北京市節(jié)水管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約水法》《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等國家相關(guān)法律法規(guī)，參照行業(yè)先進(jìn)節(jié)水管理實(shí)踐及集團(tuán)母公司關(guān)于資源節(jié)約與可持續(xù)發(fā)展的總體要求，結(jié)合公司實(shí)際運(yùn)營情況與專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控需求制定。旨在通過規(guī)范化管理，全面提升水資源利用效率，降低運(yùn)營成本，履行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬全資及控股單位、全體員工，涵蓋公司所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、辦公生活場(chǎng)景及涉及水資源消耗的業(yè)務(wù)流程，包括但不限于用水計(jì)劃制定、設(shè)施維護(hù)、計(jì)量統(tǒng)計(jì)、技術(shù)改造等環(huán)節(jié)。第三條本制度下列術(shù)語定義如下：（一）節(jié)水專項(xiàng)管理：指公司為實(shí)現(xiàn)水資源合理利用、降低浪費(fèi)用水目標(biāo)而建立的全流程管理體系，包括政策制定、組織保障、技術(shù)改造、行為規(guī)范、監(jiān)督考核等綜合管理活動(dòng)。（二）節(jié)水風(fēng)險(xiǎn)：指因管理缺陷、設(shè)施故障、人為行為等導(dǎo)致水資源浪費(fèi)、成本超支或合規(guī)處罰的可能性。（三）節(jié)水合規(guī)：指公司各項(xiàng)用水活動(dòng)符合國家法律法規(guī)及內(nèi)部管理制度要求，包括用水定額管理、節(jié)水設(shè)施運(yùn)行、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告等。（四）水資源利用效率：指單位產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)出所消耗的淡水水量，是衡量節(jié)水成效的核心指標(biāo)。第四條節(jié)水專項(xiàng)管理遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋：確保所有用水場(chǎng)景納入管理范圍，不留死角；（二）責(zé)任到人：明確各級(jí)組織及崗位的節(jié)水職責(zé)，實(shí)行責(zé)任追溯；（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：優(yōu)先防控重大浪費(fèi)用水風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整管理重點(diǎn)；（四）持續(xù)改進(jìn)：通過技術(shù)升級(jí)、流程優(yōu)化實(shí)現(xiàn)節(jié)水效能不斷提升。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)節(jié)水專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé)，主持決策層會(huì)議研究重大問題；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織編制年度計(jì)劃、審批資源投入、監(jiān)督制度執(zhí)行。第六條設(shè)立節(jié)水專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員包括生產(chǎn)、工程、財(cái)務(wù)、行政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及下屬單位代表，主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌公司級(jí)節(jié)水規(guī)劃與技術(shù)改造方案；（二）決策重大節(jié)水投資及政策調(diào)整事項(xiàng)；（三）協(xié)調(diào)跨部門節(jié)水協(xié)作問題，監(jiān)督管理成效。第七條明確三類主體的管理職責(zé)：（一）牽頭部門（行政部）：負(fù)責(zé)制度建設(shè)、指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)宣貫、考核督辦；牽頭組織季度評(píng)估會(huì)議；（二）專責(zé)部門（工程部）：負(fù)責(zé)節(jié)水設(shè)施技術(shù)審核、故障處置、能效評(píng)估；主導(dǎo)技術(shù)改造項(xiàng)目；（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：落實(shí)用水指標(biāo)、開展日常巡查、提交專項(xiàng)報(bào)告；生產(chǎn)單位需將節(jié)水指標(biāo)納入工藝考核。第八條基層執(zhí)行崗位須履行以下義務(wù)：（一）嚴(yán)格按操作規(guī)程使用供水設(shè)施，杜絕跑冒滴漏；（二）每月填報(bào)《用水記錄表》，確保數(shù)據(jù)真實(shí)完整；（三）發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)用水行為或設(shè)施隱患時(shí)，及時(shí)向?qū)Ｘ?zé)部門報(bào)告。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條用水計(jì)劃管理：各部門及下屬單位須按季度編制用水計(jì)劃，經(jīng)行政部審核后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案；生產(chǎn)單位需根據(jù)生產(chǎn)周期動(dòng)態(tài)調(diào)整，年節(jié)約率目標(biāo)不低于X%。第十條設(shè)施維護(hù)管理：工程部建立供水管網(wǎng)巡檢臺(tái)賬，每月開展壓力測(cè)試，對(duì)老化設(shè)備實(shí)施更新改造，確保管網(wǎng)漏損率低于X%。第十一條計(jì)量統(tǒng)計(jì)管理：重點(diǎn)用水區(qū)域安裝分級(jí)計(jì)量儀表，行政部每季度匯總數(shù)據(jù)并編制《節(jié)水分析報(bào)告》，異常用水量需及時(shí)核查。第十二條技術(shù)改造管理：對(duì)年用水量超X噸的工藝流程開展節(jié)水評(píng)估，優(yōu)先采用循環(huán)水、中水回用等成熟技術(shù)，改造后需提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第十三條用水定額管理：參照行業(yè)標(biāo)桿制定各部門用水標(biāo)準(zhǔn)，行政部每半年開展對(duì)標(biāo)檢查，超標(biāo)單位需提交改進(jìn)方案。第十四條消防用水管理：定期檢測(cè)消防水池水位及取水設(shè)施完好性，確保滿足應(yīng)急需求，嚴(yán)禁挪用行為。第十五條特殊場(chǎng)景管控：（一）綠化用水采用滴灌或噴灌系統(tǒng)，控制夜間作業(yè)時(shí)長；（二）餐飲單位洗碗機(jī)需配套節(jié)水裝置，定期維護(hù)；（三）大型活動(dòng)用水提前報(bào)備審批，活動(dòng)后進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。第十六條禁止性行為：（一）嚴(yán)禁擅自停用節(jié)水設(shè)備或破壞計(jì)量裝置；（二）嚴(yán)禁將生產(chǎn)用水轉(zhuǎn)作非生產(chǎn)用途；（三）嚴(yán)禁超計(jì)劃用水且未及時(shí)整改。第十七條節(jié)水風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)：（一）管網(wǎng)爆裂風(fēng)險(xiǎn)：制定應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急物資；（二）數(shù)據(jù)造假風(fēng)險(xiǎn)：建立交叉核驗(yàn)機(jī)制，對(duì)異常數(shù)據(jù)溯查源頭；（三）技術(shù)落后風(fēng)險(xiǎn)：每年評(píng)估技術(shù)升級(jí)需求，納入預(yù)算安排。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新：行政部根據(jù)國家政策變化及公司經(jīng)營調(diào)整，每年審核制度有效性，重大修訂需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警：工程部每季度組織管網(wǎng)檢測(cè)，行政部結(jié)合歷史數(shù)據(jù)發(fā)布用水趨勢(shì)分析，對(duì)超標(biāo)單位提前預(yù)警。第二十條合規(guī)審查機(jī)制：（一）新建項(xiàng)目節(jié)水方案需經(jīng)工程部技術(shù)評(píng)審；（二）采購節(jié)水設(shè)備時(shí)須核查供應(yīng)商資質(zhì)；（三）重大用水調(diào)整需提交領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)流程：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行整改，專責(zé)部門跟蹤驗(yàn)證；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)資源處置；（三）事件處置結(jié)果需經(jīng)審計(jì)部門復(fù)核。第二十二條責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)：（一）違反用水計(jì)劃造成損失的，按超支金額X%處罰；（二）故意破壞計(jì)量設(shè)施的，對(duì)責(zé)任人處以X倍罰款；（三）屢次發(fā)生問題的主管單位需通報(bào)批評(píng)。第二十三條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年開展年度考核，節(jié)水成效納入部門績效；（二）第三方機(jī)構(gòu)每三年進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估，出具改進(jìn)建議；（三）評(píng)估結(jié)果作為次年資源分配依據(jù)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會(huì)議研究節(jié)水工作，將節(jié)水任務(wù)納入年度經(jīng)營目標(biāo)。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）行政部每月公布用水排名，對(duì)先進(jìn)單位授予“節(jié)水標(biāo)兵”稱號(hào)；（二）下屬單位年度節(jié)水貢獻(xiàn)率超過X%的，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；（三）績效考核中節(jié)水指標(biāo)占比不低于X%。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層培訓(xùn)重點(diǎn)為政策解讀與資源管控；（二）一線員工須參加操作規(guī)范考核，合格后方可上崗；（三）制作節(jié)水宣傳欄，每月更新典型案例。第二十七條信息化支撐：逐步完善用水管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、智能預(yù)警及遠(yuǎn)程控制功能。第二十八條文化建設(shè)：發(fā)布《節(jié)水行為準(zhǔn)則手冊(cè)》，組織全員簽署承諾書，設(shè)立節(jié)能金點(diǎn)子獎(jiǎng)。第二十九條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件須在X小時(shí)內(nèi)上報(bào)至專責(zé)部門；（二）年度管理報(bào)告需在次年X月提交領(lǐng)導(dǎo)小組；（三）報(bào)告內(nèi)容包含數(shù)據(jù)匯總、問題分析及改進(jìn)措施。第六章