2025年公務員考試申論專項訓練試卷（含2025年練習題解析）給定資料資料12024年中央農(nóng)村工作會議明確指出，要錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，重點抓好“土特產(chǎn)”文章、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等關鍵任務。某省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2024年調(diào)研顯示，該省仍有23.7%的行政村存在產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴重問題，特色農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率僅41%（全國平均58%），部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盲目跟風種植“網(wǎng)紅作物”，如某縣3年內(nèi)新增5個藍莓種植基地，但因冷鏈物流滯后、品牌營銷薄弱，鮮果損耗率達35%，市場競爭力不足。資料2H市西崗村曾是典型的空心村，2019年起探索“鄉(xiāng)賢+合作社+農(nóng)戶”模式。返鄉(xiāng)企業(yè)家李志強牽頭成立農(nóng)業(yè)科技公司，流轉(zhuǎn)土地2000畝，引入智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)：通過土壤傳感器實時監(jiān)測墑情，無人機精準施肥，建立“西崗菌菇”溯源平臺，產(chǎn)品直供長三角高端市場。2024年村集體收入突破500萬元，帶動87戶脫貧戶年均增收2.8萬元。村民王大姐說：“以前種地靠天，現(xiàn)在手機能看大棚溫度，訂單提前半年就排滿了。”資料3傳統(tǒng)村落保護與利用是鄉(xiāng)村文化振興的難點。Z市石塘鎮(zhèn)有明清古建筑群12處，2022年被列為省級歷史文化名鎮(zhèn)，但因缺乏專業(yè)規(guī)劃，部分古宅被改造為“農(nóng)家樂”，木質(zhì)結構因潮濕發(fā)霉，雕刻構件被隨意拆除。2024年，當?shù)匾敫咝Ｎ穆脠F隊，制定“活態(tài)保護”方案：對核心區(qū)古宅實施“最小干預”修復，設置非遺工坊（如竹編、藍印花布），開發(fā)“古建筑里的非遺課”研學項目；對非核心區(qū)房屋，鼓勵村民以“使用權流轉(zhuǎn)”方式參與民宿經(jīng)營，收益的15%用于古建維護。半年后，游客數(shù)量增長240%，村民人均月收入增加1200元，8名青年返鄉(xiāng)成為非遺傳承人。資料4數(shù)字技術正在重塑鄉(xiāng)村治理模式。S縣開發(fā)“鄉(xiāng)理通”平臺，整合黨建、社保、農(nóng)業(yè)、應急等12個部門數(shù)據(jù)，村民通過小程序可申請低保、查詢補貼發(fā)放進度、上報道路破損等問題。平臺設置“積分制”模塊，參與垃圾分類、贍養(yǎng)老人、調(diào)解糾紛可獲積分，兌換農(nóng)資或生活用品。2024年第三季度數(shù)據(jù)顯示，平臺受理事項辦結率98.6%，群眾滿意度95.2%；以往需要3天辦理的“土地流轉(zhuǎn)備案”，現(xiàn)在線上1小時完成。鎮(zhèn)干部老張感慨：“以前下村挨家挨戶收材料，現(xiàn)在數(shù)據(jù)多跑路，干部少跑腿，群眾更信任我們了?！辟Y料5鄉(xiāng)村人才短缺仍是制約振興的瓶頸。據(jù)2024年《中國鄉(xiāng)村人才發(fā)展報告》，全國鄉(xiāng)村實用人才總量1900萬，但大專以上學歷僅占11%，且60%集中在縣鄉(xiāng)兩級；農(nóng)業(yè)科技推廣員與農(nóng)戶比例為1:2800（發(fā)達國家為1:100）。L縣嘗試“柔性引才”：與5所農(nóng)業(yè)高校建立“雙導師”機制，高校教授定期駐村指導，大學生村官擔任“技術聯(lián)絡員”；設立“鄉(xiāng)村特崗”，對到村工作的醫(yī)學、教育、農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)生，給予每月2000元生活補貼，服務滿3年可優(yōu)先錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編。實施1年后，全縣引進農(nóng)業(yè)專家12名，培養(yǎng)本土“田秀才”56名，主導產(chǎn)業(yè)技術轉(zhuǎn)化率提升18個百分點。資料62024年10月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關于推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導意見》，提出“到2025年，農(nóng)村生活污水治理率達45%，化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)負增長”的目標。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)存在“重建設輕管護”現(xiàn)象：某縣2023年投入2000萬元建設12座污水處理站，因運維經(jīng)費未納入財政預算，僅3座正常運行；某鎮(zhèn)推廣測土配方施肥，卻因技術指導不到位，農(nóng)民仍按經(jīng)驗施肥，利用率未明顯提高。環(huán)保志愿者小陳指出：“生態(tài)振興不是修幾個設施，要讓農(nóng)民從‘要我保護’變成‘我要保護’?！弊鞔鹨蟮谝活}：根據(jù)“資料2-5”，概括H市西崗村、Z市石塘鎮(zhèn)、S縣、L縣在推進鄉(xiāng)村振興中的成功經(jīng)驗。（15分）要求：全面、準確，有條理；不超過300字。第二題：“資料1”中提到某縣藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題，請結合“資料6”，分析這些問題產(chǎn)生的原因，并提出針對性解決建議。（20分）要求：分析透徹，建議可行；不超過400字。第三題：“資料3”中Z市石塘鎮(zhèn)的做法引發(fā)了社會熱議，請以“傳統(tǒng)村落：在保護中活起來”為主題，寫一篇短評。（25分）要求：觀點明確，邏輯清晰；不超過500字。第四題：“給定資料”提到“鄉(xiāng)村全面振興既要‘富口袋’，也要‘富腦袋’”，請結合對這句話的理解，參考給定資料，聯(lián)系實際，自選角度，自擬標題，寫一篇議論文。（40分）要求：（1）觀點明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）結構完整，語言流暢；（4）字數(shù)1000-1200字。2025年公務員考試申論專項訓練試卷練習題解析第一題解析答題思路：本題為概括類題目，需從四則資料中提取“成功經(jīng)驗”，關鍵是抓住每個案例的核心做法，按主體分類歸納。要點提煉：1.西崗村：引入鄉(xiāng)賢資本，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)（土壤監(jiān)測、無人機施肥、溯源平臺），創(chuàng)新“鄉(xiāng)賢+合作社+農(nóng)戶”模式，提升產(chǎn)業(yè)附加值。2.石塘鎮(zhèn)：專業(yè)團隊制定“活態(tài)保護”方案（核心區(qū)古宅“最小干預”修復、非遺工坊+研學項目；非核心區(qū)“使用權流轉(zhuǎn)”民宿經(jīng)營，收益反哺保護）。3.S縣：開發(fā)“鄉(xiāng)理通”數(shù)字平臺（整合多部門數(shù)據(jù)，線上辦理事項；設置“積分制”激勵參與治理），提升服務效率與群眾滿意度。4.L縣：“柔性引才”（校地合作“雙導師”機制、大學生村官技術聯(lián)絡；“鄉(xiāng)村特崗”補貼+優(yōu)先錄用政策），解決人才短缺問題。評分標準：共15分，每點3-4分，要求覆蓋四個主體的核心做法，語言簡潔，條理清晰。漏點、表述模糊酌情扣分。第二題解析答題思路：需先分析某縣藍莓產(chǎn)業(yè)問題（冷鏈滯后、品牌弱、損耗高）的原因，再結合資料6的生態(tài)問題，提出針對性建議。原因分析：1.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盲目：未結合本地資源稟賦，跟風發(fā)展“網(wǎng)紅作物”，缺乏市場調(diào)研。2.基礎設施薄弱：冷鏈物流等產(chǎn)后處理設施不足，導致鮮果損耗。3.品牌建設滯后：缺乏品牌營銷意識，未建立產(chǎn)品辨識度與市場渠道。4.技術支撐不足：農(nóng)業(yè)科技推廣不到位，農(nóng)民缺乏產(chǎn)后保鮮、加工等技術指導（隱含資料6“重建設輕管護”的思維）。解決建議：1.科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)：開展市場需求調(diào)研，結合本地氣候、土壤條件選擇特色品種，避免同質(zhì)化。2.完善基礎設施：爭取財政資金支持，建設冷鏈倉儲中心，引入第三方物流企業(yè)合作，降低損耗率。3.強化品牌建設：注冊地理標志商標，通過電商直播、農(nóng)博會等渠道推廣“某縣藍莓”品牌，對接高端市場。4.加強技術服務：聯(lián)合農(nóng)業(yè)高校、科研院所，開展產(chǎn)后保鮮、深加工技術培訓，培育本地技術骨干（呼應資料6“從‘要我’到‘我要’”的轉(zhuǎn)變）。評分標準：共20分，原因分析8分（每點2分），建議12分（每點3分），要求分析與建議對應，邏輯清晰，可行性強。第三題解析答題思路：短評需明確觀點（保護與利用可雙贏），結合石塘鎮(zhèn)案例，分析做法的意義與啟示。結構參考：1.傳統(tǒng)村落是文化瑰寶，但面臨“保護難、利用更難”困境（背景）。2.做法：石塘鎮(zhèn)“活態(tài)保護”方案（核心區(qū)修復+非遺研學；非核心區(qū)民宿流轉(zhuǎn)+收益反哺）。3.意義：既保護古建原真性，又通過文旅融合激活經(jīng)濟，吸引青年返鄉(xiāng)，實現(xiàn)文化傳承與村民增收。4.啟示：傳統(tǒng)村落振興需專業(yè)規(guī)劃、群眾參與、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，找到“保護-利用-發(fā)展”的平衡點。評分標準：共25分，觀點明確5分，案例分析10分，意義與啟示10分，要求語言流暢，邏輯嚴謹，不超過500字。第四題解析立意與結構：題目中“富口袋”指產(chǎn)業(yè)振興、經(jīng)濟增收；“富腦袋”指文化振興、精神富足。二者辯證統(tǒng)一：“富口袋”為“富腦袋”提供物質(zhì)基礎，“富腦袋”為“富口袋”注入文化動力，共同推動鄉(xiāng)村全面振興。分論點參考：1.產(chǎn)業(yè)“強筋”，讓“富口袋”有支撐：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、文旅融合等新業(yè)態(tài)，提升經(jīng)濟實力（結合資料2、3）。2.文化“鑄魂”，讓“富腦袋”有內(nèi)涵：保護傳統(tǒng)村落、傳承非遺文化、培育文明鄉(xiāng)風，增強文化自信（結合資料3、4）。3.治理“聚力”，讓“雙富”協(xié)同有保障：通過數(shù)字治理、積分制、人才引育等機制，激發(fā)群眾內(nèi)生動力（結合資料4、5）。論據(jù)選?。赫姘咐何鲘彺逯腔坜r(nóng)業(yè)、石塘鎮(zhèn)非遺研學、S縣“鄉(xiāng)理通”平臺。政策引用：2024年中央農(nóng)村工作會議關于“鄉(xiāng)村全面振興”的論述，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《鄉(xiāng)村生態(tài)振興指導意見》。反面警示：資料1的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、資料6的“重建設輕管護”問題。寫作要點：開頭：結合資料中“富口袋”與“富腦袋”的典型案例，引出中心論點。論證：每