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企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度范本---企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度范本第一章總則第一條【目的與依據(jù)】為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理工作,確保安全生產(chǎn)信息的真實(shí)、完整、系統(tǒng)和安全,為企業(yè)安全生產(chǎn)管理、決策、監(jiān)督及事故調(diào)查處理提供可靠依據(jù),依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及檔案管理規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,特制定本制度。第二條【定義】本制度所稱安全生產(chǎn)檔案,是指企業(yè)在安全生產(chǎn)管理活動(dòng)中直接形成的,對(duì)企業(yè)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等不同形式的歷史記錄。第三條【適用范圍】本制度適用于本企業(yè)及所屬各部門、各單位(以下統(tǒng)稱“各單位”)的安全生產(chǎn)檔案管理工作。企業(yè)內(nèi)所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的活動(dòng)及其形成的文件材料,均應(yīng)按照本制度進(jìn)行收集、整理、歸檔、保管和利用。第四條【基本原則】安全生產(chǎn)檔案管理遵循以下原則:(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé):企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),各單位指定專人負(fù)責(zé)本單位檔案的具體管理。(二)真實(shí)準(zhǔn)確、完整規(guī)范:檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映安全生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)際情況,各項(xiàng)記錄應(yīng)完整無缺,整理符合規(guī)范要求。(三)安全保密、方便利用:采取有效措施確保檔案安全,防止失泄密和損壞;同時(shí),建立便捷的查閱利用機(jī)制,服務(wù)于安全生產(chǎn)工作。(四)全過程管理:從文件材料的形成、積累、整理、歸檔到檔案的保管、利用、鑒定、銷毀,實(shí)行全過程規(guī)范化管理。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條【企業(yè)層面職責(zé)】企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)(或安全生產(chǎn)管理部門)是安全生產(chǎn)檔案管理的歸口管理部門,主要職責(zé)包括:(一)貫徹執(zhí)行國家及地方有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定和完善本企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度及相關(guān)細(xì)則。(二)負(fù)責(zé)對(duì)各單位安全生產(chǎn)檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核。(三)組織或參與企業(yè)重大安全生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)文件材料的收集、整理和歸檔工作。(四)負(fù)責(zé)企業(yè)級(jí)重要安全生產(chǎn)檔案的接收、保管、統(tǒng)計(jì)、利用和鑒定銷毀工作。(五)組織開展安全生產(chǎn)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第六條【各單位職責(zé)】各單位是安全生產(chǎn)檔案形成和管理的責(zé)任主體,主要職責(zé)包括:(一)指定專(兼)職檔案管理人員,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)文件材料的日常收集、積累、整理、初步審核和向企業(yè)檔案管理部門移交。(二)確保本單位產(chǎn)生的安全生產(chǎn)文件材料及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行歸檔。(三)負(fù)責(zé)本單位暫存檔案的保管和利用,確保檔案安全。(四)配合企業(yè)檔案管理部門開展檔案檢查、驗(yàn)收和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第七條【檔案管理人員要求】檔案管理人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,忠于職守,廉潔奉公,熟悉檔案業(yè)務(wù)知識(shí)和安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),并保持相對(duì)穩(wěn)定。工作調(diào)動(dòng)時(shí),須辦理檔案交接手續(xù),確保檔案管理的連續(xù)性。第三章檔案的分類與歸檔范圍第八條【檔案分類】安全生產(chǎn)檔案根據(jù)其內(nèi)容性質(zhì),一般可分為以下類別(企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整或細(xì)化):(一)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)類:國家、地方、行業(yè)發(fā)布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件及相關(guān)解讀、宣貫材料等。(二)規(guī)章制度類:企業(yè)制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。(三)安全管理類:1.安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員任命、職責(zé)分工文件。2.安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要。3.安全生產(chǎn)投入記錄、安全費(fèi)用提取與使用憑證。4.安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、考核記錄及獎(jiǎng)懲材料。5.安全檢查記錄、隱患排查治理臺(tái)賬及整改驗(yàn)收材料。6.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估報(bào)告及風(fēng)險(xiǎn)管控措施記錄。(四)教育培訓(xùn)類:1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、師資材料。2.從業(yè)人員(含特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員)安全培訓(xùn)記錄、考核成績(jī)、資格證書復(fù)印件。3.新員工三級(jí)安全教育、轉(zhuǎn)崗復(fù)崗安全教育、“四新”(新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備)安全教育等記錄。(五)危險(xiǎn)源與隱患管理類:1.危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔及監(jiān)控措施記錄。2.事故隱患排查清單、整改方案、整改過程記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。(六)作業(yè)安全管理類:1.危險(xiǎn)作業(yè)(如動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、臨時(shí)用電等)審批記錄、作業(yè)過程監(jiān)護(hù)記錄。2.相關(guān)方(承包商、供應(yīng)商)安全管理的資質(zhì)審查、協(xié)議、安全交底、監(jiān)督檢查記錄。(七)設(shè)備設(shè)施安全類:1.特種設(shè)備臺(tái)賬、定期檢驗(yàn)報(bào)告、維修保養(yǎng)記錄。2.安全設(shè)施、消防器材、應(yīng)急救援器材的臺(tái)賬、檢查維護(hù)保養(yǎng)記錄。3.建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)相關(guān)文件材料。(八)職業(yè)健康管理類:1.職業(yè)危害因素辨識(shí)、檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告。2.從業(yè)人員職業(yè)健康檢查(上崗前、在崗期間、離崗時(shí))記錄、健康監(jiān)護(hù)檔案。3.勞動(dòng)防護(hù)用品采購、發(fā)放、使用和管理記錄。4.職業(yè)危害告知、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置記錄。(九)應(yīng)急管理類:1.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況。2.應(yīng)急演練計(jì)劃、方案、記錄、總結(jié)評(píng)估報(bào)告。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單、檢查維護(hù)記錄。(十)事故管理類:1.各類生產(chǎn)安全事故(包括人身傷亡、火災(zāi)、設(shè)備、環(huán)境污染等)的報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)記錄、調(diào)查筆錄、事故分析報(bào)告、處理決定、整改措施及落實(shí)情況。2.未遂事件記錄、分析及改進(jìn)措施。(十一)其他類:與安全生產(chǎn)相關(guān)的重要通知、通報(bào)、榮譽(yù)證書、對(duì)外交流材料等。第九條【歸檔范圍】凡在本企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)中形成的,具有查考、利用和保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像(照片、錄音、錄像)、電子文件、實(shí)物等不同形式的歷史記錄,均屬歸檔范圍。具體參照本制度第八條所列分類及相關(guān)細(xì)化目錄執(zhí)行。第四章檔案的收集與整理第十條【文件材料的收集】各單位應(yīng)在各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后,及時(shí)收集相關(guān)文件材料。對(duì)于周期性或連續(xù)性工作,應(yīng)按階段或年度收集。收集時(shí)應(yīng)確保文件材料的齊全、完整、準(zhǔn)確,手續(xù)完備。第十一條【文件材料的整理】歸檔的文件材料應(yīng)按照以下要求進(jìn)行整理:(一)分類組卷:按照本制度第八條規(guī)定的檔案類別進(jìn)行分類,同一類別的文件材料可根據(jù)數(shù)量多少組成一卷或多卷。(二)排列順序:卷內(nèi)文件材料一般按形成時(shí)間順序或重要程度排列。批復(fù)在前,請(qǐng)示在后;正件在前,附件在后;印件在前,定稿在后。(三)編號(hào)編目:1.對(duì)卷內(nèi)文件材料逐頁編寫頁碼(空白頁不編號(hào))。2.填寫卷內(nèi)文件目錄,包括序號(hào)、文件編號(hào)、責(zé)任者、文件題名、日期、頁號(hào)、備注等。3.填寫案卷封面,包括案卷題名、立卷單位、起止日期、保管期限、卷內(nèi)頁數(shù)、檔號(hào)等。4.案卷題名應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,準(zhǔn)確反映卷內(nèi)文件材料的內(nèi)容。(四)裝訂:裝訂應(yīng)結(jié)實(shí)整齊,便于翻閱。破損文件應(yīng)先修復(fù),字跡模糊或易褪變的文件應(yīng)復(fù)制并與原件一并歸檔。第十二條【電子文件管理】對(duì)于電子文件,應(yīng)按照國家及行業(yè)關(guān)于電子文件歸檔與管理的要求進(jìn)行。確保電子文件的真實(shí)性、完整性、可用性和安全性。電子文件應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的存儲(chǔ)載體,并進(jìn)行定期備份。第五章檔案的保管與防護(hù)第十三條【檔案庫房】檔案庫房應(yīng)符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等要求,具備防火、防潮、防蟲、防鼠、防盜、防高溫、防高濕、防光、防塵、防磁等條件。配備必要的溫濕度調(diào)控設(shè)備、消防器材和監(jiān)控設(shè)備。第十四條【檔案存放】檔案應(yīng)存放在專用的檔案柜、架內(nèi)。不同類別、不同保管期限的檔案應(yīng)分區(qū)存放,并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。檔案柜、架應(yīng)堅(jiān)固耐用,排列有序。第十五條【檔案保管】(一)檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并報(bào)告。(二)嚴(yán)格控制檔案庫房的溫濕度,一般溫度應(yīng)控制在XX℃-XX℃,相對(duì)濕度應(yīng)控制在XX%-XX%(此處溫度濕度范圍企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定)。(三)定期對(duì)檔案進(jìn)行除塵、防霉、防蟲處理。(四)對(duì)聲像檔案、電子檔案等特殊載體檔案,應(yīng)按照其特性采取專門的保管措施,如遠(yuǎn)離磁場(chǎng)、定期檢查播放設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)的有效性。第十六條【檔案借閱與復(fù)制】(一)借閱檔案必須履行借閱登記手續(xù),注明借閱人、日期、借閱事由、檔案名稱及編號(hào)、預(yù)計(jì)歸還日期。(二)借閱檔案一般限在指定地點(diǎn)查閱。確因工作需要帶出檔案室的,須經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),嚴(yán)格履行借閱手續(xù),并限期歸還。(三)查閱檔案時(shí),不得涂改、勾畫、抽取、撤換、增刪檔案內(nèi)容。嚴(yán)禁在檔案材料上批注、勾畫或折疊。(四)復(fù)制檔案須經(jīng)檔案管理部門同意,并由檔案管理人員負(fù)責(zé)復(fù)制,復(fù)制件須加蓋檔案證明章。(五)秘密以上級(jí)別的檔案借閱、復(fù)制,須按保密規(guī)定辦理審批手續(xù)。(六)借閱檔案應(yīng)按期歸還,檔案管理人員應(yīng)對(duì)歸還檔案進(jìn)行檢查、核對(duì),確認(rèn)無誤后方可注銷借閱登記。第十七條【檔案保密】檔案管理人員和借閱人員必須嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī),嚴(yán)守檔案秘密。對(duì)涉密檔案的管理,應(yīng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。第六章檔案的鑒定與銷毀第十八條【檔案鑒定】企業(yè)應(yīng)定期(一般每X年,具體年限企業(yè)自定)組織檔案管理、安全生產(chǎn)、法律等方面的專業(yè)人員組成鑒定小組,對(duì)已到保管期限的檔案進(jìn)行鑒定。鑒定工作應(yīng)根據(jù)檔案的歷史價(jià)值、現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值和保密期限,確定其繼續(xù)保存、移交或銷毀。第十九條【保管期限】安全生產(chǎn)檔案的保管期限一般分為永久、長期、短期三種。(一)永久保存:指那些反映企業(yè)安全生產(chǎn)重大歷史面貌、具有長遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案,如重大事故調(diào)查處理材料、重要的規(guī)章制度、重要的安全評(píng)審報(bào)告等。(二)長期保存:指那些在較長時(shí)間內(nèi)具有查考利用價(jià)值的檔案,如一般事故處理材料、重要的檢查記錄、主要設(shè)備安全檔案等。保管期限通常為X年至X年(具體年限企業(yè)自定)。(三)短期保存:指那些在較短時(shí)間內(nèi)具有查考利用價(jià)值的檔案,如日常檢查記錄、一般培訓(xùn)記錄等。保管期限通常為X年(具體年限企業(yè)自定)。具體檔案的保管期限可參照國家或行業(yè)相關(guān)檔案管理規(guī)定,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定《安全生產(chǎn)檔案保管期限表》。第二十條【檔案銷毀】經(jīng)鑒定確無保存價(jià)值的檔案,應(yīng)按以下程序銷毀:(一)由檔案管理部門會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出銷毀意見,填寫《檔案銷毀清冊(cè)》,詳細(xì)列明銷毀檔案的名稱、編號(hào)、數(shù)量、形成日期、保管期限、銷毀原因等。(二)《檔案銷毀清冊(cè)》須報(bào)企業(yè)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人(或主要負(fù)責(zé)人)審批。(三)銷毀檔案時(shí),應(yīng)有兩人以上負(fù)責(zé)監(jiān)銷,并在《檔案銷毀清冊(cè)》上簽字。監(jiān)銷人應(yīng)對(duì)照清冊(cè),核對(duì)所要銷毀的檔案,確保無誤。(四)嚴(yán)禁個(gè)人私自銷毀檔案材料。銷毀清冊(cè)及審批文件應(yīng)永久保存。第七章檔案的信息化管理第二十一條【信息化建設(shè)】鼓勵(lì)企業(yè)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)檔案信息化建設(shè),利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立安全生產(chǎn)檔案管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)、檢索、利用和共享,提高檔案管理效率和水平。第二十二條【電子檔案管理】電子檔案的形成、收集、整理、歸檔、保管、利用和銷毀,應(yīng)符合國家關(guān)于電子文件歸檔與電子檔案管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。確保電子檔案的真實(shí)性、完整性、可用性和安全性,并與紙質(zhì)檔案建立有效關(guān)聯(lián)。電子檔案應(yīng)定期進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。第八章責(zé)任追究第二十三條【獎(jiǎng)勵(lì)】對(duì)在安全生產(chǎn)檔案管理工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)顯著,或在檔案利用中為安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,企業(yè)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十四條【處罰】對(duì)違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰直至紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不按規(guī)定收集、整理、歸檔,造成檔案材料殘缺不全、丟失或延誤歸檔的。(二)檔案內(nèi)容不真實(shí)、不準(zhǔn)確,弄虛作假的。(三)擅自涂改、抽取、偽造、損毀、丟失、銷毀檔案材料的。(四)違反檔案借閱、保密規(guī)定,造成檔案失泄密或損壞的。(五)檔案管理混亂,導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p壞或丟失,造成不良后果的。(六)其他違反檔案管理規(guī)定的行為。第九章附則第二十五條【術(shù)語解釋】本制度所稱“安全生產(chǎn)活動(dòng)”,是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及人身安全、設(shè)備安

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