防汛演練方案腳本一、演練背景與目標（一）演練背景近年來，受全球氣候變化影響，極端天氣事件頻發(fā)，暴雨、洪水等災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成了嚴重威脅。為有效應(yīng)對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，提高各部門和單位的防汛應(yīng)急處置能力，檢驗防汛應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，特組織本次防汛演練。（二）演練目標1.檢驗和完善防汛應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題和不足，及時進行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。2.提高各部門和單位之間的協(xié)調(diào)配合能力，明確各部門和單位在防汛應(yīng)急處置中的職責和任務(wù)，加強信息溝通和資源共享，形成防汛救災(zāi)工作合力。3.增強廣大干部群眾的防汛意識和自我保護能力，普及防汛救災(zāi)知識和技能，提高應(yīng)對洪澇災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)速度和處置能力。4.檢驗防汛搶險隊伍的實戰(zhàn)能力，鍛煉隊伍的應(yīng)急響應(yīng)速度、搶險救援技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力，提高隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。二、演練時間、地點及參與人員（一）演練時間本次防汛演練定于[具體日期]進行，演練時間為[X]小時。（二）演練地點演練地點選擇在[具體地點]，該地點地勢低洼，易受洪水侵襲，具有典型的代表性。（三）參與人員1.指揮中心人員：由市防汛抗旱指揮部辦公室、應(yīng)急管理局、水利局、氣象局等部門的負責人組成，負責演練的指揮、協(xié)調(diào)和決策。2.搶險救援隊伍：包括消防救援隊伍、武警部隊、民兵應(yīng)急分隊、專業(yè)防汛搶險隊伍等，負責實施搶險救援任務(wù)。3.后勤保障隊伍：由交通運輸、衛(wèi)生健康、電力、通信等部門的人員組成，負責提供物資保障、醫(yī)療救護、電力供應(yīng)、通信保障等后勤支持。4.群眾代表：邀請當?shù)鼐用?、企業(yè)員工等群眾代表參與演練，體驗防汛應(yīng)急處置過程，增強防汛意識和自我保護能力。三、演練內(nèi)容及流程（一）預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)1.氣象部門監(jiān)測：演練開始前，氣象部門密切監(jiān)測天氣變化情況，發(fā)現(xiàn)[具體地區(qū)]將出現(xiàn)強降雨天氣，預(yù)計降雨量將達到[X]毫米以上，可能引發(fā)洪澇災(zāi)害。2.預(yù)警發(fā)布：氣象部門立即將氣象預(yù)警信息報告給市防汛抗旱指揮部辦公室，市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)警信息，發(fā)布洪水預(yù)警信號，并通過電視、廣播、短信、微信公眾號等多種渠道向社會公眾發(fā)布。3.應(yīng)急響應(yīng)啟動：市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)洪水預(yù)警信號，啟動相應(yīng)級別的防汛應(yīng)急響應(yīng)，通知各部門和單位做好防汛應(yīng)急準備工作。（二）人員疏散與安置1.疏散通知：各街道辦事處、社區(qū)居委會接到防汛應(yīng)急響應(yīng)通知后，立即組織工作人員深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等場所，通知居民、企業(yè)員工、學(xué)生等人員做好疏散準備工作，并告知疏散路線和安置地點。2.疏散行動：在工作人員的引導(dǎo)下，居民、企業(yè)員工、學(xué)生等人員按照預(yù)定的疏散路線有序撤離到安全地帶。疏散過程中，工作人員要確保人員安全，避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。3.安置工作：人員疏散到安全地帶后，后勤保障隊伍要及時提供必要的生活物資和醫(yī)療救護服務(wù)，確保人員的基本生活需求得到滿足。同時，要做好人員登記和管理工作，掌握人員的基本情況和需求。（三）堤防搶險與加固1.險情報告：在強降雨過程中，巡查人員發(fā)現(xiàn)[具體地點]堤防出現(xiàn)滲漏、管涌等險情，立即將險情報告給市防汛抗旱指揮部辦公室。2.搶險隊伍集結(jié)：市防汛抗旱指揮部辦公室接到險情報告后，立即調(diào)集消防救援隊伍、武警部隊、民兵應(yīng)急分隊、專業(yè)防汛搶險隊伍等搶險救援力量趕赴現(xiàn)場進行搶險救援。3.搶險處置：搶險救援隊伍到達現(xiàn)場后，迅速對險情進行評估，并制定搶險方案。根據(jù)搶險方案，搶險救援隊伍采取填筑沙袋、鋪設(shè)土工布、打樁固堤等措施對堤防進行搶險加固，確保堤防安全。（四）水上救援與打撈1.救援請求：在洪水泛濫過程中，部分群眾被困在水中，情況十分危急。被困群眾通過電話、微信等方式向市防汛抗旱指揮部辦公室請求救援。2.救援隊伍出動：市防汛抗旱指揮部辦公室接到救援請求后，立即調(diào)集消防救援隊伍、武警部隊、專業(yè)水上救援隊伍等救援力量趕赴現(xiàn)場進行救援。3.救援行動：救援隊伍到達現(xiàn)場后，迅速組織人員和裝備進行救援。救援人員利用沖鋒舟、橡皮艇等水上交通工具靠近被困群眾，將被困群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時，要對溺水人員進行及時的醫(yī)療救護，確保人員生命安全。4.打撈工作：在救援行動結(jié)束后，要對落水車輛、物品等進行打撈清理，恢復(fù)現(xiàn)場秩序。（五）應(yīng)急物資調(diào)配與保障1.物資需求統(tǒng)計：在防汛應(yīng)急處置過程中，各部門和單位要及時統(tǒng)計所需的應(yīng)急物資數(shù)量和種類，并上報給市防汛抗旱指揮部辦公室。2.物資調(diào)配：市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)各部門和單位的物資需求情況，及時調(diào)配應(yīng)急物資。物資調(diào)配過程中，要確保物資運輸安全、及時，避免出現(xiàn)物資短缺或浪費等情況。3.物資保障：后勤保障隊伍要及時將調(diào)配的應(yīng)急物資發(fā)放到各部門和單位手中，并做好物資的管理和使用工作。同時，要建立物資儲備臺賬，掌握物資的儲備情況和使用情況。（六）演練總結(jié)與評估1.演練總結(jié)：演練結(jié)束后，各部門和單位要對演練情況進行總結(jié)，分析演練中存在的問題和不足，提出改進措施和建議。2.演練評估：市防汛抗旱指揮部辦公室要組織專家對演練進行評估，評估演練的效果和質(zhì)量，提出評估意見和建議。3.整改落實：各部門和單位要根據(jù)演練總結(jié)和評估意見，及時對防汛應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，加強防汛應(yīng)急管理工作，提高防汛應(yīng)急處置能力。四、演練組織與保障（一）組織指揮體系成立防汛演練指揮部，由市政府分管副市長任指揮長，市防汛抗旱指揮部辦公室、應(yīng)急管理局、水利局、氣象局等部門的負責人任副指揮長。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、后勤保障組、宣傳報道組等工作小組，負責演練的組織、協(xié)調(diào)、指揮和保障工作。（二）職責分工1.綜合協(xié)調(diào)組：負責演練的總體協(xié)調(diào)和組織工作，制定演練方案和計劃，協(xié)調(diào)各部門和單位之間的工作關(guān)系，收集和整理演練信息，及時向指揮部報告演練進展情況。2.搶險救援組：負責實施搶險救援任務(wù)，包括堤防搶險、水上救援、人員疏散等。搶險救援組要制定搶險救援方案，組織搶險救援隊伍進行演練，確保搶險救援工作的順利進行。3.后勤保障組：負責提供物資保障、醫(yī)療救護、電力供應(yīng)、通信保障等后勤支持。后勤保障組要制定后勤保障方案，儲備足夠的應(yīng)急物資和設(shè)備，確保后勤保障工作的及時、有效。4.宣傳報道組：負責演練的宣傳報道工作，制定宣傳報道方案，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)站等多種媒體對演練進行宣傳報道，提高公眾的防汛意識和應(yīng)急處置能力。（三）物資保障1.物資儲備：各部門和單位要按照防汛應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備足夠的應(yīng)急物資和設(shè)備，包括沙袋、土工布、沖鋒舟、橡皮艇、救生衣、發(fā)電機、照明設(shè)備等。2.物資管理：要建立健全應(yīng)急物資管理制度，加強對應(yīng)急物資的管理和維護，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和性能符合要求。同時，要定期對應(yīng)急物資進行檢查和更新，避免物資過期、損壞等情況發(fā)生。（四）安全保障1.安全培訓(xùn)：在演練前，要對參與演練的人員進行安全培訓(xùn)，提高人員的安全意識和自我保護能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛知識、應(yīng)急處置技能、安全操作規(guī)程等。2.安全措施：要制定詳細的安全措施，確保演練過程中的人員安全和設(shè)備安全。在演練現(xiàn)場，要設(shè)置明顯的安全警示標志，安排專人負責安全警戒，防止無關(guān)人員進入演練區(qū)域。3.應(yīng)急救援：要制定應(yīng)急救援預(yù)案，在演練過程中如發(fā)生意外事故，要及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，進行應(yīng)急處置，確保人員生命安全和財產(chǎn)安全。五、演練評估與總結(jié)（一）評估指標1.應(yīng)急響應(yīng)速度：評估各部門和單位在接到預(yù)警信息后，啟動應(yīng)急響應(yīng)的時間和速度。2.協(xié)調(diào)配合能力：評估各部門和單位之間在防汛應(yīng)急處置過程中的協(xié)調(diào)配合情況，包括信息溝通、資源共享、協(xié)同作戰(zhàn)等方面。3.搶險救援效果：評估搶險救援隊伍在搶險救援過程中的表現(xiàn)和效果，包括搶險救援技能、應(yīng)急處置能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力等方面。4.物資保障情況：評估后勤保障隊伍在物資調(diào)配、供應(yīng)和管理方面的情況，包括物資儲備數(shù)量、物資運輸速度、物資發(fā)放情況等方面。5.群眾滿意度：通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談等方式，了解群眾對演練的滿意度和意見建議。（二）評估方法1.現(xiàn)場觀察：在演練過程中，組織評估人員對各部門和單位的應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)配合、搶險救援等情況進行現(xiàn)場觀察和記錄。2.資料審查：對各部門和單位在演練過程中形成的文件、資料、記錄等進行審查，了解各部門和單位的工作開展情況和效果。3.問卷調(diào)查：在演練結(jié)束后，組織群眾對演練進行問卷調(diào)查，了解群眾對演練的滿意度和意見建議。4.專家評估：邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家對演練進行評估，聽取專家的意見和建議，為改進防汛應(yīng)急工作提供參考。（三）總結(jié)報告演練結(jié)束后，要及時對演練情況進行總結(jié)，形成演練總結(jié)報告。演練總結(jié)報告要包括演練基本情況、演練效果評估、存在的問題和不足、改進措施和建議等內(nèi)容。同時，要將演練總結(jié)報告報送市防汛抗旱指揮部辦公室和相關(guān)部門。六、后續(xù)工作安排（一）問題整改各部門和單位要根據(jù)演練評估結(jié)果和總結(jié)報告，對存在的問題和不足進行認真分析和研究，制定切實可行的整改措施，并限期進行整改。整改情況要及時向市防汛抗旱指揮部辦公室報告。（二）預(yù)案修訂要根據(jù)演練情況和存在的問題，對防汛應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。修訂后的預(yù)案要進一步明確各部門和單位的職責和任務(wù)，優(yōu)化應(yīng)急處置流程，提高預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。（三）培訓(xùn)教育要加強對防汛應(yīng)急知識和技能