第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁氣體（可燃、有毒、窒息性）泄漏應急預案一、總則1、適用范圍本預案針對生產經營單位在生產經營活動中發(fā)生的氣體泄漏事故，包括可燃氣體、有毒氣體和窒息性氣體的泄漏事件。事故范圍涵蓋氣體儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)，旨在規(guī)范應急響應流程，降低事故危害，保障人員安全，減少財產損失。適用范圍具體包括但不限于甲烷、乙烷、硫化氫、氯氣、氮氣等危險氣體的泄漏事故。以某化工廠儲罐區(qū)發(fā)生乙烯泄漏為例，乙烯屬于易燃易爆氣體，一旦泄漏遇火源可能引發(fā)爆炸，此時必須啟動本預案，迅速控制泄漏源，防止事故擴大。2、響應分級事故應急響應根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力分為三級響應。一級響應適用于大規(guī)模氣體泄漏，可能導致人員傷亡和重大財產損失，如儲罐破裂導致大量氯氣泄漏，擴散范圍超過500米，此時需啟動一級響應，協(xié)調跨區(qū)域救援力量。二級響應適用于中等規(guī)模泄漏，影響范圍在100500米內，如管道泄漏導致少量甲烷外泄，此時由單位內部應急隊伍負責處置。三級響應適用于小規(guī)模泄漏，影響范圍小于100米，如閥門密封不嚴導致少量氮氣泄漏，此時由現(xiàn)場操作人員立即處理。分級響應基本原則是以事故危害等級為核心，兼顧影響范圍和單位處置能力，確保響應資源與事故級別匹配。某天然氣站發(fā)生管道微泄漏，泄漏量小于10立方米每小時，屬于三級響應，現(xiàn)場人員通過緊閉閥門和加強通風即可控制。二、應急組織機構及職責1、應急組織形式及構成單位單位成立氣體泄漏應急指揮部，由單位主要負責人擔任總指揮，分管安全、生產、設備等部門負責人擔任副總指揮。指揮部下設現(xiàn)場應急處置組、搶險救援組、疏散引導組、安全監(jiān)測組、后勤保障組、醫(yī)療救護組?，F(xiàn)場應急處置組由生產、設備、技術等部門人員組成，負責泄漏點控制；搶險救援組由安保、消防人員組成，負責警戒、滅火；疏散引導組由人力資源、辦公室人員組成，負責人員撤離；安全監(jiān)測組由安全環(huán)保部門及外部專業(yè)機構人員組成，負責氣體濃度監(jiān)測；后勤保障組由物資、財務部門人員組成，負責物資調配；醫(yī)療救護組由醫(yī)務人員組成，負責傷員救治。構成單位涵蓋單位核心管理部門，確保應急資源有效整合。2、工作小組職責分工及行動任務現(xiàn)場應急處置組職責是第一時間關閉泄漏源閥門，使用防爆工具進行搶修，必要時采用吸附材料覆蓋泄漏點。以氫氣泄漏為例，需立即切斷氫氣供應，防止爆炸性環(huán)境形成。搶險救援組職責是設立警戒區(qū)域，疏散無關人員，使用防爆呼吸器進入危險區(qū)域進行堵漏，配合消防部門進行初期滅火。疏散引導組職責是根據(jù)氣體擴散方向，引導人員向濃度低區(qū)域轉移，撤離半徑應大于氣體有效擴散范圍的2倍。安全監(jiān)測組職責是攜帶便攜式氣體檢測儀，實時監(jiān)測泄漏點周邊氣體濃度，數(shù)據(jù)每15分鐘上報一次，當濃度超標時立即啟動警報。后勤保障組職責是調配防毒面具、防護服、監(jiān)測儀器等應急物資，確保救援隊伍裝備充足。醫(yī)療救護組職責是在安全區(qū)域設立臨時醫(yī)療點，對吸入性中毒傷員進行高壓氧治療。各小組行動任務需明確量化指標，如泄漏物性質、處置時間、監(jiān)測頻次等，確保應急行動標準化。三、信息接報1、應急值守與事故信息接收單位24小時設立應急值守電話，由安全管理部門專人負責值守，電話號碼公布于單位內部各關鍵崗位。事故信息接收通過值班電話、內部通訊系統(tǒng)、移動終端等多種渠道實現(xiàn)，值班人員接到事故報告后，需記錄報告時間、事故地點、氣體種類、泄漏量初步估計、人員情況等關鍵信息，并立即向應急指揮部總指揮或其授權的副總指揮匯報。接收責任人明確為當班值守人員，確保信息接收無遺漏。2、內部通報程序、方式與責任人事故發(fā)生后，值班人員通過內部電話或即時通訊工具，5分鐘內將初步事故信息通報給應急指揮部各成員單位負責人，包括生產、設備、安保、醫(yī)療等部門。通報內容為事故基本信息和已采取的初步措施，責任人需確保信息準確傳達至所有相關部門。對于較大事故，指揮部總指揮通過單位內部廣播、公告欄等，30分鐘內向全體員工通報事故情況，避免恐慌。3、向上級報告事故信息流程、內容、時限與責任人根據(jù)事故級別，及時向上級主管部門和單位報告。一般事故（三級響應）在事故發(fā)生后1小時內報告，較大事故（二級響應）在30分鐘內報告，重大事故（一級響應）在15分鐘內報告。報告內容包括事故發(fā)生時間、地點、氣體種類、泄漏量、人員傷亡情況、已采取措施、潛在危害等，責任人分別為單位主要負責人或其授權人員。報告方式采用專用事故報告系統(tǒng)或電話，確保信息直達上級應急管理部門。4、向外部單位通報事故信息方法、程序與責任人當事故可能影響周邊單位或公眾安全時，指揮部在確認事故級別后，2小時內通過電話或書面形式向事故發(fā)生地政府應急管理部門、環(huán)保部門、公安部門通報。通報內容需說明事故性質、影響范圍、疏散建議等，責任人由安全管理部門牽頭，協(xié)調相關部門配合完成通報。對于涉及有毒氣體泄漏的事故，還需同時通報鄰近可能受影響的社區(qū)或企業(yè)，提醒采取防范措施，責任人需核實受影響單位接收情況。四、信息處置與研判1、響應啟動程序和方式響應啟動程序根據(jù)事故信息接收、研判結果確定。值守人員接到事故報告后，立即向應急指揮部總指揮或授權副總指揮報告，指揮部迅速核實事故信息，包括氣體種類、泄漏量、擴散范圍、環(huán)境條件等關鍵參數(shù)。若事故信息表明達到相應級別響應條件，指揮部總指揮在30分鐘內作出響應啟動決策，并通過單位內部通訊系統(tǒng)、應急廣播等正式宣布。例如，監(jiān)測到氯氣泄漏濃度超過國家規(guī)定的危險濃度限值，且擴散范圍超過200米，此時應啟動二級響應。響應啟動方式分為指令下達和系統(tǒng)自動觸發(fā)兩種，指令下達適用于人為決策，系統(tǒng)自動觸發(fā)適用于設定了自動報警閾值的情況，如氣體檢測儀數(shù)據(jù)持續(xù)超標自動觸發(fā)報警并啟動應急程序。2、預警啟動決策與準備當事故信息表明尚未達到正式響應條件，但存在顯著擴大或升級風險時，應急領導小組可決定啟動預警響應。預警啟動后，指揮部立即組織相關應急資源預置，如通知救援隊伍待命、調集應急物資至關鍵位置、加強對事故點的監(jiān)測等，同時向可能受影響的部門和個人發(fā)布預警信息。例如，初期泄漏量雖小，但發(fā)生在泄漏源附近，且風向數(shù)據(jù)顯示可能向人員密集區(qū)擴散，此時可啟動預警響應。預警期間，指揮部每30分鐘評估事態(tài)發(fā)展，決定是否升級為正式響應。3、響應級別動態(tài)調整響應啟動后，指揮部需持續(xù)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢，包括氣體濃度變化、擴散范圍遷移、環(huán)境風向變化等。安全監(jiān)測組每15分鐘提供最新監(jiān)測數(shù)據(jù)，指揮部結合實時數(shù)據(jù)與專家分析，科學評估處置需求與風險。若事態(tài)升級，如泄漏量突然增大或出現(xiàn)火情，指揮部應在1小時內決定提高響應級別，確保應急資源與事故嚴重程度匹配。反之，若通過有效處置，泄漏得到控制，氣體濃度持續(xù)下降，指揮部也應適時降低響應級別。動態(tài)調整原則是確保響應能力始終略高于當前事態(tài)需求，避免資源浪費或應對不足。例如，初期啟動三級響應后，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)泄漏點出現(xiàn)裂紋擴大，指揮部迅速升級至二級響應，調集更專業(yè)的堵漏隊伍和裝備。五、預警1、預警啟動預警啟動條件為事故已發(fā)生但未達到響應級別要求，或存在顯著升級風險。預警信息發(fā)布需通過多種渠道確保信息觸達，包括：單位內部應急廣播系統(tǒng)、公共顯示屏幕滾動播放、相關崗位人員手機短信或APP推送、受影響區(qū)域門口設立警示標識。發(fā)布方式采用語音播報和文字顯示結合，內容應簡潔明了，包含事故性質（如“可燃氣體泄漏”）、當前狀態(tài)（如“正在擴散”）、警示范圍（如“請遠離XX區(qū)域”）、建議措施（如“注意防護”）。信息發(fā)布責任人由應急指揮部指定專人或部門（如安全環(huán)保部）負責，確保信息發(fā)布及時、準確。2、響應準備預警啟動后，指揮部立即組織開展響應準備工作，旨在快速應對可能的事態(tài)升級。隊伍準備方面，通知應急搶險隊伍進入待命狀態(tài)，明確集結點和行動指令；物資準備方面，檢查并調集防護用品（防毒面具、防護服）、堵漏材料、監(jiān)測儀器等至關鍵位置；裝備準備方面，啟動應急車輛、照明設備、通訊設備等檢查程序，確保隨時可用；后勤準備方面，協(xié)調餐飲、住宿等保障事宜，確保隊伍持續(xù)作戰(zhàn)能力；通信準備方面，測試內部通訊鏈路，確保指揮部與各小組、現(xiàn)場人員聯(lián)絡暢通。各準備工作均有明確時間節(jié)點和責任人，如防毒面具檢查需在30分鐘內完成。3、預警解除預警解除的基本條件為：事故隱患消除，如泄漏源已有效控制，無進一步泄漏風險；氣體濃度和擴散范圍持續(xù)下降，并低于危險閾值；環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)表明安全。預警解除需經安全監(jiān)測組持續(xù)監(jiān)測確認，并報指揮部總指揮批準。解除要求是逐步恢復現(xiàn)場秩序，但保持警惕，應急隊伍仍需處于待命狀態(tài)，直至事故完全處置完畢。預警解除的責任人為應急指揮部總指揮，需確保解除決定科學合理，并正式通報各相關方。六、應急響應1、響應啟動響應啟動程序依據(jù)事故信息研判結果和預警狀態(tài)確定。應急指揮部在接到達到響應啟動條件的報告后，立即確定響應級別，如根據(jù)泄漏氣體的危險特性、擴散范圍、初始濃度及可能影響人數(shù)，判斷為二級響應。響應啟動后，立即開展以下程序性工作：10分鐘內召開應急指揮部首次會議，明確分工，部署任務；15分鐘內向上一級主管部門和單位報告事故信息及響應級別；30分鐘內協(xié)調內部相關應急資源（隊伍、物資、裝備）向事故現(xiàn)場集結；通過單位官網、社交媒體等渠道發(fā)布初步事故信息和警示信息，由辦公室負責，確保信息發(fā)布準確、適度；啟動應急專項經費，由財務部門保障后勤和處置費用，確保資金迅速到位。2、應急處置事故現(xiàn)場處置措施需分區(qū)分類實施：警戒疏散方面，設立警戒線，疏散半徑根據(jù)氣體種類和濃度確定，如遇有毒氣體，疏散半徑不小于氣體有效擴散范圍的3倍，禁止無關人員進入；人員搜救針對可能被困人員，由搶險救援組佩戴防護裝備進入危險區(qū)域搜索，優(yōu)先救援窒息或中毒人員；醫(yī)療救治在安全區(qū)域設立臨時救護點，對吸入性中毒傷員進行緊急氧療和催吐處理，嚴重者立即轉送專業(yè)醫(yī)院；現(xiàn)場監(jiān)測由安全監(jiān)測組持續(xù)使用便攜式檢測儀監(jiān)測氣體濃度和風向風速，每10分鐘報告一次數(shù)據(jù)；技術支持由技術部門提供泄漏物性質、處置技術方案等專業(yè)支持；工程搶險由現(xiàn)場應急處置組和搶險救援組負責，使用防爆工具關閉閥門，采用吸附劑、堵漏材料等進行泄漏控制；環(huán)境保護要求處置過程避免二次污染，如泄漏物收集需使用不燃容器，防止污染土壤和水源。所有現(xiàn)場人員必須佩戴與氣體性質相匹配的防護裝備，如泄漏可燃氣體需佩戴正壓式空氣呼吸器，泄漏有毒氣體需佩戴長管呼吸器或自給式空氣呼吸器，并確保輔助設備完好。3、應急支援當內部力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展時，指揮部指定專人（通常由安保部門負責人擔任）負責向外部請求支援。程序上需在事故發(fā)生30分鐘內，通過電話或應急平臺向鄰近政府應急管理部門、消防救援機構、醫(yī)療急救中心等發(fā)布支援請求，說明事故情況、所需援助類型（如專業(yè)堵漏隊伍、?；愤\輸車、重型吊裝設備、重癥監(jiān)護床位），并提供準確位置和聯(lián)系方式。聯(lián)動程序要求提供現(xiàn)場詳細情況圖、危險源分布圖、應急通道信息等，確保外部力量快速了解情況。外部力量到達后，由應急指揮部總指揮與其指揮負責人會商，根據(jù)事故處置需要，可成立聯(lián)合指揮部，明確外部力量在整體處置中的職責分工和指揮關系，原則上由本單位主要負責人協(xié)調指揮，重大行動需聯(lián)合決策。4、響應終止響應終止條件包括：泄漏源完全控制，無復燃、復爆、繼續(xù)泄漏風險；事故現(xiàn)場所有氣體濃度均低于國家規(guī)定的安全標準；受影響區(qū)域環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標；人員安全得到保障，無次生事故隱患。響應終止需由應急指揮部總指揮根據(jù)現(xiàn)場實際情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)確認，并報上級主管部門批準（如需）。終止程序上，需先進行一段時間的持續(xù)監(jiān)測和觀察，確認安全無虞后正式宣布終止響應，并組織撤離現(xiàn)場應急力量。責任人明確為應急指揮部總指揮，需確保終止決定符合安全標準，并做好后續(xù)的事故調查和善后處理工作。七、后期處置1、污染物處理事故現(xiàn)場污染物（包括泄漏氣體殘留、污染土壤、水體等）需按照國家環(huán)保標準和相關法規(guī)進行無害化處理。對于氣體殘留，需持續(xù)通風換氣或使用專業(yè)設備進行空氣置換，直至氣體濃度降至安全標準以下，并由安全監(jiān)測組出具檢測報告。對受污染的土壤或水體，應根據(jù)污染程度采取吸附、覆蓋、化學氧化或置換等措施進行修復，必要時需聘請專業(yè)環(huán)保公司實施，確保污染物得到有效處置，防止環(huán)境二次污染。所有處理過程需詳細記錄，并備查。2、生產秩序恢復生產秩序恢復需在確保安全的前提下循序漸進。首先對受事故影響的設備、設施進行安全檢查、維修或更換，合格后方可重新投入使用。對操作人員開展針對性的安全教育和技能培訓，特別是涉及泄漏環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，確保人員操作規(guī)范?；謴蜕a需制定詳細的步驟和計劃，逐步恢復非關鍵系統(tǒng)，再恢復關鍵生產系統(tǒng)，過程中加強監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常立即停頓，確保生產安全穩(wěn)定?；謴瓦M度需根據(jù)設備狀況、人員技能和環(huán)保要求綜合確定。3、人員安置事故中受傷人員由醫(yī)療救護組負責初步救治，根據(jù)傷情送往定點醫(yī)院治療，并做好醫(yī)療費用協(xié)調和家屬安撫工作。對因事故導致暫時無法返回工作崗位的人員，由人力資源部門統(tǒng)計人數(shù)和需求，安排臨時住宿或調換工作崗位，保障基本生活。若事故造成人員長期失能或死亡，需按照國家法律法規(guī)和單位規(guī)定，做好工傷認定、賠償和撫恤工作，體現(xiàn)人文關懷。同時，關注受影響人員的心理健康，必要時安排專業(yè)心理疏導，幫助其盡快走出事故陰影。八、應急保障1、通信與信息保障確保應急期間信息傳遞暢通是關鍵。相關單位及人員通信聯(lián)系方式和方法需提前明確并公布，包括應急指揮部成員、各工作組負責人、現(xiàn)場關鍵崗位人員的手機號碼、對講機頻率等，存放在應急檔案中。應建立至少兩種通信備份方案，如主用電話線路故障時切換至移動通信網絡或衛(wèi)星電話，應急廣播系統(tǒng)故障時切換至現(xiàn)場喊話器或手持擴音器。所有通信工具需指定專人負責日常檢查和維護，確保電量充足、功能正常。保障責任人由通信管理部門或指定聯(lián)絡員擔任，需定期測試通信鏈路的有效性，特別是備用方案的可行性。例如，可設定每周五進行一次對講機通話測試，每月進行一次應急廣播系統(tǒng)演練。2、應急隊伍保障單位應急人力資源是有效處置事故的基礎。包括：內部專家?guī)?，涵蓋氣體泄漏、消防、醫(yī)療、環(huán)保、設備維修等領域的技術專家，隨時提供咨詢和技術支持；專兼職應急救援隊伍，由生產、安保、設備等部門人員組成，定期進行培訓和演練，具備初步應急處置能力；協(xié)議應急救援隊伍，與外部專業(yè)消防隊、醫(yī)療急救中心、危化品處置公司等簽訂合作協(xié)議，明確服務范圍、響應時限和費用標準，確保在自身力量不足時能迅速獲得外部專業(yè)支援。需建立應急隊伍花名冊，明確人員技能、聯(lián)系方式和聯(lián)系方式，并根據(jù)人員變動及時更新。3、物資裝備保障應急物資和裝備的種類、數(shù)量、性能、存放位置、運輸及使用條件、更新及補充時限、管理責任人及其聯(lián)系方式需詳細記錄，并建立臺賬，存放在應急指揮部辦公室，方便查閱。物資裝備主要包括：防護用品（防毒面具、防護服、呼吸器等）、堵漏工具和材料（堵漏膠、吸附棉、閥門等）、監(jiān)測儀器（氣體檢測儀、濃度計等）、照明設備、通訊設備、急救藥箱、消防器材等。存放位置應選擇干燥、通風、易于取用的地點，并設明顯標識。運輸需確保符合安全規(guī)定，特別是危險品運輸，使用專用車輛并配備專業(yè)人員。使用條件需嚴格遵守操作規(guī)程，避免不當使用損壞裝備。更新補充應定期檢查庫存，根據(jù)使用情況和損耗情況，每年至少評估一次，確保數(shù)量充足、狀態(tài)良好。管理責任人由設備管理部門或安全管理部門擔任，負責日常維護、檢查和補充，并保持聯(lián)系方式暢通。九、其他保障1、能源保障應急期間保障供電、供氣等能源的穩(wěn)定至關重要。需確保應急電源（如發(fā)電機）處于良好狀態(tài)，并有足夠的燃料儲備。對關鍵設備（如通風系統(tǒng)、泵站、應急照明）的供電優(yōu)先保障。同時，監(jiān)測供氣管道壓力和氣體質量，防止泄漏影響應急行動。能源保障由設備部門負責，定期檢查發(fā)電機及相關管線，確保隨時可用。2、經費保障應急準備和處置需要充足的資金支持。設立應急專項經費，列入單位年度預算，確保事故發(fā)生時能迅速動用。經費范圍涵蓋應急物資采購、外部救援費用、專家咨詢費、環(huán)境處置費、人員傷亡賠償以及應急演練和培訓費用等。財務部門負責經費管理，確保?？顚Ｓ?，并建立嚴格的審批程序。必要時可申請上級主管部門或單位支持。3、交通運輸保障應急車輛（如搶險車、救護車、運輸車）需保持良好狀態(tài)，駕駛員應熟悉應急路線和集結點。制定多套應急交通疏導方案，確保事故現(xiàn)場及周邊道路暢通，便于人員疏散和物資運輸。交通運輸保障由辦公室或安保部門負責，定期維護車輛，規(guī)劃應急通道，必要時協(xié)調交通管理部門實施交通管制。4、治安保障維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序是必要的。安保部門負責設立警戒區(qū)域，阻止無關人員進入，保護事故現(xiàn)場證據(jù)。必要時，請求公安部門派員到場協(xié)助維持秩序、疏散人群、處理可能出現(xiàn)的糾紛。治安保障需確保人員安全和財產不受損失，防止事態(tài)擴大。5、技術保障技術支持是科學處置事故的關鍵。建立技術專家?guī)?，提供泄漏物特性分析、處置方案設計、風險評估等專業(yè)服務。配備必要的模擬仿真或分析軟件，輔助制定救援方案。技術保障由技術部門或安全部門牽頭，確保在應急決策中能獲得及時有效的技術支持。6、醫(yī)療保障保障傷員得到及時救治是應急工作的重要方面。與就近醫(yī)院建立綠色通道，明確轉診流程。配備隨車急救箱和具備急救資質的人員，能在現(xiàn)場進行初步救治。對于中毒傷員，需了解接收醫(yī)院的救治能力，必要時協(xié)調多家醫(yī)院合作。醫(yī)療保障由醫(yī)務室或人力資源部門負責，定期檢查急救物資，組織急救培訓。7、后勤保障后勤服務是保障應急隊伍持續(xù)作戰(zhàn)的基礎。根據(jù)應急響應級別，提前準備好餐飲、住宿、洗漱用品等，確?，F(xiàn)場人員和撤離人員的基本生活需求。協(xié)調相關部門提供必要的心理疏導服務。后勤保障由辦公室或指定部門負責，建立應急期間的伙食和住宿安排方案，并儲備相關物資。