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文檔簡介

酒店安全生產(chǎn)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合《酒店行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(XXXX-XX)、《集團母公司安全生產(chǎn)管理基本規(guī)定》及企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)風(fēng)險防控實際需求制定。旨在明確酒店安全生產(chǎn)管理的政策依據(jù)、適用范圍、核心術(shù)語、管理原則,規(guī)范酒店運營各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)行為,強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,提升安全管理水平,防范和化解各類安全事故風(fēng)險,保障員工生命安全及酒店財產(chǎn)安全,維護企業(yè)穩(wěn)定運營及社會公共安全。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬酒店單位、全體員工及所有酒店業(yè)務(wù)運營場景,包括但不限于前廳接待、客房服務(wù)、餐飲服務(wù)、康樂經(jīng)營、工程維護、設(shè)備運行、采購供應(yīng)、賓客活動組織等所有涉及安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。第三方服務(wù)供應(yīng)商、承包商等與酒店安全生產(chǎn)管理相關(guān)的合作方,亦應(yīng)遵照本制度相關(guān)要求,履行安全生產(chǎn)協(xié)作責(zé)任。第三條本制度下列核心術(shù)語定義如下:(一)“XX專項管理”:指酒店為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),對特定風(fēng)險領(lǐng)域(如消防安全、用電安全、食品安全、特種設(shè)備安全、應(yīng)急預(yù)案等)實施的全流程管理活動,包括風(fēng)險識別、隱患排查、合規(guī)審查、應(yīng)急處置、持續(xù)改進等環(huán)節(jié)。(二)“XX風(fēng)險”:指在酒店運營過程中可能引發(fā)人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或聲譽損害的各類危險因素,包括但不限于火災(zāi)風(fēng)險、觸電風(fēng)險、食物中毒風(fēng)險、高空墜物風(fēng)險、盜竊風(fēng)險、惡劣天氣災(zāi)害風(fēng)險等。(三)“XX合規(guī)”:指酒店各項安全生產(chǎn)管理活動及員工行為符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部制度要求的狀態(tài),是安全生產(chǎn)管理的底線要求。第四條酒店安全生產(chǎn)管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險導(dǎo)向、持續(xù)改進”的核心原則。(一)“全面覆蓋”:指安全生產(chǎn)管理應(yīng)貫穿酒店運營全過程,覆蓋所有業(yè)務(wù)場景、所有部門單位、所有員工崗位,實現(xiàn)無死角、無盲區(qū)管理。(二)“責(zé)任到人”:指明確各級管理人員、各部門單位、各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé),建立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。(三)“風(fēng)險導(dǎo)向”:指以風(fēng)險防控為核心,優(yōu)先治理高風(fēng)險環(huán)節(jié),動態(tài)調(diào)整資源投入,實現(xiàn)風(fēng)險可控在控。(四)“持續(xù)改進”:指通過定期評估、審計、優(yōu)化,不斷完善安全生產(chǎn)管理體系,提升管理水平。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人(如總經(jīng)理)為酒店安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對酒店安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人(如副總經(jīng)理)為直接責(zé)任人,對安全生產(chǎn)管理工作實施具體領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人應(yīng)定期研究安全生產(chǎn)工作,決策重大安全事項,確保安全生產(chǎn)投入,推動制度落實。第六條公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱“委員會”),作為酒店安全生產(chǎn)管理的決策議事機構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策審批、監(jiān)督評價全院安全生產(chǎn)管理工作。委員會由公司主要負(fù)責(zé)人任主任,分管安全生產(chǎn)、運營、工程、人力資源等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任委員,必要時可邀請外部專家參與。委員會每季度召開一次會議,遇重大安全事件可臨時召開。第七條安全生產(chǎn)委員會主要履行以下職責(zé):(一)審議酒店安全生產(chǎn)管理制度、年度安全生產(chǎn)計劃及重大安全投入方案;(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實,監(jiān)督重大風(fēng)險管控措施的執(zhí)行;(三)決策重大安全事件應(yīng)急處置方案及責(zé)任追究意見;(四)組織年度安全生產(chǎn)評估,審定改進措施;(五)向公司決策層報告安全生產(chǎn)工作情況。第八條牽頭部門(如工程部)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌酒店安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)、風(fēng)險識別、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫等工作,具體職責(zé)包括:(一)制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度,組織宣貫落實;(二)牽頭開展安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估及分級管控;(三)監(jiān)督各部門單位安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況,組織安全生產(chǎn)檢查;(四)統(tǒng)籌安全生產(chǎn)培訓(xùn)與應(yīng)急演練工作;(五)管理安全生產(chǎn)檔案及信息統(tǒng)計。第九條專責(zé)部門(如質(zhì)檢部、安保部)負(fù)責(zé)專項領(lǐng)域的業(yè)務(wù)合規(guī)審核、流程優(yōu)化、風(fēng)險處置等工作,具體職責(zé)包括:(一)質(zhì)檢部負(fù)責(zé)食品安全、客房用品安全、蟲鼠防治等專項管理,審核相關(guān)操作規(guī)程;(二)安保部負(fù)責(zé)消防安全、安保防范、突發(fā)事件處置等專項管理,監(jiān)督消防設(shè)施維護及監(jiān)控運行;(三)工程部負(fù)責(zé)電氣安全、特種設(shè)備安全(電梯、鍋爐等)、維修作業(yè)安全等專項管理,組織專業(yè)檢測維保;(四)人力資源部負(fù)責(zé)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、崗位風(fēng)險告知、勞動防護用品發(fā)放等管理。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位(如前廳部、餐飲部、客房部)負(fù)責(zé)落實本領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理要求,開展日常風(fēng)險防控,具體職責(zé)包括:(一)制定并執(zhí)行本崗位操作安全規(guī)程,落實風(fēng)險告知制度;(二)開展班前安全檢查,排查作業(yè)現(xiàn)場隱患;(三)報告安全生產(chǎn)事件及隱患,配合調(diào)查處置;(四)維護本區(qū)域消防設(shè)施及安全標(biāo)識;(五)參與應(yīng)急演練,提升處置能力。第十一條基層執(zhí)行崗位員工應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任:(一)遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程,拒絕違章指揮;(二)正確使用勞動防護用品,參與班前安全宣誓;(三)發(fā)現(xiàn)隱患或險情及時報告,必要時先行處置;(四)積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),完成考核要求;(五)簽訂崗位安全生產(chǎn)承諾書,明確個人責(zé)任。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條消防安全管理(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):1.嚴(yán)格執(zhí)行消防設(shè)施設(shè)備巡查制度,每日檢查滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等完好性;2.定期組織消防演練,確保員工熟悉滅火器使用及疏散路徑;3.嚴(yán)禁在禁止區(qū)域使用明火,動火作業(yè)需履行審批手續(xù)并配備監(jiān)護人;4.儲存易燃易爆物品應(yīng)分區(qū)隔離,符合安全距離要求。(二)禁止性行為:1.嚴(yán)禁擅自關(guān)閉、遮擋消防設(shè)施,占用疏散通道;2.嚴(yán)禁違規(guī)存放易燃雜物,堵塞安全出口;3.嚴(yán)禁謊報、瞞報火警或火災(zāi)事件。(三)重點防控點:1.餐飲廚房動火作業(yè)風(fēng)險;2.客房禁煙區(qū)域違規(guī)吸煙風(fēng)險;3.消防設(shè)施失效風(fēng)險;4.大型活動臨時用電風(fēng)險。第十三條用電安全管理(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):1.電氣設(shè)備安裝、維修需由持證電工操作,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度;2.定期檢測線路負(fù)荷,嚴(yán)禁超負(fù)荷運行;3.臨時用電需經(jīng)審批,使用合格配電箱及電纜;4.特殊環(huán)境(潮濕、易燃)用電應(yīng)采取防潮防爆措施。(二)禁止性行為:1.嚴(yán)禁私拉亂接電線,使用不合格電器產(chǎn)品;2.嚴(yán)禁帶電作業(yè)時未采取絕緣防護;3.嚴(yán)禁將電器設(shè)備置于易被觸碰位置。(三)重點防控點:1.客房及公共區(qū)域插座超負(fù)荷風(fēng)險;2.消防控制室電源保障風(fēng)險;3.外電線路防護風(fēng)險;4.設(shè)備老化漏電風(fēng)險。第十四條食品安全管理(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):1.食材采購需查驗供應(yīng)商資質(zhì),建立索證索票制度;2.食品加工應(yīng)生熟分開,符合衛(wèi)生操作規(guī)范;3.餐具、廚具每日消毒,保持清潔;4.冷藏冷凍設(shè)備定期除霜,溫度符合儲存要求。(二)禁止性行為:1.嚴(yán)禁采購過期、變質(zhì)食材;2.嚴(yán)禁交叉污染食品;3.嚴(yán)禁在操作區(qū)飲食、吸煙;4.嚴(yán)禁非工作人員進入廚房。(三)重點防控點:1.食品原料驗收風(fēng)險;2.食品儲存溫度失控風(fēng)險;3.員工健康狀況管理風(fēng)險;4.餐飲具消毒不徹底風(fēng)險。第十五條特種設(shè)備安全管理(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):1.電梯、鍋爐等特種設(shè)備需按規(guī)定登記注冊,定期檢測維保;2.特種設(shè)備操作人員持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)禁令;3.設(shè)置安全警示標(biāo)識,定期開展應(yīng)急演練;4.建立設(shè)備運行日志,記錄檢查維護情況。(二)禁止性行為:1.嚴(yán)禁超載運行電梯;2.嚴(yán)禁擅自拆卸特種設(shè)備關(guān)鍵部件;3.嚴(yán)禁無證操作特種設(shè)備。(三)重點防控點:1.電梯困人應(yīng)急處置風(fēng)險;2.鍋爐水質(zhì)管理風(fēng)險;3.停電情況下設(shè)備安全風(fēng)險;4.操作人員疲勞作業(yè)風(fēng)險。第十六條應(yīng)急預(yù)案管理(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):1.制定覆蓋火災(zāi)、地震、食物中毒、群體性事件等八大類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;2.定期組織全員應(yīng)急演練,檢驗預(yù)案可操作性;3.配備應(yīng)急物資并定期檢查,確保隨時可用;4.明確應(yīng)急處置流程,落實各環(huán)節(jié)責(zé)任人。(二)禁止性行為:1.嚴(yán)禁不組織或敷衍應(yīng)急演練;2.嚴(yán)禁應(yīng)急物資挪用、損壞;3.嚴(yán)禁突發(fā)事件遲報、漏報。(三)重點防控點:1.客房人員疏散通道風(fēng)險;2.消防救援配合風(fēng)險;3.醫(yī)療急救資源保障風(fēng)險;4.信息發(fā)布管控風(fēng)險。第十七條安保防范管理(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):1.安保人員24小時巡邏,重點時段加強巡查頻次;2.重要區(qū)域安裝視頻監(jiān)控,實現(xiàn)全覆蓋、無死角;3.對出入酒店人員、車輛進行登記管理;4.定期檢查安保器械(如對講機、防暴用具)完好性。(二)禁止性行為:1.嚴(yán)禁失職漏崗,脫崗期間未履行交接手續(xù);2.嚴(yán)禁對報警信號、可疑情況漠不關(guān)心;3.嚴(yán)禁私藏或濫用安保器械。(三)重點防控點:1.夜間停車場安全風(fēng)險;2.賓客醉酒滋事處置風(fēng)險;3.盜竊案件多發(fā)區(qū)域防控;4.監(jiān)控設(shè)備故障風(fēng)險。第十八條環(huán)境衛(wèi)生管理(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):1.每日清潔公共區(qū)域,保持地面、家具、門窗整潔;2.定期消毒衛(wèi)生間、電梯轎廂等高頻接觸部位;3.垃圾分類存放,日產(chǎn)日清,符合環(huán)保要求;4.做好防鼠、防蠅、防蟲措施。(二)禁止性行為:1.嚴(yán)禁垃圾亂堆亂放,污染環(huán)境;2.嚴(yán)禁使用非專業(yè)消毒劑;3.嚴(yán)禁忽視蟲鼠滋生隱患。(三)重點防控點:1.客房衛(wèi)生死角風(fēng)險;2.垃圾中轉(zhuǎn)站衛(wèi)生風(fēng)險;3.室外綠化帶蟲鼠風(fēng)險;4.病媒生物傳播風(fēng)險。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制(一)每年由牽頭部門牽頭,組織各部門單位開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)更新自查,于X月X日前形成更新清單;(二)委員會審議更新方案,批準(zhǔn)后由牽頭部門修訂制度文本,發(fā)布實施;(三)重大政策調(diào)整或事故教訓(xùn)可啟動應(yīng)急修訂程序,15日內(nèi)完成修訂并發(fā)布。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警機制(一)每月開展全面風(fēng)險排查,各部門單位填寫《XX風(fēng)險排查表》,報牽頭部門匯總;(二)風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn):一般風(fēng)險(可能造成局部損失)、較大風(fēng)險(可能造成較大損失)、重大風(fēng)險(可能造成重大損失);(三)重大風(fēng)險需發(fā)布預(yù)警通知,明確管控措施及責(zé)任人,委員會重點督辦。第二十一條合規(guī)審查機制(一)將安全生產(chǎn)合規(guī)審查嵌入以下關(guān)鍵節(jié)點:1.新項目立項、裝修工程開工前;2.合同簽訂(如工程承包、外包服務(wù))時;3.季度安全生產(chǎn)檢查時;4.年度績效考核時;(二)未經(jīng)安全生產(chǎn)合規(guī)審查的項目或業(yè)務(wù),一律不得實施;(三)審查不合格的,限期整改,整改后重新審查。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對機制(一)一般風(fēng)險:由業(yè)務(wù)部門自行處置,每月匯總報牽頭部門備案;(二)較大風(fēng)險:由牽頭部門制定專項整改方案,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批;(三)重大風(fēng)險:立即啟動應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場處置組,公司主要負(fù)責(zé)人、委員會同步介入指揮;(四)風(fēng)險處置流程:報告→評估→決策→處置→復(fù)盤→報告,全程留痕。第二十三條責(zé)任追究機制(一)違規(guī)情形及處罰標(biāo)準(zhǔn):1.違反操作規(guī)程造成事故的,按損失金額的X%-X%處罰;2.逾期未整改隱患的,對責(zé)任部門罰款X萬元,主要負(fù)責(zé)人罰款X千元;3.發(fā)生安全生產(chǎn)事件的,依據(jù)情節(jié)輕重給予警告、降級、解除勞動合同等處分;(二)處罰聯(lián)動機制:違規(guī)行為同時影響績效考核、評優(yōu)評先,實行一票否決;(三)重大事故按“四不放過”(原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)原則追責(zé)。第二十四條評估改進機制(一)每年X月由委員會牽頭,組織第三方機構(gòu)或外部專家開展安全生產(chǎn)管理體系評估;(二)評估內(nèi)容:制度完整性、風(fēng)險管控有效性、應(yīng)急能力、培訓(xùn)效果等;(三)評估結(jié)果作為次年資源分配、績效調(diào)整的依據(jù),重大問題需制定專項改進計劃。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障(一)公司主要負(fù)責(zé)人每年至少聽取X次安全生產(chǎn)工作匯報,協(xié)調(diào)解決重大問題;(二)牽頭部門、專責(zé)部門、業(yè)務(wù)部門每月召開安全生產(chǎn)聯(lián)席會,協(xié)調(diào)解決跨部門問題;(三)將安全生產(chǎn)工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)年度述職報告內(nèi)容,考核結(jié)果與職務(wù)晉升掛鉤。第二十六條考核激勵機制(一)將安全生產(chǎn)目標(biāo)納入部門年度績效考核,權(quán)重不低于X%;(二)對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個人,給予X%的專項獎金;(三)連續(xù)X年安全生產(chǎn)零事故的部門,可優(yōu)先推薦參加集團評優(yōu);(四)發(fā)生安全生產(chǎn)事件的,實行“一票否決”,取消評優(yōu)資格。第二十七條培訓(xùn)宣傳機制(一)管理層培訓(xùn):每年X月組織安全生產(chǎn)法規(guī)、管理技能培訓(xùn),考核合格后方可履職;(二)一線員工培訓(xùn):每月開展X次崗位安全操作培訓(xùn),新員工上崗前必須通過實操考核;(三)發(fā)布《安全生產(chǎn)手冊》,員工入職時必須學(xué)習(xí)并簽字;(四)利用宣傳欄、內(nèi)部

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