華北電力大學(xué)獎學(xué)金制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等國家相關(guān)法律法規(guī)，參照教育部關(guān)于高校學(xué)生獎助學(xué)金管理的政策要求，結(jié)合華北電力大學(xué)（以下簡稱“學(xué)校”）發(fā)展實際與育人需求制定。為規(guī)范獎學(xué)金評定與管理，激勵學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、全面發(fā)展，促進(jìn)教育公平，特制定本制度。第二條本制度適用于學(xué)校在籍全日制普通本科生、研究生，覆蓋獎學(xué)金的申報條件、評定程序、資金發(fā)放、監(jiān)督考核等全流程管理。學(xué)校設(shè)立各類獎學(xué)金，包括國家獎學(xué)金、校級獎學(xué)金、專項獎學(xué)金等，具體種類及規(guī)模根據(jù)年度教育經(jīng)費預(yù)算與育人目標(biāo)確定。第三條本制度中下列術(shù)語定義：（一）“獎學(xué)金專項管理”指學(xué)校依據(jù)國家及學(xué)校規(guī)定，對獎學(xué)金評定、發(fā)放、監(jiān)督等環(huán)節(jié)實施系統(tǒng)性規(guī)范，確保過程合規(guī)、結(jié)果公平的管理活動；（二）“專項風(fēng)險”指在獎學(xué)金評定與管理過程中可能出現(xiàn)的徇私舞弊、信息泄露、資金錯發(fā)等違法違規(guī)風(fēng)險；（三）“合規(guī)操作”指獎學(xué)金相關(guān)主體嚴(yán)格遵循本制度及配套細(xì)則開展工作的行為標(biāo)準(zhǔn)。第四條獎學(xué)金專項管理遵循以下核心原則：（一）公平公正原則，確保評定過程透明、結(jié)果客觀；（二）全面覆蓋原則，覆蓋所有符合條件的在校學(xué)生；（三）責(zé)任到人原則，明確各層級管理主體的職責(zé)；（四）動態(tài)優(yōu)化原則，根據(jù)政策變化及時調(diào)整管理措施。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條學(xué)校主要負(fù)責(zé)人對獎學(xué)金專項管理負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌審定重大政策與資源配置；分管學(xué)生工作、財務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督落實。第六條設(shè)立獎學(xué)金專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，學(xué)生工作處、教務(wù)處、財務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)察處等部門負(fù)責(zé)人為成員，主要履行以下職責(zé)：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校獎學(xué)金管理工作，審批重大事項；（二）監(jiān)督各類獎學(xué)金評定程序的合規(guī)性，處理重大爭議；（三）定期評估專項管理效果，優(yōu)化制度設(shè)計。第七條設(shè)立獎學(xué)金評定工作組，由學(xué)生工作處牽頭，各學(xué)院（部）及相關(guān)部門人員組成，具體負(fù)責(zé)：（一）制定年度獎學(xué)金評定細(xì)則，報領(lǐng)導(dǎo)小組審批；（二）組織評審會議，審核申報材料；（三）收集處理異議，形成最終評定結(jié)果。第八條明確三類主體的職責(zé)分工：（一）學(xué)生工作處作為牽頭部門，負(fù)責(zé)：1.統(tǒng)籌獎學(xué)金管理制度建設(shè)與修訂；2.組織全校性獎學(xué)金宣傳、申報工作；3.監(jiān)督各學(xué)院評定過程，開展抽查復(fù)核；4.落實舉報核查，處理違規(guī)行為。（二）教務(wù)處、財務(wù)處作為專責(zé)部門，負(fù)責(zé)：1.教務(wù)處提供學(xué)業(yè)成績、科研成果等數(shù)據(jù)審核；2.財務(wù)處負(fù)責(zé)獎學(xué)金資金發(fā)放的合規(guī)性審核；3.配合開展專項培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。（三）各學(xué)院（部）、直屬系作為業(yè)務(wù)部門，負(fù)責(zé)：1.宣傳本學(xué)院獎學(xué)金政策，組織學(xué)生申報；2.開展初步審核，確保材料真實性；3.配合處理本學(xué)院評定爭議，落實整改要求。第九條全體學(xué)生作為獎學(xué)金的申請人，須履行以下責(zé)任：（一）如實填報申請材料，不得提供虛假信息；（二）配合審核調(diào)查，及時補充證明材料；（三）遵守評定紀(jì)律，接受監(jiān)督。第十條基層執(zhí)行崗位人員（如輔導(dǎo)員、評審委員）須履行合規(guī)操作責(zé)任：（一）簽署崗位合規(guī)承諾書，明確違規(guī)后果；（二）按權(quán)限審核材料，不得擅自干預(yù)評定；（三）發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報，不得隱瞞不報。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十一條申報條件審核：獎學(xué)金申請人須同時滿足以下條件，且各項材料經(jīng)核實無異議：（一）熱愛祖國，品德優(yōu)良，無違紀(jì)處分記錄；（二）學(xué)習(xí)態(tài)度端正，無掛科記錄（專項獎學(xué)金除外）；（三）按時完成學(xué)業(yè)，研究生須完成培養(yǎng)計劃要求。第十二條評定程序規(guī)范：獎學(xué)金評定須遵循以下流程：（一）個人申報階段，申請人提交申請表、成績單、事跡材料等；（二）學(xué)院審核階段，核實材料真實性，匯總推薦名單；（三）領(lǐng)導(dǎo)小組審定階段，復(fù)核資格條件，確定最終名單；（四）公示監(jiān)督階段，在校內(nèi)公示5個工作日，接受師生監(jiān)督。第十三條資金發(fā)放管理：財務(wù)處按以下要求落實資金發(fā)放：（一）根據(jù)評定結(jié)果編制發(fā)放清單，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后撥付；（二）通過銀行卡直接發(fā)放，避免現(xiàn)金支付；（三）建立發(fā)放臺賬，確保資金流向可追溯。第十四條禁止性行為管控：嚴(yán)禁出現(xiàn)以下行為：（一）嚴(yán)禁以權(quán)謀私，收受賄賂影響評定結(jié)果；（二）嚴(yán)禁偽造材料，如提供虛假成績單、獲獎證書；（三）嚴(yán)禁重復(fù)申請，已獲得其他獎學(xué)金者不得再申請同類獎項。第十五條異議處理機制：對評定結(jié)果有異議的，可向?qū)W生工作處提交書面申請，在公示期內(nèi)處理，重大爭議提交領(lǐng)導(dǎo)小組裁決。第十六條專項風(fēng)險防控：重點防控以下風(fēng)險：（一）信息泄露風(fēng)險，確保申請人隱私保護(hù)；（二）數(shù)據(jù)錯誤風(fēng)險，加強成績、獲獎等數(shù)據(jù)的校驗；（三）權(quán)力濫用風(fēng)險，通過多級復(fù)核避免偏袒行為。第四章專項管理運行機制第十七條制度動態(tài)更新機制：學(xué)生工作處每年結(jié)合政策變化、管理實踐，修訂完善本制度，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定后發(fā)布。第十八條風(fēng)險識別預(yù)警機制：每年開展獎學(xué)金專項風(fēng)險評估，重點關(guān)注以下環(huán)節(jié)：（一）申報階段，核查材料完整性；（二）評審階段，監(jiān)督回避制度落實；（三）發(fā)放階段，核對名單準(zhǔn)確性。第十九條合規(guī)審查機制：將以下節(jié)點嵌入業(yè)務(wù)流程：（一）申報時，學(xué)院簽署初審合規(guī)函；（二）公示時，紀(jì)檢監(jiān)察處派員監(jiān)督；（三）發(fā)放時，財務(wù)處審核資金合規(guī)性。第二十條風(fēng)險應(yīng)對機制：根據(jù)風(fēng)險等級分級處置：（一）一般風(fēng)險，由學(xué)院限期整改；（二）重大風(fēng)險，全校通報批評，取消相關(guān)責(zé)任人評定資格1年；（三）涉嫌違法的，移交司法機關(guān)處理。第二十一條責(zé)任追究機制：對違規(guī)行為界定處罰標(biāo)準(zhǔn)：（一）申請人提供虛假材料，取消當(dāng)年及未來兩年評定資格；（二）工作人員徇私舞弊，解除聘用關(guān)系，構(gòu)成犯罪的追究法律責(zé)任；（三）重復(fù)申報者，追回全部獎金，列入誠信黑名單。第二十二條評估改進(jìn)機制：每年12月開展管理評估，通過問卷調(diào)查、座談等方式收集意見，形成改進(jìn)報告報領(lǐng)導(dǎo)小組審議。第五章專項管理保障措施第二十三條組織保障：各級領(lǐng)導(dǎo)干部須明確職責(zé)分工，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會議，協(xié)調(diào)解決管理難題。第二十四條考核激勵機制：將獎學(xué)金管理納入部門年度考核，優(yōu)秀案例予以表彰，問題突出的部門取消評優(yōu)資格。第二十五條培訓(xùn)宣傳機制：每年開展培訓(xùn)，包括：（一）管理層培訓(xùn)，強化合規(guī)履職意識；（二）輔導(dǎo)員培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)操作能力；（三）學(xué)生培訓(xùn)，普及獎學(xué)金政策與申請規(guī)范。第二十六條信息化支撐：通過管理系統(tǒng)實現(xiàn)：（一）在線申報，簡化材料提交流程；（二）數(shù)據(jù)校驗，自動核對成績、獲獎等關(guān)鍵信息；（三）全程留痕，確保操作可追溯。第二十七條文化建設(shè)：通過以下措施營造合規(guī)氛圍：（一）發(fā)布《獎學(xué)金合規(guī)手冊》，明確行為規(guī)范；（二）組織承諾儀式，全體參與人員簽署合規(guī)承諾書；（三）設(shè)立舉報郵箱，鼓勵師生監(jiān)督。第二十八條報告制度：各環(huán)節(jié)須按以下要求報送報告：（一）學(xué)院每月報送申報人數(shù)、材料審核情況；（二）學(xué)生工作處每季度報送管理動態(tài)、風(fēng)險處置情況；