隧道工程新奧法施工安全技術(shù)保證措施為嚴(yán)格落實隧道工程新奧法施工安全管理要求，防范化解施工過程中各類安全風(fēng)險，杜絕安全事故發(fā)生，保障施工人員生命安全、機(jī)械設(shè)備安全及周邊環(huán)境安全，依據(jù)《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/TF60-2009）、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015）、《隧道施工安全九條規(guī)定》及項目施工設(shè)計文件、地質(zhì)勘察報告，結(jié)合本項目巖頭山隧道（臨近鐵路）、岱埠山隧道（臨近高壓線）、畚箕斗隧道不同圍巖級別、山區(qū)施工特點(diǎn)及新奧法施工工藝要求，制定本安全技術(shù)保證措施。本措施單獨(dú)成文、獨(dú)立執(zhí)行，覆蓋施工全流程、各關(guān)鍵工序，明確安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、防控措施、責(zé)任分工，適用于現(xiàn)場所有施工人員、管理人員及特種作業(yè)人員，作為安全技術(shù)管控的核心依據(jù)嚴(yán)格落實。一、總則（一）核心原則堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、防治結(jié)合”的核心原則，嚴(yán)格遵循新奧法“管超前、嚴(yán)注漿、短開挖、強(qiáng)支護(hù)、快封閉、勤量測”施工理念，將安全技術(shù)要求貫穿施工策劃、準(zhǔn)備、實施、收尾全流程；重點(diǎn)管控圍巖失穩(wěn)、爆破安全、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害及臨近鐵路、高壓線等敏感區(qū)域施工安全，做到安全技術(shù)與施工工藝同步優(yōu)化、安全管控與工序推進(jìn)同步落實。（二）適用范圍本措施適用于本項目隧道工程新奧法施工的所有環(huán)節(jié)，包括明洞段、暗洞段施工，鉆孔爆破、初期支護(hù)、仰拱、防水板、二次襯砌等各關(guān)鍵工序，以及施工現(xiàn)場臨時設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、臨時用電、消防安全、應(yīng)急處置等全方面安全技術(shù)管控，覆蓋現(xiàn)場所有作業(yè)點(diǎn)、作業(yè)人員及管理人員。（三）總體要求所有施工活動必須以安全為前提，未落實安全技術(shù)措施、未完成安全交底、未排查安全隱患的，嚴(yán)禁開展施工作業(yè)；特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程作業(yè)；施工過程中及時排查化解各類安全風(fēng)險，加強(qiáng)安全監(jiān)測與應(yīng)急值守，確保施工安全可控。二、組織保障與責(zé)任體系（安全技術(shù)落實前提）（一）安全管理組織架構(gòu)成立以項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人、項目副經(jīng)理為安全直接責(zé)任人、安全負(fù)責(zé)人牽頭、各班組兼職安全員為補(bǔ)充的安全技術(shù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級人員安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書，將安全技術(shù)責(zé)任層層分解、落實到人，形成“項目經(jīng)理統(tǒng)籌、安全負(fù)責(zé)人牽頭、安全員現(xiàn)場監(jiān)督、技術(shù)人員技術(shù)指導(dǎo)、班組落實、全員參與”的安全技術(shù)管控格局，確保安全技術(shù)措施事事有部署、件件有落實、層層有監(jiān)督。（二）各級人員安全技術(shù)職責(zé)項目經(jīng)理：對本項目施工安全負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)安全技術(shù)管理體系建立、安全資源配置、安全決策，組織審批安全技術(shù)專項方案，定期開展安全檢查，協(xié)調(diào)解決重大安全技術(shù)問題，組織處理安全事故。項目副經(jīng)理（安全負(fù)責(zé)人）：負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的統(tǒng)籌落實，牽頭組織安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)、安全隱患排查治理，監(jiān)督現(xiàn)場安全技術(shù)管控執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)，定期上報安全情況。技術(shù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)安全技術(shù)指導(dǎo)，編制安全技術(shù)專項方案、各工序安全技術(shù)交底文件，優(yōu)化施工工藝中的安全技術(shù)措施，排查技術(shù)層面安全隱患，針對地質(zhì)條件變化及時調(diào)整安全技術(shù)方案，指導(dǎo)現(xiàn)場安全技術(shù)落實。安全員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全技術(shù)管控全程監(jiān)督，落實安全隱患排查治理，檢查安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員安全防護(hù)用品佩戴情況，制止違規(guī)操作、野蠻施工，做好安全檢查記錄，參與安全技術(shù)交底與應(yīng)急處置。施工員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工組織，嚴(yán)格按安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底組織施工，協(xié)調(diào)工序銜接中的安全技術(shù)問題，確保施工流程符合安全技術(shù)要求，督促作業(yè)班組落實安全技術(shù)措施。特種作業(yè)人員：持有效證件上崗，熟練掌握本崗位安全操作規(guī)程及安全技術(shù)要求，嚴(yán)格按安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，做好作業(yè)過程中的安全防護(hù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，嚴(yán)禁違規(guī)操作。作業(yè)班組：嚴(yán)格按安全技術(shù)交底及安全操作規(guī)程施工，落實班組安全自檢，規(guī)范佩戴安全防護(hù)用品，遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，杜絕違規(guī)操作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，參與安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練。設(shè)備管理員：負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)管控，落實機(jī)械設(shè)備安全檢修、保養(yǎng)，確保設(shè)備運(yùn)行安全，檢查機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置，指導(dǎo)操作人員規(guī)范操作，排查機(jī)械設(shè)備安全隱患。（三）安全考核與獎懲機(jī)制制定完善的安全考核辦法，將安全技術(shù)措施落實情況、安全隱患排查治理情況與個人績效、班組評比掛鉤，定期開展安全考核。對安全技術(shù)管控到位、未發(fā)生安全隱患及安全事故的個人及班組給予表彰獎勵；對違規(guī)操作、未落實安全技術(shù)措施、安全隱患整改不到位的，給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離崗位，涉嫌安全事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任，形成“獎優(yōu)罰劣”的安全管控氛圍。三、施工準(zhǔn)備階段安全技術(shù)保證措施（一）技術(shù)準(zhǔn)備安全要求施工前，技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭結(jié)合隧道圍巖分級、地質(zhì)勘察報告（重點(diǎn)關(guān)注不良地質(zhì)、涌水、瓦斯等風(fēng)險）、敏感區(qū)域（臨近鐵路、高壓線）特點(diǎn)，編制專項安全技術(shù)方案，包括鉆孔爆破安全方案、初期支護(hù)安全方案、敏感區(qū)域施工安全專項方案、應(yīng)急救援方案等，方案經(jīng)審核、審批合格后，方可組織實施，嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自施工。針對新奧法施工各關(guān)鍵工序，編制專項安全技術(shù)交底文件，明確各工序安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作要點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)及防控措施、應(yīng)急處置方法，交底內(nèi)容需具體、詳實，貼合現(xiàn)場施工實際，確保每位作業(yè)人員、管理人員清晰掌握。施工前組織安全技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、專項安全技術(shù)方案、風(fēng)險防控措施及應(yīng)急處置技能，新進(jìn)場人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)；定期開展安全技術(shù)復(fù)訓(xùn)，持續(xù)提升全員安全技術(shù)素養(yǎng)。建立安全監(jiān)測體系，明確監(jiān)測項目、監(jiān)測頻率、監(jiān)測方法及預(yù)警值，提前布置監(jiān)測點(diǎn)，調(diào)試監(jiān)測設(shè)備，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時，為安全技術(shù)決策提供支撐。（二）現(xiàn)場準(zhǔn)備安全技術(shù)措施洞口場地清理：清理洞口周邊雜物、危石，平整施工便道，確保施工便道通暢、堅實，承載力滿足機(jī)械設(shè)備通行要求；洞口邊仰坡按設(shè)計坡度修整，及時施作邊仰坡防護(hù)（錨桿、噴射混凝土等），排查邊仰坡坍塌風(fēng)險，設(shè)置警示標(biāo)識及防護(hù)圍欄，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。臨時設(shè)施布置：洞外加工場、原材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)按規(guī)劃布置，劃分安全區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)識；加工場配備消防器材，做好防火、防爆、防盜措施；臨時用電嚴(yán)格按“三級配電、兩級保護(hù)”要求布置，線路架空敷設(shè)，嚴(yán)禁私拉亂接，避免與施工設(shè)備、線路沖突。洞內(nèi)準(zhǔn)備：提前布置洞內(nèi)“三管兩線”（通風(fēng)管、高壓風(fēng)管、高壓水管、動力線、照明線），通風(fēng)管確保洞內(nèi)通風(fēng)良好，降低粉塵濃度及有害氣體含量；照明線采用安全電壓（潮濕環(huán)境不大于36V），線路布置規(guī)范，避免破損、漏電；提前設(shè)置逃生通道，逃生通道采用硬質(zhì)材料搭建，寬度不小于0.8m，高度不小于1.8m，保持通暢，每50m設(shè)置一個逃生指示標(biāo)識及應(yīng)急照明。敏感區(qū)域防護(hù)：巖頭山隧道進(jìn)口臨近鐵路段，設(shè)置防爆隔離網(wǎng)、警示標(biāo)識，劃分警戒區(qū)域，安排專人值守；岱埠山隧道出口臨近110KV高壓線段，搭設(shè)毛竹排架及多層防護(hù)設(shè)施，控制施工范圍，避免機(jī)械作業(yè)、飛石觸碰高壓線，制定鐵路、高壓線防護(hù)專項預(yù)案。（三）機(jī)械設(shè)備與材料安全準(zhǔn)備機(jī)械設(shè)備：施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前，查驗設(shè)備合格證、檢修記錄，設(shè)備管理員現(xiàn)場檢查設(shè)備性能及安全防護(hù)裝置（制動、限位、防護(hù)欄等），確保設(shè)備完好、運(yùn)行正常，符合安全施工要求；特種機(jī)械設(shè)備需經(jīng)校驗合格，持有效校驗證書方可進(jìn)場使用；進(jìn)場后，對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試、試運(yùn)行，排查安全隱患，合格后方可投入使用。安全防護(hù)用品：提前采購合格的安全防護(hù)用品（安全帽、安全帶、安全繩、防護(hù)服、防護(hù)手套、防塵口罩、絕緣鞋等），按作業(yè)人員數(shù)量足額配備，查驗安全防護(hù)用品質(zhì)量證明文件，不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁使用；督促作業(yè)人員規(guī)范佩戴、使用安全防護(hù)用品。易燃易爆、危險物品：爆破器材、速凝劑、注漿材料等易燃易爆、危險物品，按規(guī)定單獨(dú)存放，設(shè)置專用庫房，配備消防器材及警示標(biāo)識，安排專人24小時值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用、登記、歸還制度，嚴(yán)禁私存、私用，避免發(fā)生爆炸、泄漏等安全事故。四、各關(guān)鍵工序安全技術(shù)保證措施（核心管控）（一）掌子面鉆孔與爆破安全技術(shù)措施1.鉆孔安全技術(shù)要求鉆孔前，檢查掌子面圍巖穩(wěn)定性，清理掌子面浮碴、危石，若發(fā)現(xiàn)圍巖有坍塌、掉塊跡象，立即停止作業(yè)，撤離人員、設(shè)備，采取加強(qiáng)支護(hù)措施，待圍巖穩(wěn)定后，方可恢復(fù)施工。采用三臂鑿巖臺車鉆孔時，操作人員需持有效證件上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，臺車定位準(zhǔn)確，固定牢固，避免鉆孔過程中臺車移位、傾倒；作業(yè)人員站在安全區(qū)域，嚴(yán)禁在臺車下方、鉆孔前方停留，佩戴防塵口罩、防護(hù)眼鏡等防護(hù)用品，防范粉塵、碎石傷害。鉆孔過程中，密切觀察鉆孔情況，若出現(xiàn)卡鉆、塌孔等現(xiàn)象，立即停止鉆孔，切斷設(shè)備電源，嚴(yán)禁強(qiáng)行拔鉆，采取相應(yīng)處理措施后，方可繼續(xù)作業(yè)；鉆孔完成后，及時清理孔內(nèi)雜物、浮塵，封堵孔口，避免碎石掉入孔內(nèi)。臨近鐵路、高壓線地段，嚴(yán)禁采用爆破開挖，全部采用機(jī)械+人工開挖，鉆孔僅用于輔助修整輪廓，作業(yè)時安排專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，避免振動、飛石影響周邊結(jié)構(gòu)物安全。2.爆破安全技術(shù)要求爆破作業(yè)必須由持有效證件的爆破作業(yè)人員操作，嚴(yán)格按專項爆破安全方案、爆破設(shè)計參數(shù)施工，嚴(yán)禁擅自更改藥量、起爆順序。爆破前，劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)識，安排專人在警戒區(qū)域各出入口值守，疏散無關(guān)人員、設(shè)備，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域；爆破前15分鐘，發(fā)出爆破預(yù)警信號，確認(rèn)警戒區(qū)域內(nèi)無人員、設(shè)備后，方可下達(dá)爆破指令。爆破器材領(lǐng)用、運(yùn)輸、裝藥、起爆、清理，嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行：爆破器材運(yùn)輸采用專用運(yùn)輸車輛，嚴(yán)禁混裝、暴曬、撞擊；裝藥前，清理鉆孔內(nèi)雜物，按設(shè)計藥量、裝藥順序裝藥，采用毫秒雷管分段起爆，控制單段起爆藥量，確保爆破振動速度符合要求，避免擾動圍巖及周邊設(shè)施；起爆時，作業(yè)人員撤離至安全避炮點(diǎn)，避炮點(diǎn)距離掌子面不小于300m，且具備良好的防護(hù)能力。爆破后，等待不少于15分鐘，待煙塵散盡、炮煙濃度降至安全范圍后，由爆破作業(yè)人員、安全員共同進(jìn)入掌子面檢查，確認(rèn)無盲炮、無圍巖坍塌、無危石后，方可通知其他人員進(jìn)入作業(yè)；若發(fā)現(xiàn)盲炮，嚴(yán)禁擅自處理，由專業(yè)爆破人員按規(guī)定處理。爆破后，及時清理掌子面及洞內(nèi)浮碴、危石，清理過程中，安排專人監(jiān)護(hù)，防范浮碴、危石墜落傷人；清理完成后，檢查開挖輪廓線及圍巖穩(wěn)定性，確認(rèn)安全后，方可進(jìn)入下一道工序。（二）初期支護(hù)安全技術(shù)措施1.噴射混凝土安全技術(shù)要求噴射混凝土作業(yè)前，檢查掌子面圍巖穩(wěn)定性，清理巖面浮碴、危石，確認(rèn)無坍塌風(fēng)險后，方可作業(yè)；檢查噴射設(shè)備性能及安全防護(hù)裝置，調(diào)試設(shè)備，確保設(shè)備運(yùn)行正常，高壓風(fēng)管、水管連接牢固，無泄漏。采用自動濕噴機(jī)械手作業(yè)時，操作人員持有效證件上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，機(jī)械手定位準(zhǔn)確，固定牢固，避免作業(yè)過程中移位；作業(yè)人員站在安全區(qū)域，佩戴防護(hù)服、防護(hù)手套、防塵口罩、防護(hù)眼鏡等防護(hù)用品，防范混凝土噴射、粉塵傷害。噴射過程中，控制噴射壓力、噴射角度及噴射距離，噴射角度與巖面呈45°左右，距離控制在1.5-2.0m，避免噴射壓力過大導(dǎo)致混凝土飛濺傷人；密切觀察掌子面圍巖變化，若出現(xiàn)圍巖坍塌、掉塊跡象，立即停止作業(yè)，撤離人員、設(shè)備，采取應(yīng)急措施。噴射完成后，及時清理噴射設(shè)備及管路，檢查噴層質(zhì)量，若發(fā)現(xiàn)噴層脫落、空鼓，立即處理；噴層養(yǎng)護(hù)期間，嚴(yán)禁碰撞、敲擊噴層，避免噴層脫落傷人。2.鋼拱架安裝安全技術(shù)要求鋼拱架在洞外加工場加工時，嚴(yán)格按設(shè)計尺寸施工，加工場地設(shè)置警示標(biāo)識，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入；加工過程中，規(guī)范操作加工設(shè)備，防范機(jī)械傷害；鋼拱架加工完成后，進(jìn)行試拼，合格后方可進(jìn)場使用，進(jìn)場時檢查鋼拱架外觀質(zhì)量，無銹蝕、變形、破損。鋼拱架運(yùn)輸采用專用運(yùn)輸設(shè)備，運(yùn)輸過程中固定牢固，避免碰撞、墜落，運(yùn)輸至洞內(nèi)作業(yè)點(diǎn)后，采用專用拱架安裝車安裝，安裝車定位準(zhǔn)確，固定牢固，操作人員持有效證件上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。安裝作業(yè)時，安排專人指揮、監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員佩戴安全帶、安全帽，站在安全作業(yè)平臺上作業(yè)，嚴(yán)禁違章作業(yè)；鋼拱架吊裝過程中，緩慢平穩(wěn)，避免碰撞圍巖、機(jī)械設(shè)備及作業(yè)人員，吊裝到位后，及時固定，防止鋼拱架移位、墜落。鋼拱架安裝完成后，檢查鋼拱架定位、間距、連接情況，確保軸線偏差、間距偏差符合規(guī)范要求，相鄰鋼拱架縱向拉桿連接牢固，焊接飽滿，拱腳置于穩(wěn)固地基上，必要時設(shè)置墊板，確保鋼拱架承載力滿足要求；檢查合格后，方可進(jìn)入下一道工序。3.錨桿施工安全技術(shù)要求錨桿施工前，檢查掌子面圍巖穩(wěn)定性，清理巖面浮碴、危石，確認(rèn)安全后，方可作業(yè)；檢查錨桿鉆孔設(shè)備、注漿設(shè)備性能及安全防護(hù)裝置，調(diào)試設(shè)備，確保設(shè)備運(yùn)行正常。鉆孔作業(yè)時，操作人員持有效證件上崗，佩戴防塵口罩、防護(hù)眼鏡等防護(hù)用品，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，鉆孔設(shè)備固定牢固，避免鉆孔過程中設(shè)備移位、傾倒；鉆孔過程中，密切觀察鉆孔情況，若出現(xiàn)卡鉆、塌孔等現(xiàn)象，立即停止作業(yè)，采取處理措施后，方可繼續(xù)作業(yè)。注漿作業(yè)時，嚴(yán)格按注漿配合比施工，控制注漿壓力，避免注漿壓力過大導(dǎo)致漿液飛濺傷人或孔口坍塌；注漿設(shè)備連接牢固，無泄漏，作業(yè)人員站在安全區(qū)域，佩戴防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡等防護(hù)用品。錨桿安裝完成后，及時固定，待漿液凝固后，進(jìn)行抗拔力抽檢，抽檢過程中，安排專人監(jiān)護(hù)，避免錨桿脫落傷人；抽檢合格后，方可進(jìn)入下一道工序。（三）仰拱施工安全技術(shù)措施仰拱開挖前，檢查掌子面及周邊圍巖穩(wěn)定性，清理洞內(nèi)浮碴、雜物，確保施工通道通暢；采用反鏟挖掘機(jī)開挖時，挖掘機(jī)操作人員持有效證件上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，挖掘機(jī)定位準(zhǔn)確，避免碰撞初期支護(hù)、機(jī)械設(shè)備及作業(yè)人員，開挖過程中，安排專人指揮、監(jiān)護(hù)。仰拱開挖按設(shè)計斷面施工，控制開挖深度、寬度，避免超挖、欠挖，開挖后及時清理基底虛碴、雜物、積水，檢查基底承載力，符合設(shè)計要求后，立即進(jìn)行下一道工序，縮短圍巖暴露時間，防范基底坍塌。采用自行式液壓仰拱棧橋搭建作業(yè)平臺時，棧橋安裝牢固，固定可靠，檢查棧橋承載力，確保滿足施工人員、設(shè)備通行要求；棧橋周邊設(shè)置防護(hù)圍欄，高度不小于1.2m，設(shè)置警示標(biāo)識，嚴(yán)禁作業(yè)人員在棧橋邊緣停留、打鬧。鋼筋綁扎、模板安裝作業(yè)時，作業(yè)人員佩戴安全帽、安全帶（高處作業(yè)時），站在安全作業(yè)平臺上作業(yè)，嚴(yán)禁違章作業(yè)；鋼筋、模板搬運(yùn)過程中，輕拿輕放，避免碰撞、墜落傷人；模板安裝牢固，拼縫嚴(yán)密，避免澆筑過程中模板移位、坍塌?；炷翝仓鳂I(yè)時，采用泵送混凝土，混凝土泵車定位準(zhǔn)確，固定牢固，管路連接牢固，無泄漏；操作人員持有效證件上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，避免混凝土飛濺傷人；澆筑完成后，及時覆蓋養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)期間，嚴(yán)禁人員、設(shè)備在仰拱上通行，直至混凝土強(qiáng)度達(dá)到5MPa以上。V級軟弱圍巖段，仰拱距掌子面距離不大于30m，宜控制在15-20m，確保隧道結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，避免圍巖變形過大引發(fā)安全事故；施工過程中，加強(qiáng)圍巖監(jiān)測，及時分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)。（四）防水板安裝安全技術(shù)措施防水板安裝前，檢查初期支護(hù)表面，清除尖銳雜物、凸起部位，確保表面平整，避免刺破防水板；檢查作業(yè)平臺、腳手架（若有）安裝牢固，固定可靠，防護(hù)圍欄齊全，確保作業(yè)人員安全。防水板運(yùn)輸、搬運(yùn)過程中，輕拿輕放，避免碰撞、破損，存放于陰涼、干燥處，遠(yuǎn)離火源、易燃易爆物品。作業(yè)人員佩戴安全帽、安全帶（高處作業(yè)時）、防護(hù)手套等防護(hù)用品，站在安全作業(yè)平臺上作業(yè)，嚴(yán)禁違章作業(yè)；防水板鋪設(shè)采用專用臺車，臺車定位準(zhǔn)確，固定牢固，鋪設(shè)過程中，控制防水板張力，避免拉扯、破損，防水板搭接寬度符合規(guī)范要求。防水板焊接作業(yè)時，操作人員持有效證件上崗，佩戴防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等防護(hù)用品，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，控制焊接溫度、焊接速度，避免焊接火花引燃防水板；焊接現(xiàn)場配備消防器材，安排專人監(jiān)護(hù)，防范火災(zāi)事故。防水板安裝完成后，及時檢查，若發(fā)現(xiàn)破損，立即修補(bǔ)，修補(bǔ)后重新檢測；檢查合格后，方可進(jìn)入下一道工序，嚴(yán)禁在防水板上堆放雜物、機(jī)械設(shè)備，避免破損防水板。（五）二次襯砌施工安全技術(shù)措施二次襯砌施工前，檢查初期支護(hù)、防水板質(zhì)量，確認(rèn)無安全隱患后，方可作業(yè)；檢查襯砌臺車性能及安全防護(hù)裝置，臺車定位準(zhǔn)確，固定牢固，閉鎖裝置可靠，避免澆筑過程中臺車移位、坍塌；臺車周邊設(shè)置防護(hù)圍欄，高度不小于1.2m，設(shè)置警示標(biāo)識。鋼筋綁扎作業(yè)時，作業(yè)人員佩戴安全帽、安全帶（高處作業(yè)時），站在臺車安全作業(yè)平臺上作業(yè)，嚴(yán)禁違章作業(yè)；鋼筋搬運(yùn)、綁扎過程中，輕拿輕放，避免碰撞、墜落傷人，避免損壞防水板?；炷翝仓鳂I(yè)時，采用泵送混凝土，混凝土泵車定位準(zhǔn)確，固定牢固，管路連接牢固，無泄漏；操作人員持有效證件上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，控制澆筑速度、澆筑壓力，避免混凝土飛濺傷人，避免碰撞臺車、防水板。澆筑過程中，安排專人監(jiān)護(hù)臺車及模板，密切觀察臺車運(yùn)行情況、模板拼縫情況，若出現(xiàn)臺車移位、模板變形、漏漿等現(xiàn)象，立即停止?jié)仓?，撤離人員，采取處理措施后，方可繼續(xù)作業(yè)?；炷琉B(yǎng)護(hù)期間，嚴(yán)禁人員、設(shè)備碰撞襯砌表面，嚴(yán)禁在襯砌臺車未拆除前，在臺車上堆放重物；拆模時，混凝土強(qiáng)度不小于5MPa，提前施作時不小于設(shè)計強(qiáng)度的70%，拆模過程中，緩慢平穩(wěn)，避免襯砌表面破損、墜落傷人，安排專人監(jiān)護(hù)，防范安全事故。五、施工現(xiàn)場綜合安全技術(shù)保證措施（一）臨時用電安全技術(shù)措施施工現(xiàn)場臨時用電嚴(yán)格按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行，采用“三級配電、兩級保護(hù)”模式，設(shè)置總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱，各級配電箱配備漏電保護(hù)器，漏電保護(hù)器參數(shù)匹配，靈敏可靠，嚴(yán)禁無漏電保護(hù)作業(yè)。臨時用電線路采用絕緣導(dǎo)線，架空敷設(shè)，架空高度不小于4m，穿越施工區(qū)域、道路時，設(shè)置防護(hù)套管，嚴(yán)禁線路拖地、埋地敷設(shè)，避免破損、漏電；洞內(nèi)臨時用電線路布置規(guī)范，遠(yuǎn)離潮濕區(qū)域、高壓風(fēng)管、水管，避免線路老化、破損。配電箱、開關(guān)箱安裝牢固，防雨、防塵、防潮，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁擅自更改配電箱、開關(guān)箱內(nèi)電器元件；操作人員持有效電工證件上崗，嚴(yán)禁非電工人員操作臨時用電設(shè)備、線路。定期對臨時用電線路、配電箱、開關(guān)箱、漏電保護(hù)器進(jìn)行檢查、維護(hù)，排查漏電、短路等安全隱患，做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，嚴(yán)禁帶電作業(yè)（特殊情況需帶電作業(yè)時，需制定專項安全措施，安排專人監(jiān)護(hù)）。（二）機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)措施所有施工機(jī)械設(shè)備必須經(jīng)檢驗合格、試運(yùn)行正常后，方可投入使用；建立機(jī)械設(shè)備臺賬，明確設(shè)備管理員職責(zé)，定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)，做好維護(hù)保養(yǎng)記錄，及時排查設(shè)備故障，確保設(shè)備始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。機(jī)械設(shè)備操作人員持有效證件上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)操作、超負(fù)荷運(yùn)行；操作人員上崗前，檢查機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置，確認(rèn)完好后，方可啟動設(shè)備；作業(yè)過程中，密切觀察設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)，切斷電源，排查故障，嚴(yán)禁設(shè)備帶故障作業(yè)。機(jī)械設(shè)備停放于指定區(qū)域，固定牢固，避免滑坡、傾倒；洞內(nèi)機(jī)械設(shè)備作業(yè)時，安排專人指揮、監(jiān)護(hù)，避免碰撞初期支護(hù)、襯砌、防水板及作業(yè)人員，確保作業(yè)安全；機(jī)械設(shè)備搬運(yùn)、轉(zhuǎn)移過程中，緩慢平穩(wěn)，避免碰撞、墜落傷人。定期對機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置（制動、限位、防護(hù)欄等）進(jìn)行檢查、校驗，確保靈敏可靠，嚴(yán)禁拆除、損壞機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置。（三）消防安全技術(shù)措施施工現(xiàn)場按規(guī)定配備足夠的消防器材（滅火器、消防栓、消防沙、消防桶等），消防器材放置于明顯、易取用的位置，定期檢查消防器材性能，確保完好有效，嚴(yán)禁挪用、損壞消防器材。劃分消防通道，確保消防通道通暢，寬度不小于4m，嚴(yán)禁在消防通道上堆放雜物、機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)禁堵塞消防通道。易燃易爆物品（爆破器材、柴油、油漆等）單獨(dú)存放于專用庫房，設(shè)置警示標(biāo)識，配備消防器材，安排專人24小時值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用、登記制度，嚴(yán)禁易燃易爆物品與火源、電源接觸，避免發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁違規(guī)使用明火，如需使用明火作業(yè)，需辦理動火審批手續(xù)，制定專項安全措施，配備消防器材，安排專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)完成后，確認(rèn)無火災(zāi)隱患，方可撤離。洞內(nèi)作業(yè)嚴(yán)禁使用明火（特殊情況需使用時，需經(jīng)項目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制定專項安全措施），加強(qiáng)洞內(nèi)通風(fēng)，降低有害氣體含量，防范火災(zāi)、爆炸事故；定期排查洞內(nèi)消防安全隱患，及時清理洞內(nèi)雜物、易燃物品。（四）敏感區(qū)域施工安全技術(shù)措施巖頭山隧道進(jìn)口臨近鐵路段：嚴(yán)禁爆破開挖，全部采用機(jī)械+人工開挖，控制開挖速度，避免振動影響鐵路運(yùn)行；設(shè)置防爆隔離網(wǎng)、警示標(biāo)識，劃分警戒區(qū)域，安排專人24小時值守，密切關(guān)注鐵路運(yùn)行情況，錯開列車過境時刻施工，嚴(yán)禁在列車過境時開展開挖、支護(hù)等作業(yè)；制定鐵路防護(hù)專項預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，確保鐵路運(yùn)行安全。岱埠山隧道出口臨近110KV高壓線段：嚴(yán)禁爆破開挖，采用機(jī)械+人工開挖，搭設(shè)毛竹排架及多層防護(hù)設(shè)施，防護(hù)設(shè)施高度、寬度符合要求，避免機(jī)械作業(yè)、飛石觸碰高壓線；作業(yè)前，聯(lián)系電力部門，確認(rèn)高壓線運(yùn)行情況，必要時申請停電作業(yè)；安排專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備靠近高壓線（安全距離不小于5m）；制定高壓線防護(hù)專項預(yù)案，排查觸電風(fēng)險，防范觸電事故。（五）高處作業(yè)安全技術(shù)措施高處作業(yè)（高度≥2m）必須搭設(shè)安全作業(yè)平臺、腳手架，作業(yè)平臺、腳手架安裝牢固，固定可靠，防護(hù)圍欄齊全（高度不小于1.2m），腳手板鋪設(shè)嚴(yán)密、堅實，無探頭板，嚴(yán)禁在不安全的作業(yè)面作業(yè)。高處作業(yè)人員必須佩戴安全帽、安全帶，安全帶掛設(shè)牢固，掛設(shè)點(diǎn)位于作業(yè)人員上方，嚴(yán)禁低掛高用；作業(yè)人員穿著防滑鞋，嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋上崗，嚴(yán)禁在高處作業(yè)面打鬧、追逐。高處作業(yè)時，嚴(yán)禁上下拋擲工具、材料、雜物，所有工具、材料采用工具袋存放，或采用繩索吊運(yùn)，避免墜落傷人。遇暴雨、大風(fēng)（風(fēng)力≥6級）、雷電等惡劣天氣，立即停止高處作業(yè)，撤離作業(yè)人員，待天氣好轉(zhuǎn)、確認(rèn)安全后，方可恢復(fù)作業(yè)。六、安全監(jiān)測與風(fēng)險防控措施（一）安全監(jiān)測安全技術(shù)要求建立完善的安全監(jiān)測體系，監(jiān)測項目包括圍巖沉降、圍巖收斂、拱頂下沉、地表沉降、洞內(nèi)涌水量、瓦斯含量（若有）等，明確監(jiān)測頻率、監(jiān)測方法及預(yù)警值，監(jiān)測點(diǎn)布置合理，覆蓋所有危險區(qū)域。安排專業(yè)監(jiān)測人員負(fù)責(zé)監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理、分析，監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上報技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人，監(jiān)測記錄規(guī)范、完整，可追溯；監(jiān)測儀器定期校驗，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。若監(jiān)測數(shù)據(jù)超過預(yù)警值，立即停止施工，撤離人員、設(shè)備，技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭分析原因，制定專項加固措施（加密鋼拱架、增加錨桿長度、超前注漿等），待監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定在預(yù)警值以內(nèi)，方可恢復(fù)施工；監(jiān)測過程中，密切觀察監(jiān)測點(diǎn)變化，發(fā)現(xiàn)異常立即上報。（二）常見安全風(fēng)險防控措施圍巖失穩(wěn)風(fēng)險：嚴(yán)控開挖進(jìn)尺，遵循“短開挖”原則，掌子面開挖后及時施作初期支護(hù)，快封閉、強(qiáng)支護(hù)；加強(qiáng)圍巖監(jiān)測，及時分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常立即加固；避免違規(guī)爆破擾動圍巖，敏感區(qū)域采用機(jī)械+人工開挖。爆破安全風(fēng)險：嚴(yán)格按爆破安全方案施工，規(guī)范爆破器材領(lǐng)用、運(yùn)輸、裝藥、起爆、清理流程；加強(qiáng)爆破警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域；爆破后及時檢查，妥善處理盲炮，防范爆破飛石、炮煙中毒傷人。高處墜落風(fēng)險：搭設(shè)牢固的安全作業(yè)平臺、腳手架，完善防護(hù)圍欄；作業(yè)人員規(guī)范佩戴安全帽、安全帶，嚴(yán)禁違章作業(yè)；嚴(yán)禁上下拋擲工具、材料，防范墜落傷人。觸電風(fēng)險：嚴(yán)格落實臨時用電“三級配電、兩級保護(hù)”要求，規(guī)范線路布置，定期檢查臨時用電設(shè)備、線路；操作人員持有效電工證件上崗，嚴(yán)禁非電工人員操作；避免線路破損、漏電，防范觸電事故。機(jī)械傷害風(fēng)險：機(jī)械設(shè)備經(jīng)檢驗合格后方可投入使用，定期維修、保養(yǎng)；操作人員持有效證件上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)；機(jī)械設(shè)備配備完整的安全防護(hù)裝置，安排專人指揮、監(jiān)護(hù)，防范機(jī)械傷害?；馂?zāi)、爆炸風(fēng)險：配備足夠的消防器材，規(guī)范易燃易爆物品存放、管理；嚴(yán)禁違規(guī)使用明火、嚴(yán)禁吸煙；加強(qiáng)洞內(nèi)通風(fēng)，降低有害氣體含量，防范火災(zāi)、爆炸事故。有害氣體中毒風(fēng)險：加強(qiáng)洞內(nèi)通風(fēng)，采用通風(fēng)管持續(xù)通風(fēng)，確保洞內(nèi)有害氣體（炮煙、瓦斯等）含量降至安全范圍；作業(yè)人員佩戴防塵口罩、防毒面具等防護(hù)用品，定期檢測洞內(nèi)有害氣體含量，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)立即停止作業(yè)，撤離人員，加大通風(fēng)力度。七、應(yīng)急處置安全技術(shù)措施（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，項目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，各班組負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員為成員，明確應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的組織、指揮、協(xié)調(diào)，制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援物資，組織應(yīng)急演練，處理安全事故。（二）應(yīng)急救援物資配備按規(guī)定配備足夠的應(yīng)急救援物資，包括應(yīng)急救援設(shè)備（擔(dān)架、急救箱、呼吸機(jī)、切割機(jī)、千斤頂?shù)龋?、?yīng)急防護(hù)用品（安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防毒面具等）、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊設(shè)備（對講機(jī)、手機(jī)等）、消防器材、排水設(shè)備等，應(yīng)急救援物資放置于明顯、易取用的位置，定期檢查、維護(hù)，確保完好有效，嚴(yán)禁挪用、損壞。（三）應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括圍巖坍塌應(yīng)急演練、爆破事故應(yīng)急演練、高處墜落應(yīng)急演練、觸電應(yīng)急演練、火災(zāi)應(yīng)急演練、有害氣體中毒應(yīng)急演練等，每月至少開展1次專項應(yīng)急演練，每季度開展1次綜合應(yīng)急演練；演練結(jié)束后，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，優(yōu)化應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急處置措施，提升全員應(yīng)急處置能力。（四）應(yīng)急處置流程事故報告：發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員立即停止作業(yè)，撤離至安全區(qū)域，第一時間向安全員、項目負(fù)責(zé)人上報，說明事故類型、發(fā)生地點(diǎn)、傷亡情況、事故原因等；項目負(fù)責(zé)人接到報告后，立即上報相關(guān)主管部門，嚴(yán)禁遲報、漏報、瞞報。應(yīng)急啟動：接到事故報告后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。人員救援：優(yōu)先開展人員救援工作，搶救受傷人員，將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，進(jìn)行初步急救處理（止血、包扎、固定等），必要時撥打120急救電話，送往醫(yī)院救治?，F(xiàn)場管控：封鎖事故現(xiàn)場，設(shè)置警戒標(biāo)識，嚴(yán)禁無關(guān)人員