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(2025年)西華縣檢察官逐級(jí)遴選筆試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題只有一個(gè)正確選項(xiàng))1.根據(jù)2024年修訂的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》,下列關(guān)于審查逮捕階段聽取辯護(hù)律師意見的表述,正確的是:A.辯護(hù)律師提出要求的,應(yīng)當(dāng)聽取意見;未提出要求的,無(wú)需聽取B.無(wú)論辯護(hù)律師是否提出要求,均應(yīng)當(dāng)聽取意見C.辯護(hù)律師提出書面意見的,應(yīng)當(dāng)附卷;口頭意見無(wú)需記錄D.若犯罪嫌疑人系未成年人,應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師意見,其他情形可自行決定答案:A。解析:2024年修訂的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第268條明確,辯護(hù)律師提出要求的,應(yīng)當(dāng)聽取其意見;未提出要求的,可以不聽取。辯護(hù)律師提出書面意見的,應(yīng)當(dāng)附卷;口頭提出的,應(yīng)當(dāng)制作筆錄。對(duì)未成年人案件,應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師意見,但其他案件仍以“提出要求”為前提。2.某基層檢察院在辦理一起涉農(nóng)資詐騙案時(shí),發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人通過虛構(gòu)“高產(chǎn)農(nóng)藥”名義騙取農(nóng)民財(cái)物。經(jīng)查,該農(nóng)藥經(jīng)鑒定為合格產(chǎn)品,但宣傳中虛構(gòu)了“省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心推薦”的事實(shí)。對(duì)犯罪嫌疑人行為的定性,正確的是:A.構(gòu)成詐騙罪,因虛構(gòu)了關(guān)鍵事實(shí)B.構(gòu)成虛假?gòu)V告罪,因利用廣告作虛假宣傳C.不構(gòu)成犯罪,因農(nóng)藥本身合格D.構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,因無(wú)農(nóng)藥銷售資質(zhì)答案:B。解析:詐騙罪要求被害人因欺騙行為產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)并處分財(cái)產(chǎn),但本案中農(nóng)藥本身合格,農(nóng)民購(gòu)買的核心目的(獲取有效農(nóng)藥)未落空,欺騙行為主要針對(duì)“推薦資質(zhì)”這一宣傳要素,符合《刑法》第222條虛假?gòu)V告罪的構(gòu)成要件(廣告主、經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者利用虛假?gòu)V告欺騙消費(fèi)者,情節(jié)嚴(yán)重)。3.關(guān)于檢察官職業(yè)倫理,下列行為符合規(guī)定的是:A.檢察官?gòu)埬吃诔修k案件期間,接受當(dāng)事人委托的律師邀請(qǐng)參加行業(yè)研討會(huì)B.檢察官李某發(fā)現(xiàn)同事辦理的案件存在證據(jù)瑕疵,在非工作場(chǎng)合向其口頭提醒C.檢察官王某在社交平臺(tái)發(fā)布未生效案件的個(gè)人分析,注明“僅代表個(gè)人觀點(diǎn)”D.檢察官趙某因辦案需要,要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查時(shí),明確指示應(yīng)重點(diǎn)收集某類證據(jù)答案:B。解析:A項(xiàng)違反《檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》第19條“不私下接觸當(dāng)事人及辯護(hù)人”;C項(xiàng)違反第23條“不公開談?wù)撐礇Q案件”;D項(xiàng)違反“引導(dǎo)偵查”的界限,應(yīng)提出補(bǔ)充偵查提綱而非直接指示取證方向;B項(xiàng)屬于檢察官內(nèi)部監(jiān)督,符合職業(yè)倫理。4.某縣檢察院對(duì)一起故意傷害案審查起訴時(shí),發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)遺漏了犯罪嫌疑人王某的另一起盜竊事實(shí)(數(shù)額較大)。下列處理方式正確的是:A.自行補(bǔ)充偵查盜竊事實(shí),與故意傷害罪并案起訴B.要求偵查機(jī)關(guān)對(duì)盜竊事實(shí)補(bǔ)充移送起訴C.以故意傷害罪提起公訴,盜竊事實(shí)另案處理D.因盜竊事實(shí)與本案無(wú)關(guān)聯(lián),不予處理答案:B。解析:根據(jù)《刑事訴訟法》第175條,檢察院發(fā)現(xiàn)遺漏同案犯罪嫌疑人或罪行的,應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充移送起訴;必要時(shí)可自行偵查。本題中盜竊事實(shí)屬遺漏罪行,應(yīng)要求補(bǔ)充移送。5.關(guān)于公益訴訟,下列情形中符合提起民事公益訴訟條件的是:A.某企業(yè)違規(guī)排放污水,導(dǎo)致河流下游5戶村民魚塘減產(chǎn)B.某電商平臺(tái)銷售假冒“西華胡辣湯”地理標(biāo)志產(chǎn)品,損害區(qū)域公共品牌C.某醫(yī)院泄露患者個(gè)人信息,涉及10名患者隱私D.某養(yǎng)殖場(chǎng)因暴雨導(dǎo)致糞便泄漏,污染周邊土壤,但未造成明顯經(jīng)濟(jì)損失答案:B。解析:民事公益訴訟需滿足“損害社會(huì)公共利益”。A項(xiàng)為特定村民的私益損害;C項(xiàng)涉及個(gè)體隱私(未達(dá)“眾多”);D項(xiàng)無(wú)具體損害后果;B項(xiàng)損害地理標(biāo)志這一公共品牌利益,符合《民事訴訟法》第58條規(guī)定。6.甲因涉嫌受賄罪被立案?jìng)刹?,在監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查期間如實(shí)供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的本人其他受賄事實(shí)(與已掌握事實(shí)屬同種罪行)。對(duì)甲的量刑,正確的是:A.不認(rèn)定為自首,但可酌情從輕處罰B.認(rèn)定為自首,可從輕或減輕處罰C.認(rèn)定為坦白,可從輕處罰;因如實(shí)供述避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的,可減輕處罰D.不認(rèn)定為坦白,因供述內(nèi)容與已掌握事實(shí)屬同種罪行答案:C。解析:根據(jù)《刑法》第67條及《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,供述同種罪行不構(gòu)成自首,但構(gòu)成坦白(第3款);若因坦白避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生(如挽回重大損失),可減輕處罰。7.某縣檢察院在辦理一起涉黑案件時(shí),發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人陳某(女,懷孕6個(gè)月)采取了逮捕強(qiáng)制措施。下列審查意見正確的是:A.逮捕合法,因涉黑案件社會(huì)危險(xiǎn)性大B.應(yīng)變更為取保候?qū)?,因陳某符合“懷孕婦女”的法定不捕條件C.需審查是否符合逮捕必要性,不能僅因懷孕直接不捕D.若陳某可能判處10年以上有期徒刑,可維持逮捕答案:C。解析:《刑事訴訟法》第81條規(guī)定,對(duì)懷孕婦女一般不適用逮捕,但需審查社會(huì)危險(xiǎn)性。若犯罪嫌疑人可能判處10年以上有期徒刑,或有證據(jù)證明有逃跑、串供等危險(xiǎn),仍可逮捕。因此需綜合判斷必要性,而非直接變更。8.關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用,下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是:A.犯罪嫌疑人認(rèn)罪但不認(rèn)罰的,不影響“認(rèn)罪”的認(rèn)定B.未成年犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的,應(yīng)當(dāng)聽取其法定代理人、辯護(hù)人的意見C.被告人在二審期間認(rèn)罪認(rèn)罰的,法院可酌情從寬,但不得加重刑罰D.被害人不同意從寬處理的,不得對(duì)犯罪嫌疑人從寬處罰答案:D。解析:《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》第33條規(guī)定,被害人及其訴訟代理人不同意從寬的,不影響認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用,但應(yīng)做好釋法說(shuō)理。9.某縣檢察院收到群眾舉報(bào),稱縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某食品廠長(zhǎng)期銷售過期食品的行為未依法查處。檢察院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)監(jiān)管局曾兩次作出責(zé)令整改通知,但未采取進(jìn)一步處罰措施,導(dǎo)致問題持續(xù)存在。對(duì)本案的處理,正確的是:A.向市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)出訴前檢察建議,要求依法履行監(jiān)管職責(zé)B.直接提起行政公益訴訟,因行政機(jī)關(guān)未全面履職C.以玩忽職守罪對(duì)相關(guān)責(zé)任人員立案?jìng)刹镈.因行政機(jī)關(guān)已作出整改通知,不構(gòu)成行政不作為答案:A。解析:根據(jù)《行政訴訟法》及公益訴訟司法解釋,行政機(jī)關(guān)未全面履行職責(zé)(如僅責(zé)令整改未處罰)仍屬不作為,檢察院應(yīng)先發(fā)出訴前檢察建議;若建議后仍不履職,再提起訴訟。10.甲(17周歲)盜竊乙的手機(jī)(價(jià)值3000元),被抓獲后如實(shí)供述,并主動(dòng)賠償乙5000元取得諒解。檢察院審查起訴時(shí),下列處理方式符合規(guī)定的是:A.應(yīng)當(dāng)作出附條件不起訴決定B.可作出相對(duì)不起訴決定C.因甲系未成年人,應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰,但仍需提起公訴D.因賠償數(shù)額超過損失,構(gòu)成“以錢買刑”,不得從寬答案:B。解析:《刑事訴訟法》第282條規(guī)定,附條件不起訴適用于可能判處1年以下有期徒刑的未成年人;本案盜竊3000元(一般地區(qū)“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn)),可能判處3年以下有期徒刑,不符合附條件不起訴條件。但甲系未成年人、認(rèn)罪認(rèn)罰、賠償諒解,可根據(jù)第177條作出相對(duì)不起訴。二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題3分,共30分。每題有2個(gè)以上正確選項(xiàng),多選、少選、錯(cuò)選均不得分)1.下列情形中,檢察院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行羈押必要性審查的有:A.犯罪嫌疑人被逮捕后滿2個(gè)月B.犯罪嫌疑人患嚴(yán)重疾病生活不能自理C.案件事實(shí)、證據(jù)發(fā)生重大變化,可能不構(gòu)成犯罪D.被害人與犯罪嫌疑人達(dá)成和解協(xié)議答案:BCD。解析:《人民檢察院辦理羈押必要性審查案件規(guī)定》第11條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)審查的情形包括:(1)案件證據(jù)、事實(shí)、情節(jié)變化;(2)犯罪嫌疑人健康狀況變化;(3)和解、賠償?shù)壬鐣?huì)危險(xiǎn)性降低的情形。逮捕后滿2個(gè)月非法定應(yīng)當(dāng)審查情形(一般為依申請(qǐng)或依職權(quán))。2.某縣檢察院在辦理一起非法占用農(nóng)用地案時(shí),發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人張某破壞的耕地已無(wú)法復(fù)墾。為追究生態(tài)損害賠償責(zé)任,可采取的措施有:A.提起刑事附帶民事公益訴訟,要求張某承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用B.支持受損害的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提起民事訴訟C.建議自然資源部門對(duì)張某作出行政處罰D.將生態(tài)損害賠償納入量刑建議答案:ABCD。解析:ABCD均符合《關(guān)于探索建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的意見》及《刑事訴訟法》規(guī)定,刑事附帶民事公益訴訟可主張修復(fù)費(fèi)用;支持起訴、行政處罰銜接、量刑建議(體現(xiàn)損害后果)均為合法措施。3.關(guān)于檢察官的任免,下列說(shuō)法正確的有:A.縣級(jí)檢察院副檢察長(zhǎng)由檢察長(zhǎng)提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)任免B.檢察官因違紀(jì)被撤職的,應(yīng)同時(shí)依法罷免其檢察員職務(wù)C.省級(jí)檢察院分院檢察長(zhǎng)由省級(jí)人大常委會(huì)任免D.檢察官辭職的,需經(jīng)本級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)答案:BC。解析:A項(xiàng)錯(cuò)誤,副檢察長(zhǎng)由檢察長(zhǎng)提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)任免(正確);B項(xiàng)正確,《檢察官法》第24條規(guī)定,處分決定應(yīng)同時(shí)任免相應(yīng)職務(wù);C項(xiàng)正確,分院檢察長(zhǎng)由省級(jí)人大常委會(huì)任免;D項(xiàng)錯(cuò)誤,檢察官辭職只需檢察長(zhǎng)提請(qǐng)人大常委會(huì)免職,無(wú)需批準(zhǔn)。4.下列證據(jù)中,應(yīng)當(dāng)依法排除的有:A.偵查人員在未出示搜查證的情況下,從犯罪嫌疑人家中搜查出的兇器(事后補(bǔ)辦手續(xù))B.犯罪嫌疑人因刑訊逼供作出的有罪供述,以及根據(jù)該供述找到的作案工具C.證人因受到偵查人員威脅作出的證言D.鑒定意見中未注明鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì),經(jīng)補(bǔ)正后仍無(wú)法提供答案:CD。解析:A項(xiàng)屬程序瑕疵,可補(bǔ)正;B項(xiàng)中“毒樹之果”在我國(guó)一般不排除(根據(jù)《刑事訴訟法》第56條,僅排除非法言詞證據(jù),實(shí)物證據(jù)可補(bǔ)正);C項(xiàng)證人證言因威脅取得,應(yīng)當(dāng)排除;D項(xiàng)鑒定意見因關(guān)鍵信息缺失且無(wú)法補(bǔ)正,應(yīng)當(dāng)排除。5.某縣檢察院在辦理一起涉企刑事案件時(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在“掛名股東”“賬外資金”等管理漏洞。為促進(jìn)企業(yè)合規(guī)整改,可采取的措施有:A.向企業(yè)發(fā)出檢察建議,明確整改方向B.聯(lián)合工商聯(lián)、稅務(wù)部門制定合規(guī)指引C.對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人作出相對(duì)不起訴決定,附合規(guī)整改條件D.要求企業(yè)在一定期限內(nèi)完成合規(guī)建設(shè),驗(yàn)收通過后結(jié)案答案:ABCD。解析:ABCD均符合最高檢企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)要求,包括制發(fā)檢察建議、多部門協(xié)作、附條件不起訴(需符合試點(diǎn)條件)、驗(yàn)收結(jié)案等。6.關(guān)于刑事申訴案件的辦理,下列說(shuō)法正確的有:A.當(dāng)事人對(duì)檢察院不起訴決定不服的,可向原決定檢察院申訴B.上級(jí)檢察院認(rèn)為下級(jí)檢察院處理的申訴案件確有錯(cuò)誤,可指令復(fù)查C.申訴人撤回申訴的,檢察院應(yīng)當(dāng)終止審查D.對(duì)已生效的刑事判決申訴,應(yīng)由作出生效判決法院的同級(jí)檢察院管轄答案:AB。解析:C項(xiàng)錯(cuò)誤,申訴人撤回申訴,檢察院可終止審查,但非“應(yīng)當(dāng)”;D項(xiàng)錯(cuò)誤,對(duì)生效判決的申訴,由作出生效判決法院的同級(jí)檢察院的上一級(jí)檢察院管轄(《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》第9條)。7.下列行為中,構(gòu)成徇私枉法罪的有:A.檢察官明知犯罪嫌疑人無(wú)罪,仍批準(zhǔn)逮捕B.法官為報(bào)復(fù)被告人,故意將輕罪定為重罪C.警察偽造證據(jù),使無(wú)辜者被追究刑事責(zé)任D.檢察官對(duì)明知有罪的人,故意不起訴答案:AD。解析:徇私枉法罪主體為司法工作人員(包括檢察官、警察、法官),客觀表現(xiàn)為對(duì)明知無(wú)罪的人使他受追訴(A)、對(duì)明知有罪的人故意包庇不使他受追訴(D)。B項(xiàng)構(gòu)成枉法裁判罪(民事、行政)或?yàn)E用職權(quán)罪(刑事);C項(xiàng)構(gòu)成偽證罪或?yàn)E用職權(quán)罪。8.某縣檢察院在開展“支持起訴”工作中,可支持起訴的情形有:A.農(nóng)民工因用人單位未簽勞動(dòng)合同主張雙倍工資B.老年人因子女拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)請(qǐng)求支付贍養(yǎng)費(fèi)C.消費(fèi)者因購(gòu)買假冒商品主張懲罰性賠償D.小微企業(yè)因合同糾紛被惡意拖欠貨款答案:ABCD。解析:《民事訴訟法》第15條規(guī)定,檢察院可支持起訴的情形包括弱勢(shì)群體(農(nóng)民工、老年人、消費(fèi)者)及企業(yè)合法權(quán)益受損案件,ABCD均符合。9.關(guān)于“少捕慎訴慎押”刑事司法政策的適用,下列說(shuō)法正確的有:A.對(duì)初犯、偶犯、過失犯,優(yōu)先考慮非羈押強(qiáng)制措施B.對(duì)涉企案件,可捕可不捕的不捕,可訴可不訴的不訴C.對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪,仍應(yīng)依法從嚴(yán)逮捕起訴D.對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)降低羈押率答案:ABC。解析:D項(xiàng)錯(cuò)誤,“少捕慎訴慎押”需綜合考慮社會(huì)危險(xiǎn)性,認(rèn)罪認(rèn)罰是重要考量因素但非絕對(duì),若仍有社會(huì)危險(xiǎn)性(如可能逃跑、串供),仍可羈押。10.某縣檢察院在辦理一起網(wǎng)絡(luò)詐騙案時(shí),發(fā)現(xiàn)涉案電子數(shù)據(jù)存在“取證程序不規(guī)范”“數(shù)據(jù)完整性存疑”等問題。下列處理方式正確的有:A.要求偵查機(jī)關(guān)對(duì)電子數(shù)據(jù)的提取、保管過程作出合理解釋B.委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行同一性鑒定C.因電子數(shù)據(jù)系關(guān)鍵證據(jù),程序瑕疵無(wú)法補(bǔ)正的,應(yīng)作無(wú)罪處理D.若電子數(shù)據(jù)與其他證據(jù)相互印證,可作為定案依據(jù)答案:ABD。解析:C項(xiàng)錯(cuò)誤,電子數(shù)據(jù)程序瑕疵可補(bǔ)正或合理解釋的,仍可采用;無(wú)法補(bǔ)正且無(wú)其他證據(jù)印證的,才需排除。三、案例分析題(共2題,每題20分,共40分)案例一2024年3月,西華縣某鎮(zhèn)村民李某(男,45歲)因與同村王某(女,38歲)發(fā)生口角,將王某推倒致其倒地后,用腳踢打王某腹部。王某當(dāng)日被送醫(yī),診斷為“脾破裂”(重傷二級(jí))。李某被刑拘后,辯稱“只是推搡,沒用力踢”,并提出王某可能因自身疾?。ㄔ鲞^脾切除手術(shù))導(dǎo)致重傷。偵查機(jī)關(guān)調(diào)取了村口監(jiān)控(畫面模糊,僅顯示推搡動(dòng)作),詢問了現(xiàn)場(chǎng)證人張某(系李某表兄),張某稱“李某只推了一把,沒踢打”;證人趙某(與王某有過矛盾)稱“看到李某用腳踢了王某肚子兩下”。經(jīng)鑒定,王某的脾破裂系外力作用所致,但無(wú)法確定與李某踢打行為的直接因果關(guān)系(因王某既往病史可能降低脾抗打擊能力)。問題:1.本案在證據(jù)審查中存在哪些問題?2.檢察院審查起訴時(shí),對(duì)李某的行為應(yīng)如何定性?是否符合起訴條件?3.若李某認(rèn)罪認(rèn)罰,檢察院在量刑建議中應(yīng)注意哪些要點(diǎn)?答案要點(diǎn)1.證據(jù)審查問題:(1)關(guān)鍵物證缺失:無(wú)李某鞋印、王某衣物上的踢打痕跡等客觀性證據(jù);(2)證人證言矛盾:張某(有利害關(guān)系)與趙某(有矛盾)證言沖突,需進(jìn)一步核實(shí);(3)鑒定意見不完整:未就外力作用與王某自身疾病對(duì)脾破裂的參與度作出分析;(4)監(jiān)控視頻模糊,無(wú)法直接證明踢打行為。2.定性與起訴條件:(1)定性:李某的推搡、踢打行為與王某重傷結(jié)果存在刑法上的因果關(guān)系。根據(jù)條件說(shuō),若沒有李某的行為(踢打),王某不會(huì)在此時(shí)受重傷(即使其自身疾病降低抗打擊能力,仍屬“特殊體質(zhì)”不中斷因果關(guān)系);(2)起訴條件:現(xiàn)有證據(jù)雖存在瑕疵,但證人趙某的證言(無(wú)直接利害關(guān)系)與鑒定意見(外力致傷)可相互印證,結(jié)合李某的行為(推搡、踢打),可認(rèn)定李某構(gòu)成故意傷害罪(重傷)。雖證據(jù)未達(dá)“確實(shí)、充分”的最高標(biāo)準(zhǔn),但已符合“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”的起訴條件(《刑事訴訟法》第172條)。3.量刑建議要點(diǎn):(1)審查認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性、真實(shí)性,核實(shí)是否受到脅迫;(2)考慮李某的主觀惡性(因口角引發(fā),非預(yù)謀犯罪)、賠償情況(若積極賠償王某損失可從寬);(3)結(jié)合重傷二級(jí)的后果,建議基準(zhǔn)刑(3-10年有期徒刑),根據(jù)認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)可減少20%-30%;(4)若李某系初犯、偶犯,可建議適用緩刑(需評(píng)估社會(huì)危險(xiǎn)性)。案例二2024年5月,西華縣檢察院在開展“鄉(xiāng)村振興公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督”中發(fā)現(xiàn),某鎮(zhèn)政府將100畝基本農(nóng)田違法批準(zhǔn)給某企業(yè)建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流園(已建成并投入使用)。經(jīng)調(diào)查,該物流園未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),且占用的基本農(nóng)田中有30畝已被硬化,無(wú)法復(fù)墾。鎮(zhèn)政府辯稱“物流園帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),屬于‘特事特辦’”,并提供了鎮(zhèn)黨委會(huì)議紀(jì)要(記載“為發(fā)展經(jīng)濟(jì),同意占用基本農(nóng)田”)。問題:1.鎮(zhèn)政府的行為是否構(gòu)成行政違法?法律依據(jù)是什么?2.檢察院可采取哪些監(jiān)督措施?3.若物流園已實(shí)際運(yùn)營(yíng),如何平衡“公益保護(hù)”與“企業(yè)權(quán)益”?答案要點(diǎn)1.行政違法性:(1)構(gòu)成違法。根據(jù)《土地管理法》第44條,建設(shè)占用土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,需經(jīng)省級(jí)以上政府批準(zhǔn);第37條規(guī)定,禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚,更禁止用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。鎮(zhèn)政府無(wú)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批權(quán)限,其批準(zhǔn)行為違反上述規(guī)定。2.監(jiān)督措施:(1)制發(fā)訴前檢察建議,要求鎮(zhèn)政府依法撤銷違法審批,組織復(fù)墾(對(duì)可復(fù)墾的70畝),對(duì)無(wú)法復(fù)墾的30畝依法追究責(zé)任;(2)建議上級(jí)政府對(duì)相關(guān)責(zé)任人員問責(zé)(《土地管理法》第79條);(3)若鎮(zhèn)政府未在法定期限內(nèi)整改,向法院提起行政公益訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)行政行為違法并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;(4)協(xié)同自然資源部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定復(fù)墾方案,督促企業(yè)承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。3.平衡路徑:(1)堅(jiān)持“基本農(nóng)田保護(hù)優(yōu)先”原則,對(duì)已硬化的30畝依法處罰(如責(zé)令企業(yè)繳納土地復(fù)墾費(fèi)、罰款),對(duì)符合國(guó)土空間規(guī)劃的部分,督促企業(yè)補(bǔ)辦手續(xù)并補(bǔ)繳相關(guān)費(fèi)用;(2)對(duì)未硬化的70畝,限期恢復(fù)種植條件;(3)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型,利用物流園周邊非耕地拓展業(yè)務(wù),減少對(duì)基本農(nóng)田的依賴;(4)對(duì)因整改造成的企業(yè)合理?yè)p失,可協(xié)調(diào)政府給予適當(dāng)補(bǔ)償(如稅收優(yōu)惠、用地指標(biāo)傾斜),實(shí)現(xiàn)“保護(hù)公益”與“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的統(tǒng)一。四、論述題(共1題,30分)結(jié)合基層檢察工作實(shí)際,論述如何通過“能動(dòng)司法”服務(wù)鄉(xiāng)村振興。要求:觀點(diǎn)明確,邏輯清晰,措施具體,1000字左右。答案要點(diǎn)“能動(dòng)司法”是新時(shí)代檢察工作的鮮明特征,基層檢察院作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“前沿陣地”,需主動(dòng)融入基層治理,以“求極致”的態(tài)度將法律監(jiān)督職能向社會(huì)治理深度延伸,具體可從以下四方面發(fā)力:一是聚焦“涉農(nóng)犯罪”精準(zhǔn)
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