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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急預(yù)案:食品安全事故應(yīng)急預(yù)案編制一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的,可能導(dǎo)致食品安全風(fēng)險(xiǎn),需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各類事故。包括但不限于食品原料污染、生產(chǎn)過程交叉污染、食品變質(zhì)、添加劑超標(biāo)、包裝容器問題等引發(fā)的食品安全事件。適用范圍涵蓋從原料采購(gòu)到成品銷售的全鏈條風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,控制事態(tài)蔓延,保障消費(fèi)者健康權(quán)益。針對(duì)突發(fā)性食源性疾病暴發(fā),如沙門氏菌感染群發(fā)事件,或媒介傳播的病毒性腸胃炎,本預(yù)案提供標(biāo)準(zhǔn)化處置流程。適用范圍同時(shí)涉及內(nèi)部管理責(zé)任,明確各部門在應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)邊界,如質(zhì)檢部門需在2小時(shí)內(nèi)完成樣品檢測(cè),生產(chǎn)部門需在4小時(shí)內(nèi)暫停受影響批次產(chǎn)品下線。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于重大食品安全事故,如發(fā)生超過100例的食源性疾病病例,或出現(xiàn)死亡病例,且污染范圍跨省或涉及出口產(chǎn)品。此時(shí)需立即上報(bào)省級(jí)監(jiān)管部門,并啟動(dòng)跨部門應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,包括疾控中心、市場(chǎng)監(jiān)管部門及應(yīng)急管理局。二級(jí)響應(yīng)適用于較大事故,如出現(xiàn)10-99例病例,或區(qū)域性市場(chǎng)(如一個(gè)城市)的同類產(chǎn)品抽檢不合格。響應(yīng)主體為本單位應(yīng)急指揮部,需在12小時(shí)內(nèi)完成事故評(píng)估,并實(shí)施區(qū)域性產(chǎn)品召回。三級(jí)響應(yīng)適用于一般事故,如個(gè)別消費(fèi)者投訴或?qū)嶒?yàn)室發(fā)現(xiàn)微量超標(biāo),未形成群體性健康影響。此時(shí)由生產(chǎn)部門牽頭,24小時(shí)內(nèi)完成問題整改,并記錄在案。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”,確保資源投入與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配,避免過度反應(yīng)或響應(yīng)滯后。例如,某企業(yè)因冷鏈設(shè)備故障導(dǎo)致冷藏肉制品變質(zhì),僅出現(xiàn)3例輕微腹瀉,經(jīng)評(píng)估后啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),僅對(duì)特定批次進(jìn)行銷毀和召回,有效控制了成本與影響。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)本單位成立食品安全事故應(yīng)急指揮部,作為應(yīng)急響應(yīng)的決策與指揮機(jī)構(gòu),指揮部由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮,副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮,成員包括生產(chǎn)、質(zhì)檢、采購(gòu)、銷售、法務(wù)、人力資源及倉(cāng)儲(chǔ)物流等部門負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室,常設(shè)于質(zhì)檢部,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。總指揮負(fù)責(zé)啟動(dòng)預(yù)案、統(tǒng)一指揮、資源調(diào)配;副總指揮協(xié)助總指揮工作,側(cè)重現(xiàn)場(chǎng)指揮與部門協(xié)調(diào);各部門負(fù)責(zé)人在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行具體應(yīng)急處置任務(wù)。2工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工2.1監(jiān)測(cè)預(yù)警組構(gòu)成:由質(zhì)檢部牽頭,聯(lián)合采購(gòu)部、銷售部組成。負(fù)責(zé)日常原料、半成品、成品的索證索票核查,以及市場(chǎng)投訴信息的監(jiān)控。職責(zé)包括建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),運(yùn)用HACCP原理對(duì)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,設(shè)定預(yù)警閾值,如原料農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)率超過5%。行動(dòng)任務(wù)為每月開展內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)自查,每季度與供應(yīng)商進(jìn)行食品安全審核。2.2評(píng)估處置組構(gòu)成:由生產(chǎn)部牽頭,聯(lián)合質(zhì)檢部、法務(wù)部組成。負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的快速評(píng)估與現(xiàn)場(chǎng)處置。職責(zé)包括對(duì)污染源頭進(jìn)行追溯,運(yùn)用流行病學(xué)方法分析傳播路徑,制定產(chǎn)品控制方案(如隔離、召回、銷毀)。行動(dòng)任務(wù)為4小時(shí)內(nèi)完成初步評(píng)估報(bào)告,提出處置建議,并監(jiān)督落實(shí)。例如,發(fā)現(xiàn)某批次產(chǎn)品因包裝破損導(dǎo)致微生物超標(biāo),處置組需在2小時(shí)內(nèi)完成產(chǎn)品定位與下架。2.3市場(chǎng)溝通組構(gòu)成:由銷售部牽頭,聯(lián)合公關(guān)部、法務(wù)部組成。負(fù)責(zé)信息發(fā)布與消費(fèi)者溝通。職責(zé)包括制定溝通策略,撰寫官方聲明,管理社交媒體輿情,處理消費(fèi)者投訴。行動(dòng)任務(wù)為在24小時(shí)內(nèi)發(fā)布初步聲明,明確召回范圍與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)立熱線電話。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言,需在6小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息。2.4后勤保障組構(gòu)成:由倉(cāng)儲(chǔ)物流部牽頭,聯(lián)合財(cái)務(wù)部、人力資源部組成。負(fù)責(zé)資源支持。職責(zé)包括調(diào)配應(yīng)急物資(如隔離區(qū)標(biāo)識(shí)、消毒用品),保障資金支持,協(xié)調(diào)人員調(diào)配。行動(dòng)任務(wù)為在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急物資清單,并準(zhǔn)備專項(xiàng)預(yù)算。2.5聯(lián)系協(xié)調(diào)組構(gòu)成:由法務(wù)部牽頭,聯(lián)合公關(guān)部、生產(chǎn)部組成。負(fù)責(zé)外部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。職責(zé)包括與監(jiān)管部門、疾控中心、媒體等保持聯(lián)絡(luò),傳遞指令信息。行動(dòng)任務(wù)為指定專人負(fù)責(zé)與政府部門的對(duì)接,確保信息報(bào)送的及時(shí)性。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€,由綜合管理部負(fù)責(zé)值守,電話號(hào)碼公布于內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)手冊(cè)。值守人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),掌握信息接報(bào)規(guī)范,能在接報(bào)后30分鐘內(nèi)核實(shí)基本信息并報(bào)告指揮部辦公室。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)2.1接收程序任何部門或人員發(fā)現(xiàn)食品安全異常情況,需立即向應(yīng)急值守電話報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及產(chǎn)品、初步現(xiàn)象等要素。值守人員接報(bào)后,需記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、事件要素,并立即向指揮部辦公室負(fù)責(zé)人(質(zhì)檢部經(jīng)理)核實(shí)。2.2內(nèi)部通報(bào)方式質(zhì)檢部經(jīng)理在核實(shí)信息后1小時(shí)內(nèi),通過內(nèi)部即時(shí)通訊系統(tǒng)(如企業(yè)微信)或電話向指揮部成員通報(bào)事件基本情況。涉及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的,同時(shí)通知生產(chǎn)部;涉及銷售的,通知銷售部。通報(bào)內(nèi)容需簡(jiǎn)明,突出關(guān)鍵信息,如“XX車間發(fā)現(xiàn)疑似原料污染,已暫停生產(chǎn)”。2.3責(zé)任人信息接收責(zé)任人:綜合管理部值守人員。內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人:質(zhì)檢部經(jīng)理。3向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息3.1報(bào)告流程事故達(dá)到二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),或初步判定可能涉及上級(jí)單位管轄范圍時(shí),由指揮部總指揮在2小時(shí)內(nèi)向主管部門報(bào)告。報(bào)告流程為:指揮部辦公室→主管副總經(jīng)理→總指揮。報(bào)告內(nèi)容需經(jīng)過初步評(píng)估,包含事件概述、已采取措施、潛在影響等要素。3.2報(bào)告時(shí)限與內(nèi)容重大事故(一級(jí)響應(yīng))需在1小時(shí)內(nèi)首次報(bào)告,后續(xù)根據(jù)調(diào)查進(jìn)展每12小時(shí)更新一次情況。報(bào)告內(nèi)容需符合監(jiān)管部門要求,包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及產(chǎn)品批次、病例或投訴數(shù)量、已采取控制措施等。例如,沙門氏菌暴發(fā)事件報(bào)告中需注明病例分布區(qū)域、可疑餐食類型、環(huán)境樣本檢測(cè)結(jié)果等。3.3責(zé)任人首次報(bào)告責(zé)任人:指揮部總指揮。后續(xù)報(bào)告責(zé)任人:指揮部辦公室負(fù)責(zé)人(應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員)。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息4.1通報(bào)對(duì)象與方法涉及公眾健康或需要外部協(xié)作時(shí),由指揮部在4小時(shí)內(nèi)向市場(chǎng)監(jiān)管部門、疾控中心等機(jī)構(gòu)通報(bào)。通報(bào)方式包括專用電話、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或書面函件。通報(bào)內(nèi)容需基于官方發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),避免猜測(cè)性描述。例如,對(duì)疾控中心通報(bào)需包含病例癥狀、可疑暴露時(shí)間、產(chǎn)品追溯信息等。4.2通報(bào)程序指揮部辦公室根據(jù)評(píng)估結(jié)果,起草通報(bào)函,經(jīng)總指揮審批后發(fā)送。涉及媒體通報(bào)時(shí),由市場(chǎng)溝通組統(tǒng)一發(fā)布,避免信息混亂。4.3責(zé)任人通報(bào)準(zhǔn)備責(zé)任人:指揮部辦公室。通報(bào)發(fā)送責(zé)任人:市場(chǎng)溝通組負(fù)責(zé)人(銷售部經(jīng)理)。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式1.1啟動(dòng)程序根據(jù)事故信息接收情況,指揮部辦公室在1小時(shí)內(nèi)完成初步研判,評(píng)估事故等級(jí)。評(píng)估結(jié)果提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)審議。審議通過后,由總指揮簽署響應(yīng)啟動(dòng)令,并通過內(nèi)部系統(tǒng)或公告形式宣布。宣布內(nèi)容需明確響應(yīng)級(jí)別、生效時(shí)間及組織架構(gòu)。1.2啟動(dòng)方式一級(jí)響應(yīng)由總指揮直接宣布,并立即上報(bào)省級(jí)主管部門。二級(jí)響應(yīng)由總指揮宣布,同時(shí)激活指揮部及各工作小組。三級(jí)響應(yīng)由總指揮授權(quán)副總指揮宣布,并通知相關(guān)職能部門。1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制針對(duì)明確達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件的預(yù)設(shè)事故,如發(fā)生法律規(guī)定的重大食品安全事故(如死亡病例),可由值守人員直接啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),同時(shí)向指揮部報(bào)告。指揮部在30分鐘內(nèi)確認(rèn)后,可升級(jí)響應(yīng)級(jí)別。2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)警級(jí)別(如出現(xiàn)2例以上不明原因食源性疾病,但未達(dá)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)不涉及跨部門全面行動(dòng),但需執(zhí)行以下措施:2.1預(yù)警措施啟動(dòng)信息監(jiān)測(cè),加密對(duì)相關(guān)產(chǎn)品批次的抽檢頻率(如從每周一次改為每日一次)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)增加關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)控點(diǎn)。銷售環(huán)節(jié)對(duì)受影響區(qū)域市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)巡查。2.2準(zhǔn)備工作質(zhì)檢部完成應(yīng)急檢測(cè)方案制定,儲(chǔ)備必要的檢測(cè)物資。生產(chǎn)部準(zhǔn)備受影響產(chǎn)品的隔離區(qū)。后勤保障組確認(rèn)應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備可用狀態(tài)。2.3事態(tài)跟蹤預(yù)警響應(yīng)期間,指揮部辦公室每日匯總信息,評(píng)估升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。如7日內(nèi)未出現(xiàn)新增病例或污染擴(kuò)大,可解除預(yù)警。3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整3.1調(diào)整條件響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮部辦公室需每6小時(shí)評(píng)估以下因素:事故發(fā)展趨勢(shì)、已控制效果、次生風(fēng)險(xiǎn)、資源負(fù)荷。若出現(xiàn)以下情況,應(yīng)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:-病例數(shù)或污染范圍顯著擴(kuò)大(如二級(jí)響應(yīng)期間病例數(shù)翻倍)。-涉及產(chǎn)品向省外或出口市場(chǎng)擴(kuò)散。-初步控制措施失?。ㄈ绶獯娈a(chǎn)品后仍有新增病例)。3.2調(diào)整程序評(píng)估結(jié)果提交指揮部審議,審議通過后由總指揮發(fā)布調(diào)整令。級(jí)別提升需同時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。例如,二級(jí)響應(yīng)升級(jí)為一級(jí)響應(yīng)時(shí),需在發(fā)布令后2小時(shí)內(nèi)向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局報(bào)告。3.3避免誤判調(diào)整響應(yīng)級(jí)別需基于科學(xué)分析,避免因恐慌導(dǎo)致過度響應(yīng)(如將局部問題升級(jí)為全身反應(yīng)),或因猶豫導(dǎo)致響應(yīng)不足(如未能及時(shí)應(yīng)對(duì)擴(kuò)大趨勢(shì))。需建立客觀評(píng)估指標(biāo)體系,如基于病例增長(zhǎng)曲線斜率、污染擴(kuò)散半徑等量化參數(shù)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)1.1發(fā)布渠道預(yù)警信息通過內(nèi)部應(yīng)急公告欄、企業(yè)即時(shí)通訊群組、專項(xiàng)預(yù)警短信及受影響區(qū)域的關(guān)鍵場(chǎng)所廣播(如廠區(qū)廣播、合作門店信息屏)發(fā)布。外部預(yù)警通過合作媒體平臺(tái)、政府指定的預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)及行業(yè)信息共享平臺(tái)發(fā)布。1.2發(fā)布方式采用分級(jí)發(fā)布策略。預(yù)警信息由指揮部辦公室統(tǒng)一格式化,包含事件性質(zhì)、潛在風(fēng)險(xiǎn)、影響范圍、建議措施及咨詢電話。通過電子渠道發(fā)布時(shí),使用醒目標(biāo)識(shí)(如黃色背景);紙質(zhì)渠道需加蓋應(yīng)急指揮專用章。1.3發(fā)布內(nèi)容預(yù)警內(nèi)容需明確以下要素:-事件概述:簡(jiǎn)述已知事故信息,如“某批次產(chǎn)品檢出微生物超標(biāo)”。-風(fēng)險(xiǎn)提示:說明可能導(dǎo)致的健康危害,如“可能引發(fā)腸胃炎”。-影響范圍:標(biāo)注涉及的產(chǎn)品名稱、批次、銷售區(qū)域或服務(wù)對(duì)象。-建議措施:對(duì)消費(fèi)者提出避免食用、就醫(yī)等指導(dǎo);對(duì)內(nèi)部員工明確防控要求。-舉報(bào)途徑:公布監(jiān)督舉報(bào)電話及網(wǎng)站。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后,指揮部辦公室立即組織以下準(zhǔn)備工作:2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急人員名冊(cè),明確各崗位責(zé)任人。質(zhì)檢部、生產(chǎn)部、銷售部骨干人員進(jìn)入待命狀態(tài)。必要時(shí),通過內(nèi)部公告召回休假人員。2.2物資準(zhǔn)備倉(cāng)儲(chǔ)物流部檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,確保隔離標(biāo)識(shí)、消毒劑、防護(hù)用品、備用檢測(cè)設(shè)備等滿足需求。對(duì)受影響產(chǎn)品庫(kù)存進(jìn)行快速盤點(diǎn),準(zhǔn)備封存或召回標(biāo)識(shí)。2.3裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行正常,相關(guān)檢測(cè)儀器校準(zhǔn)合格。應(yīng)急車輛加滿油,通訊設(shè)備充電。2.4后勤準(zhǔn)備保障應(yīng)急人員食宿,協(xié)調(diào)臨時(shí)隔離場(chǎng)所或檢測(cè)點(diǎn)的設(shè)置。財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。2.5通信準(zhǔn)備指揮部辦公室更新應(yīng)急聯(lián)絡(luò)清單,確保所有小組成員聯(lián)系方式準(zhǔn)確。開通應(yīng)急熱線,安排專人值守。建立信息傳遞加密機(jī)制,防止信息泄露。3預(yù)警解除3.1解除條件預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件:-連續(xù)3天未出現(xiàn)新發(fā)相關(guān)病例或投訴。-環(huán)境及產(chǎn)品檢測(cè)合格,污染源得到有效控制。-消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知降至可控水平,市場(chǎng)輿情平穩(wěn)。3.2解除要求預(yù)警解除由指揮部辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)總指揮審批后,通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除公告。公告需說明解除依據(jù),并強(qiáng)調(diào)持續(xù)監(jiān)督。3.3責(zé)任人預(yù)警解除申請(qǐng)人:指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。預(yù)警解除審批人:總指揮。預(yù)警解除發(fā)布人:指揮部辦公室。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)1.1響應(yīng)級(jí)別確定響應(yīng)級(jí)別根據(jù)事故等級(jí)、發(fā)展趨勢(shì)及可控性確定。一級(jí)響應(yīng)由總指揮在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)宣布;二級(jí)響應(yīng)由總指揮宣布或授權(quán)副總指揮宣布;三級(jí)響應(yīng)由副總指揮宣布。1.2程序性工作1.2.1應(yīng)急會(huì)議啟動(dòng)響應(yīng)后6小時(shí)內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮部會(huì)議,評(píng)估事態(tài),明確分工。后續(xù)根據(jù)需要召開專題會(huì)議或每日例會(huì)。1.2.2信息上報(bào)首次響應(yīng)信息在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門,后續(xù)每12小時(shí)更新進(jìn)展。涉及公眾健康事件,需同步通報(bào)同級(jí)疾控中心。1.2.3資源協(xié)調(diào)指揮部辦公室根據(jù)處置需求,開具內(nèi)部資源調(diào)配單,各小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)。1.2.4信息公開市場(chǎng)溝通組起草信息發(fā)布稿,經(jīng)總指揮審批后,通過官方網(wǎng)站、社交媒體、合作媒體發(fā)布。每日更新信息。1.2.5后勤保障后勤保障組協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛、住宿、餐飲,確保人員連續(xù)作戰(zhàn)。1.2.6財(cái)力保障財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于處置支出。2應(yīng)急處置2.1現(xiàn)場(chǎng)處置措施2.1.1警戒疏散危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)立警戒線,疏散無關(guān)人員。對(duì)受影響產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行封鎖。2.1.2人員搜救針對(duì)因事故導(dǎo)致的人員健康損害,由醫(yī)療救治組聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。2.1.3醫(yī)療救治確定患者救治醫(yī)院,提供病例信息,協(xié)助開展流行病學(xué)調(diào)查。2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)檢部在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊開展環(huán)境采樣和產(chǎn)品抽檢,檢測(cè)指標(biāo)包括致病微生物、農(nóng)藥獸藥殘留等。2.1.5技術(shù)支持調(diào)用專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)(如食品工藝專家、微生物學(xué)家)提供分析建議。2.1.6工程搶險(xiǎn)對(duì)污染設(shè)備、包裝等進(jìn)行清洗消毒或報(bào)廢處理。2.1.7環(huán)境保護(hù)處置廢棄物需符合環(huán)保要求,防止二次污染。2.2人員防護(hù)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員需佩戴手套、口罩、防護(hù)服等,必要時(shí)佩戴護(hù)目鏡、呼吸器。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人防護(hù)裝備更換程序。3應(yīng)急支援3.1請(qǐng)求支援程序當(dāng)事故超出自身控制能力時(shí),由指揮部辦公室在4小時(shí)內(nèi)向地方政府應(yīng)急管理部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)支援。3.2請(qǐng)求支援要求申請(qǐng)需說明事故現(xiàn)狀、需求資源(人員、設(shè)備、物資)、本單位已采取措施。3.3聯(lián)動(dòng)程序接到支援請(qǐng)求后,指揮部指定專人對(duì)接外部力量,提供現(xiàn)場(chǎng)信息,協(xié)調(diào)行動(dòng)。3.4指揮關(guān)系外部力量到達(dá)后,由總指揮協(xié)調(diào)指揮,必要時(shí)成立聯(lián)合指揮組。外部指揮人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)指導(dǎo),本單位人員負(fù)責(zé)信息傳遞與配合。4響應(yīng)終止4.1終止條件同時(shí)滿足以下條件時(shí)可終止響應(yīng):-事故原因查明,危害因素消除。-風(fēng)險(xiǎn)已得到有效控制,未出現(xiàn)新發(fā)病例或投訴。-相關(guān)產(chǎn)品已有效召回或銷毀,市場(chǎng)供應(yīng)安全。4.2終止要求由指揮部辦公室提出終止建議,經(jīng)總指揮審批后,發(fā)布終止令。終止后30天內(nèi)開展總結(jié)評(píng)估。4.3責(zé)任人終止建議人:指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。終止審批人:總指揮。七、后期處置1污染物處理1.1污染源消除對(duì)受污染的設(shè)備、廠房、包裝物等,采用專業(yè)清洗消毒程序或報(bào)廢處理。消毒方案需符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)消毒衛(wèi)生要求》(GB2760),必要時(shí)邀請(qǐng)疾控中心指導(dǎo)。1.2廢棄物處置污染廢棄物需分類收集,委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理或銷毀,并記錄處理過程,建立可追溯檔案。1.3環(huán)境監(jiān)測(cè)恢復(fù)生產(chǎn)前,對(duì)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè),確保符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。檢測(cè)項(xiàng)目包括空氣、表面、水質(zhì)等,結(jié)果存檔備查。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1工藝復(fù)核恢復(fù)生產(chǎn)后,生產(chǎn)部需對(duì)受影響環(huán)節(jié)進(jìn)行工藝復(fù)核,確保控制措施有效。2.2產(chǎn)品檢測(cè)質(zhì)檢部增加出廠檢驗(yàn)頻次,直至連續(xù)3次抽檢合格。受影響批次產(chǎn)品需重新檢驗(yàn),合格后方可放行。2.3人員培訓(xùn)對(duì)相關(guān)崗位人員進(jìn)行食品安全知識(shí)再培訓(xùn),考核合格后方可上崗。3人員安置3.1健康人員恢復(fù)正常工作后,對(duì)受影響區(qū)域員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),必要時(shí)安排醫(yī)療檢查。3.2病患人員協(xié)助患者完成后續(xù)治療或康復(fù),提供必要的心理疏導(dǎo)。3.3經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償根據(jù)法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)定,對(duì)受影響的消費(fèi)者或員工提供合理補(bǔ)償。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1保障單位及人員綜合管理部負(fù)責(zé)日常通信保障,指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急通信協(xié)調(diào)。各工作小組指定1名聯(lián)絡(luò)員,保持24小時(shí)通訊暢通。1.2聯(lián)系方式和方法建立應(yīng)急通訊錄,包含內(nèi)部各部門、外部關(guān)鍵單位(監(jiān)管部門、疾控中心、合作媒體等)的聯(lián)系方式。優(yōu)先使用加密通訊工具,確保信息傳遞安全。1.3備用方案準(zhǔn)備備用通訊設(shè)備(衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)),指定備用聯(lián)絡(luò)人員,確保極端情況下通信不中斷。1.4保障責(zé)任人通信保障責(zé)任人:綜合管理部負(fù)責(zé)人。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員:各工作小組組長(zhǎng)。2應(yīng)急隊(duì)伍保障2.1人力資源2.1.1專家?guī)旖⑹称钒踩珜<規(guī)?,涵蓋微生物、化學(xué)、毒理學(xué)、流行病學(xué)等領(lǐng)域?qū)<?,定期更新?.1.2專兼職隊(duì)伍組建由質(zhì)檢、生產(chǎn)人員組成的30人專兼職應(yīng)急隊(duì)伍,定期演練。2.1.3協(xié)議隊(duì)伍與本地疾控中心、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,明確支援條件與響應(yīng)流程。3物資裝備保障3.1類型與數(shù)量應(yīng)急物資包括:隔離標(biāo)識(shí)(500套)、防護(hù)用品(防護(hù)服500套、口罩1000個(gè))、消毒劑(10噸)、應(yīng)急檢測(cè)設(shè)備(快速檢測(cè)試劑盒100套、便攜式檢測(cè)儀5臺(tái))。3.2性能及存放裝備需滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),存放于專用庫(kù)房,分區(qū)分類管理,定期檢查維護(hù)。3.3運(yùn)輸及使用條件急救藥品需冷藏保存,運(yùn)輸時(shí)使用保溫箱。大型設(shè)備需備齊操作手冊(cè)。3.4更新及補(bǔ)充時(shí)限每年至少更新物資清單一次,防護(hù)用品消耗達(dá)50%時(shí)補(bǔ)充。3.5管理責(zé)任人物資裝備管理責(zé)任人:倉(cāng)儲(chǔ)物流部經(jīng)理。聯(lián)系方式:見應(yīng)急通訊錄。3.6臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬,記錄品名、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、負(fù)責(zé)人、更新日期等信息。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急指揮中心、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備供電穩(wěn)定。準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組(容量不小于50kW),定期維護(hù)保養(yǎng)。協(xié)調(diào)電力部門在應(yīng)急狀態(tài)下優(yōu)先搶修。2經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金(初始額度100萬元),納入年度預(yù)算。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資金管理,確保應(yīng)急支出及時(shí)到位。重大事故需追加預(yù)算時(shí),按規(guī)定程序報(bào)批。3交通運(yùn)輸保障準(zhǔn)備3輛應(yīng)急車輛(含1輛指揮車、1輛檢測(cè)車、1輛運(yùn)輸車),確保油料充足。協(xié)調(diào)合作物流公司,保障應(yīng)急物資及受影響產(chǎn)品的運(yùn)輸需求。4治安保障協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊治安秩序。必要時(shí)派駐安保人員,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或擾亂生產(chǎn)秩序。5技術(shù)保障與科研院所、高校建立技術(shù)合作,提供毒理學(xué)分析、溯源技術(shù)等支持。確保應(yīng)急檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備正常運(yùn)行,必要時(shí)申請(qǐng)外部技術(shù)援助。6醫(yī)療保障與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂急救協(xié)議,明確綠色通道。儲(chǔ)備常用藥品和急救用品,指派專人負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療保障事宜。7后勤保障協(xié)調(diào)食堂、住宿等資源,保障應(yīng)急人員基本生活需求。提供心理疏導(dǎo)服務(wù),做好員工家屬安撫工作。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容
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