設(shè)施建設(shè)與運營，例如企業(yè)投資建設(shè)“智能化照護中心”，政府通過“服務(wù)購買”支付費用，企業(yè)通過“增值服務(wù)”（如高端照護產(chǎn)品）獲得盈利。-慈善捐助：設(shè)立“認知障礙關(guān)愛慈善基金”，接受企業(yè)捐贈、個人捐款，用于資助困難老人照護、獎勵優(yōu)秀照護人員、支持科研創(chuàng)新。資源配置：構(gòu)建“多元投入、動態(tài)調(diào)整”的資金保障機制保險機制：推動“長護險+商業(yè)保險”互補-擴大長護險覆蓋范圍：將認知障礙老人作為長護險的重點保障對象，簡化申請流程，提高報銷比例（目前長護險報銷比例約為50%-70%，可逐步提高至80%-90%）。-開發(fā)商業(yè)照護保險：鼓勵保險公司開發(fā)“認知障礙專屬保險”，覆蓋“篩查、干預(yù)、照護”全流程，保費由個人、企業(yè)、政府共同承擔(dān)（如政府補貼30%，企業(yè)承擔(dān)20%，個人承擔(dān)50%）。資源配置：構(gòu)建“技術(shù)賦能、智慧化”的支撐體系智能化監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)-為獨居、高風(fēng)險認知障礙老人配備“智能照護終端”（如定位手環(huán)、智能床墊、跌倒報警器），實時監(jiān)測位置、心率、睡眠等數(shù)據(jù)，異常情況自動報警至社區(qū)照護中心與家屬手機。-開發(fā)“社區(qū)照護信息平臺”，整合老人健康檔案、服務(wù)記錄、家屬信息，實現(xiàn)“一戶一檔”，為照護團隊提供數(shù)據(jù)支持。資源配置：構(gòu)建“技術(shù)賦能、智慧化”的支撐體系遠程醫(yī)療與培訓(xùn)平臺-建立“社區(qū)-醫(yī)院”遠程會診系統(tǒng)，社區(qū)醫(yī)生可通過平臺邀請上級醫(yī)院專家進行遠程診斷，解決基層“診療難”問題。-開發(fā)“照護在線培訓(xùn)平臺”，提供認知癥照護的在線課程（視頻、直播、案例），方便照護人員隨時學(xué)習(xí)，并實行“線上考核+線下實操”的認證機制。資源配置：構(gòu)建“技術(shù)賦能、智慧化”的支撐體系適老化環(huán)境改造-在社區(qū)公共空間開展“認知障礙友好改造”，如在小區(qū)入口設(shè)置“記憶標識”（如熟悉的圖案、顏色），在樓道安裝“夜間感應(yīng)燈”，在活動室配備“防撞桌角”等。-為居家老人提供“個性化環(huán)境改造方案”，根據(jù)老人的生活習(xí)慣與認知功能，調(diào)整家居布局（如將常用物品放在顯眼位置），減少環(huán)境中的“危險因素”。05保障機制：確保資源配置策略落地的關(guān)鍵支撐政策支持：完善“頂層設(shè)計+標準規(guī)范”1.制定專項規(guī)劃：將老年認知障礙社區(qū)照護納入“十四五”養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃，明確資源配置的目標、任務(wù)、時間表與路線圖，例如“到2027年，城市社區(qū)認知障礙照護站覆蓋率達80%，農(nóng)村社區(qū)達50%”。012.建立服務(wù)標準：出臺《社區(qū)認知障礙照護服務(wù)規(guī)范》，明確服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標準、人員資質(zhì)、收費規(guī)范等，例如規(guī)定“認知障礙照護師需經(jīng)200學(xué)時以上專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗”“日間照料中心需配備1名醫(yī)生、2名護士、3名照護師”。023.完善激勵機制：對在社區(qū)認知障礙照護中表現(xiàn)突出的機構(gòu)、人員給予表彰獎勵，例如“年度優(yōu)秀照護機構(gòu)”評選、“照護技能大賽”等，并將其納入政府購買服務(wù)的優(yōu)先考慮范圍。03監(jiān)督評估：構(gòu)建“過程+結(jié)果”的動態(tài)評估體系1.建立第三方評估機制：引入專業(yè)評估機構(gòu)，對社區(qū)照護資源配置的“投入-產(chǎn)出-效果”進行定期評估（每年1次），評估內(nèi)容包括資源利用率、服務(wù)滿意度、老人生活質(zhì)量改善情況等，評估結(jié)果作為財政撥款的依據(jù)。012.暢通反饋渠道：在社區(qū)設(shè)立“照護服務(wù)意見箱”，開通微信公眾號、電話熱線等，方便老人及家屬反饋服務(wù)問題；定期召開“家屬座談會”，收集服務(wù)改進建議。023.動態(tài)調(diào)整資源：根據(jù)評估結(jié)果與反饋意見，及時調(diào)整資源配置策略，例如若某社區(qū)“喘息服務(wù)”需求大但供給不足，則增加該服務(wù)的資金投入與人員配備；若某類設(shè)備使用率低，則優(yōu)化設(shè)備采購方向。03社會參與：營造“全社會關(guān)愛”的文化氛圍1.加強科普宣傳：通過社區(qū)講座、短視頻、宣傳冊等形式，普及認知癥知識，消除“老年糊涂病”的偏見，引導(dǎo)社會正確認知認知障礙。例如開展“認知癥友好社區(qū)”創(chuàng)建活動，組織居民參觀認知障礙體驗館，感受患者的“世界”。2.鼓勵企業(yè)參與：引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)適合認知障礙老人的照護產(chǎn)品（如智能藥盒、防走失鞋），并提供稅收優(yōu)惠；鼓勵企業(yè)員工參與社區(qū)志愿服務(wù)，將志愿服務(wù)納入企業(yè)社會責(zé)任考核。3.發(fā)揮社區(qū)自治作用：建立“社區(qū)照護議事會”，由社區(qū)居委會、照護機構(gòu)、家屬代表、志愿者代表組成，共同商議社區(qū)照護資源配置