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架構(gòu)與運(yùn)行:我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)專題復(fù)習(xí)與素養(yǎng)深化一、教學(xué)內(nèi)容分析
本課教學(xué)內(nèi)容源于《義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》中“法治教育”與“國(guó)情教育”模塊的交匯點(diǎn),核心在于引導(dǎo)學(xué)生理解我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織體系、職權(quán)及運(yùn)行原則,最終指向“政治認(rèn)同”與“法治觀念”兩大核心素養(yǎng)的培育。從知識(shí)技能圖譜看,本課是“人民當(dāng)家作主”這一單元邏輯鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié),上承“根本政治制度”、“基本政治制度”,下啟“尊重和保障人權(quán)”、“國(guó)家權(quán)力屬于人民”的具體實(shí)現(xiàn)機(jī)制。學(xué)生需從“識(shí)記”機(jī)構(gòu)名稱,進(jìn)階到“理解”各機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職權(quán)及相互關(guān)系,并能“應(yīng)用”此知識(shí)框架分析簡(jiǎn)單的社會(huì)政治現(xiàn)象。其蘊(yùn)含的學(xué)科思想方法是“系統(tǒng)思維”與“制度比較”,課堂將通過構(gòu)建“國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系圖譜”這一探究活動(dòng),將抽象制度轉(zhuǎn)化為可視化的認(rèn)知模型。在素養(yǎng)價(jià)值層面,知識(shí)載體背后是“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一”的社會(huì)主義民主政治優(yōu)越性,教學(xué)設(shè)計(jì)需通過真實(shí)案例的剖析,讓學(xué)生在理性認(rèn)知中自然生發(fā)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的認(rèn)同感與自信心。
立足初三一輪復(fù)習(xí)的學(xué)情,學(xué)生已具備機(jī)構(gòu)名稱、職權(quán)等零散知識(shí)點(diǎn),但普遍存在“知其然不知其所以然”的困境:知識(shí)碎片化,難以形成系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò);對(duì)“權(quán)力機(jī)關(guān)”、“行政機(jī)關(guān)”、“司法機(jī)關(guān)”等概念辨析模糊;對(duì)機(jī)構(gòu)間“產(chǎn)生、負(fù)責(zé)、監(jiān)督”的動(dòng)態(tài)關(guān)系理解不深,易陷入機(jī)械記憶。常見認(rèn)知誤區(qū)是將“國(guó)家機(jī)構(gòu)”等同于“政府”,或混淆“最高”與“上級(jí)”領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。教學(xué)過程中,我將通過“前測(cè)概念圖”診斷知識(shí)結(jié)構(gòu)完整性,在小組討論中傾聽觀點(diǎn)碰撞以發(fā)現(xiàn)思維堵點(diǎn),并利用分層任務(wù)單觀察不同層次學(xué)生的應(yīng)用水平?;诖?,教學(xué)策略將強(qiáng)化“結(jié)構(gòu)化”:用核心問題統(tǒng)整碎片,用思維導(dǎo)圖建構(gòu)體系;實(shí)施“差異化”:為基礎(chǔ)薄弱學(xué)生提供“機(jī)構(gòu)職能匹配卡”等可視化支架,為學(xué)優(yōu)生設(shè)置“權(quán)力運(yùn)行流程圖解”等思辨挑戰(zhàn);堅(jiān)持“素養(yǎng)化”:引導(dǎo)學(xué)生在分析“‘一府一委兩院’工作報(bào)告制度”等情境中,體悟制度設(shè)計(jì)的初心與效能。二、教學(xué)目標(biāo)
知識(shí)目標(biāo):學(xué)生能夠超越機(jī)械記憶,自主建構(gòu)以“人民當(dāng)家作主”為邏輯起點(diǎn)、以“民主集中制”為組織原則的我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系化認(rèn)知框架。具體表現(xiàn)為,能準(zhǔn)確闡述人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的核心地位,能清晰區(qū)分國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等不同機(jī)構(gòu)的法律性質(zhì)與主要職權(quán),并能用規(guī)范的學(xué)科術(shù)語(yǔ)解釋機(jī)構(gòu)間基本的產(chǎn)生、負(fù)責(zé)與監(jiān)督關(guān)系。
能力目標(biāo):重點(diǎn)發(fā)展學(xué)生的系統(tǒng)分析與信息整合能力。學(xué)生能夠運(yùn)用比較、歸納等方法,從憲法法律條文、機(jī)構(gòu)工作報(bào)告、時(shí)事政治材料中提取關(guān)鍵信息,并能夠?qū)⒘闵⒅R(shí)點(diǎn)整合成邏輯自洽的“國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系示意圖”。在模擬分析案例時(shí),能初步具備依據(jù)機(jī)構(gòu)法定職權(quán)判斷其行為邊界、推理權(quán)力運(yùn)行過程的合規(guī)性思維能力。
情感態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo):通過對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)性、運(yùn)行規(guī)范性的深入學(xué)習(xí),引導(dǎo)學(xué)生從情感認(rèn)同升華為理性認(rèn)同,切實(shí)感受我國(guó)政治制度在保障人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展方面的顯著優(yōu)勢(shì)。在小組合作構(gòu)建知識(shí)體系的過程中,培育其有序參與公共事務(wù)的規(guī)則意識(shí)與法治精神。
學(xué)科思維目標(biāo):本課核心發(fā)展學(xué)生的系統(tǒng)思維與關(guān)系性思維。通過完成“繪制國(guó)家機(jī)構(gòu)權(quán)力運(yùn)行簡(jiǎn)圖”的核心任務(wù),引導(dǎo)學(xué)生將抽象的制度條文轉(zhuǎn)化為具象的結(jié)構(gòu)模型,理解系統(tǒng)中各要素的定位、功能及相互關(guān)聯(lián),從而把握“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一”這一復(fù)雜系統(tǒng)的運(yùn)行邏輯。
評(píng)價(jià)與元認(rèn)知目標(biāo):設(shè)計(jì)“知識(shí)結(jié)構(gòu)自評(píng)量規(guī)”,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)照量規(guī)評(píng)價(jià)自己構(gòu)建的關(guān)系圖是否完整、準(zhǔn)確、邏輯清晰。通過“易錯(cuò)點(diǎn)歸因分析”活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生反思自己在辨析概念、理解關(guān)系時(shí)常犯的錯(cuò)誤類型及根源,從而調(diào)整學(xué)習(xí)策略,實(shí)現(xiàn)從“學(xué)會(huì)”到“會(huì)學(xué)”的轉(zhuǎn)變。三、教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)
教學(xué)重點(diǎn):我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)體系及其與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。確立依據(jù)在于,此內(nèi)容是課標(biāo)要求的“大概念”,是理解我國(guó)政體組織形式和權(quán)力運(yùn)行邏輯的樞紐。從福建中考命題規(guī)律看,圍繞“人民代表大會(huì)的職權(quán)”、“‘一府一委兩院’的產(chǎn)生與負(fù)責(zé)關(guān)系”設(shè)計(jì)的試題頻率高、分值大,且常以材料分析題形式出現(xiàn),旨在考查學(xué)生的綜合理解和應(yīng)用能力。因此,突破此重點(diǎn),是構(gòu)建整體知識(shí)框架、應(yīng)對(duì)選拔性考試的關(guān)鍵。
教學(xué)難點(diǎn):國(guó)家機(jī)構(gòu)間權(quán)力的分工、制約與協(xié)調(diào)關(guān)系,特別是“民主集中制”原則在機(jī)構(gòu)運(yùn)行中的具體體現(xiàn)。難點(diǎn)成因在于,該內(nèi)容抽象程度高,超越了學(xué)生對(duì)“分工”的日常理解,需在“統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力”的前提下理解“分工”,在“監(jiān)督”中理解“協(xié)調(diào)”。學(xué)生常見思維障礙是容易用西方“三權(quán)分立”的片面印象來類比,產(chǎn)生認(rèn)知沖突。基于學(xué)情和典型錯(cuò)題分析,難點(diǎn)具體表現(xiàn)為:難以說清人大與“一府一委兩院”是“產(chǎn)生與負(fù)責(zé)、決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督”的多重關(guān)系。突破方向在于,運(yùn)用關(guān)系圖譜和類比生活實(shí)例(如公司董事會(huì)與經(jīng)理部門的關(guān)系)進(jìn)行具象化闡釋,化解抽象性。四、教學(xué)準(zhǔn)備清單1.教師準(zhǔn)備1.1媒體與教具:制作交互式課件,內(nèi)含機(jī)構(gòu)關(guān)系動(dòng)態(tài)構(gòu)建動(dòng)畫、憲法相關(guān)條款節(jié)選、近年“兩會(huì)”相關(guān)報(bào)道視頻片段。準(zhǔn)備可粘貼的機(jī)構(gòu)名稱與職權(quán)卡片(用于板書構(gòu)建)。1.2學(xué)習(xí)資料:設(shè)計(jì)分層學(xué)習(xí)任務(wù)單(A基礎(chǔ)鞏固型、B綜合應(yīng)用型、C挑戰(zhàn)探究型)、課堂鞏固練習(xí)分層卷、“知識(shí)結(jié)構(gòu)自評(píng)量規(guī)”表。2.學(xué)生準(zhǔn)備2.1知識(shí)預(yù)熱:自主復(fù)習(xí)教材,嘗試列出已知的國(guó)家機(jī)構(gòu)名稱及其一項(xiàng)核心職權(quán)。2.2材料收集:關(guān)注近期新聞中提及的“全國(guó)人大常委會(huì)”、“國(guó)務(wù)院”、“最高人民法院”等機(jī)構(gòu)的履職報(bào)道。3.環(huán)境布置3.1座位安排:小組合作式座位,便于4人小組開展討論與協(xié)作構(gòu)圖。3.2板書記劃:預(yù)留中心區(qū)域用于繪制概念關(guān)系圖,兩側(cè)分欄記錄學(xué)生生成的要點(diǎn)與疑問。五、教學(xué)過程第一、導(dǎo)入環(huán)節(jié)1.情境創(chuàng)設(shè)與問題驅(qū)動(dòng):同學(xué)們,在復(fù)習(xí)“根本政治制度”時(shí),我們知道人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。但大家有沒有想過這樣一個(gè)問題:一個(gè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大決策,比如“義務(wù)教育階段‘雙減’政策”,從人民代表的議案提出,到最終在全國(guó)各地中小學(xué)落地施行,這中間究竟經(jīng)過了哪些國(guó)家機(jī)關(guān)?它們各自扮演了什么角色,又是如何配合的呢?好,我們先不急著回答,請(qǐng)大家看這段模擬新聞播報(bào)。1.1提出核心問題:播報(bào)中提到了全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、教育部等多部門。這就引出了我們今天要深度復(fù)習(xí)的核心問題:我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)是如何“架構(gòu)”起來,又是如何“運(yùn)行”以確保國(guó)家權(quán)力服務(wù)于人民的?1.2明晰學(xué)習(xí)路徑:為了解開這個(gè)謎團(tuán),今天我們將化身“政治制度分析師”,第一步,共同梳理國(guó)家機(jī)構(gòu)的“家族圖譜”;第二步,重點(diǎn)探究幾個(gè)核心機(jī)構(gòu)的“職能說明書”;第三步,也是最有挑戰(zhàn)的一步,我們要繪制一幅“權(quán)力運(yùn)行關(guān)系圖”,看清它們是如何聯(lián)動(dòng)工作的。相信走完這三步,你不僅能回答導(dǎo)入的問題,更能對(duì)我國(guó)的政治體系有一個(gè)骨架清晰、血肉豐滿的認(rèn)識(shí)。第二、新授環(huán)節(jié)任務(wù)一:回顧與梳理——構(gòu)建機(jī)構(gòu)體系框架教師活動(dòng):首先,我們來搭建知識(shí)體系的“四梁八柱”。我會(huì)引導(dǎo)大家從國(guó)家權(quán)力的源頭——人民——開始思考:“人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是什么?”對(duì),是全國(guó)人大和地方各級(jí)人大。緊接著追問:“由這個(gè)核心機(jī)關(guān),又產(chǎn)生了哪些其他主要國(guó)家機(jī)關(guān)來分工執(zhí)行權(quán)力呢?”大家可以根據(jù)預(yù)習(xí)和教材,快速在小組內(nèi)列出清單。我會(huì)巡視并提示大家從“行政、監(jiān)察、審判、檢察、軍事”等管理領(lǐng)域去思考。好,現(xiàn)在請(qǐng)各小組派代表將寫有機(jī)構(gòu)名稱的卡片貼到黑板上的相應(yīng)區(qū)域。在學(xué)生張貼過程中,我會(huì)進(jìn)行追問和確認(rèn),比如“國(guó)家主席是一個(gè)單機(jī)關(guān)嗎?”“軍事機(jī)關(guān)屬于哪個(gè)體系?”,以此厘清基本范疇。最后,我將引導(dǎo)大家觀察黑板上的卡片布局,點(diǎn)明:“這就是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系的‘靜態(tài)架構(gòu)’,其最根本的組織原則就是‘民主集中制’?!睂W(xué)生活動(dòng):學(xué)生基于舊知進(jìn)行小組頭腦風(fēng)暴,合作列出已知的國(guó)家機(jī)構(gòu)。派代表上臺(tái)粘貼卡片,并嘗試說明該機(jī)構(gòu)的性質(zhì)(如“國(guó)務(wù)院是最政機(jī)關(guān)”)。其他小組可以進(jìn)行補(bǔ)充或質(zhì)疑。在教師引導(dǎo)下,觀察初步形成的機(jī)構(gòu)集群,理解人大處于中心位置。即時(shí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):1.所列機(jī)構(gòu)是否全面,無重大遺漏(如遺漏監(jiān)察委員會(huì))。2.對(duì)機(jī)構(gòu)性質(zhì)的表述是否使用學(xué)科術(shù)語(yǔ)且基本準(zhǔn)確。3.小組討論時(shí)能否傾聽他人意見,并基于教材或常識(shí)提出依據(jù)。形成知識(shí)、思維、方法清單:★國(guó)家機(jī)構(gòu)體系范疇:我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)包括全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)、中華人民共和國(guó)主席、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、地方各級(jí)人民政府、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院。注意,黨組織、人民政協(xié)、基層群眾自治組織不屬于國(guó)家機(jī)構(gòu)。這是極易混淆的區(qū)分點(diǎn)?!壿嬈瘘c(diǎn):所有國(guó)家機(jī)構(gòu)的權(quán)力都來源于人民,通過人民代表大會(huì)制度集中行使。復(fù)習(xí)時(shí)務(wù)必抓住這條主線。方法提示:體系梳理可采用“核心衍生法”,從權(quán)力機(jī)關(guān)(人大)出發(fā),推導(dǎo)出由其產(chǎn)生的其他機(jī)關(guān),形成樹狀圖。任務(wù)二:聚焦與辨析——透視人民代表大會(huì)教師活動(dòng):現(xiàn)在,我們把聚光燈打在這個(gè)體系的“心臟”——人民代表大會(huì)。首先,我們來個(gè)快問快答:“最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是?”“常設(shè)機(jī)關(guān)呢?”“它們和‘各級(jí)人大’是什么關(guān)系?”通過這幾個(gè)問題,快速鞏固層級(jí)概念。接下來是難點(diǎn)辨析,我會(huì)出示一道經(jīng)典選擇題,考察“四項(xiàng)職權(quán)”的區(qū)分。在講解時(shí),我不會(huì)直接給答案,而是拋出案例:“全國(guó)人大通過《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,這是行使哪項(xiàng)職權(quán)?”如果學(xué)生選擇“決定權(quán)”,我會(huì)繼續(xù)追問:“那‘立法權(quán)’和‘決定權(quán)’在對(duì)象上有什么微妙區(qū)別?比如,通過《民法典》和通過《關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》呢?”引導(dǎo)學(xué)生在對(duì)比中深化理解。我會(huì)總結(jié)一個(gè)口訣:“立法規(guī),決大事,任免官,監(jiān)督‘一府兩院’(此處為習(xí)慣表述,課上會(huì)補(bǔ)充監(jiān)察委)?!睂W(xué)生活動(dòng):學(xué)生參與快問快答,激活記憶。針對(duì)教師提供的案例,進(jìn)行思考、辯論,嘗試從決策對(duì)象的普遍性(法律)與具體性(重大事項(xiàng))等角度區(qū)分立法權(quán)與決定權(quán)。記錄并理解職權(quán)區(qū)分的關(guān)鍵點(diǎn)。即時(shí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):1.能否迅速準(zhǔn)確地回答關(guān)于人大地位和層級(jí)的常識(shí)性問題。2.在辨析職權(quán)時(shí),能否提出至少一個(gè)區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)(如對(duì)象、內(nèi)容、結(jié)果形式)。3.是否能在教師提示下,修正自己錯(cuò)誤的判斷。形成知識(shí)、思維、方法清單:★人大的職權(quán)(四項(xiàng)):立法權(quán)(制定、修改、廢止法律)、決定權(quán)(決定國(guó)家或地方的重大事項(xiàng))、任免權(quán)(選舉、決定、罷免相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員)、監(jiān)督權(quán)(監(jiān)督憲法和法律實(shí)施,監(jiān)督“一府一委兩院”工作)。口訣輔助記憶,但關(guān)鍵在理解內(nèi)涵?!谆禳c(diǎn)精析:立法權(quán)vs決定權(quán)。關(guān)鍵在于對(duì)象:立法權(quán)針對(duì)的是具有普遍約束力的“法律規(guī)范”的立改廢;決定權(quán)針對(duì)的是具體的“重大事項(xiàng)、重大問題”作出決議。例如,通過《外商投資法》是立法權(quán),批準(zhǔn)年度預(yù)算報(bào)告是決定權(quán)。思維提升:辨析概念時(shí),要學(xué)會(huì)從“主體、對(duì)象、內(nèi)容、結(jié)果”多個(gè)維度進(jìn)行比較,這是應(yīng)對(duì)中考選擇題的利器。任務(wù)三:探究與明晰——“一府一委兩院”的職能定位教師活動(dòng):接下來,我們探究由人大產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督的“一府一委兩院”。我設(shè)計(jì)了一個(gè)“職能連線”小活動(dòng),請(qǐng)各組將“國(guó)務(wù)院”、“國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)”、“最高人民法院”、“最高人民檢察院”的卡片,與其核心職能描述連線。完成后,我會(huì)請(qǐng)一個(gè)小組展示并講解。然后,我會(huì)聚焦一個(gè)深化點(diǎn):“同學(xué)們,注意‘行政機(jī)關(guān)’和‘監(jiān)察機(jī)關(guān)’的職能描述中都有‘管理’一詞,它們管理的對(duì)象和方式一樣嗎?”引導(dǎo)出行政機(jī)關(guān)管理“經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)”,監(jiān)察機(jī)關(guān)管理“所有行使公權(quán)力的公職人員”。再問:“法院和檢察院都關(guān)乎‘法律’,它們的核心工作有何不同?”引出法院是“審判”,檢察院是“法律監(jiān)督”與“提起公訴”。最后,我會(huì)展示《憲法》第三條第三款的原文,請(qǐng)大家齊讀,強(qiáng)化“由它產(chǎn)生、對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督”這十二個(gè)字的憲法關(guān)系。學(xué)生活動(dòng):小組合作完成“職能連線”任務(wù),并推選代表進(jìn)行講解。在教師引導(dǎo)下,深入辨析“管理”與“法律”相關(guān)職能的內(nèi)涵差異。齊讀憲法條文,加深對(duì)機(jī)構(gòu)間根本關(guān)系的印象。即時(shí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):1.連線是否準(zhǔn)確無誤。2.小組代表的講解是否清晰,能否用自己的話解釋職能。3.能否在教師追問下,說出不同機(jī)構(gòu)“管理”或“司法”工作的獨(dú)特之處。形成知識(shí)、思維、方法清單:★“一府一委兩院”性質(zhì)與職能:人民政府(行政機(jī)關(guān)),負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)等國(guó)家行政事務(wù)管理。監(jiān)察委員會(huì)(監(jiān)察機(jī)關(guān)),負(fù)責(zé)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全覆蓋。人民法院(審判機(jī)關(guān)),依法獨(dú)立行使審判權(quán)。人民檢察院(檢察機(jī)關(guān)),依法獨(dú)立行使檢察權(quán),包括法律監(jiān)督、批準(zhǔn)逮捕、提起公訴等?!鴳椃P(guān)系核心表述:國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。這是構(gòu)建關(guān)系圖的法律基石,必須牢記。認(rèn)知提示:“一委”即監(jiān)察委員會(huì),是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重要成果,復(fù)習(xí)時(shí)需給予同等重視,避免沿用舊表述“一府兩院”。任務(wù)四:整合與建模——繪制權(quán)力運(yùn)行關(guān)系簡(jiǎn)圖教師活動(dòng):知識(shí)零件已經(jīng)齊備,現(xiàn)在我們來組裝這臺(tái)“精密機(jī)器”。這是本節(jié)課的高階挑戰(zhàn):請(qǐng)以小組為單位,在小白板或海報(bào)紙上,繪制一幅體現(xiàn)我國(guó)主要國(guó)家機(jī)構(gòu)間關(guān)系的示意圖。我會(huì)提供一些要素提示:人民、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、國(guó)家監(jiān)委、最高人民法院、最高人民檢察院。并給出評(píng)價(jià)量規(guī)的要點(diǎn):內(nèi)容完整、關(guān)系準(zhǔn)確(用箭頭和動(dòng)詞標(biāo)注)、邏輯清晰、形式美觀。在學(xué)生繪制過程中,我將進(jìn)行巡視指導(dǎo),針對(duì)共性問題進(jìn)行點(diǎn)撥,例如:“箭頭從人大指向國(guó)務(wù)院,旁邊應(yīng)該標(biāo)注什么動(dòng)詞?‘產(chǎn)生’還是‘領(lǐng)導(dǎo)’?”“監(jiān)察委員會(huì)與法院、檢察院之間有沒有直接箭頭?它們之間是什么關(guān)系?”對(duì)于提前完成且質(zhì)量較高的小組,我將發(fā)放“挑戰(zhàn)卡”,請(qǐng)他們思考:“中央軍事委員會(huì)在本圖中應(yīng)如何體現(xiàn)?”學(xué)生活動(dòng):小組合作,綜合運(yùn)用前面任務(wù)所學(xué),集體構(gòu)思并繪制關(guān)系圖。需討論確定各機(jī)構(gòu)的位置布局、連接關(guān)系及標(biāo)注文字。可能會(huì)遇到關(guān)系表述不準(zhǔn)確的困惑,需要組內(nèi)辯論或向教師求助。接受挑戰(zhàn)的小組會(huì)進(jìn)一步思考軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的獨(dú)特地位與納入方式。即時(shí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):1.關(guān)系圖是否包含了所有要求的核心機(jī)構(gòu)。2.箭頭方向與標(biāo)注動(dòng)詞是否準(zhǔn)確反映了產(chǎn)生、負(fù)責(zé)、監(jiān)督等關(guān)系(如:人民→人大(選舉);人大→“一府一委兩院”(產(chǎn)生);“一府一委兩院”→人大(負(fù)責(zé)、報(bào)告工作))。3.小組分工是否合理,能否在爭(zhēng)論中達(dá)成共識(shí)。形成知識(shí)、思維、方法清單:★權(quán)力運(yùn)行核心邏輯:人民(選舉、授權(quán))→各級(jí)人民代表大會(huì)(統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力)→(產(chǎn)生、對(duì)其負(fù)責(zé)、受其監(jiān)督)→行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)(分工行使行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán))→(管理、監(jiān)察、審判、檢察具體事務(wù))→服務(wù)人民。這是一個(gè)完整的閉環(huán)?!P(guān)系圖繪制關(guān)鍵:1.人大中心地位:其他國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)從人大延伸出來。2.箭頭與動(dòng)詞精準(zhǔn)化:避免使用模糊的“連接”,要用“產(chǎn)生”、“監(jiān)督”、“對(duì)…負(fù)責(zé)”等法定表述。3.平行關(guān)系:“一府一委兩院”在由人大產(chǎn)生這一點(diǎn)上是平行關(guān)系,但它們彼此之間在工作上存在配合與制約(如監(jiān)委調(diào)查職務(wù)犯罪后移送檢察院審查起訴)。方法升華:構(gòu)建關(guān)系圖是系統(tǒng)思維的直觀體現(xiàn)。通過繪圖,將零散知識(shí)點(diǎn)整合為有意義的整體,是應(yīng)對(duì)中考材料分析題、闡述制度優(yōu)勢(shì)的必備能力。第三、當(dāng)堂鞏固訓(xùn)練
現(xiàn)在,讓我們運(yùn)用剛剛建好的知識(shí)體系,來解決一些實(shí)際問題。訓(xùn)練題分為三個(gè)層次,請(qǐng)大家根據(jù)自己的情況至少完成前兩層。
基礎(chǔ)層(全體必做):1.判斷題:國(guó)務(wù)院是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。()2.選擇題:下列屬于國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)職權(quán)的是()。
綜合層(建議多數(shù)同學(xué)挑戰(zhàn)):閱讀一則關(guān)于“某市人大常委會(huì)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查,并聽取審議市政府專項(xiàng)工作報(bào)告”的短新聞。請(qǐng)分析材料中涉及哪些國(guó)家機(jī)關(guān)?它們分別行使了哪些職權(quán)?這體現(xiàn)了它們之間怎樣的關(guān)系?
挑戰(zhàn)層(學(xué)有余力選做):結(jié)合“國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系圖”,請(qǐng)你以“從‘雙減’政策看國(guó)家機(jī)構(gòu)運(yùn)行”為題,撰寫一個(gè)簡(jiǎn)要的分析提綱,說明從政策制定到落實(shí)可能涉及的主要機(jī)構(gòu)及其作用邏輯。
反饋機(jī)制:基礎(chǔ)題答案通過集體搶答方式核對(duì),我即時(shí)點(diǎn)評(píng)關(guān)鍵概念。綜合題采用小組互評(píng),我會(huì)提供評(píng)分要點(diǎn),各組交換批閱并寫下一條優(yōu)點(diǎn)或建議。挑戰(zhàn)層的提綱我會(huì)請(qǐng)自愿者分享,并引導(dǎo)全班從“邏輯是否自洽”、“機(jī)構(gòu)是否匹配職權(quán)”角度進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。好,給大家8分鐘時(shí)間。第四、課堂小結(jié)
時(shí)間差不多了,我們來收個(gè)尾。今天這堂課,我們像完成了一次精密的拼圖。我不希望你們只記住零碎的碎片,哪位同學(xué)愿意上來,參照你們小組的圖或黑板上的圖,為我們梳理一下這幅“拼圖”的整體畫面和核心連接點(diǎn)?……謝謝你的分享,非常清晰。請(qǐng)大家再看黑板,這幅圖的核心靈魂是什么?對(duì),是“人民主權(quán)”和“民主集中制”。它告訴我們,所有機(jī)構(gòu)都源于人民授權(quán),并在人大統(tǒng)一行使權(quán)力基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高效分工與協(xié)調(diào)。這就是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性之一——保證國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
作業(yè)布置:必做作業(yè):完善并個(gè)性化你的“國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系圖”,并針對(duì)圖中任一關(guān)系(如人大與政府),結(jié)合一個(gè)新聞事例進(jìn)行簡(jiǎn)要說明。選做作業(yè)(二選一):1.查閱資料,比較我國(guó)人民代表大會(huì)制度與西方一種議會(huì)制度的根本區(qū)別,列出23個(gè)要點(diǎn)。2.模擬撰寫一份關(guān)于“校園周邊交通治理”的微型議案,指出希望由哪個(gè)(些)國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)注和解決。下節(jié)課,我們將進(jìn)入“我國(guó)基本制度”的綜合復(fù)習(xí),今天的機(jī)構(gòu)圖將是理解制度運(yùn)行的基礎(chǔ)。六、作業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)性作業(yè)(必做):
1.知識(shí)結(jié)構(gòu)化:在課堂繪制的關(guān)系圖基礎(chǔ)上,進(jìn)行美化、補(bǔ)充和注解,形成一份個(gè)性化的“我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系與關(guān)系圖”。要求至少包含人民、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、國(guó)家監(jiān)委、最高人民法院、最高人民檢察院,并用準(zhǔn)確動(dòng)詞標(biāo)注關(guān)系。
2.概念辨析:列舉兩組易混淆的概念(如:立法權(quán)與決定權(quán)、行政機(jī)關(guān)與監(jiān)察機(jī)關(guān)),并分別寫出它們的核心區(qū)別點(diǎn)(每條區(qū)別不少于20字)。拓展性作業(yè)(建議完成):
3.情境分析:從近期新聞中選取一則涉及國(guó)家機(jī)構(gòu)履職的報(bào)道(如:全國(guó)人大常委會(huì)通過新法律、國(guó)務(wù)院部署某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、最高法發(fā)布典型案例等)。簡(jiǎn)述事件,并運(yùn)用本課知識(shí),分析該事件中涉及的國(guó)家機(jī)關(guān)及其行使的職權(quán)。探究性/創(chuàng)造性作業(yè)(選做):
4.比較探究:以“權(quán)力的組織原則”為主題,通過查閱可靠的資料,簡(jiǎn)要對(duì)比我國(guó)的“民主集中制”與西方“三權(quán)分立”原則在核心內(nèi)涵與運(yùn)行效果上的主要不同,形成一份不超過300字的對(duì)比分析摘要。
5.模擬實(shí)踐:假如你是人大代表,針對(duì)“社區(qū)老年食堂建設(shè)”問題,請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)一份簡(jiǎn)明的提案要點(diǎn),說明你希望通過哪些國(guó)家機(jī)關(guān)(或它們的哪些具體部門)來推動(dòng)解決,并簡(jiǎn)述理由。七、本節(jié)知識(shí)清單及拓展★1.國(guó)家機(jī)構(gòu)的定義與范疇:國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能而建立的一整套國(guó)家機(jī)關(guān)的總和。在我國(guó),包括從中央到地方各級(jí)的權(quán)力、行政、監(jiān)察、審判、檢察和軍事機(jī)關(guān)。特別注意:政黨、政協(xié)、村委會(huì)/居委會(huì)不屬于國(guó)家機(jī)構(gòu)?!?.我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織與活動(dòng)原則:民主集中制。主要表現(xiàn)為:國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督;其他國(guó)家機(jī)關(guān)由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督;在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方主動(dòng)性、積極性?!?.人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān):全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。★4.全國(guó)人民代表大會(huì):性質(zhì):最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。地位:在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中居于最高地位。常設(shè)機(jī)關(guān):全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。★5.人民代表大會(huì)的四大職權(quán):立法權(quán)(法律的立、改、廢)、決定權(quán)(決定重大事項(xiàng))、任免權(quán)(選舉、決定、罷免有關(guān)人員)、監(jiān)督權(quán)(監(jiān)督憲法和法律實(shí)施,監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作)。辨析關(guān)鍵:立法權(quán)針對(duì)“法律規(guī)范”,決定權(quán)針對(duì)“具體重大事項(xiàng)”?!?.中華人民共和國(guó)主席:性質(zhì):代表中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān),是國(guó)家的象征和代表。職權(quán)包括公布法律、發(fā)布命令、任免、外交、榮典權(quán)等,需根據(jù)全國(guó)人大或常委會(huì)的決定行使?!?.國(guó)家行政機(jī)關(guān)(政府):性質(zhì):權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),依法行使國(guó)家行政職權(quán)。體系:國(guó)務(wù)院(中央人民政府)是最政機(jī)關(guān),地方各級(jí)人民政府?!?.國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān):性質(zhì):行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察。體系:國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān),地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。★9.國(guó)家審判機(jī)關(guān):性質(zhì):依法獨(dú)立行使審判權(quán)。體系:最高人民法院(最高審判機(jī)關(guān))、地方各級(jí)人民法院和專門人民法院?!?0.國(guó)家檢察機(jī)關(guān):性質(zhì):法律監(jiān)督機(jī)關(guān),依法獨(dú)立行使檢察權(quán)。體系:最高人民檢察院(最高檢察機(jī)關(guān))、地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院?!?1.中央軍事委員會(huì):性質(zhì):最高軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量?!?2.核心關(guān)系表述:國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。這是憲法規(guī)定的根本關(guān)系?!?3.“一府一委兩院”:對(duì)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的合稱,均由同級(jí)人大產(chǎn)生?!?4.權(quán)力運(yùn)行邏輯閉環(huán):人民→(選舉/授權(quán))→人大→(產(chǎn)生/監(jiān)督)→其他國(guó)家機(jī)關(guān)→(行使職權(quán))→服務(wù)/管理社會(huì)→(對(duì)人民負(fù)責(zé))。體現(xiàn)了主權(quán)在民、權(quán)力制約與協(xié)調(diào)?!?5.易錯(cuò)點(diǎn)提醒:①“上級(jí)人大”與“下級(jí)人大”是監(jiān)督指導(dǎo)關(guān)系,非領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。②“上級(jí)政府”與“下級(jí)政府”是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。③法院、檢察院上下級(jí)是監(jiān)督關(guān)系(法律監(jiān)督、審判監(jiān)督),非領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,但最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)法院。▲16.與“基本制度”的聯(lián)系:國(guó)家機(jī)構(gòu)是政治制度的運(yùn)行載體。人民代表大會(huì)制度決定了國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織方式;中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等在國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成和運(yùn)作中均有體現(xiàn)。八、教學(xué)反思
本節(jié)復(fù)習(xí)課的設(shè)計(jì)與實(shí)施,始終圍繞“結(jié)構(gòu)化”、“差異化”、“素養(yǎng)化”三個(gè)核心導(dǎo)向展開。從預(yù)設(shè)目標(biāo)看,大部分學(xué)生能達(dá)成知識(shí)結(jié)構(gòu)化與核心關(guān)系理解的目標(biāo),證據(jù)在于課堂生成的關(guān)系圖質(zhì)量較高,且當(dāng)堂鞏固練習(xí)中綜合層的答題正確率超過預(yù)期。然而,在“應(yīng)用分析”層面,仍有部分學(xué)生在將抽象關(guān)系遷移至新穎、復(fù)雜情境時(shí)表現(xiàn)出遲疑,這說明將“圖示”轉(zhuǎn)化為“思維模型”的內(nèi)化過程需要更多變式訓(xùn)練。
各教學(xué)環(huán)節(jié)的有效性評(píng)估如下:導(dǎo)入環(huán)節(jié)的“政策流程之問”成功引發(fā)了認(rèn)知沖突,激發(fā)了探究欲,為后續(xù)結(jié)構(gòu)化學(xué)習(xí)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。新授環(huán)節(jié)的四個(gè)任務(wù)形成了有效階梯:“回顧梳理”搭建了初步框架,“聚焦辨析”攻克了概念難點(diǎn),“探究明晰”深化了職能認(rèn)知,“整合建?!眲t實(shí)現(xiàn)了高階輸出。特別是“繪圖”任務(wù),將課堂推向高潮,學(xué)生為厘清一個(gè)箭頭方向而激烈討論的場(chǎng)景,正是深度學(xué)習(xí)發(fā)生的明證。但也暴露出一個(gè)問題:小組合作效率差異大,部分基礎(chǔ)薄弱組在任務(wù)四中依賴組內(nèi)優(yōu)生,自身參與深度不足。這提示我在后續(xù)的差異化支持上,應(yīng)為不同小組設(shè)計(jì)更精細(xì)的“腳手架”提示卡,而非統(tǒng)一的任務(wù)
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