1工作簡況1.1任務(wù)來源山東省作為全國氟化工產(chǎn)業(yè)大省，擁有多家國家級、省級氟化工園區(qū)，涵蓋有機氟單體、氟聚合物、含氟精細化工等全產(chǎn)業(yè)鏈，年排放有機氟化物涉及大氣、水、土壤多介質(zhì)遷移。有機氟化物具有環(huán)境持久性、生物累積性，部分物質(zhì)對人體呼吸系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)存在潛在影響，其環(huán)境暴露評估是污染防控與健康保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時，山東省冬季逆溫層厚度、夏季平均風(fēng)速、土壤滲透系數(shù)等環(huán)境參數(shù)與全國平均水平差異顯著，直接套用國家通用模型或國外模型會導(dǎo)致暴露劑量計算偏差，不同園區(qū)、技術(shù)機構(gòu)開展暴露評估時存在模型選擇隨意、參數(shù)取值混亂、計算過程不統(tǒng)一、結(jié)果可比性差等問題，嚴重影響管理決策的科學(xué)性。隨著《山東省新污染物治理工作方案》的推進，制定《山東省氟化工園區(qū)有機氟化物類暴露模型標準》團體標準，構(gòu)建適配山東區(qū)域特征與產(chǎn)業(yè)實際的標準化暴露評估體系，對填補地方專項技術(shù)空白、規(guī)范評估技術(shù)實施流程、支撐精準防控與政策落地、保障職業(yè)與公眾健康具有重要現(xiàn)實意義，可為氟化工園區(qū)環(huán)境管理決策制定、污染防控技術(shù)優(yōu)化提供精準量化工具。2025年12月18日，山東省生態(tài)環(huán)境保護促進會發(fā)布了《山東省氟化工園區(qū)有機氟化物類暴露模型標準》團體標準立項的公告，《山東省氟化工園區(qū)有機氟化物類暴露模型標準》正式立項。1.2主要工作過程（1）工作準備2025年9月-10月成立標準編制工作組，職責(zé)分工。廣泛收集有機氟化物暴露評估相關(guān)國家政策、法律法規(guī)、現(xiàn)有國家標準、行業(yè)標準及地方標準，系統(tǒng)調(diào)研山東省內(nèi)多家國家級、省級氟化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)工藝、排放特征，收集大氣、水、土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)，以及企業(yè)排放臺賬、職業(yè)人群作業(yè)記錄、周邊居民分布等基礎(chǔ)資料；同時梳理國內(nèi)外氟化工行業(yè)有機氟化物多介質(zhì)暴露模型研究與應(yīng)用實踐經(jīng)驗，充分征求企業(yè)、科研機構(gòu)、環(huán)境管理部門及檢測機構(gòu)的意見建議，明確標準編制的核心需求與技術(shù)重點，奠定標準編制基礎(chǔ)。（2）提案2025年10月初，編制工作組依據(jù)前期調(diào)研成果，結(jié)合山東省氟化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集特征、區(qū)域環(huán)境條件、人群暴露場景等本土化屬性，起草《團體標準立項申請書》及《山東省氟化工園區(qū)有機氟化物類暴露模型標準》標準草案，明確標準適用范圍、核心技術(shù)內(nèi)容及編制思路，向山東省生態(tài)環(huán)境保護促進會提出立項申請。（3）立項2025年12月18日，山東省生態(tài)環(huán)境保護促進會發(fā)布立項公告，《山東省氟化工園區(qū)有機氟化物類暴露模型標準》正式立項。（4）起草及初稿討論2025年12月至2026年1月，編制工作組結(jié)合立項審查意見，進一步細化標準框架，明確模型構(gòu)建的本土化修正要求、核心參數(shù)的確定方法、多介質(zhì)遷移與暴露劑量的計算邏輯、模型驗證的技術(shù)流程及質(zhì)量控制要求，整合山東本地氣象、土壤、水文等本土化參數(shù)數(shù)據(jù)，形成標準草案。由山東省生態(tài)環(huán)境保護促進會組織召開標準初稿討論會，邀請行業(yè)專家、氟化工企業(yè)代表、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)及環(huán)境管理部門人員參會，就標準內(nèi)容的合理性、科學(xué)性、實用性展開論證，針對術(shù)語定義的準確性、參數(shù)取值的本土化適配性、試驗方法的可操作性等方面收集修改建議，形成意見匯總并對標準草案進行完善。2團體標準編制原則和主要內(nèi)容2.1編制原則本標準的編制遵循合法性、科學(xué)性、先進性、實用性、協(xié)調(diào)性原則。2.2主要內(nèi)容本文件規(guī)定了山東省氟化工園區(qū)有機氟化物類暴露模型的模型構(gòu)建、模型核心參數(shù)、計算方法、模型驗證方法及質(zhì)量控制的要求。適用于山東省氟化工園區(qū)有機氟化物類的大氣、水、土壤多介質(zhì)暴露模型建立與應(yīng)用；不適用于含氟無機化合物的暴露模型，及非化工園區(qū)內(nèi)零散氟化工企業(yè)的暴露評估。2.3解決的主要問題技術(shù)層面：統(tǒng)一山東省氟化工園區(qū)有機氟化物多介質(zhì)暴露評估的模型體系、參數(shù)取值與計算流程，解決現(xiàn)有通用模型適配性差、區(qū)域參數(shù)缺失、評估結(jié)果可比性低的問題，提升暴露核算精準度；管理層面：搭建“排放達標”與“暴露安全”的銜接橋梁，填補地方氟化工行業(yè)專項暴露評估技術(shù)空白，為環(huán)境管理部門提供量化管控工具，破解“重排放、輕暴露”的監(jiān)管難題；產(chǎn)業(yè)層面：為氟化工園區(qū)環(huán)保設(shè)施優(yōu)化、污染防控方案制定提供明確技術(shù)依據(jù)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范開展自行監(jiān)測與暴露風(fēng)險自查，推動行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型；健康層面：精準核算職業(yè)人群與周邊居民的有機氟化物暴露劑量，為人群健康風(fēng)險評估、防護措施制定提供科學(xué)支撐，筑牢職業(yè)與公眾健康保障防線。3主要試驗（或驗證）情況分析暫無試驗。4團體標準中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識產(chǎn)權(quán)說明5采用國際標準和國外先進標準情況，與國際、國外同類標準水平的對比情況6與國家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政府標準，特別是強制性標準的協(xié)調(diào)性本標準嚴格遵循我國現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)及標準體系，無沖突，且具有銜接性、補充性和針對性：銜接的法律法規(guī)：國家層面全面契合《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《新污染物治理行動方案》等要求；地方層面緊密對接《山東省生態(tài)環(huán)境保護條例》《山東省新污染物治理工作方案》《山東省化工園區(qū)環(huán)境管理辦法》等地方規(guī)章，落實山東省對氟化工園區(qū)污染防控的特殊要求。銜接的國家及行業(yè)標準：以《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）、《建等國家通用標準為基礎(chǔ)，針對氟化工行業(yè)特性和山東區(qū)域環(huán)境差異，細化有機氟化物多介質(zhì)暴露的專項計算方法；銜接《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）、《揮發(fā)性有機物排放標準第6部分：有機化工行業(yè)》（DB37/2801.6-2018）等地方排放標準，形成“排放管控—暴露核算—防控優(yōu)化”的閉環(huán)技術(shù)體系；參考《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）、《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標準》（GB15618-2018）及《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》（GBZ2.1-2019）等標準，明確暴露劑量的安全判定依據(jù)。補充與完善作用：填補了地方氟化工園區(qū)有機氟化物暴露評估的技術(shù)空白，解決了現(xiàn)有通用標準在行業(yè)適配性、區(qū)域針對性上的不足，完善了山東省化工園區(qū)環(huán)境管理技術(shù)體系，使現(xiàn)行法律法規(guī)和標準的執(zhí)行更具針對性和可操作性。7重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本文件的立項、起草過程中無重大分歧意見。8貫徹標準的要求和措施建議8.1組織措施組織專門的標準宣貫培訓(xùn)活動，邀請標準的制定專家或?qū)I(yè)培訓(xùn)人員進行講解，通過案例分析、現(xiàn)場演示等方式，幫助使用單位加深對標準的理解