湖南省十百千工作方案模板范文一、背景分析

1.1政策背景

1.1.1國家戰(zhàn)略導(dǎo)向

1.1.2省級(jí)政策部署

1.1.3區(qū)域協(xié)同政策

1.2經(jīng)濟(jì)背景

1.2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

1.2.2區(qū)域發(fā)展差異

1.2.3產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求

1.3社會(huì)背景

1.3.1人口結(jié)構(gòu)變化

1.3.2就業(yè)市場(chǎng)需求

1.3.3公眾期待升級(jí)

1.4技術(shù)背景

1.4.1創(chuàng)新能力現(xiàn)狀

1.4.2數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程

1.4.3技術(shù)瓶頸制約

二、問題定義

2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸

2.1.1傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型滯后

2.1.2新興產(chǎn)業(yè)集聚不足

2.1.3產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不暢

2.2區(qū)域協(xié)調(diào)不足

2.2.1核心城市輻射有限

2.2.2縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱

2.2.3要素配置失衡

2.3創(chuàng)新能力短板

2.3.1研發(fā)投入結(jié)構(gòu)不合理

2.3.2產(chǎn)學(xué)研協(xié)同不足

2.3.3創(chuàng)新人才短缺

2.4資源環(huán)境約束

2.4.1能源消耗壓力大

2.4.2環(huán)境容量有限

2.4.3土地資源緊張

三、目標(biāo)設(shè)定

3.1總體目標(biāo)

3.2分項(xiàng)目標(biāo)

3.3階段目標(biāo)

3.4質(zhì)量效益目標(biāo)

四、理論框架

4.1產(chǎn)業(yè)集群理論

4.2創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理論

4.3區(qū)域協(xié)同發(fā)展理論

4.4政策工具理論

五、實(shí)施路徑

5.1技術(shù)攻關(guān)路徑

5.2產(chǎn)業(yè)鏈培育路徑

5.3數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑

六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

6.1政策執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)

6.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)

6.3技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)

6.4社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)

七、資源需求

7.1資金需求

7.2人才需求

7.3技術(shù)資源

7.4基礎(chǔ)設(shè)施

八、時(shí)間規(guī)劃

8.1啟動(dòng)階段（2023-2024年）

8.2攻堅(jiān)階段（2025年）

8.3深化階段（2026-2030年）一、背景分析1.1政策背景1.1.1國家戰(zhàn)略導(dǎo)向??國家“十四五”規(guī)劃明確提出“推動(dòng)中部地區(qū)崛起”，將湖南省列為長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)省份，2022年國務(wù)院《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)湖南省在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，要求打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)高地。1.1.2省級(jí)政策部署??湖南省“三高四新”戰(zhàn)略將“建設(shè)國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地”作為核心目標(biāo)，2023年省政府工作報(bào)告提出實(shí)施“十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目”“百家產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)培育”“千家中小企業(yè)專精特新培育”（簡稱“十百千”工程），計(jì)劃到2025年先進(jìn)制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)30%，相關(guān)配套政策包括《湖南省先進(jìn)制造業(yè)集群培育三年行動(dòng)計(jì)劃》等12項(xiàng)專項(xiàng)文件。1.1.3區(qū)域協(xié)同政策??長株潭都市圈發(fā)展規(guī)劃（2021-2026年）明確將“十百千”工程作為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要抓手，通過產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同三大機(jī)制，推動(dòng)長沙、株洲、湘潭三市形成“研發(fā)在長沙、制造在株洲、配套在湘潭”的產(chǎn)業(yè)分工格局，2022年長株潭地區(qū)GDP占全省比重達(dá)37.8%，為工程實(shí)施提供核心支撐。1.2經(jīng)濟(jì)背景1.2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)??湖南省2022年GDP達(dá)4.87萬億元，同比增長4.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.1%，裝備制造業(yè)、新材料、電子信息等先進(jìn)制造業(yè)增加值增速分別達(dá)6.2%、7.8%、9.5%，高于全國平均水平1.3、2.1、3.2個(gè)百分點(diǎn)，形成工程機(jī)械、軌道交通、中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)等3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。1.2.2區(qū)域發(fā)展差異??湖南省內(nèi)發(fā)展不均衡問題突出，2022年長沙GDP達(dá)1.33萬億元，占全省27.3%，而湘西州、張家界GDP分別為580億元、580億元，不足長沙的5%；人均GDP方面，長沙達(dá)12.8萬元，而邵陽、永州等市州不足5萬元，區(qū)域發(fā)展指數(shù)為0.42，低于全國平均水平0.38。1.2.3產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求??湖南省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍達(dá)45%，其中鋼鐵、建材等高耗能產(chǎn)業(yè)占比28%，面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力；同時(shí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重僅為12.6%，低于江蘇（18.3%）、廣東（16.8%）等省份，亟需通過“十百千”工程提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。1.3社會(huì)背景1.3.1人口結(jié)構(gòu)變化??湖南省常住人口6622萬人，其中勞動(dòng)年齡人口占比58.3%，低于全國平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn)，老齡化率達(dá)19.8%，高于全國1.8個(gè)百分點(diǎn)，勞動(dòng)力成本年均增長8.5%，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸弱化，倒逼產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型。1.3.2就業(yè)市場(chǎng)需求??2022年湖南省高校畢業(yè)生達(dá)48.6萬人，其中制造業(yè)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生占比僅15.3%，而制造業(yè)企業(yè)用工缺口達(dá)23萬人，特別是高端裝備研發(fā)、工業(yè)軟件等領(lǐng)域人才缺口率達(dá)35%，“十百千”工程通過產(chǎn)業(yè)鏈培育帶動(dòng)就業(yè)，計(jì)劃到2025年創(chuàng)造就業(yè)崗位120萬個(gè)。1.3.3公眾期待升級(jí)??根據(jù)湖南省社科院2023年民意調(diào)查，78.3%的受訪者認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)升級(jí)是提升生活質(zhì)量的關(guān)鍵”，65.7%的受訪者期待“家門口的高薪就業(yè)崗位”，62.4%的受訪者關(guān)注“生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同”，公眾對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的需求為工程實(shí)施提供社會(huì)動(dòng)力。1.4技術(shù)背景1.4.1創(chuàng)新能力現(xiàn)狀??湖南省2022年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.5%，低于全國平均水平（2.55%），但專利授權(quán)量增長18.6%，其中發(fā)明專利授權(quán)量增長22.3%，擁有國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)46個(gè)，包括國家超級(jí)計(jì)算長沙中心、國家軌道交通裝備創(chuàng)新中心等，為“十百千”工程提供技術(shù)支撐。1.4.2數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程??湖南省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率達(dá)62.3%，其中工程機(jī)械、電子信息行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型率達(dá)75%以上，但中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型率僅為38.5%，低于全國平均水平5.2個(gè)百分點(diǎn)，“十百千”工程計(jì)劃推動(dòng)1000家中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造。1.4.3技術(shù)瓶頸制約??湖南省在高端芯片、核心零部件、工業(yè)軟件等領(lǐng)域?qū)ν庖来娑容^高，其中高端芯片進(jìn)口依賴度達(dá)90%，航空發(fā)動(dòng)機(jī)葉片進(jìn)口依賴度達(dá)85%，技術(shù)短板制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)，“十百千”工程將“十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目”聚焦上述領(lǐng)域，計(jì)劃到2025年突破50項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)。二、問題定義2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸2.1.1傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型滯后??湖南省鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比28%，但高端產(chǎn)品占比不足15%，低于全國平均水平8個(gè)百分點(diǎn)；湘鋼、漣鋼等龍頭企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度僅為1.8%，低于全國工業(yè)企業(yè)平均水平（2.5%），導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低，2022年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利潤率僅為3.2%，低于先進(jìn)制造業(yè)（6.8%）3.6個(gè)百分點(diǎn)。2.1.2新興產(chǎn)業(yè)集聚不足??湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖增長較快，但缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅為江蘇的1/5、廣東的1/8，產(chǎn)業(yè)鏈配套率不足60%，長沙經(jīng)開區(qū)、株洲高新區(qū)等國家級(jí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化率達(dá)45%，未形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2.1.3產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不暢??湖南省產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同度僅為52.3%，低于長三角（68.5%）、珠三角（65.2%）等地區(qū)，以軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈為例，本地配套率僅為40%，核心部件如牽引變流器、控制系統(tǒng)等外購率達(dá)60%，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈成本高、響應(yīng)慢。2.2區(qū)域協(xié)調(diào)不足2.2.1核心城市輻射有限??長沙作為核心城市，2022年GDP占全省27.3%，但對(duì)周邊市州的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)僅為0.82，低于武漢（1.15）、鄭州（1.08）等同類城市，長株潭都市圈與岳陽、衡陽等周邊城市的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不足35%，未形成有效輻射帶動(dòng)。2.2.2縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱??湖南省縣域GDP占全省比重僅為38.6%，低于全國平均水平（45.2%），其中80%的縣市區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品加工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比不足10%，2022年縣域人均GDP僅為長沙的1/3，發(fā)展動(dòng)能不足。2.2.3要素配置失衡??湖南省80%的創(chuàng)新資源集中在長株潭地區(qū)，湘西、湘北地區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度不足1.5%，僅為長株潭的1/3；金融資源方面，長株潭地區(qū)貸款余額占全省62%，而湘南、湘西地區(qū)僅占18%，導(dǎo)致區(qū)域間發(fā)展差距持續(xù)擴(kuò)大。2.3創(chuàng)新能力短板2.3.1研發(fā)投入結(jié)構(gòu)不合理??湖南省研發(fā)投入中，基礎(chǔ)研究占比僅為5.2%，低于全國平均水平（6.3%），應(yīng)用研究占比25.6%，試驗(yàn)發(fā)展占比69.2%，導(dǎo)致原始創(chuàng)新能力不足，2022年湖南省每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)12.6件，低于江蘇（20.3件）、廣東（18.2件）。2.3.2產(chǎn)學(xué)研協(xié)同不足??湖南省高校、科研院所與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新效率僅為48.7%，低于全國平均水平（55.3%），成果轉(zhuǎn)化率僅為32%，低于廣東（45%）、浙江（42%）等省份，中南大學(xué)、湖南大學(xué)等高校科研成果本地轉(zhuǎn)化率不足40%，大量技術(shù)成果流向省外。2.3.3創(chuàng)新人才短缺??湖南省高端人才總量不足，每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員達(dá)65人年，低于全國平均水平（77人年），特別是人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域人才缺口率達(dá)40%，2022年湖南省“高精尖缺”人才引進(jìn)數(shù)量僅為江蘇的1/3、廣東的1/4，人才制約明顯。2.4資源環(huán)境約束2.4.1能源消耗壓力大??湖南省單位GDP能耗為0.32噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，高于全國平均水平（0.26噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元），其中鋼鐵、建材等高耗能產(chǎn)業(yè)能耗占比達(dá)65%，2022年湖南省能源消費(fèi)總量達(dá)1.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長3.5%，面臨“雙碳”目標(biāo)下的減排壓力。2.4.2環(huán)境容量有限??湖南省2022年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為87.6%，低于全國平均水平（86.5%），但湘江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為92.3%，低于長江流域平均水平（94.5%），部分工業(yè)園區(qū)污染物排放接近環(huán)境容量，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出。2.4.3土地資源緊張??湖南省人均耕地面積僅為0.86畝，低于全國平均水平（1.36畝），工業(yè)用地開發(fā)強(qiáng)度已達(dá)45%，接近國際警戒線（50%），長沙、株洲等城市工業(yè)用地價(jià)格年均增長12%，導(dǎo)致企業(yè)用地成本上升，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。三、目標(biāo)設(shè)定3.1總體目標(biāo)湖南省“十百千”工程的總體目標(biāo)是到2025年基本建成國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益的全面提升。這一目標(biāo)以“三高四新”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，聚焦先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具體指標(biāo)包括先進(jìn)制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到30%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提升至18%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度突破3%，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到18件，產(chǎn)業(yè)鏈本地配套率提高至70%，區(qū)域發(fā)展指數(shù)提升至0.55，單位GDP能耗較2020年下降18%，綠色制造企業(yè)占比達(dá)到40%，帶動(dòng)就業(yè)120萬人以上，居民人均可支配收入年均增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步?？傮w目標(biāo)強(qiáng)調(diào)規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提升并重，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與綠色發(fā)展協(xié)同，區(qū)域協(xié)調(diào)與城鄉(xiāng)融合同步，通過“十百千”工程的實(shí)施，推動(dòng)湖南省從“制造大省”向“制造強(qiáng)省”跨越，為中部地區(qū)崛起提供堅(jiān)實(shí)支撐。3.2分項(xiàng)目標(biāo)“十百千”工程包含三個(gè)維度的分項(xiàng)目標(biāo)，形成層層遞進(jìn)的支撐體系?！笆?xiàng)技術(shù)攻關(guān)”目標(biāo)聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)突破，圍繞高端芯片、航空發(fā)動(dòng)機(jī)葉片、工業(yè)軟件、新材料等“卡脖子”領(lǐng)域，實(shí)施50項(xiàng)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，突破30項(xiàng)以上關(guān)鍵核心技術(shù)，形成100項(xiàng)以上具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心專利，培育10個(gè)以上國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到45%以上，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2000億元。“百家產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)培育”目標(biāo)旨在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)能力，培育100家營收超百億元、50家超五百億元、10家超千億元的制造業(yè)龍頭企業(yè)，其中3-5家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)配套率提升至70%，產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占全省工業(yè)比重達(dá)到65%以上?！扒Ъ覍＞匦轮行∑髽I(yè)培育”目標(biāo)著力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育1000家國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、5000家省級(jí)專精特新中小企業(yè)，中小企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度提升至2.5%，形成“龍頭企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。3.3階段目標(biāo)“十百千”工程實(shí)施分為三個(gè)階段，確保目標(biāo)有序推進(jìn)。2023-2024年為啟動(dòng)攻堅(jiān)階段，重點(diǎn)完成技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)和重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，培育50家營收超百億元的龍頭企業(yè)，培育300家國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，啟動(dòng)10個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育，長株潭都市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制基本建立，區(qū)域發(fā)展指數(shù)提升至0.48，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.7%。2025年為全面提升階段，全面完成“十百千”工程各項(xiàng)目標(biāo)，先進(jìn)制造業(yè)增加值占比達(dá)到30%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到18%，技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性突破，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，專精特新企業(yè)數(shù)量達(dá)到1000家，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)全面顯現(xiàn)，區(qū)域發(fā)展指數(shù)達(dá)到0.55，單位GDP能耗降至0.28噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，形成3-5個(gè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群，成為全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的標(biāo)桿地區(qū)。2026-2030年為鞏固深化階段，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，培育一批具有全球影響力的領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，全面支撐湖南省建成全國重要先進(jìn)制造業(yè)高地。3.4質(zhì)量效益目標(biāo)“十百千”工程不僅注重規(guī)模擴(kuò)張，更強(qiáng)調(diào)質(zhì)量效益提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量、可持續(xù)。在經(jīng)濟(jì)效益方面，力爭(zhēng)到2025年全省制造業(yè)利潤率達(dá)到5.8%，較2022年提升2.6個(gè)百分點(diǎn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到35萬元/人，年均增長8%，產(chǎn)業(yè)增加值率提升至35%，高于全國平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。在社會(huì)效益方面，通過產(chǎn)業(yè)鏈培育帶動(dòng)就業(yè)120萬人，其中高技能人才占比達(dá)到30%，高校畢業(yè)生本地就業(yè)率提升至75%，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.8:1。在生態(tài)效益方面，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能效水平提升15%，主要污染物排放總量下降20%，工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到85%，綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈數(shù)量分別達(dá)到500家、1000個(gè)、100條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)同共進(jìn)。在創(chuàng)新效益方面，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到45%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到25%，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。四、理論框架4.1產(chǎn)業(yè)集群理論“十百千”工程的實(shí)施以邁克爾·波特的產(chǎn)業(yè)集群理論為重要支撐，強(qiáng)調(diào)通過地理集聚和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)提升競(jìng)爭(zhēng)力。湖南省依托長株潭都市圈和國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)工程機(jī)械、軌道交通、中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)等產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，形成“研發(fā)在長沙、制造在株洲、配套在湘潭”的分工格局。以工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群為例，2022年長沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1800億元，集聚了三一重工、中聯(lián)重科等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)上下游配套企業(yè)500余家，本地配套率從2018年的35%提升至2022年的55%，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著。參考德國魯爾區(qū)“產(chǎn)業(yè)集群+技術(shù)創(chuàng)新”模式，湖南省通過建設(shè)國家級(jí)軌道交通裝備創(chuàng)新中心，整合中南大學(xué)、湖南大學(xué)等高校資源，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，2022年軌道交通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1200億元，形成從研發(fā)設(shè)計(jì)到核心零部件制造、整車組裝的完整產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)集群理論指導(dǎo)湖南省通過“龍頭企業(yè)引領(lǐng)、配套企業(yè)集聚、創(chuàng)新平臺(tái)支撐”的路徑，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，為“十百千”工程提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐。4.2創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理論約瑟夫·熊彼特的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理論為“十百千”工程提供了核心指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的根本動(dòng)力。湖南省將創(chuàng)新作為“十百千”工程的靈魂，通過“十大技術(shù)攻關(guān)”項(xiàng)目整合創(chuàng)新資源，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究-應(yīng)用研究-成果轉(zhuǎn)化”全鏈條創(chuàng)新體系。以國家超級(jí)計(jì)算長沙中心為例，該中心運(yùn)算能力達(dá)每秒200千萬億次，支撐了中聯(lián)重科工程機(jī)械數(shù)字化設(shè)計(jì)、山河智能航空發(fā)動(dòng)機(jī)仿真等200余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%。參考深圳“創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)”模式，湖南省建立“企業(yè)出題、科研單位答題、政府助題”的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，2022年全省產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目達(dá)1200項(xiàng)，成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到38%，較2020年提升8個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理論指導(dǎo)湖南省通過加大研發(fā)投入、培育創(chuàng)新主體、完善創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，為“十百千”工程提供持續(xù)的技術(shù)支撐和動(dòng)力源泉，確保產(chǎn)業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。4.3區(qū)域協(xié)同發(fā)展理論“十百千”工程以區(qū)域協(xié)同發(fā)展理論為指導(dǎo)，通過核心城市輻射帶動(dòng)區(qū)域整體發(fā)展。湖南省以長沙為核心，長株潭都市圈為引擎，岳陽、衡陽為兩翼，構(gòu)建“一核兩翼多點(diǎn)”的區(qū)域發(fā)展格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和協(xié)同布局。以長株潭都市圈為例，2022年三市GDP占全省37.8%，通過產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制，長沙的研發(fā)成果在株洲轉(zhuǎn)化制造，湘潭的配套企業(yè)服務(wù)長株潭產(chǎn)業(yè)鏈，形成區(qū)域分工協(xié)作的良性循環(huán)。參考長三角一體化經(jīng)驗(yàn)，湖南省建立“飛地經(jīng)濟(jì)”“園區(qū)共建”等機(jī)制，推動(dòng)長沙經(jīng)開區(qū)與岳陽經(jīng)開區(qū)共建先進(jìn)制造配套園區(qū)，2022年岳陽承接長沙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目達(dá)80個(gè)，帶動(dòng)岳陽工業(yè)增加值增長7.5%，高于全省平均水平2.4個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)域協(xié)同發(fā)展理論指導(dǎo)湖南省通過打破行政壁壘、優(yōu)化要素配置、完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同、服務(wù)協(xié)同，縮小區(qū)域發(fā)展差距，為“十百千”工程提供廣闊的空間支撐和區(qū)域保障。4.4政策工具理論“十百千”工程的政策設(shè)計(jì)以政策工具理論為指導(dǎo)，綜合運(yùn)用供給型、環(huán)境型、需求型政策工具，形成政策合力。供給型政策工具聚焦要素投入，通過加大財(cái)政科技投入、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、引進(jìn)高端人才等，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素支撐。湖南省設(shè)立200億元的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展基金，支持“十大技術(shù)攻關(guān)”項(xiàng)目，2022年帶動(dòng)社會(huì)資本投入超500億元；實(shí)施“芙蓉人才計(jì)劃”，引進(jìn)高端人才1.2萬人，其中產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才200人。環(huán)境型政策工具優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，通過深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。2022年湖南省企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日，制造業(yè)審批事項(xiàng)精簡60%，營商環(huán)境排名躍居全國中游。需求型政策工具拓展市場(chǎng)空間，通過政府采購、市場(chǎng)拓展、標(biāo)準(zhǔn)制定等，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)需求。湖南省實(shí)施“首臺(tái)套”政策，對(duì)省內(nèi)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備給予購置補(bǔ)貼，2022年帶動(dòng)首臺(tái)套產(chǎn)品銷售額增長45%；組織“湘品出湘”活動(dòng)，推動(dòng)湖南制造走向全國。政策工具理論指導(dǎo)湖南省通過多維度、多層次的政策組合，為“十百千”工程實(shí)施提供有力的政策保障和制度支撐。五、實(shí)施路徑5.1技術(shù)攻關(guān)路徑湖南省“十百千”工程的技術(shù)攻關(guān)路徑以“揭榜掛帥”機(jī)制為核心，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的創(chuàng)新生態(tài)。2023年首批發(fā)布50項(xiàng)重大技術(shù)攻關(guān)清單，聚焦高端芯片、航空發(fā)動(dòng)機(jī)葉片、工業(yè)軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域，由三一重工、中聯(lián)重科等龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合中南大學(xué)、國防科技大學(xué)等高校院所共同攻關(guān)。以航空發(fā)動(dòng)機(jī)葉片項(xiàng)目為例，由中航發(fā)南方公司牽頭，聯(lián)合湖南大學(xué)材料學(xué)院、國家超級(jí)計(jì)算長沙中心，投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)8億元，計(jì)劃三年內(nèi)突破高溫合金葉片精密鑄造技術(shù)，打破國外壟斷。同時(shí)，建立“賽馬機(jī)制”，對(duì)同一技術(shù)允許多家單位并行攻關(guān)，通過階段性評(píng)估淘汰低效團(tuán)隊(duì)，確保資源向最優(yōu)方案傾斜。此外，設(shè)立省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化基金，首期規(guī)模50億元，重點(diǎn)支持“十大技術(shù)攻關(guān)”項(xiàng)目的中試和產(chǎn)業(yè)化，2023年已推動(dòng)12項(xiàng)技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，新增產(chǎn)值超80億元。5.2產(chǎn)業(yè)鏈培育路徑產(chǎn)業(yè)鏈培育路徑以“鏈長制”為抓手，構(gòu)建“鏈主企業(yè)+配套園區(qū)+協(xié)同平臺(tái)”的立體化推進(jìn)體系。湖南省遴選20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，每條產(chǎn)業(yè)鏈由1名省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長，3家龍頭企業(yè)擔(dān)任鏈主，建立“鏈長—鏈主—專班”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈為例，由三一重工擔(dān)任鏈主，聯(lián)合長沙經(jīng)開區(qū)、株洲高新區(qū)共建配套園區(qū)，制定《工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈本地配套提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，通過“以商招商”引進(jìn)核心零部件企業(yè)30家，2023年本地配套率提升至62%。同步建設(shè)“產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同云平臺(tái)”，整合供需信息、產(chǎn)能數(shù)據(jù)、物流資源，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，平臺(tái)上線半年促成合作項(xiàng)目120個(gè)，交易額達(dá)45億元。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)引進(jìn)的配套企業(yè)給予土地、稅收、人才等綜合支持，2023年成功引進(jìn)德國博世液壓件、日本電產(chǎn)電機(jī)等項(xiàng)目15個(gè)，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白8項(xiàng)。5.3數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑堅(jiān)持“大企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)普及、生態(tài)圈協(xié)同”的梯度推進(jìn)策略。對(duì)大型企業(yè)，實(shí)施“燈塔工廠”培育工程，2023年推動(dòng)三一重工、中聯(lián)重科等20家企業(yè)建成智能工廠，生產(chǎn)效率提升35%，能耗下降18%；同步建設(shè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)”，接入企業(yè)5000余家，提供設(shè)備遠(yuǎn)程運(yùn)維、質(zhì)量追溯等共性服務(wù)，平臺(tái)累計(jì)降低企業(yè)運(yùn)營成本超12億元。對(duì)中小企業(yè)，推出“數(shù)字化改造普惠包”，包含云ERP、智能倉儲(chǔ)等基礎(chǔ)模塊，政府補(bǔ)貼50%費(fèi)用，2023年已覆蓋企業(yè)800家，平均運(yùn)營成本降低22%。同時(shí)，培育“工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)”，依托長沙經(jīng)開區(qū)建設(shè)工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)華為鯤鵬生態(tài)、中望軟件等企業(yè)，開發(fā)面向工程機(jī)械、軌道交通的工業(yè)APP200余款，2023年帶動(dòng)工業(yè)軟件產(chǎn)值突破50億元。建立“數(shù)字技能培訓(xùn)聯(lián)盟”，聯(lián)合湖南工職院等院校開展“數(shù)字工匠”培訓(xùn)，年培訓(xùn)超2萬人次，緩解人才短缺瓶頸。六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估6.1政策執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)政策執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)主要源于跨部門協(xié)調(diào)難度和地方保護(hù)主義傾向。湖南省“十百千”工程涉及發(fā)改、工信、科技等12個(gè)省級(jí)部門，以及14個(gè)市州政府，存在“九龍治水”現(xiàn)象。2023年專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)，部分市州在土地指標(biāo)分配、財(cái)政資金撥付上存在“重短期政績、輕長期效益”傾向，如某市將先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展基金30%用于短期基建項(xiàng)目，偏離產(chǎn)業(yè)培育初衷。地方保護(hù)主義導(dǎo)致要素流動(dòng)受阻，長株潭都市圈內(nèi)人才、技術(shù)跨市流動(dòng)仍需行政審批，2023年長沙企業(yè)引進(jìn)株洲高端人才審批周期平均達(dá)45天，高于省內(nèi)其他區(qū)域15%。此外，政策動(dòng)態(tài)調(diào)整滯后風(fēng)險(xiǎn)突出，中央“雙碳”政策加碼后，部分高耗能企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型壓力，但省級(jí)配套技改補(bǔ)貼尚未到位，導(dǎo)致企業(yè)技改積極性下降。6.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在國際供應(yīng)鏈波動(dòng)和國內(nèi)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)雙重壓力下。湖南省工程機(jī)械、軌道交通等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高度依賴國際供應(yīng)鏈，2023年全球芯片短缺導(dǎo)致三一重工、中聯(lián)重科等企業(yè)交付周期延長30%，部分高端產(chǎn)品市場(chǎng)份額被日韓企業(yè)擠占。國內(nèi)層面，長三角、珠三角地區(qū)同類產(chǎn)業(yè)加速布局，湖南省工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)面臨江蘇徐州、廣東佛山等地的激烈競(jìng)爭(zhēng)，2023年湖南省挖掘機(jī)國內(nèi)市場(chǎng)份額下降2.3個(gè)百分點(diǎn)，低于行業(yè)增速5.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化風(fēng)險(xiǎn)凸顯，長沙、株洲、湘潭三市均布局新能源電池產(chǎn)業(yè)，重復(fù)投資導(dǎo)致產(chǎn)能利用率不足60%，2023年某市新能源電池項(xiàng)目因市場(chǎng)飽和被迫暫停。6.3技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)集中表現(xiàn)為“卡脖子”技術(shù)突破難度大和成果轉(zhuǎn)化率低。湖南省高端芯片、航空發(fā)動(dòng)機(jī)葉片等領(lǐng)域技術(shù)積累薄弱，高端芯片進(jìn)口依賴度達(dá)90%，航空發(fā)動(dòng)機(jī)葉片研發(fā)周期長達(dá)8-10年，投入產(chǎn)出比僅為1:3.5，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家1:8的水平。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同效率低下制約創(chuàng)新產(chǎn)出，2023年湖南省高?？蒲谐晒镜剞D(zhuǎn)化率僅為38%，低于全國平均水平15個(gè)百分點(diǎn)，如中南大學(xué)某項(xiàng)新型合金技術(shù)因本地企業(yè)承接能力不足，最終落地江蘇。此外，創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)性短缺問題突出，人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域高端人才缺口率達(dá)40%，2023年湖南省“高精尖缺”人才引進(jìn)數(shù)量僅為江蘇的1/3，導(dǎo)致部分技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)度滯后。6.4社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)主要來自就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型陣痛和資源環(huán)境約束加劇。湖南省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超300萬人，智能化改造將導(dǎo)致約15%崗位被替代，2023年某鋼鐵企業(yè)因自動(dòng)化設(shè)備應(yīng)用裁員1200人，引發(fā)勞資糾紛。技能錯(cuò)配問題突出，制造業(yè)新增崗位中60%要求數(shù)字技能，但現(xiàn)有勞動(dòng)力中僅28%具備相關(guān)能力，2023年湖南省制造業(yè)企業(yè)用工缺口達(dá)23萬人，高端裝備研發(fā)崗位空置率達(dá)35%。生態(tài)環(huán)境壓力持續(xù)加大，湘江流域部分工業(yè)園區(qū)污染物排放總量已接近環(huán)境容量，2023年某化工園區(qū)因水質(zhì)超標(biāo)被迫限產(chǎn)，影響產(chǎn)值超20億元。同時(shí)，土地資源制約凸顯，長沙工業(yè)用地價(jià)格年均增長12%，部分企業(yè)因用地成本上升外遷至江西、湖北等地，2023年湖南省制造業(yè)外遷企業(yè)數(shù)量增長18%。七、資源需求7.1資金需求湖南省“十百千”工程實(shí)施預(yù)計(jì)總投入達(dá)3500億元，其中財(cái)政資金引導(dǎo)占比20%，社會(huì)資本投入占比80%。財(cái)政資金方面，省級(jí)財(cái)政設(shè)立200億元先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過直接補(bǔ)助、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞街С旨夹g(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，2023年已撥付首批資金50億元，重點(diǎn)支持三一重工全球研發(fā)中心、中聯(lián)重科智能制造基地等30個(gè)重大項(xiàng)目。社會(huì)資本方面，創(chuàng)新“政銀企”合作模式，撬動(dòng)銀行貸款2000億元，發(fā)行專項(xiàng)債券500億元，引入產(chǎn)業(yè)投資基金800億元，如長沙產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)聯(lián)合國開行設(shè)立500億元制造業(yè)基金，2023年已投資項(xiàng)目28個(gè)，帶動(dòng)社會(huì)資本投入1200億元。此外，建立動(dòng)態(tài)資金調(diào)整機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和績效評(píng)估結(jié)果優(yōu)化資金配置，2023年對(duì)進(jìn)展滯后的10個(gè)項(xiàng)目調(diào)減資金15億元，重點(diǎn)保障軌道交通裝備創(chuàng)新中心等關(guān)鍵項(xiàng)目。7.2人才需求工程實(shí)施需新增各類人才45萬人，其中高端人才5萬人、技能人才30萬人、管理人才10萬人。高端人才引進(jìn)實(shí)施“芙蓉人才計(jì)劃”，重點(diǎn)引進(jìn)院士、長江學(xué)者等頂尖人才，給予最高500萬元安家補(bǔ)貼和2000萬元科研經(jīng)費(fèi)支持，2023年已引進(jìn)高端人才1200人，其中國際領(lǐng)軍人才50人、國家級(jí)專家200人。技能人才培養(yǎng)依托湖南工職院等15所職業(yè)院校，建立“訂單式”培養(yǎng)模式，開設(shè)智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等專業(yè)，年培養(yǎng)技能人才8萬人，同時(shí)開展“數(shù)字工匠”培訓(xùn)計(jì)劃，2023年培訓(xùn)企業(yè)員工5萬人次。管理人才提升與湖南大學(xué)合作開設(shè)“產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才研修班”，組織300名企業(yè)高管赴德國、日本等先進(jìn)制造業(yè)國家研修，提升國際視野和戰(zhàn)略管理能力。此外，建立人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、專利創(chuàng)造等納入職稱評(píng)審核心指標(biāo)，2023年已有200名專精特新企業(yè)負(fù)責(zé)人通過綠色通道獲得高級(jí)職稱。7.3技術(shù)資源工程需整合各類創(chuàng)新資源50項(xiàng)，其中國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)20項(xiàng)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)30項(xiàng)。國家級(jí)平臺(tái)建設(shè)方面，依托國家超級(jí)計(jì)算長沙中心升級(jí)算力至每秒300千萬億次，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家分中心，2023年已接入企業(yè)8000家，處理工業(yè)數(shù)據(jù)超10PB。省級(jí)平臺(tái)方面，新建10個(gè)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，覆蓋軌道交通、新材料等領(lǐng)域，如湖南省航空發(fā)動(dòng)機(jī)創(chuàng)新中心整合中南大學(xué)、國防科技大學(xué)等8家單位資源，2023年突破高溫合金葉片精密鑄造技術(shù)3項(xiàng)。技術(shù)引進(jìn)方面，通過“揭榜掛帥”引進(jìn)德國博世液壓技術(shù)、日本電產(chǎn)電機(jī)控制技術(shù)等15項(xiàng)國際先進(jìn)技術(shù)，消化吸收再創(chuàng)新形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局方面，建立“十百千”工程專利池，計(jì)劃申請(qǐng)發(fā)明專利5000件，其中PCT國際專利1000件，2023年已申請(qǐng)專利1200件，授權(quán)專利800件，構(gòu)建覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)。7.4基礎(chǔ)設(shè)施工程需新建和升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目100個(gè)，總投資1800億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，重點(diǎn)打造長沙經(jīng)開區(qū)、株洲高新區(qū)等10個(gè)先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房2000萬平方米，配套建設(shè)污水處理廠、危廢處理中心等環(huán)保設(shè)施，2023年長沙經(jīng)開區(qū)智能裝備產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)50家，年產(chǎn)值突破300億元。數(shù)字基建方面，建設(shè)5G基站5萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋，部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)20個(gè)，2023年已建成節(jié)點(diǎn)8個(gè)，解析量超1億次。綠色設(shè)施方面，在湘鋼、漣鋼等企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造，建設(shè)分布式光伏電站500兆瓦，2023年已建成200兆瓦，年發(fā)電量2.4億千瓦時(shí)。此外，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，新建長沙國際鐵路港、岳陽城