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PAGE衛(wèi)生管理證照制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司/組織的衛(wèi)生管理,規(guī)范衛(wèi)生管理證照的申請(qǐng)、審批、使用及管理流程,確保公司/組織的經(jīng)營活動(dòng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保障公眾健康,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有涉及衛(wèi)生管理的部門、場所及經(jīng)營活動(dòng),包括但不限于生產(chǎn)車間、辦公區(qū)域、銷售場所、餐飲服務(wù)、公共衛(wèi)生設(shè)施等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保公司/組織的衛(wèi)生管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化衛(wèi)生管理措施,預(yù)防和控制各類衛(wèi)生問題的發(fā)生,保障公司/組織的正常運(yùn)營和人員健康。3.責(zé)任明確原則明確各部門、各崗位在衛(wèi)生管理證照制度中的職責(zé),確保責(zé)任落實(shí)到人。4.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化以及公司/組織實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整和完善衛(wèi)生管理證照制度。二、衛(wèi)生管理證照種類及適用范圍(一)食品衛(wèi)生許可證1.適用范圍適用于從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的公司/組織,包括食品生產(chǎn)加工、銷售、餐飲服務(wù)等。2.申請(qǐng)條件具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒冷藏、冷凍、清洗、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)公共場所衛(wèi)生許可證1.適用范圍適用于公司/組織內(nèi)的公共場所,如辦公區(qū)域、會(huì)議室、接待室、員工休息室、衛(wèi)生間等,以及從事住宿、沐浴、美容美發(fā)、游泳場(館)等經(jīng)營活動(dòng)的場所。2.申請(qǐng)條件空氣、微小氣候(濕度、溫度、風(fēng)速)、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等:符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。經(jīng)營場所:選址、設(shè)計(jì)、裝修應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,并取得相關(guān)部門的建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查認(rèn)可書。衛(wèi)生設(shè)施:有配套的衛(wèi)生設(shè)施,如通風(fēng)換氣設(shè)備、清洗消毒設(shè)備、公共用品用具保潔柜等,并能正常運(yùn)行。衛(wèi)生管理制度:建立健全衛(wèi)生管理制度,配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)公共場所的衛(wèi)生管理工作。(三)飲用水衛(wèi)生許可證1.適用范圍適用于公司/組織內(nèi)提供飲用水的場所,包括集中式供水、二次供水、分質(zhì)供水等。2.申請(qǐng)條件水源選擇:應(yīng)選擇水質(zhì)良好、水量充沛、便于防護(hù)的水源。水處理工藝:采用的水處理工藝應(yīng)能保證水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。供水設(shè)施:有完善的供水設(shè)施,包括取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)施,并保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。水質(zhì)檢測:具備水質(zhì)檢測能力,定期對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測,確保水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生管理:建立健全飲用水衛(wèi)生管理制度,配備專人負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生管理工作。三、衛(wèi)生管理證照申請(qǐng)與審批流程(一)申請(qǐng)準(zhǔn)備1.確定申請(qǐng)類別根據(jù)公司/組織的經(jīng)營活動(dòng)和場所類型,確定需要申請(qǐng)的衛(wèi)生管理證照類別。2.收集申請(qǐng)材料食品衛(wèi)生許可證:申請(qǐng)書、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、食品經(jīng)營和貯存場所的使用證明、食品經(jīng)營設(shè)備清單、食品安全管理制度文本、主要負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件等。公共場所衛(wèi)生許可證:申請(qǐng)書、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖、公共場所衛(wèi)生檢測或者評(píng)價(jià)報(bào)告、衛(wèi)生管理制度文本、從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明等。飲用水衛(wèi)生許可證:申請(qǐng)書、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、水源情況及衛(wèi)生防護(hù)措施、水處理工藝及流程圖、水質(zhì)檢測報(bào)告、飲用水衛(wèi)生管理制度文本、從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明等。3.填寫申請(qǐng)表按照要求如實(shí)填寫衛(wèi)生管理證照申請(qǐng)表,確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并加蓋公司/組織公章。(二)申請(qǐng)?zhí)峤粚?zhǔn)備齊全的申請(qǐng)材料提交至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的受理窗口。提交申請(qǐng)時(shí),應(yīng)注意以下事項(xiàng):1.申請(qǐng)材料應(yīng)一式兩份,一份由受理窗口留存,一份由申請(qǐng)人留存。2.提交申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)同時(shí)提交申請(qǐng)材料的電子文檔,以便衛(wèi)生行政部門進(jìn)行網(wǎng)上審批和存檔。3.申請(qǐng)材料如有修改或補(bǔ)充,應(yīng)及時(shí)提交至受理窗口,并注明修改或補(bǔ)充的內(nèi)容。(三)受理與審核1.受理衛(wèi)生行政部門受理窗口收到申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審查。符合要求的,予以受理,并出具受理通知書;不符合要求的,不予受理,并出具不予受理通知書,說明理由。2.審核受理申請(qǐng)后,衛(wèi)生行政部門將組織相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括:申請(qǐng)材料是否齊全、真實(shí)、有效。公司/組織的經(jīng)營活動(dòng)和場所是否符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。衛(wèi)生管理制度是否健全、可行。從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。審核過程中,如發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料存在問題或公司/組織不符合相關(guān)要求,衛(wèi)生行政部門將書面通知申請(qǐng)人限期整改,并提交整改報(bào)告。申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,并將整改報(bào)告提交至衛(wèi)生行政部門。(四)現(xiàn)場審查1.根據(jù)審核情況,衛(wèi)生行政部門將組織人員對(duì)公司/組織的經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場審查。現(xiàn)場審查內(nèi)容包括:經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況,如環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等。衛(wèi)生管理制度的落實(shí)情況,如人員健康管理、衛(wèi)生消毒、食品采購索證等。從業(yè)人員的操作規(guī)范,如食品加工操作、公共場所服務(wù)操作等。2.現(xiàn)場審查結(jié)束后,審查人員將填寫現(xiàn)場審查記錄,并出具現(xiàn)場審查意見。現(xiàn)場審查意見分為合格、限期整改后復(fù)查合格、不合格三種。合格:公司/組織的經(jīng)營場所和衛(wèi)生管理措施符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,予以通過現(xiàn)場審查。限期整改后復(fù)查合格:公司/組織存在一些不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的問題,但經(jīng)過限期整改后能夠達(dá)到要求,予以通過現(xiàn)場審查。不合格:公司/組織存在嚴(yán)重不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的問題,無法通過現(xiàn)場審查,不予發(fā)放衛(wèi)生管理證照。(五)審批決定1.衛(wèi)生行政部門根據(jù)審核和現(xiàn)場審查情況,作出審批決定。審批決定分為準(zhǔn)予許可、不予許可兩種。準(zhǔn)予許可:經(jīng)審核和現(xiàn)場審查,公司/組織符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,衛(wèi)生行政部門將頒發(fā)衛(wèi)生管理證照。不予許可:經(jīng)審核和現(xiàn)場審查,公司/組織不符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,衛(wèi)生行政部門將書面通知申請(qǐng)人不予許可的理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。2.申請(qǐng)人如對(duì)審批決定不服,可在規(guī)定期限內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。四、衛(wèi)生管理證照使用與管理(一)證照使用1.公司/組織取得衛(wèi)生管理證照后,應(yīng)將證照原件懸掛在經(jīng)營場所的顯著位置,以便公眾監(jiān)督。2.衛(wèi)生管理證照僅限公司/組織在規(guī)定的經(jīng)營場所和經(jīng)營范圍內(nèi)使用,不得轉(zhuǎn)借、出租、涂改、偽造衛(wèi)生管理證照。3.如因經(jīng)營場所變更、經(jīng)營范圍調(diào)整等原因,需要變更衛(wèi)生管理證照的,應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。(二)證照保管1.公司/組織應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理證照的保管工作,確保證照的安全、完整。2.衛(wèi)生管理證照應(yīng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的地方,避免受潮、損壞、丟失。3.如發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生管理證照丟失或損壞,應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。(三)證照有效期管理1.衛(wèi)生管理證照具有一定的有效期,公司/組織應(yīng)在證照有效期屆滿前,按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)延續(xù)。2.申請(qǐng)延續(xù)時(shí),應(yīng)提交以下材料:衛(wèi)生管理證照延續(xù)申請(qǐng)表。營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。原衛(wèi)生管理證照原件。衛(wèi)生檢測或者評(píng)價(jià)報(bào)告。衛(wèi)生管理制度文本。從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。3.衛(wèi)生行政部門將對(duì)申請(qǐng)延續(xù)的公司/組織進(jìn)行審核和現(xiàn)場審查,符合要求的,予以延續(xù);不符合要求的,不予延續(xù),并書面通知申請(qǐng)人理由。五、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任(一)監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門將定期對(duì)公司/組織的衛(wèi)生管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:衛(wèi)生管理證照的持有和使用情況。經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況。衛(wèi)生管理制度的落實(shí)情況。從業(yè)人員的健康狀況和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況。2.公司/組織應(yīng)積極配合衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。(二)法律責(zé)任1.公司/組織如有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可處以罰款:未取得衛(wèi)生管理證照從事經(jīng)營活動(dòng)的。轉(zhuǎn)借、出租、涂改、偽造衛(wèi)生管理證照的。經(jīng)營場所不符合
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