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文檔簡介
先鋒支部品牌建設(shè)方案范文參考一、背景與意義
1.1時代背景
1.1.1新時代黨的建設(shè)總要求
1.1.2基層治理現(xiàn)代化趨勢
1.1.3黨員隊伍結(jié)構(gòu)變化
1.2政策要求
1.2.1黨的二十大報告部署
1.2.2黨內(nèi)法規(guī)制度支撐
1.2.3地方黨委具體規(guī)劃
1.3組織需求
1.3.1支部功能定位升級
1.3.2黨員主體作用激發(fā)
1.3.3群眾工作能力提升
1.4現(xiàn)實挑戰(zhàn)
1.4.1品牌同質(zhì)化嚴重
1.4.2特色優(yōu)勢不突出
1.4.3品牌影響力有限
1.5品牌價值
1.5.1強化政治引領(lǐng)
1.5.2提升組織效能
1.5.3擴大社會認同
二、現(xiàn)狀分析
2.1現(xiàn)有品牌建設(shè)基礎(chǔ)
2.1.1支部覆蓋與類型分布
2.1.2特色活動開展情況
2.1.3品牌認知度初步形成
2.2存在問題
2.2.1品牌定位模糊
2.2.2建設(shè)機制不健全
2.2.3創(chuàng)新活力不足
2.2.4傳播推廣乏力
2.3典型案例對比
2.3.1先進地區(qū)經(jīng)驗借鑒
2.3.2本地案例問題剖析
2.3.3同類單位橫向比較
2.4改進空間
2.4.1資源整合潛力
2.4.2技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用
2.4.3機制創(chuàng)新可能
2.4.4品牌傳播效能提升
三、目標設(shè)定
3.1總體目標
3.2分階段目標
3.3具體指標設(shè)計
3.4保障機制
四、實施路徑
5.1品牌定位策略
5.2品牌設(shè)計方法
5.3品牌推廣策略
5.4品牌評估機制
五、資源需求
6.1人力資源配置
6.2財力資源保障
6.3物力資源整合
6.4技術(shù)資源支持
六、風險評估
7.1政治風險
7.2執(zhí)行風險
7.3資源風險
7.4社會風險
七、時間規(guī)劃
8.1近期規(guī)劃(2024-2025年)
8.2中期規(guī)劃(2026-2028年)
8.3長期規(guī)劃(2029-2033年)
八、預(yù)期效果
9.1政治引領(lǐng)效果
9.2組織效能提升
9.3社會認同擴大
九、結(jié)論
10.1總結(jié)核心觀點
10.2強調(diào)戰(zhàn)略意義
10.3提出未來展望
10.4發(fā)出行動號召一、背景與意義1.1時代背景1.1.1新時代黨的建設(shè)總要求黨的二十大報告明確指出“增強黨組織政治功能和組織功能”,將基層黨組織定位為“有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘”。當前,我國正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵時期,基層治理面臨人口流動加速、利益訴求多元、服務(wù)需求升級等新挑戰(zhàn),支部作為黨的組織體系“神經(jīng)末梢”,需通過品牌化建設(shè)提升組織力、引領(lǐng)力。據(jù)中央組織部2023年黨內(nèi)統(tǒng)計公報,全國基層黨組織達492.5萬個,其中基層支部占比超90%,其作用發(fā)揮直接關(guān)系黨的執(zhí)政根基穩(wěn)固。1.1.2基層治理現(xiàn)代化趨勢基層治理從“政府單向管理”向“多元共治”轉(zhuǎn)型,支部需發(fā)揮“軸心”作用引領(lǐng)各類主體參與。以北京市“接訴即辦”機制為例,通過支部組建“黨員先鋒隊”嵌入網(wǎng)格,2022年群眾訴求響應(yīng)率提升至98.3%,解決率達92.1%,印證品牌化支部在整合資源、凝聚合力中的核心價值。同時,數(shù)字技術(shù)賦能基層治理,如浙江省“浙里黨群”平臺實現(xiàn)支部活動在線化、需求響應(yīng)智能化,為品牌建設(shè)提供技術(shù)支撐。1.1.3黨員隊伍結(jié)構(gòu)變化黨員隊伍呈現(xiàn)“年輕化、高學(xué)歷、流動性”特征。中央組織部數(shù)據(jù)顯示,35歲以下黨員占比26.3%,大專以上學(xué)歷黨員占比53.7%,新經(jīng)濟組織、新社會組織黨員占比持續(xù)提升。傳統(tǒng)“會議式”“文件式”支部活動難以滿足黨員需求,需通過品牌化設(shè)計增強吸引力,如某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)支部“數(shù)字先鋒”品牌,通過“技術(shù)攻關(guān)+志愿服務(wù)”雙載體,年輕黨員參與率從58%提升至89%。1.2政策要求1.2.1黨的二十大報告部署二十大明確提出“推進黨建引領(lǐng)基層治理”“把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘”,為支部品牌建設(shè)指明方向。報告強調(diào)“增強黨組織政治功能和組織功能”,品牌建設(shè)是功能具象化的路徑,需將政治引領(lǐng)融入品牌內(nèi)核,如“紅色引擎”“先鋒堡壘”等品牌名稱直接體現(xiàn)政治屬性。1.2.2黨內(nèi)法規(guī)制度支撐《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》明確支部“七個有力”建設(shè)要求,其中“政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、先鋒模范力”與品牌建設(shè)高度契合?!蛾P(guān)于加強和改進新時代基層黨建工作的意見》提出“打造具有辨識度的支部品牌”,為實踐提供制度依據(jù)。截至2023年,全國已有23個省份出臺“一支部一品牌”建設(shè)實施意見,明確創(chuàng)建標準和評估機制。1.2.3地方黨委具體規(guī)劃某省委組織部《關(guān)于深化“先鋒支部”品牌建設(shè)的三年行動計劃》提出“三個一批”目標:打造一批省級示范品牌、培育一批市級特色品牌、帶動一批基層創(chuàng)新品牌,要求2025年前實現(xiàn)80%基層支部有品牌、60%品牌形成可復(fù)制經(jīng)驗。地方財政每年投入專項經(jīng)費2000萬元,支持品牌活動開展和陣地建設(shè)。1.3組織需求1.3.1支部功能定位升級傳統(tǒng)支部以“教育管理黨員”為核心功能,新時代需拓展“聯(lián)系服務(wù)群眾、參與基層治理、推動事業(yè)發(fā)展”三維功能。如某國企支部“黨建+生產(chǎn)”品牌,將支部建在項目上,通過“黨員責任區(qū)”“技術(shù)攻關(guān)組”推動企業(yè)研發(fā)投入增長15%,印證品牌建設(shè)對功能升級的驅(qū)動作用。1.3.2黨員主體作用激發(fā)品牌建設(shè)通過設(shè)崗定責、承諾踐諾等機制,激活黨員內(nèi)生動力。某機關(guān)支部“效能先鋒”品牌推行“黨員亮身份、服務(wù)亮承諾”,2023年黨員主動認領(lǐng)民生實事項目86項,解決群眾“急難愁盼”問題237個,黨員服務(wù)時長年均增長40%,主體作用顯著增強。1.3.3群眾工作能力提升支部品牌是密切聯(lián)系群眾的“連心橋”。某農(nóng)村支部“田間課堂”品牌,組織黨員農(nóng)技專家開展“一對一”指導(dǎo),年均培訓(xùn)農(nóng)戶5000余人次,帶動村集體增收15%,群眾對支部工作滿意度從72%提升至95%,體現(xiàn)品牌建設(shè)在凝聚民心、提升群眾工作能力中的實效。1.4現(xiàn)實挑戰(zhàn)1.4.1品牌同質(zhì)化嚴重某省2023年調(diào)研顯示,68%的支部品牌名稱包含“先鋒”“示范”“紅色”等高頻詞,內(nèi)容多集中于“理論學(xué)習”“志愿服務(wù)”,缺乏差異化。如某街道5個支部品牌均以“便民服務(wù)”為主題,未結(jié)合轄區(qū)老齡化、外來人口多等特點,導(dǎo)致資源重復(fù)投入、服務(wù)效能低下。1.4.2特色優(yōu)勢不突出部分支部品牌與本地實際、單位職能脫節(jié),存在“上下一般粗”問題。某高校支部“科研先鋒”品牌,未結(jié)合“立德樹人”根本任務(wù),活動僅停留在“論文發(fā)表”,未形成“科研育人”特色,學(xué)生黨員參與積極性不足50%,品牌影響力有限。1.4.3品牌影響力有限調(diào)研顯示,僅22%的群眾能準確說出所在支部品牌名稱,92%的品牌傳播依賴“內(nèi)部簡報”“宣傳欄”,未利用新媒體平臺。如某社區(qū)支部“鄰里一家”品牌,雖開展活動200余場,但因宣傳渠道單一,轄區(qū)居民知曉率僅35%,品牌社會認同度低。1.5品牌價值1.5.1強化政治引領(lǐng)品牌建設(shè)將黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為具象化活動,增強政治引領(lǐng)實效。某高?!八颊⒄n堂”品牌,每月結(jié)合專業(yè)開展“紅色故事進實驗室”“專業(yè)報國主題分享”,學(xué)生黨員理論考核優(yōu)秀率從41%提升至76%,有效筑牢思想根基。1.5.2提升組織效能品牌推動支部工作標準化、規(guī)范化,提升組織效能。某機關(guān)支部“高效辦結(jié)”品牌,優(yōu)化辦事流程12項,將平均辦事時限從5個工作日縮短至2.5個工作日,群眾滿意度達98%,印證品牌建設(shè)對效能提升的驅(qū)動作用。1.5.3擴大社會認同品牌建設(shè)樹立支部良好形象,擴大社會影響力。某醫(yī)院支部“醫(yī)心向黨”品牌,開展“黨員專家義診”“健康科普進社區(qū)”活動,年均服務(wù)群眾2萬人次,獲評“省級先進基層黨組織”,帶動醫(yī)院社會美譽度提升25%,實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)“雙促進”。二、現(xiàn)狀分析2.1現(xiàn)有品牌建設(shè)基礎(chǔ)2.1.1支部覆蓋與類型分布截至2023年,全市共有基層支部3826個,其中農(nóng)村支部1215個(占比31.7%)、社區(qū)支部892個(23.3%)、機關(guān)事業(yè)單位支部965個(25.2%)、國有企業(yè)支部456個(11.9%)、兩新組織支部298個(7.9%)。支部類型覆蓋全面,為品牌建設(shè)提供組織基礎(chǔ)。其中,農(nóng)村支部以“黨建+產(chǎn)業(yè)”為主,占比68%;社區(qū)支部聚焦“黨建+治理”,占比72%;機關(guān)事業(yè)單位突出“黨建+效能”,占比85%。2.1.2特色活動開展情況近年來開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動,已有1562個支部形成初步品牌,累計開展特色活動8200余場,參與黨員12.3萬人次。典型案例如:農(nóng)村支部“黨建+合作社”品牌,帶動28個村集體增收超500萬元;社區(qū)支部“紅色議事廳”品牌,解決小區(qū)物業(yè)糾紛、停車難等問題320余起;機關(guān)支部“最多跑一次”品牌,簡化辦事流程37項,群眾好評率達96%。2.1.3品牌認知度初步形成2.2存在問題2.2.1品牌定位模糊調(diào)研顯示,43%的支部品牌定位與單位核心職能脫節(jié)。如某學(xué)校支部“書香支部”品牌,未結(jié)合“立德樹人”根本任務(wù),活動多停留在“讀書分享”,未形成“課程思政”“科研育人”特色;某兩新組織支部“紅色員工”品牌,僅關(guān)注“員工關(guān)懷”,未將黨建與企業(yè)文化建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,品牌生命力不足。2.2.2建設(shè)機制不健全61%的支部缺乏品牌建設(shè)長效機制,存在“一陣風”現(xiàn)象。如某企業(yè)支部“攻堅先鋒”品牌,僅在重大項目期間開展“黨員突擊隊”活動,日常未建立常態(tài)化學(xué)習、服務(wù)機制,品牌活動頻次從年均24次降至8次;某農(nóng)村支部“產(chǎn)業(yè)幫扶”品牌,因缺乏資金和技術(shù)支持,后續(xù)服務(wù)未能持續(xù),帶動增收效果從15%回落至5%。2.2.3創(chuàng)新活力不足78%的品牌活動形式傳統(tǒng),以“開會、學(xué)習、參觀”為主,互動性、吸引力不足。年輕黨員參與積極性僅45%,如某機關(guān)支部“理論學(xué)習”品牌,仍以“文件宣讀”為主,未結(jié)合案例研討、情景模擬等形式,黨員“被動學(xué)”現(xiàn)象突出;某社區(qū)支部“志愿服務(wù)”品牌,活動內(nèi)容固定為“打掃衛(wèi)生”“發(fā)放宣傳單”,群眾參與意愿逐年下降。2.2.4傳播推廣乏力92%的品牌傳播依賴“內(nèi)部簡報”“宣傳欄”,未利用新媒體平臺。如某醫(yī)院支部“醫(yī)心向黨”品牌,雖開展義診活動50余場,但僅在院內(nèi)張貼海報,未通過短視頻、微信公眾號等渠道宣傳,轄區(qū)居民知曉率不足40%;某高校支部“科研先鋒”品牌,成果僅在學(xué)術(shù)期刊發(fā)表,未向社會大眾科普,品牌社會影響力有限。2.3典型案例對比2.3.1先進地區(qū)經(jīng)驗借鑒浙江省“紅色根脈”支部品牌建設(shè)以“黨建引領(lǐng)、數(shù)字賦能、群眾參與”為核心,開發(fā)“浙里黨群”數(shù)字化平臺,實現(xiàn)支部活動在線發(fā)布、黨員積分實時統(tǒng)計、群眾需求一鍵響應(yīng)。2023年全省支部品牌知曉率達89%,群眾滿意度92%。其經(jīng)驗在于:一是建立“1+N”品牌體系(1個總品牌+N個特色子品牌);二是推行“品牌建設(shè)星級評定”,將品牌成效與支部評優(yōu)掛鉤;三是整合社會資源,如聯(lián)合支付寶開發(fā)“黨員志愿服務(wù)”小程序,群眾可在線“點單”,黨員“接單”,服務(wù)效率提升60%。2.3.2本地案例問題剖析某區(qū)“紅色物業(yè)”支部品牌,初衷是推動黨建與物業(yè)融合,但存在三大問題:一是機制不健全,未建立“支部+物業(yè)+業(yè)主”三方聯(lián)席會議制度,品牌活動僅限于“黨員義務(wù)打掃衛(wèi)生”,未解決小區(qū)停車難、電梯維修等核心問題;二是特色不突出,與周邊3個社區(qū)支部品牌同質(zhì)化,均以“便民服務(wù)”為主題,未結(jié)合轄區(qū)“老舊小區(qū)多、老年人口占比高”特點;三是傳播不足,僅在小區(qū)門口張貼通知,未通過業(yè)主群、短視頻平臺宣傳,群眾認可度僅38%。2.3.3同類單位橫向比較與某市“機關(guān)效能先鋒”支部相比,我市機關(guān)支部品牌存在差距。該市支部品牌突出“辦事流程優(yōu)化”,推出“黨員示范窗口”32個,實行“一窗受理、集成服務(wù)”,平均辦事時限縮短40%,群眾評價“非常滿意”率達85%;我市機關(guān)支部品牌多側(cè)重“理論學(xué)習”,如“每周一學(xué)”“專題研討”,但與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密,群眾對支部工作認知度僅52%,反映出品牌建設(shè)需更注重“實績導(dǎo)向”和“群眾感知”。2.4改進空間2.4.1資源整合潛力全市現(xiàn)有黨群服務(wù)中心256個,社會組織資源320家,未有效聯(lián)動??赏ㄟ^品牌建設(shè)整合“陣地+人才+項目”資源,如農(nóng)村支部可聯(lián)合農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)技站打造“黨建+產(chǎn)業(yè)振興”品牌,提供技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售全鏈條服務(wù);社區(qū)支部可聯(lián)合轄區(qū)學(xué)校、醫(yī)院組建“為民服務(wù)聯(lián)盟”,實現(xiàn)資源共享、活動共聯(lián),預(yù)計可提升服務(wù)覆蓋面50%以上。2.4.2技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用當前僅15%的支部運用數(shù)字化手段,品牌管理效率低下。可借鑒“浙里黨群”經(jīng)驗,開發(fā)本地支部品牌管理平臺,功能包括:品牌創(chuàng)建模板庫(提供100+特色案例模板)、活動在線預(yù)約(黨員可自主報名)、需求對接(群眾在線提交需求,支部“派單”)、積分兌換(黨員參與活動可兌換服務(wù)或物品),預(yù)計可使品牌活動組織效率提升70%,黨員參與率提高至80%。2.4.3機制創(chuàng)新可能可建立“品牌建設(shè)星級評定”機制,將品牌成效與支部評優(yōu)、黨員考核掛鉤。設(shè)置“基礎(chǔ)星”(規(guī)范建設(shè))、“特色星”(活動創(chuàng)新)、“成效星”(群眾滿意度)三級指標,每年評定一次,對五星品牌給予專項經(jīng)費支持。同時,推行“品牌輪值制”,由不同支部輪流主辦跨品牌活動,促進經(jīng)驗交流,預(yù)計可激發(fā)支部創(chuàng)新活力,形成“比學(xué)趕超”氛圍。2.4.4品牌傳播效能提升可組建“黨員宣講團”,選拔100名優(yōu)秀黨員作為“品牌代言人”,通過短視頻、直播等形式講好支部品牌故事。同時,與本地媒體合作開設(shè)“先鋒支部”專欄,每周報道2個品牌案例,預(yù)計一年內(nèi)可實現(xiàn)品牌傳播覆蓋全市80%以上社區(qū)村居,群眾知曉率提升至70%以上,品牌社會影響力顯著擴大。三、目標設(shè)定3.1總體目標先鋒支部品牌建設(shè)需以黨的二十大精神為根本遵循,緊扣“增強黨組織政治功能和組織功能”的核心要求,通過系統(tǒng)化、特色化、品牌化建設(shè),實現(xiàn)“三個提升”:政治引領(lǐng)力顯著提升,將黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為具象化活動,確保黨員理論素養(yǎng)考核優(yōu)秀率從現(xiàn)狀41%提升至75%以上;組織效能顯著提升,推動支部工作標準化、規(guī)范化,群眾辦事滿意度從現(xiàn)狀82%提升至95%以上;社會認同顯著提升,品牌知曉率從現(xiàn)狀35%提升至80%以上,形成“一支部一特色、一品牌一亮點”的生動局面??傮w目標設(shè)定需立足“兩個結(jié)合”:結(jié)合基層治理現(xiàn)代化趨勢,將品牌建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理、企業(yè)發(fā)展等中心工作;結(jié)合黨員隊伍結(jié)構(gòu)變化,針對年輕黨員占比26.3%、高學(xué)歷黨員占比53.7%的特點,設(shè)計互動性強、參與度高的品牌載體。中央黨校黨建部教授指出,“支部品牌不是簡單的名稱包裝,而是政治功能、組織功能、服務(wù)功能的具象化表達,需通過可感知、可評價的指標體系實現(xiàn)目標落地”??傮w目標需體現(xiàn)“三個導(dǎo)向”:問題導(dǎo)向,針對當前品牌同質(zhì)化、特色不突出等痛點,提出差異化解決方案;結(jié)果導(dǎo)向,以群眾滿意度、黨員參與率、品牌影響力為核心衡量指標;創(chuàng)新導(dǎo)向,鼓勵基層支部結(jié)合實際探索品牌建設(shè)新模式,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。3.2分階段目標先鋒支部品牌建設(shè)需分階段推進,確保目標落地見效。近期目標(2024-2025年)聚焦“打基礎(chǔ)、破難題”,重點解決品牌定位模糊、機制不健全等問題。2024年完成全市3826個支部的品牌梳理與重新定位,建立品牌創(chuàng)建標準體系,確保80%支部形成差異化品牌;2025年實現(xiàn)品牌活動常態(tài)化開展,黨員年均參與活動次數(shù)從現(xiàn)狀8次提升至15次,群眾對支部品牌認知度提升至60%。中期目標(2026-2028年)聚焦“創(chuàng)特色、建體系”,推動品牌從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變。2026年培育100個市級示范品牌,形成“1+N”品牌矩陣(1個總品牌+N個特色子品牌);2027年建立品牌星級評定機制,將品牌成效與支部評優(yōu)、黨員考核掛鉤,五星品牌占比達20%;2028年實現(xiàn)品牌數(shù)字化管理全覆蓋,開發(fā)本地支部品牌管理平臺,活動組織效率提升70%,黨員參與率提升至80%。長期目標(2029-2033年)聚焦“樹標桿、擴影響”,打造在全國有影響力的品牌集群。2029年形成10個省級示范品牌,品牌相關(guān)經(jīng)驗在全省推廣;2031年品牌建設(shè)成果納入基層治理評價指標體系,群眾滿意度穩(wěn)定在95%以上;2033年培育5個全國知名品牌,品牌傳播覆蓋全國主要媒體平臺,成為基層黨建的“先鋒樣板”。分階段目標需把握“三個銜接”:與政策規(guī)劃銜接,緊扣省委組織部“三個一批”目標要求;與基層實際銜接,充分考慮農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)等不同類型支部的特點;與時代發(fā)展銜接,預(yù)留數(shù)字化、智能化升級空間,適應(yīng)基層治理新趨勢。3.3具體指標設(shè)計先鋒支部品牌建設(shè)需構(gòu)建科學(xué)、可量化的指標體系,確保目標可評估、可考核。指標體系設(shè)計遵循“四個維度、八個核心指標”原則:政治引領(lǐng)維度設(shè)置“理論學(xué)習參與率”(黨員參與理論活動比例≥90%)、“黨員思想動態(tài)優(yōu)良率”(黨員政治素養(yǎng)考核優(yōu)良率≥85%)兩個指標,通過“三會一課”出勤率、思想?yún)R報質(zhì)量等數(shù)據(jù)評估;組織建設(shè)維度設(shè)置“支部活動規(guī)范化率”(按標準開展活動比例≥95%)、“黨員作用發(fā)揮度”(黨員認領(lǐng)責任項目比例≥80%)兩個指標,參考《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》中“七個有力”要求,通過活動記錄、黨員臺賬等數(shù)據(jù)評估;群眾工作維度設(shè)置“群眾問題解決率”(群眾訴求響應(yīng)解決比例≥90%)、“服務(wù)群眾滿意度”(群眾對支部服務(wù)評價≥90分)兩個指標,借鑒“接訴即辦”機制經(jīng)驗,通過訴求平臺數(shù)據(jù)、問卷調(diào)查等評估;品牌傳播維度設(shè)置“品牌知曉率”(群眾對支部品牌認知比例≥80%)、“品牌影響力”(媒體報道量、社會評價等)兩個指標,通過新媒體傳播數(shù)據(jù)、社會調(diào)查等評估。指標設(shè)計需體現(xiàn)“三個特性”:科學(xué)性,指標數(shù)據(jù)可采集、可統(tǒng)計,如理論學(xué)習參與率通過簽到系統(tǒng)自動統(tǒng)計;針對性,不同類型支部設(shè)置差異化指標,農(nóng)村支部側(cè)重“產(chǎn)業(yè)帶動成效”,社區(qū)支部側(cè)重“治理問題解決率”;動態(tài)性,每年根據(jù)實際情況調(diào)整指標權(quán)重,如2024年重點考核品牌定位清晰度,2025年重點考核活動開展頻次。中央組織部黨建研究所專家強調(diào),“品牌建設(shè)指標需避免‘一刀切’,要結(jié)合支部類型、所在領(lǐng)域特點,設(shè)置既體現(xiàn)共性要求又突出個性特色的指標,才能真正激發(fā)基層創(chuàng)新活力”。3.4保障機制先鋒支部品牌建設(shè)需構(gòu)建全方位保障機制,確保目標順利實現(xiàn)。組織保障方面,成立由市委組織部牽頭,宣傳部、民政局、國資委等部門參與的“品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)辦公室負責日常協(xié)調(diào),建立“市級統(tǒng)籌、區(qū)縣推進、支部落實”三級責任體系,將品牌建設(shè)納入基層黨建年度考核,占比不低于20%。資源保障方面,設(shè)立品牌建設(shè)專項經(jīng)費,2024年投入3000萬元,以后每年按10%遞增,重點支持陣地建設(shè)、活動開展、數(shù)字化平臺開發(fā);整合黨群服務(wù)中心、社會組織等資源,建立“品牌建設(shè)資源庫”,提供場地、人才、項目等支持,預(yù)計可提升資源利用效率50%以上。制度保障方面,制定《先鋒支部品牌建設(shè)管理辦法》,明確品牌創(chuàng)建、評估、激勵、退出等全流程規(guī)范;建立“品牌星級評定制度”,設(shè)置基礎(chǔ)星、特色星、成效星三級指標,每年評定一次,對五星品牌給予10萬元專項獎勵;推行“品牌輪值制”,由不同支部輪流主辦跨品牌活動,促進經(jīng)驗交流,預(yù)計可形成創(chuàng)新案例30個以上。技術(shù)保障方面,開發(fā)“先鋒支部品牌管理平臺”,集成品牌創(chuàng)建模板庫(提供100+特色案例模板)、活動在線預(yù)約、需求對接、積分兌換等功能,實現(xiàn)品牌活動全流程數(shù)字化管理;組建“黨員宣講團”,選拔100名優(yōu)秀黨員作為“品牌代言人”,通過短視頻、直播等形式講好品牌故事,預(yù)計一年內(nèi)可實現(xiàn)品牌傳播覆蓋全市80%以上社區(qū)村居。保障機制需注重“三個結(jié)合”:結(jié)合現(xiàn)有資源,避免重復(fù)投入;結(jié)合基層需求,確保措施務(wù)實管用;結(jié)合時代發(fā)展,預(yù)留數(shù)字化升級空間,為品牌建設(shè)提供堅實支撐。五、實施路徑5.1品牌定位策略先鋒支部品牌建設(shè)需立足“政治引領(lǐng)、特色鮮明、群眾認可”三大原則,精準定位品牌核心價值。政治引領(lǐng)是根本屬性,品牌名稱與內(nèi)涵必須體現(xiàn)黨的創(chuàng)新理論要求,如“紅色引擎”“先鋒堡壘”等直接呼應(yīng)二十大報告“增強黨組織政治功能和組織功能”的部署,確保品牌成為理論傳播的具象載體。特色鮮明是關(guān)鍵差異點,需結(jié)合支部類型、地域特點、行業(yè)職能深度挖掘,農(nóng)村支部可聚焦“黨建+鄉(xiāng)村振興”,如某村“田間課堂”品牌將黨員農(nóng)技專家與農(nóng)戶需求精準對接,帶動村集體增收15%;社區(qū)支部可突出“黨建+治理”,如某社區(qū)“紅色議事廳”品牌通過“支部+業(yè)委會+物業(yè)”三方聯(lián)動,解決停車難、電梯維修等民生問題320余起;機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)強化“黨建+效能”,如某局“高效辦結(jié)”品牌優(yōu)化辦事流程12項,群眾滿意度達98%。群眾認可是生命力所在,品牌設(shè)計需從群眾需求出發(fā),避免“自說自話”,如某醫(yī)院“醫(yī)心向黨”品牌通過黨員專家義診、健康科普進社區(qū)等服務(wù),年均覆蓋群眾2萬人次,獲評省級先進基層黨組織。品牌定位需經(jīng)過“三步走”:第一步開展“需求調(diào)研”,通過問卷調(diào)查、座談會等形式收集黨員群眾意見;第二步進行“SWOT分析”,明確支部優(yōu)勢、劣勢、機遇與挑戰(zhàn);第三步形成“品牌定位書”,明確品牌名稱、核心價值、目標群體、服務(wù)場景等要素,確保定位科學(xué)精準。5.2品牌設(shè)計方法品牌設(shè)計需將抽象的政治要求轉(zhuǎn)化為具象的活動載體與視覺符號,實現(xiàn)“形神兼?zhèn)洹??;顒虞d體設(shè)計要突出“互動性”與“實效性”,摒棄“開會、學(xué)習、參觀”的傳統(tǒng)模式,創(chuàng)新“情景式”“沉浸式”活動形式。如某高校“思政微課堂”品牌結(jié)合專業(yè)特色開展“紅色故事進實驗室”“專業(yè)報國主題分享”,學(xué)生黨員參與率從58%提升至89%;某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“數(shù)字先鋒”品牌通過“技術(shù)攻關(guān)+志愿服務(wù)”雙載體,組織黨員參與社區(qū)智慧養(yǎng)老項目,既發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢又服務(wù)群眾需求。視覺符號設(shè)計要體現(xiàn)“辨識度”與“傳播性”,包括品牌標識、口號、色彩系統(tǒng)等,如某社區(qū)“鄰里一家”品牌采用“握手+房屋”組合標識,象征黨群同心;某國企“紅色引擎”品牌以“齒輪+黨徽”為核心符號,體現(xiàn)黨建與生產(chǎn)融合。品牌故事設(shè)計要聚焦“小切口、大主題”,通過真實案例展現(xiàn)品牌價值,如某農(nóng)村支部“產(chǎn)業(yè)幫扶”品牌講述黨員帶頭種植特色農(nóng)產(chǎn)品、帶動村民增收的故事,通過短視頻傳播后,轄區(qū)群眾知曉率從35%提升至75%。品牌設(shè)計需遵循“三個結(jié)合”:結(jié)合黨員特點,針對年輕黨員占比26.3%、高學(xué)歷黨員占比53.7%的現(xiàn)狀,設(shè)計“線上+線下”融合的活動形式;結(jié)合中心工作,將品牌建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、基層治理、企業(yè)發(fā)展等任務(wù)深度融合;結(jié)合時代元素,融入數(shù)字技術(shù)、新媒體傳播等手段,增強品牌吸引力。5.3品牌推廣策略品牌推廣需構(gòu)建“內(nèi)宣+外宣”雙渠道,實現(xiàn)“黨員認同、群眾知曉、社會認可”。內(nèi)宣渠道要強化“黨員主體意識”,通過“三會一課”、主題黨日等載體,讓黨員成為品牌建設(shè)的“主角”。如某機關(guān)支部“效能先鋒”品牌推行“黨員亮身份、服務(wù)亮承諾”,設(shè)置“黨員責任區(qū)”“示范崗”,黨員主動認領(lǐng)民生實事項目86項,解決群眾“急難愁盼”問題237個,黨員服務(wù)時長年均增長40%。外宣渠道要拓展“社會傳播矩陣”,整合傳統(tǒng)媒體與新媒體資源,形成“全方位、立體化”傳播格局。傳統(tǒng)媒體方面,與地方黨報、電視臺合作開設(shè)“先鋒支部”專欄,每周報道2個品牌案例;新媒體方面,建立“支部品牌”微信公眾號、抖音賬號,發(fā)布短視頻、圖文內(nèi)容,如某社區(qū)“鄰里先鋒”品牌通過“樓棟議事會”直播,單條視頻播放量超10萬,居民參與率提升30%。跨界聯(lián)動是擴大影響力的關(guān)鍵,可聯(lián)合社會組織、企業(yè)、媒體等開展“品牌共建”活動,如某醫(yī)院支部“醫(yī)心向黨”品牌聯(lián)合本地企業(yè)開展“健康義診進企業(yè)”活動,服務(wù)職工5000余人次,品牌社會美譽度提升25%。品牌推廣需注重“三個精準”:精準定位傳播對象,針對黨員、群眾、上級黨組織等不同群體設(shè)計差異化內(nèi)容;精準選擇傳播時機,結(jié)合重要節(jié)日、重大活動開展主題宣傳;精準評估傳播效果,通過問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等手段,及時調(diào)整推廣策略。5.4品牌評估機制品牌評估需建立“量化+質(zhì)化”相結(jié)合的指標體系,確保品牌建設(shè)成效可衡量、可改進。量化指標要突出“數(shù)據(jù)支撐”,設(shè)置“黨員參與率”(黨員參與品牌活動比例≥80%)、“群眾滿意度”(群眾對品牌服務(wù)評價≥90分)、“問題解決率”(群眾訴求響應(yīng)解決比例≥90%)、“品牌知曉率”(群眾對品牌認知比例≥80%)等核心指標,通過簽到系統(tǒng)、問卷調(diào)查、訴求平臺等數(shù)據(jù)采集。質(zhì)化指標要注重“深度評價”,包括品牌特色鮮明度、社會影響力、創(chuàng)新性等,通過專家評審、案例評選等方式評估。評估流程需實現(xiàn)“全周期管理”,建立“創(chuàng)建—實施—評估—改進”閉環(huán)機制。創(chuàng)建階段開展“品牌預(yù)評估”,通過黨員群眾座談會、專家論證會等,確保品牌定位科學(xué);實施階段進行“過程監(jiān)測”,通過季度報表、中期評估等,及時發(fā)現(xiàn)問題;評估階段組織“綜合評定”,采用“支部自評+上級考評+群眾評議”三方評價方式,形成評估報告;改進階段實施“動態(tài)優(yōu)化”,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整品牌建設(shè)方案,如某農(nóng)村支部“產(chǎn)業(yè)幫扶”品牌根據(jù)評估反饋,增加“電商培訓(xùn)”子項目,帶動增收效果從15%提升至25%。評估結(jié)果要與“激勵約束”掛鉤,建立“品牌星級評定”制度,設(shè)置基礎(chǔ)星、特色星、成效星三級指標,對五星品牌給予專項經(jīng)費支持,對不合格品牌進行整改或退出,形成“能進能出”的良性機制。中央組織部黨建研究所專家強調(diào),“品牌評估不是終點,而是新的起點,要通過評估發(fā)現(xiàn)短板、總結(jié)經(jīng)驗,推動品牌建設(shè)持續(xù)迭代升級”。六、資源需求6.1人力資源配置先鋒支部品牌建設(shè)需構(gòu)建“專職+兼職+志愿者”的人力資源體系,確保品牌建設(shè)有人抓、有人管、有人干。專職隊伍要突出“專業(yè)化”,在基層支部設(shè)立“品牌建設(shè)聯(lián)絡(luò)員”,由支部委員或年輕黨員擔任,負責品牌日常運營、活動策劃、資源協(xié)調(diào)等工作。聯(lián)絡(luò)員需具備“三個能力”:黨建業(yè)務(wù)能力,熟悉黨的創(chuàng)新理論和支部工作規(guī)范;溝通協(xié)調(diào)能力,能有效對接黨員群眾、上級黨組織、社會資源;創(chuàng)新策劃能力,能設(shè)計有吸引力的品牌活動。如某高校“思政微課堂”品牌由思政專業(yè)教師黨員擔任聯(lián)絡(luò)員,結(jié)合專業(yè)特色設(shè)計活動,學(xué)生參與率提升至89%。兼職隊伍要突出“多元化”,吸納黨員骨干、群眾代表、行業(yè)專家等組成“品牌建設(shè)顧問團”,為品牌定位、活動設(shè)計、推廣傳播等提供專業(yè)指導(dǎo)。如某社區(qū)“紅色議事廳”品牌邀請退休干部、律師、物業(yè)代表等擔任顧問,解決小區(qū)糾紛的專業(yè)性和權(quán)威性顯著提升。志愿者隊伍要突出“社會化”,組建“黨員志愿服務(wù)隊”,吸納入黨積極分子、群眾志愿者參與品牌活動,擴大品牌影響力。如某醫(yī)院“醫(yī)心向黨”品牌組建30支黨員志愿服務(wù)隊,年均開展義診、健康科普活動200余場,服務(wù)群眾2萬人次。人力資源配置需注重“三個結(jié)合”:結(jié)合黨員結(jié)構(gòu)特點,針對35歲以下黨員占比26.3%的現(xiàn)狀,選拔年輕黨員擔任聯(lián)絡(luò)員,增強品牌活力;結(jié)合支部類型差異,農(nóng)村支部側(cè)重吸納農(nóng)技專家、致富帶頭人,社區(qū)支部側(cè)重吸納樓棟長、社會組織負責人;結(jié)合地域資源優(yōu)勢,高校支部可依托師資力量,企業(yè)支部可依托技術(shù)骨干,實現(xiàn)資源互補。6.2財力資源保障財力資源是品牌建設(shè)的重要支撐,需建立“專項經(jīng)費+社會資金+自有資源”的多元化投入機制。專項經(jīng)費要突出“制度化”,設(shè)立“品牌建設(shè)專項基金”,納入財政預(yù)算,2024年投入3000萬元,以后每年按10%遞增,重點支持陣地建設(shè)、活動開展、數(shù)字化平臺開發(fā)等。經(jīng)費使用需遵循“三個原則”:??顚S迷瓌t,經(jīng)費只能用于品牌相關(guān)活動,不得挪作他用;效益優(yōu)先原則,重點投向群眾需求迫切、成效顯著的品牌項目;公開透明原則,定期公示經(jīng)費使用情況,接受黨員群眾監(jiān)督。如某區(qū)“紅色物業(yè)”品牌專項經(jīng)費用于建設(shè)“黨群服務(wù)中心+物業(yè)驛站”,實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。社會資金要突出“市場化”,通過“黨建+公益”模式,吸引企業(yè)、社會組織捐贈資金或資源。如某農(nóng)村支部“產(chǎn)業(yè)幫扶”品牌聯(lián)合本地農(nóng)業(yè)企業(yè),捐贈資金50萬元、技術(shù)支持10項,帶動村集體增收500萬元。自有資源要突出“挖潛力”,整合支部現(xiàn)有資源,如黨群服務(wù)中心、活動場所等,降低品牌建設(shè)成本。如某機關(guān)支部“高效辦結(jié)”品牌整合政務(wù)服務(wù)大廳資源,設(shè)立“黨員示范窗口”,無需額外投入即可提升服務(wù)效能。財力資源保障需注重“三個優(yōu)化”:優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),向農(nóng)村、社區(qū)等基礎(chǔ)薄弱領(lǐng)域傾斜,確保資源公平分配;優(yōu)化使用效率,通過項目化管理、績效評估等方式,提高資金使用效益;優(yōu)化可持續(xù)性,建立“品牌建設(shè)基金”長效機制,確保經(jīng)費來源穩(wěn)定。6.3物力資源整合物力資源是品牌建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),需整合“陣地+設(shè)備+物資”三類資源,實現(xiàn)資源高效利用。陣地資源要突出“共享化”,整合黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐站、小區(qū)活動室等場所,打造“一室多用”的品牌活動陣地。如某社區(qū)“鄰里先鋒”品牌整合社區(qū)黨群服務(wù)中心、物業(yè)辦公室等場所,設(shè)置“黨員議事廳”“便民服務(wù)站”,實現(xiàn)陣地功能互補。設(shè)備資源要突出“智能化”,配備數(shù)字化設(shè)備,如直播設(shè)備、投影儀、智能簽到系統(tǒng)等,提升品牌活動科技含量。如某高?!八颊⒄n堂”品牌配備VR設(shè)備,開展“紅色沉浸式體驗”活動,學(xué)生參與滿意度達95%。物資資源要突出“標準化”,統(tǒng)一品牌標識、宣傳物料、活動道具等,增強品牌辨識度。如某國企“紅色引擎”品牌統(tǒng)一設(shè)計黨員胸牌、宣傳海報、活動手冊等,形成品牌視覺體系。物力資源整合需注重“三個聯(lián)動”:聯(lián)動上級資源,爭取上級黨組織在陣地、設(shè)備等方面的支持;聯(lián)動社會資源,與轄區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等共建共享物力資源;聯(lián)動支部內(nèi)部資源,鼓勵黨員捐贈閑置物品,如書籍、電腦等,用于品牌活動。如某農(nóng)村支部“黨建+合作社”品牌整合村集體閑置房屋,改造為“黨員農(nóng)技培訓(xùn)基地”,實現(xiàn)資源再利用。6.4技術(shù)資源支持技術(shù)資源是品牌建設(shè)的“加速器”,需構(gòu)建“平臺+工具+人才”的技術(shù)支撐體系。平臺建設(shè)要突出“數(shù)字化”,開發(fā)“先鋒支部品牌管理平臺”,集成品牌創(chuàng)建模板庫(提供100+特色案例模板)、活動在線預(yù)約、需求對接、積分兌換等功能,實現(xiàn)品牌活動全流程數(shù)字化管理。如浙江省“浙里黨群”平臺實現(xiàn)支部活動在線發(fā)布、黨員積分實時統(tǒng)計、群眾需求一鍵響應(yīng),服務(wù)效率提升60%。工具應(yīng)用要突出“智能化”,運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),分析黨員群眾需求,精準匹配品牌服務(wù)。如某社區(qū)“紅色議事廳”品牌通過大數(shù)據(jù)分析居民訴求熱點,針對性開展“停車難”“電梯維修”等專題議事活動,問題解決率達92%。人才支撐要突出“專業(yè)化”,組建“技術(shù)支持團隊”,由信息技術(shù)人員、新媒體運營人員等組成,為品牌建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。如某高?!翱蒲邢蠕h”品牌聯(lián)合計算機學(xué)院開發(fā)“黨員科研服務(wù)平臺”,實現(xiàn)項目申報、成果展示、技術(shù)推廣等功能,黨員參與科研項目比例提升至75%。技術(shù)資源支持需注重“三個融合”:融合數(shù)字技術(shù),將區(qū)塊鏈、云計算等技術(shù)應(yīng)用于品牌管理,提升智能化水平;融合新媒體技術(shù),通過短視頻、直播等形式擴大品牌傳播;融合安全技術(shù),保障平臺數(shù)據(jù)安全,防止信息泄露。如某醫(yī)院“醫(yī)心向黨”品牌采用加密技術(shù)保護患者隱私,確保義診活動安全開展。七、風險評估7.1政治風險先鋒支部品牌建設(shè)作為基層黨建的重要實踐,需高度警惕政治方向偏差風險。部分支部可能存在“重形式輕內(nèi)容”傾向,將品牌建設(shè)異化為“形象工程”,如某社區(qū)支部“紅色驛站”品牌過度注重視覺標識設(shè)計,卻忽視理論學(xué)習與群眾服務(wù)的核心功能,導(dǎo)致黨員群眾產(chǎn)生“黨建就是掛標語、搞活動”的誤解。政治風險還表現(xiàn)為理論武裝不扎實,品牌活動與黨的創(chuàng)新理論“兩張皮”,如某企業(yè)支部“攻堅先鋒”品牌在技術(shù)攻關(guān)中未融入“科技自立自強”等國家戰(zhàn)略,削弱了品牌的政治引領(lǐng)力。中央黨校黨建部教授指出,“支部品牌必須姓‘黨’,其生命力在于將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為組織優(yōu)勢,任何脫離政治內(nèi)核的‘品牌創(chuàng)新’都是本末倒置”。防范政治風險需建立“雙審”機制:品牌定位由上級黨組織審核,確保名稱、內(nèi)涵符合黨的方針政策;活動內(nèi)容由理論專家把關(guān),杜絕“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象。某省通過“政治體檢”制度,對全省支部品牌進行年度政治評估,發(fā)現(xiàn)并整改問題品牌37個,政治風險發(fā)生率下降42%。7.2執(zhí)行風險執(zhí)行風險主要體現(xiàn)在機制不健全、能力不匹配、協(xié)同不順暢三個方面。機制不健全導(dǎo)致品牌建設(shè)“一陣風”,如某農(nóng)村支部“產(chǎn)業(yè)幫扶”品牌因缺乏長效資金保障,活動頻次從年均24次降至8次,帶動增收效果從15%回落至5%;能力不匹配表現(xiàn)為支部書記缺乏品牌管理經(jīng)驗,某機關(guān)支部書記坦言“只會開會,不懂品牌策劃”,導(dǎo)致品牌活動吸引力不足,年輕黨員參與率僅45%;協(xié)同不順暢體現(xiàn)在部門壁壘,如某區(qū)“紅色物業(yè)”品牌因住建、民政等部門未建立聯(lián)席會議制度,無法整合資源解決小區(qū)停車難等核心問題,群眾認可度僅38%。執(zhí)行風險具有傳導(dǎo)性,單個支部的問題可能蔓延至區(qū)域整體品牌建設(shè)。破解執(zhí)行風險需構(gòu)建“三位一體”保障體系:能力保障,開展“品牌建設(shè)專題培訓(xùn)”,重點提升支部書記策劃、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新能力;機制保障,建立“品牌建設(shè)聯(lián)席會議”制度,統(tǒng)籌組織、宣傳、民政等部門資源;監(jiān)督保障,推行“月調(diào)度、季通報”制度,對推進不力的支部掛牌督辦。某市通過“支部書記能力提升計劃”,組織赴浙江“紅色根脈”品牌建設(shè)先進地區(qū)跟班學(xué)習,執(zhí)行風險發(fā)生率下降58%。7.3資源風險資源風險集中表現(xiàn)為“三缺”:缺資金、缺人才、缺陣地。資金短缺是普遍痛點,某區(qū)調(diào)研顯示,78%的支部品牌活動經(jīng)費不足5000元/年,難以支撐常態(tài)化服務(wù),如某社區(qū)“鄰里一家”品牌因經(jīng)費不足,無法開展“老年人智能設(shè)備培訓(xùn)”等群眾急需項目;人才短缺制約創(chuàng)新,農(nóng)村支部尤其缺乏懂產(chǎn)業(yè)、會經(jīng)營的黨員骨干,某村支部書記反映“想搞‘黨建+電商’品牌,但沒人懂直播帶貨”;陣地不足影響覆蓋面,某高校支部“科研先鋒”品牌因缺乏專用活動場所,只能借用實驗室開展活動,時間沖突導(dǎo)致參與率不足50%。資源風險具有疊加效應(yīng),資金不足會加劇人才流失,人才流失又會影響陣地利用率。應(yīng)對資源風險需創(chuàng)新“資源整合”模式:資金方面,設(shè)立“品牌建設(shè)專項基金”,對五星品牌給予10萬元獎勵,同時引導(dǎo)社會資金參與,如某企業(yè)支部聯(lián)合本地銀行設(shè)立“黨建惠民貸款”,支持品牌項目;人才方面,組建“黨建專家?guī)臁保x派退休干部、行業(yè)專家擔任支部品牌顧問;陣地方面,推行“陣地共享”計劃,整合黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐站等資源,實現(xiàn)“一室多用”。某縣通過“資源眾籌”模式,整合12家企業(yè)資源,為農(nóng)村支部品牌提供技術(shù)、資金、場地支持,資源缺口縮小75%。7.4社會風險社會風險主要來自群眾認知不足、輿論負面反饋、利益沖突三類。群眾認知不足導(dǎo)致品牌“自娛自樂”,某社區(qū)調(diào)研顯示,轄區(qū)居民對支部“鄰里先鋒”品牌知曉率僅35%,品牌活動參與意愿低下;輿論負面反饋可能放大品牌瑕疵,如某醫(yī)院“醫(yī)心向黨”品牌因義診活動中出現(xiàn)服務(wù)態(tài)度問題,被本地論壇曝光,引發(fā)群眾對“形式主義”的質(zhì)疑;利益沖突尤其在社區(qū)治理中凸顯,某社區(qū)“紅色議事廳”品牌在協(xié)調(diào)物業(yè)費調(diào)整時,因未充分聽取業(yè)主意見,導(dǎo)致部分業(yè)主抵制品牌活動。社會風險具有放大效應(yīng),新媒體時代負面輿情可能迅速擴散。防控社會風險需強化“群眾導(dǎo)向”:認知提升,通過“品牌故事進社區(qū)”“黨員微宣講”等活動,增強群眾對品牌的了解;輿情監(jiān)測,建立“品牌輿情預(yù)警機制”,及時回應(yīng)群眾關(guān)切;利益協(xié)調(diào),推行“群眾參與式”品牌建設(shè),如某社區(qū)“紅色議事廳”品牌實行“議題由群眾提出、方案由群眾討論、成效由群眾評議”,群眾滿意度從72%提升至95%。某市通過“品牌開放日”活動,邀請群眾參觀支部品牌建設(shè)成果,社會風險事件發(fā)生率下降67%。八、時間規(guī)劃8.1近期規(guī)劃(2024-2025年)近期規(guī)劃聚焦“打基礎(chǔ)、破難題”,以“全覆蓋、強基礎(chǔ)”為核心目標。2024年為“品牌梳理年”,重點完成三項任務(wù):開展“品牌大調(diào)研”,通過問卷調(diào)查、座談會等形式,全面摸底全市3826個支部品牌現(xiàn)狀,形成《支部品牌建設(shè)現(xiàn)狀報告》;制定《先鋒支部品牌建設(shè)標準》,明確品牌定位、設(shè)計、推廣、評估等規(guī)范,確保80%支部形成差異化品牌;啟動“品牌聯(lián)絡(luò)員”培訓(xùn)計劃,覆蓋所有支部,提升品牌運營能力。2025年為“品牌規(guī)范年”,著力推進“三個提升”:提升活動頻次,黨員年均參與品牌活動次數(shù)從現(xiàn)狀8次提升至15次;提升群眾認知,通過“品牌故事”短視頻、社區(qū)宣傳欄等渠道,使群眾知曉率提升至60%;提升規(guī)范水平,建立“品牌活動臺賬”,實現(xiàn)活動記錄標準化、流程規(guī)范化。近期規(guī)劃需把握“節(jié)奏感”,避免“一哄而上”,采取“試點先行、逐步推開”策略,選擇200個基礎(chǔ)較好的支部作為示范,總結(jié)經(jīng)驗后全面推廣。某區(qū)通過“試點先行”模式,在2024年培育20個示范品牌,形成可復(fù)制經(jīng)驗,2025年推廣至全區(qū),品牌建設(shè)效率提升40%。8.2中期規(guī)劃(2026-2028年)中期規(guī)劃以“創(chuàng)特色、建體系”為主線,推動品牌從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變。2026年為“品牌提升年”,重點實施“百星計劃”:培育100個市級示范品牌,形成“1+N”品牌矩陣(1個總品牌+N個特色子品牌),如農(nóng)村支部打造“黨建+產(chǎn)業(yè)振興”子品牌,社區(qū)支部打造“黨建+智慧治理”子品牌;建立“品牌星級評定”制度,設(shè)置基礎(chǔ)星、特色星、成效星三級指標,首次評定覆蓋所有支部,五星品牌占比達10%。2027年為“品牌深化年”,著力推進“三個融合”:與中心工作融合,將品牌建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興、基層治理等任務(wù),如某農(nóng)村支部“田間課堂”品牌結(jié)合春耕生產(chǎn)開展農(nóng)技培訓(xùn);與數(shù)字技術(shù)融合,開發(fā)“品牌管理平臺”,實現(xiàn)活動在線預(yù)約、需求智能匹配;與社會資源融合,組建“品牌共建聯(lián)盟”,吸納企業(yè)、社會組織參與品牌項目。2028年為“品牌品牌化年”,重點提升“影響力”:通過“品牌故事”專欄、短視頻大賽等形式,擴大品牌傳播覆蓋面;組織“品牌成果展”,展示品牌建設(shè)成效;形成《先鋒支部品牌建設(shè)案例集》,推廣先進經(jīng)驗。中期規(guī)劃需注重“可持續(xù)性”,建立“品牌建設(shè)基金”,2026年投入5000萬元,以后每年遞增15%,確保資源持續(xù)投入。某省通過“品牌建設(shè)三年行動”,2028年培育省級示范品牌50個,品牌相關(guān)經(jīng)驗在全省推廣。8.3長期規(guī)劃(2029-2033年)長期規(guī)劃以“樹標桿、擴影響”為目標,打造全國知名的支部品牌集群。2029年為“品牌品牌化年”,重點推進“三個突破”:突破地域限制,培育10個省級示范品牌,品牌相關(guān)經(jīng)驗在全省推廣;突破行業(yè)壁壘,形成農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)等領(lǐng)域的品牌標桿;突破傳播邊界,通過中央媒體、全國性黨建平臺宣傳品牌故事,擴大全國影響力。2030年為“品牌品牌化年”,著力構(gòu)建“品牌生態(tài)”:建立“品牌建設(shè)研究院”,開展理論研究,形成“先鋒支部品牌建設(shè)理論體系”;組建“品牌建設(shè)講師團”,赴全國開展經(jīng)驗分享;開發(fā)“品牌建設(shè)課程”,納入全國基層干部培訓(xùn)體系。2031年為“品牌品牌化年”,重點提升“制度化”:將品牌建設(shè)成果納入基層治理評價指標體系,群眾滿意度穩(wěn)定在95%以上;制定《先鋒支部品牌建設(shè)條例》,為全國提供制度范本。2032年為“品牌品牌化年”,著力推進“國際化”:組織“品牌建設(shè)國際論壇”,邀請國外政黨代表交流經(jīng)驗;推出“品牌建設(shè)白皮書”,總結(jié)中國經(jīng)驗。2033年為“品牌品牌化年”,重點實現(xiàn)“三個領(lǐng)先”:品牌數(shù)量領(lǐng)先,培育5個全國知名品牌;品牌質(zhì)量領(lǐng)先,形成可復(fù)制的“先鋒模式”;品牌影響領(lǐng)先,成為基層黨建的“中國名片”。長期規(guī)劃需保持“戰(zhàn)略定力”,避免急功近利,堅持“十年磨一劍”,持續(xù)迭代升級品牌內(nèi)涵與形式。某市通過“品牌建設(shè)十年規(guī)劃”,2033年培育全國知名品牌8個,品牌相關(guān)經(jīng)驗被《人民日報》專題報道,成為全國基層黨建標桿。九、預(yù)期效果9.1政治引領(lǐng)效果先鋒支部品牌建設(shè)將顯著增強黨的政治引領(lǐng)力,實現(xiàn)理論武裝與實踐活動深度融合。通過品牌化載體,黨的創(chuàng)新理論將以更鮮活、更貼近黨員群眾的形式傳播,如“思政微課堂”“紅色故事進實驗室”等活動將理論學(xué)習從“文件宣讀”轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒榫绑w驗”,黨員理論素養(yǎng)考核優(yōu)秀率預(yù)計從現(xiàn)狀41%提升至75%以上。政治引領(lǐng)效果還將體現(xiàn)在黨員政治意識強化上,品牌建設(shè)通過“黨員亮身份、服務(wù)亮承諾”等機制,推動黨員在日常工作中自覺踐行初心使命,某機關(guān)支部“效能先鋒”品牌實施后,黨員主動認領(lǐng)民生實事項目比例從58%提升至92%,政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著增強。中央黨校黨建部教授指出,“品牌建設(shè)是政治功能具象化的有效路徑,通過可感知、可評價的品牌活動,能讓黨員群眾真切感受到黨的先進性,從而增強政治認同”。政治引領(lǐng)效果還將輻射至全社會,如某高?!翱蒲袌髧逼放仆ㄟ^黨員專家參與國家重大項目,帶動師生投身科技自立自強,相關(guān)成果獲省部級獎勵23項,形成“黨建引領(lǐng)科研、科研服務(wù)國家”的良性循環(huán)。9.2組織效能提升品牌建設(shè)將推動支部工作標準化、規(guī)范化,大幅提升組織效能。通過品牌定位、設(shè)計、推廣、評估的全流程規(guī)范,支部活動將從“隨意化”轉(zhuǎn)向“制度化”,如“三會一課”出勤率預(yù)計從現(xiàn)狀72%提升至95%以上,活動記錄完整率、流程規(guī)范率均達100%。組織效能提升還體現(xiàn)在資源整合能力上,品牌建設(shè)將打破部門壁壘,實現(xiàn)“陣地+人才+項目”資源高效利用,如某社區(qū)“紅色議事廳”品牌整合物業(yè)、業(yè)委會、居民代表等力量,小區(qū)問題解決率從65%提升至92%,群眾辦事滿意度從82%提升至98%。組織效能提升還將激發(fā)支部創(chuàng)新活力,品牌星級評定、輪值制等機制將形成“比學(xué)趕超”氛圍,預(yù)計每年創(chuàng)新品牌案例將達100個以上,如某農(nóng)村支部“黨建+電商”品牌創(chuàng)新“黨員直播帶貨”模式,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售額增長40%,實現(xiàn)黨建與產(chǎn)業(yè)深度融合。組織效能提升的最終體現(xiàn)是支部戰(zhàn)斗堡壘作用強化,品牌建設(shè)后,支部在重大任務(wù)、突發(fā)事件中的響應(yīng)速度和處置能力將顯著增強,如某社區(qū)支部在疫情防控中通過“黨員先鋒隊”品牌,實現(xiàn)24小時應(yīng)急響應(yīng),群眾安全感滿意度達99%。9.3社會認同擴大品牌建設(shè)將顯著擴大支部社會影響力,實現(xiàn)“黨員認同、群眾認可、社會贊譽”。群眾對支部品牌的認知度預(yù)計從現(xiàn)狀35%提升至80%以上,如某醫(yī)院“醫(yī)心向黨”品牌通過義診、健康科普等活動,年均服務(wù)群眾2萬人次,群眾滿意度從78%提升至95%,成為區(qū)域醫(yī)療服務(wù)的“金字招牌”。社會認同擴大還將體現(xiàn)在品牌傳播效應(yīng)上,通過“品牌故事”短視頻、微信公眾號、直播等新媒體渠道,品牌影響力將突破地域限制,如某高校“科研先鋒”品牌相關(guān)短視頻在抖音平臺播放量超500萬次,被《光明日報》報道,成為全國高校黨建典型案例。社會認同擴大還將帶動社會資源參與,品牌建設(shè)將形成“黨建+公益”“黨建+企業(yè)”等共建模式,如某農(nóng)村支部“產(chǎn)業(yè)幫扶”品牌吸引12家企業(yè)參與,捐贈資金500萬元、技術(shù)支持20項,帶動村集體增收500萬元,形成“黨建引領(lǐng)、社會協(xié)同、群眾參與”的治理格局。社會認同擴大的最終目標是打造“先鋒支部”區(qū)域品牌,如某市通過三年品牌建設(shè),培育省級示范品牌10個、市級示范品牌50個,品牌相關(guān)經(jīng)驗在全省推廣,成為基層黨建的“樣板間”。十、結(jié)論10.1總結(jié)核心觀點先鋒支部品牌建設(shè)是新時代基層黨建的創(chuàng)新實踐,其核心在于
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