工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案總則目的為有效應(yīng)對工業(yè)園區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，保障園區(qū)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于工業(yè)園區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、坍塌、觸電、機(jī)械傷害等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。工作原則1.以人為本，安全第一：把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在園區(qū)管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)各部門、各企業(yè)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。4.科學(xué)救援，依法規(guī)范：采用先進(jìn)的救援技術(shù)和裝備，科學(xué)制定救援方案，加強(qiáng)應(yīng)急管理，確保應(yīng)急救援工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。5.預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急指揮體系及職責(zé)應(yīng)急救援指揮中心園區(qū)設(shè)立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由園區(qū)管理委員會主任任總指揮，分管安全生產(chǎn)的副主任任副總指揮，成員包括園區(qū)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各企業(yè)負(fù)責(zé)人等。指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。指揮中心職責(zé)1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)園區(qū)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。2.研究決定應(yīng)急救援工作中的重大問題。3.負(fù)責(zé)與上級政府及有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。4.發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。5.組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配應(yīng)急救援資源。6.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的總結(jié)和評估。各部門職責(zé)1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)和監(jiān)督各企業(yè)制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲備和管理。2.消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸等事故的滅火和救援工作，參與其他安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。3.公安部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)、交通管制和人員疏散工作，參與事故的調(diào)查處理。4.醫(yī)療衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，組織醫(yī)療隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行急救和治療。5.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測和污染控制工作，參與事故的調(diào)查處理。6.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和人員的運(yùn)輸保障工作。7.供電、供水、供氣等部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的供電、供水、供氣保障工作，及時搶修受損的設(shè)施設(shè)備。企業(yè)職責(zé)1.建立健全本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，制定和完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。2.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。3.定期組織應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。4.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，立即啟動本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，組織救援，并及時向園區(qū)指揮中心報告。5.配合園區(qū)指揮中心開展應(yīng)急救援工作，提供必要的信息和支持。預(yù)警與應(yīng)急處置預(yù)警機(jī)制1.信息收集：園區(qū)各部門、各企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)信息收集和報告制度，及時收集、掌握園區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)動態(tài)信息。2.風(fēng)險評估：園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要定期對園區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行風(fēng)險評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.預(yù)警發(fā)布：當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的危險因素時，園區(qū)指揮中心要及時發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息包括預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警內(nèi)容、應(yīng)采取的措施等。預(yù)警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。應(yīng)急處置程序1.事故報告：發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故單位要立即向園區(qū)指揮中心報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故類型、事故規(guī)模、傷亡情況、事故原因等。2.應(yīng)急響應(yīng)：園區(qū)指揮中心接到事故報告后，要立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織救援力量趕赴事故現(xiàn)場。3.現(xiàn)場救援：救援力量到達(dá)事故現(xiàn)場后，要立即開展救援工作，采取有效的措施控制事故擴(kuò)大，搶救受傷人員，疏散現(xiàn)場群眾。4.應(yīng)急處置措施火災(zāi)、爆炸事故：立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案，組織消防人員滅火和救援，采取措施防止火勢蔓延和爆炸的發(fā)生。同時，疏散現(xiàn)場群眾，設(shè)置警戒區(qū)域，對受傷人員進(jìn)行急救和治療。危險化學(xué)品泄漏事故：立即啟動危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)人員進(jìn)行堵漏和清理，采取措施防止危險化學(xué)品擴(kuò)散和污染環(huán)境。同時，疏散現(xiàn)場群眾，設(shè)置警戒區(qū)域，對受傷人員進(jìn)行急救和治療。坍塌、觸電、機(jī)械傷害等事故：立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織救援人員進(jìn)行施救，采取措施防止事故擴(kuò)大，對受傷人員進(jìn)行急救和治療。5.應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，現(xiàn)場恢復(fù)正常秩序后，園區(qū)指揮中心要宣布應(yīng)急結(jié)束。后期處置善后處理1.傷亡人員救治：醫(yī)療衛(wèi)生部門要對受傷人員進(jìn)行及時救治，做好傷亡人員的善后處理工作。2.保險理賠：園區(qū)各部門、各企業(yè)要協(xié)助保險機(jī)構(gòu)做好保險理賠工作，確保受災(zāi)群眾和企業(yè)能夠及時得到賠償。3.環(huán)境恢復(fù)：環(huán)保部門要對事故現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和評估，采取措施進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)。事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組：事故發(fā)生后，園區(qū)管理委員會要成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會等有關(guān)部門和單位的人員組成。2.調(diào)查內(nèi)容：事故調(diào)查組要查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。3.調(diào)查報告：事故調(diào)查組要在規(guī)定的時間內(nèi)完成事故調(diào)查工作，并提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告經(jīng)園區(qū)管理委員會批準(zhǔn)后，向社會公布?？偨Y(jié)評估1.應(yīng)急救援總結(jié)：應(yīng)急救援工作結(jié)束后，園區(qū)指揮中心要組織有關(guān)部門和單位對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，分析應(yīng)急救援工作中存在的問題，提出改進(jìn)措施。2.應(yīng)急預(yù)案評估：園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，根據(jù)應(yīng)急救援工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急救援物資與裝備保障物資儲備1.園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要建立應(yīng)急救援物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。2.各企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。裝備保障1.園區(qū)各有關(guān)部門要配備必要的應(yīng)急救援裝備，如消防車、救護(hù)車、搶險救援車等。2.各企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，配備必要的應(yīng)急救援裝備，如起重機(jī)、挖掘機(jī)、通風(fēng)設(shè)備等。物資與裝備管理1.園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要建立健全應(yīng)急救援物資和裝備管理制度，加強(qiáng)對應(yīng)急救援物資和裝備的管理和維護(hù)。2.各企業(yè)要定期對應(yīng)急救援物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急救援物資和裝備的完好有效。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)隊(duì)伍組建1.園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組建園區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括消防隊(duì)伍、搶險救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍等。2.各企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，組建本企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。培訓(xùn)與演練1.園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.各企業(yè)要定期組織本企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。隊(duì)伍管理1.園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度，加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理和考核。2.各企業(yè)要加強(qiáng)對本企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理和考核，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。宣傳、培訓(xùn)與教育宣傳1.園區(qū)各部門、各企業(yè)要通過多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援知識，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。2.園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳活動，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。培訓(xùn)1.園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要定期組織對園區(qū)各部門、各企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理水平。2.各企業(yè)要定期組織對本企業(yè)的員工進(jìn)行應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急處置