建設(shè)工程竣工驗收報告編寫指導(dǎo)手冊引言建設(shè)工程竣工驗收報告是工程項目建設(shè)周期的關(guān)鍵收官文件，是綜合評價工程建設(shè)成果、確認(rèn)工程是否符合設(shè)計及規(guī)范要求、是否具備交付使用條件的法定依據(jù)。其編寫質(zhì)量直接關(guān)系到工程的合法合規(guī)性、投資效益的發(fā)揮以及后續(xù)產(chǎn)權(quán)辦理等重要環(huán)節(jié)。本手冊旨在為相關(guān)從業(yè)人員提供一套系統(tǒng)、專業(yè)、實用的竣工驗收報告編寫指導(dǎo)，以期規(guī)范報告編制行為，提升報告質(zhì)量，確?？⒐を炇展ぷ鞯捻樌M行。本手冊的編寫基于國家及行業(yè)現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并結(jié)合工程實踐經(jīng)驗，力求內(nèi)容全面、重點突出、條理清晰，具備較強的操作性和指導(dǎo)性。一、竣工驗收報告的基本要求1.1法律依據(jù)與合規(guī)性竣工驗收報告的編制必須嚴(yán)格遵循國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。確保報告中所涉及的工程建設(shè)程序、實體質(zhì)量、功能性能等均符合法定要求。引用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)準(zhǔn)確、現(xiàn)行有效。1.2真實性與準(zhǔn)確性報告內(nèi)容必須真實反映工程實際情況，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，依據(jù)充分。嚴(yán)禁虛構(gòu)、篡改或隱瞞工程事實。所有驗收結(jié)論均應(yīng)基于客觀事實和實測數(shù)據(jù)。1.3完整性與系統(tǒng)性報告應(yīng)全面涵蓋工程竣工驗收的各個方面，包括工程概況、驗收組織、驗收內(nèi)容、驗收程序、各專業(yè)驗收意見、整改情況、綜合驗收結(jié)論等。內(nèi)容組織應(yīng)系統(tǒng)有序，邏輯清晰。1.4規(guī)范性與嚴(yán)謹(jǐn)性報告的格式應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定或行業(yè)慣例，用語規(guī)范、專業(yè)，表述嚴(yán)謹(jǐn)，避免模糊不清或易產(chǎn)生歧義的詞句。簽字蓋章手續(xù)應(yīng)齊全完備。二、竣工驗收報告的構(gòu)成要素與撰寫要點2.1報告封面與扉頁封面：應(yīng)包含工程名稱、驗收階段（如：初步驗收、竣工驗收）、編制單位（通常為建設(shè)單位或驗收組）、編制日期等基本信息。工程名稱應(yīng)與立項批復(fù)、規(guī)劃許可、施工許可等文件一致。扉頁：主要列出參與驗收的單位及相關(guān)人員信息，并由各單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章。通常包括：建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等。2.2目錄對于內(nèi)容復(fù)雜、篇幅較長的報告，應(yīng)編制目錄，列出主要章節(jié)及其對應(yīng)頁碼，方便查閱。2.3工程概況2.3.1項目基本信息*簡述工程立項背景、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模（建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)等）、主要功能、立項批復(fù)文號、規(guī)劃許可證號、施工許可證號等。*說明工程的開、竣工日期，合同工期與實際工期對比（如有必要）。2.3.2主要參建單位*列出建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工（含分包單位）、監(jiān)理、施工圖審查、檢測、質(zhì)量監(jiān)督等單位的全稱、資質(zhì)等級及項目負(fù)責(zé)人姓名。2.3.3主要建設(shè)內(nèi)容與技術(shù)特點*詳細(xì)描述工程的主要分部分項工程、關(guān)鍵施工技術(shù)、采用的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等。*如有特殊功能要求或重要技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)予以明確。2.3.4工程建設(shè)主要過程簡述*簡要回顧工程從立項、勘察設(shè)計、招投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工實施、質(zhì)量監(jiān)督到竣工初驗等主要階段的關(guān)鍵節(jié)點。2.4驗收組織與驗收程序2.4.1驗收組織*明確驗收組的組建單位、驗收組組長及成員構(gòu)成（應(yīng)包括各參建單位代表、相關(guān)專業(yè)專家等）。*說明驗收組的分工，如專業(yè)驗收小組的設(shè)置（建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通空調(diào)、消防、環(huán)保等）。2.4.2驗收依據(jù)*列出驗收所依據(jù)的主要文件：立項批復(fù)、設(shè)計文件（含圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計變更）、施工合同、國家現(xiàn)行施工質(zhì)量驗收規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量檢測報告、施工單位竣工報告、監(jiān)理單位質(zhì)量評估報告等。2.4.3驗收程序*詳細(xì)描述驗收過程的主要步驟：1.建設(shè)單位介紹工程概況及前期工作情況。2.施工單位匯報工程合同履約情況及工程竣工質(zhì)量自評情況。3.監(jiān)理單位匯報工程監(jiān)理情況及質(zhì)量評估意見。4.勘察、設(shè)計單位分別匯報勘察、設(shè)計文件執(zhí)行情況及對工程質(zhì)量的評價意見。5.驗收組（及各專業(yè)小組）查閱工程技術(shù)資料、實地查驗工程質(zhì)量。6.專業(yè)小組匯報查驗意見，驗收組進行充分討論。7.形成初步驗收意見，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。8.聽取施工、監(jiān)理等單位對整改問題的承諾或說明。9.形成并通過正式驗收結(jié)論。2.5工程質(zhì)量驗收情況本部分是報告的核心，應(yīng)分專業(yè)、分系統(tǒng)詳細(xì)闡述驗收情況。2.5.1分部分項工程質(zhì)量驗收情況*概述各分部分項工程的劃分及驗收合格情況，可附《分部分項工程驗收匯總表》（如必要）。*重點說明關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量控制及驗收情況。2.5.2實體質(zhì)量與觀感質(zhì)量驗收情況*實體質(zhì)量：描述通過現(xiàn)場實測實量、功能測試等方式對工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能、主要材料設(shè)備性能等方面的查驗結(jié)果。*觀感質(zhì)量：對工程的外觀、裝飾裝修、設(shè)備安裝的整齊度、美觀度等進行評價。2.5.3各專業(yè)工程驗收情況（示例）*建筑與結(jié)構(gòu)工程：地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、安全性；砌體工程、屋面工程、裝飾裝修工程等質(zhì)量情況。*給排水及采暖工程：管道安裝、閥門配件、衛(wèi)生器具、采暖系統(tǒng)的安裝質(zhì)量及功能試驗情況（如壓力試驗、灌水試驗）。*電氣工程：強電、弱電系統(tǒng)的線路敷設(shè)、設(shè)備安裝、絕緣測試、接地電阻測試、試運行情況。*通風(fēng)與空調(diào)工程：風(fēng)管制作安裝、設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試、風(fēng)量風(fēng)壓測試、溫濕度調(diào)控等。*消防工程：火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明與疏散指示系統(tǒng)等的功能測試及專項驗收情況。*智能建筑工程：各智能化子系統(tǒng)的功能驗收情況。*室外工程：道路、綠化、管網(wǎng)、圍墻等。*（根據(jù)工程特點增刪專業(yè)）2.5.4工程資料核查情況*說明對施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料、勘察設(shè)計資料、檢測報告、隱蔽工程記錄、各種試驗記錄、質(zhì)量評定資料、竣工圖等的完整性、規(guī)范性、真實性的核查意見。2.5.5功能性試驗情況*詳細(xì)記錄工程主要使用功能的試驗情況，如：給水排水系統(tǒng)通水試驗、電氣系統(tǒng)負(fù)荷試驗、空調(diào)系統(tǒng)調(diào)試運行、電梯試運行、消防聯(lián)動試驗等，應(yīng)說明試驗過程、結(jié)果是否符合設(shè)計及規(guī)范要求。2.6驗收發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況2.6.1存在問題*列出驗收過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷、功能不完善、資料不齊全等方面的主要問題，應(yīng)具體、明確，具有可追溯性?？砂磳I(yè)或部位分類列出。2.6.2整改要求與落實情況*針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出明確的整改要求（包括整改內(nèi)容、責(zé)任單位、完成時限）。*詳細(xì)描述各問題的整改措施、整改過程及復(fù)查結(jié)果。確保所有問題均已得到有效解決并經(jīng)復(fù)查合格。附相關(guān)整改回復(fù)及復(fù)查記錄。2.7工程質(zhì)量評估與綜合驗收結(jié)論2.7.1各參建單位質(zhì)量評價意見*簡要摘錄建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的自評或評估意見。2.7.2驗收組綜合評價意見*在各專業(yè)驗收意見和資料核查基礎(chǔ)上，對工程質(zhì)量、安全、使用功能、環(huán)境保護等方面進行綜合評價。*明確工程是否符合設(shè)計文件及國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。*明確工程是否滿足使用功能要求。2.7.3驗收結(jié)論*驗收結(jié)論應(yīng)清晰、明確，通常分為：*合格：工程質(zhì)量符合驗收標(biāo)準(zhǔn)，同意竣工驗收。*不合格：工程存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷或未達到驗收標(biāo)準(zhǔn)，不同意竣工驗收，需徹底整改后重新組織驗收。*整改后合格：工程基本符合驗收標(biāo)準(zhǔn)，但存在需進一步整改的一般問題，整改完成并經(jīng)復(fù)查合格后，同意竣工驗收。（此結(jié)論需謹(jǐn)慎使用，并明確復(fù)查程序）*結(jié)論措辭應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)，避免使用“基本合格”、“原則同意”等模糊表述。2.8附件附件是竣工驗收報告的重要組成部分，應(yīng)齊全完整，主要包括：*驗收組成員簽到表*各專業(yè)驗收小組驗收意見*主要分部分項工程質(zhì)量驗收記錄匯總*重要檢測報告（如結(jié)構(gòu)實體檢測報告、室內(nèi)環(huán)境檢測報告、消防驗收意見等）*工程竣工圖紙（或圖紙目錄）*其他需要說明或佐證的材料三、竣工驗收報告的編制與審核3.1編制責(zé)任*竣工驗收報告通常由建設(shè)單位組織編寫，或由驗收組指定專人（或單位）負(fù)責(zé)起草。*各參建單位應(yīng)積極配合，提供真實、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料和相關(guān)意見。3.2編制流程1.資料收集與整理：收集齊全工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的文件資料，進行系統(tǒng)整理。2.初稿編寫：根據(jù)本手冊要求及工程實際情況，完成報告初稿。3.內(nèi)部審核與征求意見：建設(shè)單位內(nèi)部審核后，征求各參建單位及驗收組成員意見。4.修改完善：根據(jù)反饋意見對初稿進行修改、補充和完善。5.定稿：經(jīng)驗收組集體討論通過，形成正式驗收報告。3.3審核與簽署*報告初稿完成后，應(yīng)由編制單位負(fù)責(zé)人審核。*正式驗收報告需經(jīng)驗收組組長簽字，并由各參建單位法定代表人或其授權(quán)委托人簽字并加蓋單位公章。*報告份數(shù)應(yīng)滿足相關(guān)部門備案及各單位存檔需要。四、注意事項與常見問題4.1注意事項*及時性：工程完工并符合驗收條件后，應(yīng)及時組織驗收并編制報告。*重點突出：對于影響結(jié)構(gòu)安全、使用功能和主要觀感的內(nèi)容應(yīng)重點描述。*語言精煉：文字表述應(yīng)簡潔明了，避免冗余和口語化。*圖文并茂：必要時可輔以圖表、照片等，使報告更直觀。*保密性：注意對報告中涉及的商業(yè)秘密或技術(shù)秘密的保護。4.2常見問題*內(nèi)容空洞：對工程實際情況描述不清，缺乏具體數(shù)據(jù)和事實支撐。*避重就輕：對存在的問題描述模糊或刻意回避。*資料脫節(jié)：報告內(nèi)容與所附資料不一致或缺乏關(guān)聯(lián)性。*結(jié)論含糊：驗收結(jié)論不明確，模棱兩可。*簽字蓋章不全：相關(guān)責(zé)任人未簽字或單位未蓋章，影響報告效力。*整改不徹底：對發(fā)現(xiàn)的問題未跟蹤整改到位即出具合格結(jié)