養(yǎng)老院安全事件應急預案一、總則（一）編制目的為有效預防和妥善處置養(yǎng)老院各類安全事件，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障在院老年人的生命財產(chǎn)安全，維護養(yǎng)老院正常的運營秩序，特制定本預案。（二）編制依據(jù)依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)管理要求，結合本院實際情況，制定本預案。（三）適用范圍本預案適用于本院范圍內發(fā)生的各類安全事件，包括但不限于火災、自然災害、老年人走失、意外傷害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、設施設備故障等可能對老年人安全構成威脅的情況。（四）工作原則1.生命至上，預防為主：始終將保障老年人生命安全放在首位，加強日常安全管理和隱患排查，防患于未然。2.統(tǒng)一指揮，快速響應：建立健全應急指揮體系，確保事件發(fā)生時能夠迅速啟動預案，統(tǒng)一協(xié)調各方力量進行處置。3.分級負責，協(xié)同聯(lián)動：明確各部門及人員的職責分工，加強內部協(xié)作，并根據(jù)事件性質和嚴重程度，必要時尋求外部救援力量支持。4.科學處置，依法規(guī)范：遵循應急處置的科學規(guī)律，按照相關法律法規(guī)和操作規(guī)程進行應急響應，確保處置工作有序、高效。二、組織機構與職責（一）應急領導小組成立由養(yǎng)老院院長任組長，副院長任副組長，各部門負責人（如護理部、后勤部、醫(yī)務部等）為成員的應急領導小組。*組長：全面負責應急指揮工作，下達重要指令，決定重大事項。*副組長：協(xié)助組長開展工作，在組長不在時代行組長職責，負責分管領域的應急協(xié)調。*成員：根據(jù)職責分工，參與應急處置，落實領導小組的各項決策。（二）下設應急工作組1.搶險救護組：由護理部、醫(yī)務部及有急救知識的員工組成，負責現(xiàn)場傷員的初步救治、轉移和護理。2.疏散引導組：由后勤部及各樓層護理員組成，負責引導老年人及其他人員有序疏散至安全區(qū)域。3.通訊聯(lián)絡組：由院辦公室人員組成，負責內外通訊聯(lián)絡，及時上報信息，傳達指令。4.后勤保障組：由后勤部負責，保障應急物資（如急救藥品、照明設備、飲用水、食品等）的供應，維護現(xiàn)場秩序。5.對外協(xié)調組：由院長或指定副院長負責，負責與公安、消防、醫(yī)療、民政等外部救援力量及家屬的溝通協(xié)調。三、預防與準備（一）日常安全管理1.制度建設：建立健全各項安全管理制度，如消防安全、用電安全、食品安全、藥品管理、巡查制度等，并嚴格落實。2.設施維護：定期對消防設施、電氣設備、特種設備、監(jiān)控系統(tǒng)、呼叫系統(tǒng)等進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。3.隱患排查：定期組織安全隱患排查，重點關注老年人宿舍、活動室、廚房、消防通道等區(qū)域，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改。4.教育培訓：定期對員工進行安全知識、應急技能培訓（如滅火器使用、心肺復蘇、疏散引導等），提高員工的安全意識和應急處置能力。向老年人普及基本的安全防范知識和自救互救技能。5.風險評估：對養(yǎng)老院可能面臨的各類安全風險進行評估，制定針對性的預防措施。（二）應急物資儲備根據(jù)養(yǎng)老院規(guī)模和潛在風險，儲備必要的應急物資，如：*消防器材：滅火器、消防水帶、應急照明、疏散指示標志等。*急救藥品和器械：急救箱、常用藥品、擔架、輪椅等。*通訊設備：對講機、備用手機、充電器等。*個人防護用品：口罩、手套、防護服等。*其他：飲用水、方便食品、手電筒、擴音器等。應急物資應有專人管理，定期檢查補充，確保處于良好狀態(tài)。（三）應急隊伍建設組建由員工組成的義務消防隊和應急小分隊，定期開展培訓和演練，確保關鍵時刻能夠拉得出、用得上。四、應急響應程序（一）信息報告與啟動1.事件發(fā)現(xiàn)：任何員工發(fā)現(xiàn)安全事件或隱患，應立即向本部門負責人或值班領導報告。報告內容包括：事件類型、發(fā)生時間、地點、簡要情況、有無人員傷亡等。2.初始研判與上報：接報后，相關負責人應立即趕赴現(xiàn)場進行初步研判。若事態(tài)嚴重，需立即啟動應急預案，并向應急領導小組組長（院長）報告。組長根據(jù)事件性質和嚴重程度，決定是否向上級主管部門（如民政部門）及相關救援機構（公安、消防、120）報告。3.預案啟動：應急領導小組組長宣布啟動應急預案后，各應急工作組立即按照職責分工開展工作。（二）常見安全事件應急處置1.火災事故*報警與初期撲救：發(fā)現(xiàn)火情，立即大聲呼救，并按下最近的火災報警按鈕。在確保安全的前提下，利用附近的滅火器材進行初期撲救。*人員疏散：疏散引導組立即組織引導老年人沿安全疏散通道有序撤離至指定安全區(qū)域。優(yōu)先幫助行動不便的老年人（使用輪椅、擔架等）。疏散時提醒老年人用濕毛巾捂住口鼻，低姿彎腰前進，切勿乘坐電梯。*人員清點：到達安全區(qū)域后，立即清點人數(shù)，并將情況報告應急領導小組。*配合救援：消防隊到達后，主動提供火場情況，配合救援。2.老年人走失*立即尋找：發(fā)現(xiàn)老年人走失，當班護理員應立即報告，并迅速組織人員在院內及周邊熟悉區(qū)域尋找。*信息核實：確認走失老年人的體貌特征、衣著、可能去向、有無攜帶通訊工具等信息。*啟動預案：若短時間內未能找到，應立即啟動應急預案，報告應急領導小組。*內部排查與外部聯(lián)動：組織全院力量進行排查，同時由對外協(xié)調組聯(lián)系家屬，并視情況向公安機關報案，請求協(xié)助查找?？衫帽O(jiān)控錄像追溯行蹤。*持續(xù)追蹤：保持與家屬和公安機關的聯(lián)系，及時通報查找進展。3.老年人突發(fā)疾病或意外傷害*現(xiàn)場評估與初步處置：發(fā)現(xiàn)老年人突發(fā)疾病或意外傷害（如跌倒、燙傷等），護理人員應立即趕到現(xiàn)場，評估老年人意識、呼吸、脈搏等生命體征。若有外傷，進行初步的止血、包扎等處理。*呼叫救援：立即通知醫(yī)務室醫(yī)護人員（若有）或撥打120急救電話。同時報告值班領導和應急領導小組。*聯(lián)系家屬：盡快與老年人家屬取得聯(lián)系，告知情況。*配合救治：醫(yī)護人員到達后，配合進行救治，并協(xié)助將老年人送往醫(yī)院。途中應有專人護送，密切觀察病情變化。*現(xiàn)場保護：對于意外傷害，注意保護現(xiàn)場，以便后續(xù)調查。4.食品中毒事件*立即停止食用：一旦發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒情況，立即停止食用可疑食物。*報告與救治：立即報告應急領導小組，并撥打120急救電話，組織對中毒老年人進行救治。*保護樣本：封存可疑食物、嘔吐物、餐具等樣本，以備檢驗。*配合調查：配合衛(wèi)生防疫部門進行調查，提供相關信息。*安撫家屬：及時與中毒老年人的家屬聯(lián)系，做好安撫工作。5.自然災害（如臺風、暴雨、地震等）*預警響應：接到自然災害預警信息后，立即組織人員對養(yǎng)老院設施進行檢查加固，準備應急物資，必要時將老年人轉移至安全樓層或區(qū)域。*地震應急：發(fā)生地震時，若在室內，應立即引導老年人躲避在桌子、床等堅固家具下方或墻角，用軟物保護頭部；若在室外，引導至空曠地帶。震后迅速組織疏散至安全區(qū)域，防止次生災害。*臺風/暴雨應急：關閉門窗，加固易被風吹動的搭建物。檢查排水系統(tǒng)，防止內澇。必要時將老年人轉移至地勢較高、結構安全的房間。（四）應急結束當事件得到有效控制，傷亡人員得到妥善救治，次生、衍生災害隱患消除后，由應急領導小組組長宣布應急狀態(tài)結束。五、后期處置（一）善后處理1.醫(yī)療救護：繼續(xù)做好受傷老年人的醫(yī)療救治和康復工作。2.家屬安撫：及時與受影響老年人的家屬溝通，通報情況，做好解釋和安撫工作。3.財產(chǎn)處理：對受損財產(chǎn)進行清理、登記和評估。4.保險理賠：及時向保險公司報案，辦理相關理賠事宜。（二）調查評估應急結束后，應急領導小組應組織對事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、造成的損失、應急處置情況進行調查評估，總結經(jīng)驗教訓，形成調查報告。（三）恢復重建根據(jù)調查評估結果和實際需要，對受損的設施設備進行修復或重建，恢復養(yǎng)老院正常運營秩序。（四）預案完善根據(jù)事件處置情況和調查評估結果，對應急預案進行修訂和完善，改進預防和應急處置措施。六、保障措施（一）組織保障明確應急領導小組和各應急工作組的職責，確保應急指揮體系高效運轉。（二）物資保障建立應急物資儲備庫，確保應急物資充足、有效，并指定專人管理。（三）通訊保障確保應急通訊線路暢通，建立重要部門和人員的聯(lián)系電話表，并保持更新。（四）培訓與演練1.培訓：定期組織員工進行安全知識、應急技能培訓，每年至少進行一次。2.演練：根據(jù)養(yǎng)老院實際情況，制定年度應急演練計劃，定期組織不同類型的應急演練（如消防演練、疏散演練等），每年至少進行一至兩次。演練后進行總結評估，改進預案和處置流程。（五）