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安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度一、總則(一)目的為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本單位各部門(mén)、各車(chē)間、各崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。(三)定義1.安全生產(chǎn)事故隱患:是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。2.一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。二、隱患排查治理工作原則(一)全員參與原則安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作是全體員工的共同責(zé)任,從單位主要負(fù)責(zé)人到每一位員工都要積極參與到隱患排查治理工作中來(lái),形成全員參與、人人有責(zé)的良好氛圍。(二)分級(jí)負(fù)責(zé)原則按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確各級(jí)管理人員和各崗位人員在隱患排查治理工作中的職責(zé),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。(三)動(dòng)態(tài)管理原則安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,要定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的隱患,對(duì)已整改的隱患進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。(四)閉環(huán)管理原則對(duì)排查出的事故隱患要進(jìn)行登記、評(píng)估、整改、驗(yàn)收等全過(guò)程管理,形成閉環(huán),確保每一個(gè)隱患都能得到有效治理。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成:由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,研究制定隱患排查治理工作方針、政策和目標(biāo)。定期召開(kāi)隱患排查治理工作會(huì)議,分析、研究和解決隱患排查治理工作中存在的重大問(wèn)題。審批重大事故隱患治理方案,確保治理資金的落實(shí)。組織對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)收。(二)安全管理部門(mén)1.職責(zé)負(fù)責(zé)制定本單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度、計(jì)劃和方案,并組織實(shí)施。組織開(kāi)展日常的隱患排查治理工作,定期對(duì)各部門(mén)的隱患排查治理情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。建立健全隱患排查治理臺(tái)賬,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記、分類(lèi)、評(píng)估和跟蹤管理。對(duì)一般事故隱患的整改情況進(jìn)行復(fù)查和驗(yàn)收,對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期向隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)隱患排查治理工作情況,提出改進(jìn)工作的建議和措施。(三)各部門(mén)1.職責(zé)負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,制定本部門(mén)的隱患排查治理計(jì)劃和方案,并組織實(shí)施。組織本部門(mén)員工開(kāi)展日常的隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行登記和上報(bào),按照規(guī)定的期限和要求進(jìn)行整改。配合安全管理部門(mén)做好隱患排查治理的檢查、復(fù)查和驗(yàn)收工作。(四)員工1.職責(zé)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。認(rèn)真履行崗位安全職責(zé),做好本崗位的安全檢查和隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告事故隱患。積極參加隱患排查治理培訓(xùn)和教育活動(dòng),提高自身的安全意識(shí)和隱患排查治理能力。對(duì)本崗位存在的事故隱患,按照規(guī)定的要求進(jìn)行整改,確保安全生產(chǎn)。四、隱患排查的內(nèi)容和方式(一)隱患排查的內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況:檢查單位是否遵守國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況:檢查各級(jí)管理人員和各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確,是否得到有效落實(shí)。3.安全管理制度執(zhí)行情況:檢查安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況。4.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全狀況:檢查生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、安全防護(hù)裝置是否齊全有效等。5.作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況:檢查作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合要求,員工是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。6.應(yīng)急管理情況:檢查應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練情況,應(yīng)急救援物資和設(shè)備的配備、維護(hù)情況等。(二)隱患排查的方式1.定期排查:安全管理部門(mén)每月組織一次全面的隱患排查,各部門(mén)每周組織一次本部門(mén)的隱患排查。2.專(zhuān)項(xiàng)排查:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、節(jié)假日前后、特殊作業(yè)等情況,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)隱患排查。例如,春季防火、夏季防汛、冬季防寒等專(zhuān)項(xiàng)排查。3.不定期排查:安全管理部門(mén)和各部門(mén)根據(jù)工作需要,不定期地開(kāi)展隱患排查。例如,對(duì)新投入使用的設(shè)備設(shè)施、新開(kāi)展的作業(yè)活動(dòng)等進(jìn)行隱患排查。4.員工自查:?jiǎn)T工在作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后要對(duì)本崗位的安全狀況進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。五、隱患排查的程序(一)制定排查計(jì)劃安全管理部門(mén)根據(jù)本單位的實(shí)際情況,制定年度、季度和月度隱患排查計(jì)劃,明確排查的時(shí)間、范圍、內(nèi)容和人員。(二)組織實(shí)施排查按照排查計(jì)劃,組織相關(guān)人員開(kāi)展隱患排查工作。排查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),采用聽(tīng)、看、查、測(cè)等方法,對(duì)排查內(nèi)容進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查。(三)記錄排查結(jié)果排查人員要將排查出的事故隱患詳細(xì)記錄在隱患排查記錄表中,包括隱患的名稱(chēng)、地點(diǎn)、類(lèi)型、嚴(yán)重程度、整改建議等內(nèi)容。(四)整理和分析排查結(jié)果安全管理部門(mén)對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行整理和分析,按照隱患的嚴(yán)重程度、整改難度等進(jìn)行分類(lèi),確定一般事故隱患和重大事故隱患。六、隱患治理的程序和要求(一)隱患登記和評(píng)估安全管理部門(mén)對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行登記,建立隱患排查治理臺(tái)賬。對(duì)重大事故隱患要組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估,確定隱患的危害程度、整改難度、整改期限等。(二)下達(dá)隱患整改通知書(shū)對(duì)排查出的事故隱患,安全管理部門(mén)要及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書(shū),明確整改的責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限和整改要求。(三)制定隱患整改方案對(duì)于一般事故隱患,責(zé)任單位要立即組織整改,并將整改情況及時(shí)反饋給安全管理部門(mén)。對(duì)于重大事故隱患,責(zé)任單位要制定詳細(xì)的整改方案,整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.治理的目標(biāo)和任務(wù)。2.采取的方法和措施。3.經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)。4.負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員。5.治理的時(shí)限和要求。6.安全措施和應(yīng)急預(yù)案。(四)實(shí)施隱患整改責(zé)任單位要按照隱患整改方案的要求,組織人力、物力和財(cái)力進(jìn)行整改。在整改過(guò)程中,要加強(qiáng)安全管理,確保整改工作安全、有序進(jìn)行。(五)整改復(fù)查和驗(yàn)收1.一般事故隱患:責(zé)任單位整改完畢后,要向安全管理部門(mén)提出復(fù)查申請(qǐng),安全管理部門(mén)組織人員進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查合格后方可銷(xiāo)號(hào)。2.重大事故隱患:責(zé)任單位整改完畢后,要向隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng),隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。七、隱患排查治理的資金保障(一)資金來(lái)源單位要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。(二)資金使用范圍1.安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、更新和維護(hù)。2.重大事故隱患治理費(fèi)用。3.隱患排查治理的宣傳、教育和培訓(xùn)費(fèi)用。4.應(yīng)急救援物資和設(shè)備的配備和維護(hù)費(fèi)用。(三)資金管理安全管理部門(mén)要編制隱患排查治理資金使用計(jì)劃,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。財(cái)務(wù)部門(mén)要對(duì)隱患排查治理資金進(jìn)行單獨(dú)核算,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。八、隱患排查治理的監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督檢查1.安全管理部門(mén)要定期對(duì)各部門(mén)的隱患排查治理工作進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括隱患排查治理制度的執(zhí)行情況、隱患排查治理計(jì)劃的落實(shí)情況、隱患整改情況等。2.隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)本單位的隱患排查治理工作進(jìn)行全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。(二)外部監(jiān)督檢查積極配合政府有關(guān)部門(mén)的安全檢查,對(duì)政府有關(guān)部門(mén)提出的隱患整改要求,要認(rèn)真落實(shí),及時(shí)整改,并將整改情況及時(shí)反饋給政府有關(guān)部門(mén)。九、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作中

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