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文檔簡介
企業(yè)安全管理執(zhí)行細(xì)則一、總則本細(xì)則旨在構(gòu)建和完善企業(yè)安全管理體系,明確各層級、各崗位在安全管理中的職責(zé)與義務(wù),規(guī)范安全管理行為,預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,保障企業(yè)財產(chǎn)、員工人身安全及企業(yè)正常運(yùn)營秩序。本細(xì)則依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合企業(yè)實際情況制定,適用于企業(yè)全體員工(包括正式工、合同工、實習(xí)生及外來訪客)及所有生產(chǎn)經(jīng)營活動。安全管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行全員參與、分級管理、層層落實的安全責(zé)任制。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管安全工作的負(fù)責(zé)人任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組是企業(yè)安全管理的最高決策和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)包括:1.審定企業(yè)安全管理方針、目標(biāo)及年度安全工作計劃。2.審批安全管理重要制度、安全投入預(yù)算。3.組織、協(xié)調(diào)重大安全問題的解決及安全事故的調(diào)查處理。4.定期召開安全工作會議,研究部署安全管理工作。(二)安全管理部門企業(yè)應(yīng)設(shè)立或明確負(fù)責(zé)安全管理工作的專職部門(如安全管理部),在安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,主要職責(zé)包括:1.組織擬定和實施企業(yè)安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程及年度安全工作計劃。2.組織開展安全教育培訓(xùn)、安全檢查、風(fēng)險評估和隱患排查治理工作。3.監(jiān)督各部門安全職責(zé)的落實,對安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核。4.負(fù)責(zé)安全設(shè)施、器材的采購、配置、維護(hù)和管理。5.參與安全事故的調(diào)查、分析和處理,負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計上報。6.組織或參與應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練。(三)各部門職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全管理第一責(zé)任人,對本部門安全工作負(fù)全面責(zé)任,主要職責(zé)包括:1.組織本部門員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行企業(yè)安全管理規(guī)章制度及操作規(guī)程。2.定期開展本部門安全自查自糾,及時消除安全隱患。3.組織本部門員工參加安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。4.負(fù)責(zé)本部門所轄區(qū)域、設(shè)備設(shè)施的日常安全管理。5.發(fā)生安全事故時,立即組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場,并按規(guī)定上報。(四)員工職責(zé)全體員工是本崗位安全的直接責(zé)任人,應(yīng)履行以下職責(zé):1.嚴(yán)格遵守企業(yè)安全管理規(guī)章制度和本崗位安全操作規(guī)程。2.積極參加安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,掌握必要的安全知識和技能。3.正確使用和維護(hù)勞動防護(hù)用品、消防器材和安全設(shè)施。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全因素,應(yīng)立即采取措施并向直接上級或安全管理部門報告。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。6.發(fā)生安全事故時,應(yīng)積極參與搶救,并配合事故調(diào)查。三、核心安全管理內(nèi)容(一)人員安全管理1.入職安全培訓(xùn):所有新入職員工必須接受企業(yè)級、部門級、崗位級三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)安全規(guī)章制度、本崗位安全風(fēng)險、操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等。2.崗位安全責(zé)任制:明確各崗位的安全職責(zé)和操作要求,簽訂安全責(zé)任書。3.特種作業(yè)人員管理:特種作業(yè)人員必須持證上崗,并按規(guī)定參加復(fù)審。嚴(yán)禁無證上崗或違章操作。4.勞動防護(hù)用品管理:為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督其正確佩戴和使用。5.健康管理:定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立健康檔案。對患有職業(yè)禁忌癥的員工,應(yīng)及時調(diào)整工作崗位。(二)作業(yè)環(huán)境安全管理1.區(qū)域劃分與標(biāo)識:根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和風(fēng)險等級,對生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行劃分(如生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、倉儲區(qū)、危險化學(xué)品區(qū)等),并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。2.通道暢通:保持消防通道、安全出口、疏散通道暢通無阻,嚴(yán)禁堵塞或占用。3.采光與通風(fēng):確保作業(yè)場所采光充足、通風(fēng)良好,符合職業(yè)健康要求。4.整潔有序:作業(yè)場所物品擺放有序,及時清理廢料和雜物,保持環(huán)境整潔。5.危險化學(xué)品管理:嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品的采購、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)定,建立臺賬,防止泄漏、流失和誤用。(三)設(shè)備設(shè)施安全管理1.設(shè)備采購與驗收:采購符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備設(shè)施,驗收時必須包含安全性能檢查。2.操作規(guī)程:為各類設(shè)備設(shè)施制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。3.維護(hù)保養(yǎng):建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。4.特種設(shè)備管理:對鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備,必須依法登記,定期檢驗,由持證人員操作。5.報廢處置:對達(dá)到使用年限或不符合安全要求的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)及時報廢并按規(guī)定處置。(四)信息安全管理1.數(shù)據(jù)保密:明確企業(yè)各類信息數(shù)據(jù)的保密級別,建立數(shù)據(jù)分級分類管理制度,嚴(yán)禁泄露商業(yè)秘密和敏感信息。2.網(wǎng)絡(luò)安全:加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù),安裝必要的安全軟件,定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全漏洞掃描和風(fēng)險評估。3.賬戶與密碼管理:實行賬戶實名制,要求員工設(shè)置復(fù)雜密碼并定期更換,嚴(yán)禁共用賬戶或泄露密碼。4.郵件與互聯(lián)網(wǎng)使用:規(guī)范電子郵件和互聯(lián)網(wǎng)使用行為,禁止利用公司網(wǎng)絡(luò)從事與工作無關(guān)的活動,警惕釣魚郵件和惡意軟件。5.移動設(shè)備管理:加強(qiáng)對公司配發(fā)或員工個人使用但涉及公司數(shù)據(jù)的移動設(shè)備的安全管理。6.信息系統(tǒng)備份與恢復(fù):定期對重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,并確保備份數(shù)據(jù)的安全和可恢復(fù)性。(五)消防安全管理1.消防設(shè)施:按規(guī)定配置消防器材和設(shè)施(滅火器、消防栓、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等),定期檢查、維護(hù)和更換,確保完好有效。2.疏散通道與安全出口:保持疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁鎖閉或堵塞。3.用火用電管理:嚴(yán)格遵守用火用電安全規(guī)定,禁止私拉亂接電線,禁止在禁煙區(qū)吸煙或使用明火。4.消防演練:定期組織消防知識培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練,提高員工消防安全意識和自救互救能力。5.重點部位管理:對倉庫、配電室、機(jī)房等消防安全重點部位,應(yīng)加強(qiáng)巡查和管理。(六)職業(yè)健康管理1.職業(yè)病危害因素檢測:對存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所,定期進(jìn)行檢測和評價。2.個體防護(hù):為接觸職業(yè)病危害因素的員工提供合格的個體防護(hù)用品,并指導(dǎo)其正確使用。3.健康監(jiān)護(hù):對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工,按規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。4.健康教育:開展職業(yè)健康知識宣傳教育,提高員工自我防護(hù)意識。(七)危險作業(yè)與變更管理1.危險作業(yè)審批:對動火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)、臨時用電等危險性較大的作業(yè),必須執(zhí)行嚴(yán)格的審批制度,落實監(jiān)護(hù)措施。2.作業(yè)許可:危險作業(yè)前,應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,檢查安全措施落實情況,辦理作業(yè)許可手續(xù)。3.變更管理:對于生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)流程、人員組織等重大變更,必須進(jìn)行安全風(fēng)險評估,制定并落實控制措施。四、檢查、評估與改進(jìn)(一)安全檢查1.日常檢查:員工每日對本崗位進(jìn)行安全自查;部門負(fù)責(zé)人定期對本部門進(jìn)行安全檢查。2.專項檢查:安全管理部門或相關(guān)職能部門根據(jù)季節(jié)特點、重要時段或特定風(fēng)險,組織開展專項安全檢查(如節(jié)前安全檢查、消防安全專項檢查、信息安全專項檢查等)。3.綜合檢查:企業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織綜合性安全大檢查,全面評估企業(yè)安全管理狀況。4.檢查記錄:所有安全檢查必須做好記錄,對發(fā)現(xiàn)的隱患要明確整改責(zé)任人、整改措施和完成時限。(二)隱患排查與治理1.隱患登記:對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要逐項登記建檔。2.分級治理:根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和整改難度,實行分級治理。一般隱患由部門自行整改;重大隱患由企業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦。3.閉環(huán)管理:建立隱患整改跟蹤機(jī)制,確保隱患整改到位,形成“發(fā)現(xiàn)-登記-整改-驗收-銷號”的閉環(huán)管理。4.舉一反三:對已整改的隱患,要分析原因,吸取教訓(xùn),防止類似問題重復(fù)發(fā)生。(三)風(fēng)險評估1.定期評估:企業(yè)應(yīng)定期組織開展全面的安全風(fēng)險評估,識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各類風(fēng)險因素。2.動態(tài)評估:在發(fā)生重大變更、出現(xiàn)新的風(fēng)險或發(fā)生安全事故后,應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險評估。3.評估結(jié)果應(yīng)用:風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)作為制定安全管理措施、安全投入、培訓(xùn)計劃和應(yīng)急預(yù)案的重要依據(jù)。(四)持續(xù)改進(jìn)1.體系評審:定期對企業(yè)安全管理體系的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行評審。2.績效分析:對安全管理績效指標(biāo)(如事故率、隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率等)進(jìn)行統(tǒng)計分析,找出差距和不足。3.管理評審:通過管理評審,針對存在的問題,制定改進(jìn)措施,持續(xù)優(yōu)化安全管理體系。五、應(yīng)急響應(yīng)與處置(一)應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)案編制:根據(jù)企業(yè)可能面臨的安全風(fēng)險(火災(zāi)、地震、觸電、中毒、信息泄露等),編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.預(yù)案評審與備案:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織專家評審,并按規(guī)定報送相關(guān)部門備案。3.預(yù)案修訂:至少每三年對預(yù)案進(jìn)行一次評審和修訂,如有重大變更或演練、實戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時修訂。(二)應(yīng)急組織與隊伍1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu):成立企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確總指揮、副總指揮及各成員職責(zé)。2.應(yīng)急隊伍:組建或明確兼職應(yīng)急救援隊伍,配備必要的應(yīng)急救援器材和物資,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。(三)應(yīng)急演練1.演練計劃:制定年度應(yīng)急演練計劃,明確演練類型、頻次、內(nèi)容和要求。2.演練實施:按計劃組織開展桌面演練、功能演練或全面演練,檢驗預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,提高應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.演練評估與改進(jìn):每次演練后進(jìn)行總結(jié)評估,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預(yù)案和完善應(yīng)急措施。(四)事故報告與調(diào)查1.事故報告:發(fā)生安全事故后,當(dāng)事人或目擊者應(yīng)立即向直接上級和安全管理部門報告;企業(yè)應(yīng)按規(guī)定時限和程序向政府有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、傷亡情況、財產(chǎn)損失等。2.事故調(diào)查:按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則,組織事故調(diào)查,查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任,提出防范和整改措施。3.事故處理:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任人進(jìn)行處理,落實整改措施,并將處理結(jié)果向全體員工通報。六、考核與獎懲(一)考核機(jī)制1.將安全管理工作納入各部門和員工的績效考核體系,明確考核指標(biāo)和權(quán)重。2.定期對各部門安全職責(zé)履行情況、安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。(二)獎勵對在安全管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人,如及時發(fā)現(xiàn)并排除重大安全隱患、有效處置突發(fā)事件、在安全技術(shù)革新等方面取得顯著成效的,企業(yè)應(yīng)給予表彰和獎勵。(三)懲處對違反企業(yè)安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程,造成安全事故或重大安全隱患的部門和個人,應(yīng)視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降職、直至解除勞動合同等處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。七、附則1.本細(xì)則未盡事宜,
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