采購文件

（電子招標(biāo)）

項(xiàng)目名稱：學(xué)院校車租賃

目錄

溫州市圣勵招標(biāo)代理有限公司關(guān)于溫州理工學(xué)院校車租賃的公開招標(biāo)公告...................1

供應(yīng)商須知前附表.....................................................................4

第一部分供應(yīng)商須知.................................................................8

一、說明...........................................................................8

二、采購文件........................................................................9

三、投標(biāo)文件的編制..................................................................9

四、投標(biāo)文件的遞交.................................................................12

五、開標(biāo)和評標(biāo).....................................................................14

六、授予合同........................................................................16

第二部分合同主要條款...............................................................18

第三部分附件.......................................................................23

第四部分采購內(nèi)容及要求............................................................40

第五部分評標(biāo)原則及方法............................................................44

政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書..........................................................48

溫州市圣勵招標(biāo)代理有限公司關(guān)于溫州理工學(xué)院校車租賃的公開招標(biāo)

公告

項(xiàng)目概況

溫州理工學(xué)院校車租賃的潛在供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2023年

3月21日9:30（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：WZSLZB-YW-20230203

項(xiàng)目名稱：溫州理工學(xué)院校車租賃

預(yù)算金額（元）：1800000

最高限價(jià)（元）：1800000

采購需求：

序號采購項(xiàng)目名稱采購需求概況預(yù)算金額（元）

租賃5輛大巴，往返茶山-濱海、黃龍

溫州理工學(xué)院校車

1-濱海、體育中心-濱海等路線，以滿1800000

租賃

足教職工通勤需求。

標(biāo)項(xiàng)名稱:溫州理工學(xué)院校車租賃

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：1800000

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：具體詳見采購文件

備注：

合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1,具體詳見采購文件

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：未被“信用中國”

（ww.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違

法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：標(biāo)項(xiàng)1：供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

三、獲取采購文件

時(shí)間：2023年2月28日至2022年3月21日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59

（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假R均可，線下獲取文件法定節(jié)假R除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文

件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取采購文件）

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年3月21日9:30（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

開標(biāo)時(shí)間：2023年3月21日9:30

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采

監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙

財(cái)采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上

述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)

（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-

項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑

投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-

政府采購?fù)对V處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關(guān)采購人、代理機(jī)

構(gòu)、財(cái)政部門。

3、其他事項(xiàng)：（一）質(zhì)疑投訴：供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采

購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日

為準(zhǔn)）起7個(gè)工作口內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式

向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作口內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督

管理部門投訴。（二）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購

云平臺（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號一點(diǎn)擊

2

“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書--申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)

-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一前往“浙江

政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③采購文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使

用CA登錄政采云平臺；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取采購文件；

④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)

書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤投標(biāo)文件的傳輸遞交：供應(yīng)

商在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺；⑥投標(biāo)文件的解密：供應(yīng)商按照平

臺提示和采購文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密；⑦具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-

幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”：浙江省

政府采購項(xiàng)目政采云平臺學(xué)習(xí)專題https://edu.zcygov.cn/luban/e-bidingo

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

3

供應(yīng)商須知前附表

序

條款名稱編列內(nèi)容

號

1采購人

2采購代理機(jī)構(gòu)

3項(xiàng)目名稱溫州理工學(xué)院校車租賃

溫州理工學(xué)院校車租賃等相關(guān)服務(wù)，具體采購內(nèi)容及需求見項(xiàng)目采購文件

4采購內(nèi)容

相關(guān)部分。

服務(wù)期至2023年12月31日或總用車服務(wù)金額達(dá)到預(yù)算金額時(shí)，合同自

J匚服務(wù)期

動終止。

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定：未被“信用

L卜?國”(www.creditchina,gov.cn)、國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)

列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失

信行為記錄名單；

6供應(yīng)商資格要求

2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不

得參加同一合同項(xiàng)下的采購活動；

3、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)；

4、不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

是否接受聯(lián)合體投0不接受

7

標(biāo)口接受，應(yīng)滿足下列要求：

口組織

8踏勘現(xiàn)場

0不組織，本項(xiàng)目不要求。

口召開

C投標(biāo)預(yù)備會

切不召開

10投標(biāo)截止時(shí)間詳見采購公告

□允許

11分包

2(不允許

偏差允許幅度及其處理方法：允許細(xì)微偏差，不允許重大偏差。由評標(biāo)委

12偏離員會判斷，細(xì)微偏差要求供應(yīng)商在評審結(jié)束前予以澄清、說明或補(bǔ)正，不

接受要求進(jìn)行的，評標(biāo)委員會有雙做無效標(biāo)處理，詳見評標(biāo)辦法。

13投標(biāo)文件有效期投標(biāo)文件自投標(biāo)截止時(shí)間起生效，有效期120天。

4

14投標(biāo)保證金無須提交。

15投標(biāo)文件的組成完整的投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三個(gè)部分組成。

供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政采

16投標(biāo)文件的編制

云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

17簽字或蓋章要求投標(biāo)文件的相應(yīng)位置應(yīng)加蓋：電子簽章。

本項(xiàng)目實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。

供應(yīng)商須準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文

件”兩類，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投

投標(biāo)文件的形式、標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

18

制作及組成（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電

文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效

備份投標(biāo)文件。（供應(yīng)商自主選率是否提交備份文件）

以上兩類投標(biāo)文件均由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組

成。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交、一份。

（2）“備份投標(biāo)文件”：應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注項(xiàng)目名稱、投標(biāo)

19投標(biāo)文件份數(shù)供應(yīng)商名稱并加蓋公章。（可以（EMS、順豐郵寄形式）在投標(biāo)文件遞交

截止時(shí)間前遞交，并需采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)是否收到）

（3）成交供應(yīng)商成交后需提供3份紙質(zhì)投標(biāo)文件提交給招標(biāo)代理公司。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：

a.供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳

遞交至“政采云平臺”，否則投標(biāo)無效。

b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接

收回執(zhí)。

（2）“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：

投標(biāo)文件的上傳和

20a.供應(yīng)商在“政采云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還

遞交

可以自主選擇是否提交“備份投標(biāo)文件”（一份）；解密CA必須是上傳并

制作電子投標(biāo)文件CA鎖。

b.通過“政采云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密

的，“備份投標(biāo)文件”自動失效c投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞

交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政采云

平臺”的，投標(biāo)無效。

（1）開標(biāo)后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的

解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子

加密投標(biāo)文件”的在線解密。

（2）通過“政采云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按

電子加密投標(biāo)文件

時(shí)解密，供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了"備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”

21的解密和異常情況

為依據(jù)（由采購組織機(jī)構(gòu)按“政果云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”

處理

上傳至“政采云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效），

否則視為投標(biāo)文件撤回。

（3）投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未

將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政采云平臺”的，投標(biāo)無效。

5

遞交投標(biāo)

22通過“政府采購云平臺()”在線開標(biāo)。

文件地點(diǎn)

開標(biāo)時(shí)間

23詳見采購公告

和評標(biāo)地點(diǎn)

采購人按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定組建

評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會成員由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專

24

的組建家組成，成員人數(shù)為5人(含)以上單數(shù)，除采購人代表外的專家將在評

標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。

口不需要

25履約擔(dān)保0需要成交供應(yīng)商應(yīng)向采購人提供合同總金額1%的履約保證金(可采用現(xiàn)

金、匯票、銀行轉(zhuǎn)賬或銀行保函或保險(xiǎn)保函)

政府采購

26本項(xiàng)目專門面向中小微企業(yè)。

扶持政策

(1)供應(yīng)商信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國”

(www.creditchina,gov.cn)；"中國政府采購網(wǎng)”

(h:tp://w;nv.ccgp.gov.cn/)；

(2)供應(yīng)商信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間。

(3)供應(yīng)商信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)貝截圖打印；

(4)信用信息的使用規(guī)則：

①在“信用中國”具有負(fù)面記錄：列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為名單；

②被“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采購嚴(yán)重違法失信

行為記錄名單。

供應(yīng)商信用

27(5)具有以上(4)所述信息記錄的供應(yīng)商，其投標(biāo)做無效投標(biāo)處理。

查詢

(6)▲關(guān)于“信用中國"(www.creditchina.gov.cn)信用記錄網(wǎng)頁截圖

相關(guān)說明:

①若供應(yīng)商查詢頁面“行政處罰”欄顯示有行政處罰事項(xiàng)，須將所有行政

處罰事項(xiàng)在“信用中國”網(wǎng)頁上列出的明細(xì)一并打印，并附說明，是否屬

于“經(jīng)營活動中的重大違法記錄”。

②若供應(yīng)商在“信用中國”無數(shù)據(jù)，亦須將搜索結(jié)果頁面打印，并附說明。

③未按照以上①-③條要求提供“信用中國”查詢結(jié)果記錄的，將按照資

格審查不通過處理。

(7)具體結(jié)果以開標(biāo)當(dāng)日采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商信用查詢網(wǎng)頁

的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

(1)成交供應(yīng)商須在成交通知書發(fā)出之H起30H歷天內(nèi)與采購人簽訂合

同。

28合同備案

(2)成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同掃描件電子版發(fā)

給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)郵箱：。

合同簽訂后，采購人依法加強(qiáng)對合同履約進(jìn)行管理，并在成交單位服務(wù)、

29合同履約管理項(xiàng)目驗(yàn)收等重要關(guān)節(jié)，如實(shí)填寫《合同驗(yàn)收報(bào)告》(或考核資料)，并及

時(shí)向同級財(cái)政部門報(bào)告驗(yàn)收過程中遇到的問題。

6

構(gòu)成木采購文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明：如有不明確或不

一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合

同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的約定，按

30解釋權(quán)招標(biāo)公告、供應(yīng)商須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一

文件中就同一事項(xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不

同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能

形成結(jié)論的，由采購人負(fù)責(zé)解釋。

采購代理服務(wù)費(fèi)：中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書時(shí)向采購代理機(jī)構(gòu)交納采購代

理服務(wù)費(fèi)，本項(xiàng)目采購代理服務(wù)費(fèi)按照以下標(biāo)準(zhǔn)《采購代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》

的8折收取，由中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)支付。

戶名:

采購代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

7艮務(wù)類型

貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

中標(biāo)金額（萬元、^

31采購代理服務(wù)費(fèi)

100以下1.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

500-10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

5000-100000.25%0.1%0.2%

10000-1000000.05%0.05%0.05%

1OOOOOO以上0.01%0.01%0.01%

注：本次招標(biāo)為服務(wù)招標(biāo)，招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。

32樣品無需提供

7

第一部分供應(yīng)商須知

一、說明

1.本次采購是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政

府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第87號令）、《浙江省政府采購項(xiàng)H電子交易

管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)組織和實(shí)施。

2.合格供應(yīng)商:合格供應(yīng)商要求以招標(biāo)公告對供應(yīng)商資格條件要求的表述為準(zhǔn)。

3.供應(yīng)商代表

3.1指全權(quán)代表供應(yīng)商參加投標(biāo)活動并簽署投標(biāo)文件的人。供應(yīng)商代表可以是法定代表人（或法定負(fù)

責(zé)人，下同）或其有效授權(quán)的本單位人員，如果供應(yīng)商代表不是法定代表人，須持有《法定代表

人授權(quán)書》（見附件統(tǒng)一格式）、授權(quán)代表有效身份證件，否則授權(quán)代表身份不予認(rèn)可，投標(biāo)無

效。

4.投標(biāo)費(fèi)用

供應(yīng)商承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購人及采購代理機(jī)構(gòu)（以

下統(tǒng)稱采購人、采購代理機(jī)構(gòu)）均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

5.供應(yīng)商獲取采購文件后，決定不參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，應(yīng)在獲取采購文件后3個(gè)工作口內(nèi)以書面形

式（信函、傳真加蓋投標(biāo)響應(yīng)單位公章）通知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)，如在規(guī)定期限內(nèi)未收到供

應(yīng)商的書面函件，視為供應(yīng)商同意參加投標(biāo)。投標(biāo)響應(yīng)截止時(shí)無故（不可抗力事件影響除外）不

參加投標(biāo)的，將被采購單位列入非誠佶供應(yīng)商名單，影響其今后采購單位項(xiàng)目投標(biāo)的誠信評價(jià)。

6.單位負(fù)賁人為同?人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同?合同項(xiàng)下的政府

采購活動；公益一類事業(yè)單位不屬于政府購買服務(wù)的承接主體，不得參與承接購買服務(wù)。

7.如無特別說明，供應(yīng)商參加本項(xiàng)目投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證、人員必須

為其單位所有。

8.參加本項(xiàng)目投標(biāo)響應(yīng)的供應(yīng)商必須遵守“誠實(shí)信用”原則，并在投標(biāo)文件中提供《誠信投標(biāo)承諾

書》（見附件統(tǒng)一格式），不提供該承諾書的投標(biāo)文件將按無效標(biāo)處理。

9.在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明

9.1本項(xiàng)目通過“政府采購云平臺（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)

先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政

采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購云

平臺”將予以拒收。

9.2”政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下

8

載；電子投標(biāo)具體操作流程詳見公告附件《供應(yīng)商-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南》；通

過“政府采購云平臺”參與在線投標(biāo)時(shí)如遇平臺技術(shù)問題詳詢。

9.3為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)響應(yīng)截止時(shí)間前完成在“政府采購云平臺”

的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政

采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下

載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

二、采購文件

1.采購文件由采購文件目錄所列內(nèi)容及相關(guān)資料組成。

2.采購文件的修改

2.1采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的澄消或者修改。澄消或者修改的內(nèi)容

可能影響投標(biāo)文件編制的.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)響應(yīng)截止時(shí)間至少15日前，以書

面形式（公告，下同）通知所有獲取采購文件的潛在供應(yīng)商；不足15日的，順延投標(biāo)響應(yīng)截止

時(shí)間。該澄清或修改內(nèi)容為采購文件的組成部分。

2.2招標(biāo)代理單位可以視采購的具體情況決定是否延長響應(yīng)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，具體參照2.1條規(guī)

定。

三、投標(biāo)文件的編制

1.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀采購文件中所有事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等.供應(yīng)商沒有按照采購文件要

求提交全部資料，或者沒有對采購文件各個(gè)方面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，由此造成的

一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)，

2.供應(yīng)商應(yīng)保證所提供文件資料的真實(shí)性，所有文件資料必須是針對本次投標(biāo)的。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提

供了虛假文件資料，其投標(biāo)文件將被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.投標(biāo)文件組成：

3.1投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件二個(gè)部分組成：

（-）報(bào)價(jià)文件

（1）報(bào)價(jià)一覽表（附件二）

（二）資格證明文件

（1）投標(biāo)函（附件一）

（2）法定代表人授權(quán)書（掃描件加蓋公章）（附件四-1）

（3）誠信投標(biāo)承諾書（掃描件加蓋公堂）（附件四-2）

9

（4）供應(yīng)商基本情況表（附件四-3）

（5）有效營業(yè)執(zhí)照（掃描件加蓋公章）（附件四-4）

（6）供應(yīng)商信用查詢（信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）

（網(wǎng)頁截圖加蓋公章）（附件四-5）

（7）資格條件承諾函（掃描件加蓋公章）（附件四-6）

（8）中小企業(yè)聲明函（如有提供掃描件加蓋公章）（附件四-7）

（9）殘疾人福利性單位聲明函（如有提供打描件加.蓋公章）（附件四-8）

（10）監(jiān)獄企.業(yè)聲明函（如有提供掃描件加蓋公章）（附件四-9）

注：除7-9目符合其一即可，上述資格條件審杳材料有一項(xiàng)不提供的，視為資格審查不通過。

（三）商務(wù)技術(shù)文件

（1）技術(shù)、商務(wù)條款偏離表（附件四）

（2）同類項(xiàng)目業(yè)績（附件五）

（3）車輛配備情況（附件六）

（5）駕駛員情況（附件七）

（6）服務(wù)實(shí)施方案（附件八）

（8）內(nèi)部管理制度（附件九）

（9）供應(yīng)商優(yōu)惠和承諾（附件十）

（10）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件

3.2投標(biāo)文件格式

供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購文件中所提供的格式，內(nèi)容按順序填寫并制作投標(biāo)文件。任何未按采購文件

要求制作投標(biāo)文件均可能會導(dǎo)致對其不利的評定，該風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

4.投標(biāo)報(bào)價(jià)

4.1投標(biāo)報(bào)價(jià)是完成本次采購要求所載明的所有維護(hù)服務(wù)利潤（包括保證車輛上路正常安全行駛所需

的各種費(fèi)用，如車輛營運(yùn)、維修、燃油費(fèi)、過路過橋費(fèi)（包括高速ETC費(fèi)用）、停車費(fèi)、車輛

本身各種費(fèi)用（如養(yǎng)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、保養(yǎng)修理費(fèi)、折舊費(fèi)等）、司機(jī)勞務(wù)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用（如燃

油價(jià)格調(diào)整等）、保險(xiǎn)、稅金等一切稅金和費(fèi)用。）

4.2本次投標(biāo)報(bào)價(jià)以總價(jià)形式進(jìn)行報(bào)價(jià)。

4.3供應(yīng)商必須按第三部分附件中的報(bào)價(jià)一覽表（均統(tǒng)一格式）的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)，并由供應(yīng)商代表簽

署。

4.4▲本項(xiàng)目不接受任何選擇報(bào)價(jià)，對本項(xiàng)服務(wù)報(bào)價(jià)只允許報(bào)一個(gè)價(jià)格。

4.5投標(biāo)報(bào)價(jià)報(bào)出后，供應(yīng)商不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整的要求，將被認(rèn)為是非實(shí)

10

質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。

4.6最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)（成交）的保證。

5.投標(biāo)有效期

5.1自開標(biāo)之日起」20天內(nèi)投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。

5.2特殊情況下，在有效期截止前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可與供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)文件有效期，這

種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。供應(yīng)商可拒絕接受延期要求，同意延長投標(biāo)響應(yīng)有效期的供

應(yīng)商不得修改投標(biāo)文件。

5.3在有效期內(nèi)，供應(yīng)商不能撤銷投標(biāo)文件，強(qiáng)行撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)按預(yù)算金額的2%賠償對

采購代理代理機(jī)構(gòu)造成的損失。

6.投標(biāo)文件的編制

6.1本項(xiàng)目通過“政府采購云平臺（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（即電子投標(biāo)）。供應(yīng)商

應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平價(jià)”的要求編制并加

密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。

6.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投

標(biāo)文件（資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件各一份）。

6.3投標(biāo)文件的封面應(yīng)清楚寫明“投標(biāo)文件（資格文件或商務(wù)技術(shù)文件或報(bào)價(jià)文件）字樣、響應(yīng)項(xiàng)目

名稱、編號、供應(yīng)商名稱、日期，并加蓋單位公章（或CA電子公章）。

6.4采購文件“第三部分附件”中有提供格式的，供應(yīng)商須參照格式進(jìn)行編制（格式中要求提供相

關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置進(jìn)行簽章，否則視為未提供；

采購文件“第三部分附件”未提供格式的，請各投標(biāo)單位自行擬定格式，并加蓋單位公章（或

CA電子公章）以及供應(yīng)商代表簽章（或CA電子簽章），否則視為未提供。

6.5投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是供應(yīng)商

的責(zé)任，后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

6.5投標(biāo)文件字跡模糊、潦草或表述不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

6.7投標(biāo)文件中提供的各種證書、證件、證明資料，內(nèi)容應(yīng)該完整、清晰、易于辨識，如因?yàn)橥稑?biāo)文

件資料存有瑕疵，致使內(nèi)容不全、模糊、難以辨認(rèn)，或?qū)е聦Σ牧险鎸?shí)性存疑等情形的，是供

應(yīng)商自己的風(fēng)險(xiǎn)，如因此導(dǎo)致評委作出對其不利的評定，一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。本采購

文件里要求的各種證書、證件、證明資料的“原件備查”，是指當(dāng)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、投

標(biāo)小組在后續(xù)采購活動中需要對相關(guān)資料進(jìn)行真實(shí)性核查時(shí)，供應(yīng)商有責(zé)任提交相關(guān)原件，否

則可能做出對其不利的認(rèn)定，后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。。

7.投標(biāo)文件的簽章

!1

7.1投標(biāo)文件封面和內(nèi)部有要求蓋章或簽字的地方必須加蓋供應(yīng)商的單位公章（或CA電子公章）以

及供應(yīng)商代表簽章（或CA電子簽章）。電子簽章操作指南詳見采購公告附件《供應(yīng)商項(xiàng)目采購-

電子招投標(biāo)操作指南》。

7.2投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章（或CA電子公章）或者供應(yīng)商代表簽章

（或CA電子簽章）,

8.投標(biāo)文件的形式

8.1投標(biāo)文件的形式：電子投標(biāo)文件包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編

制完成后同時(shí)生成。其中備份投標(biāo)文件不作為強(qiáng)制要求提供。

8.2電子加密投標(biāo)文件：電子加密投標(biāo)文件是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后

生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

8.3備份投標(biāo)文件：備份投標(biāo)文件是指與電子加密投標(biāo)文件同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備

份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效的備份投標(biāo)文件。

9.投標(biāo)文件的份數(shù)

9.1電子加密投標(biāo)文件：一份，在線上傳遞交。

9.2備份投標(biāo)文件：一份，以介質(zhì)（U盤）存儲形式通過現(xiàn)場方式或郵寄（EMS、順豐）方式遞交采購

代理代理機(jī)構(gòu)。

10.投標(biāo)文件的效力

10.1投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子加密投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件。供應(yīng)商不上傳或提供

電子加密投標(biāo)文件的，投標(biāo)響應(yīng)無效。

10.2電子加密投標(biāo)文件與備份投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)完全一致。如因電子加密投標(biāo)文件解密異常，才能

啟用備份投標(biāo)文件，備份投標(biāo)文件一旦啟用，則電子加密投標(biāo)文件即為失效。

四、投標(biāo)文件的遞交

1.電子加密投標(biāo)文件的上傳、遞交

1.1供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)截止時(shí)間前將電子加密投標(biāo)文件成功上傳遞交至“政府采購云平臺”,在響應(yīng)截

止時(shí)間后上傳提交投標(biāo)文件的，將被政采云平臺拒絕，投標(biāo)響應(yīng)無效。

1.2電子加密投標(biāo)文件成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

2.備份投標(biāo)文件的密封、遞交

2.1備份投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記

備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包裝密封，封口處貼上封條，啟封處加蓋供應(yīng)商法人公章并由法定代表人或授

權(quán)代表簽字，并化封皮上標(biāo)注響應(yīng)項(xiàng)目名稱、編號、供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵

12

政編碼，注明“備份投標(biāo)文件”字樣。如果未按上述要求密封及標(biāo)記，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對

備份投標(biāo)文件的誤投和提前啟封不負(fù)責(zé)任。

2.2備份投標(biāo)文件的遞交

（1）供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成電子加密投標(biāo)文件的.上傳遞交同時(shí)，還可以在響應(yīng)截止時(shí)間

前以現(xiàn)場方式（評標(biāo)地點(diǎn)）或郵寄（通過EVS、順豐寄至郵寄地址）方式遞交以介質(zhì)（U盤）存

儲的備份投標(biāo)文件。

（2）采購代理機(jī)構(gòu)工作人員將做好備份投標(biāo)文件的簽收手續(xù)，明確備份投標(biāo)文件的提交時(shí)間、份數(shù)、

提交人等信息。沒有密封包裝或者逾期送達(dá)至指定地點(diǎn)的備份投標(biāo)文件將不予接收。因密封不

嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成過早啟封、失密等情況，采購代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。

（3）采用EMS、順豐郵寄遞交備份投標(biāo)文件的，應(yīng)充分考慮郵寄時(shí)間，建議送達(dá)時(shí)間不遲于響應(yīng)截止

時(shí)間前一天，具體以采購代理代理機(jī)構(gòu)工作人員簽收時(shí)間為準(zhǔn)，并自行承擔(dān)郵寄過程中可能發(fā)

生的時(shí)間延誤、密封破損等一切風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。寄出前應(yīng)對包裝的密封情況進(jìn)行拍照，寄出后將

相關(guān)郵寄信息及照片發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)郵箱，告知代理機(jī)構(gòu)郵件接收人并做好郵件密封核對工作。

郵寄地址：；聯(lián)系電話：；郵箱：。

2.3通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的電子加密投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動失

效。

3.電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理

3.1開標(biāo)后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件的解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在采

購文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行完成電子加密投標(biāo)文件的在線解密。

3.2通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的電子加密投標(biāo)文件無法按時(shí)解密，供應(yīng)商如按規(guī)定遞交

了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)（由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將

備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，電子加密投標(biāo)文件自動失效），否則視

為投標(biāo)文件撤回。

3.3響應(yīng)截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞交了備份投標(biāo)文件而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平

臺”的，投標(biāo)響應(yīng)無效。

4.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回

4.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。

補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交，如響應(yīng)截止時(shí)

間前未完成重新上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。響應(yīng)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采

購云平臺”將予以拒收。

4.2響應(yīng)截止M間后，供應(yīng)商不得撤回、修改投標(biāo)文件。

13

五、開標(biāo)和評標(biāo)

1.評標(biāo)委員會

1.1采購人和采購代理機(jī)構(gòu)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會的成員在評標(biāo)過程中必須嚴(yán)格遵守《中

華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

2.評標(biāo)過程的保密性

2.1開標(biāo)后直至向成交人授予合同時(shí)止，凡與評審有關(guān)的資料均不得向供應(yīng)商及與評標(biāo)無關(guān)人員透

露。如果供應(yīng)商布評標(biāo)過程中試圖向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)施加影響，其投標(biāo)將被拒絕。

3.評標(biāo)前準(zhǔn)備

3.1投標(biāo)文件簽收及解密：由采購代理機(jī)構(gòu)開始簽收并開始解密投標(biāo)文件。

3.2投標(biāo)文件解密：投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，供應(yīng)商登錄政采云平臺，用”項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”

功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起半個(gè)小時(shí)內(nèi)。投

標(biāo)文件未按時(shí)解密，供應(yīng)商提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)

文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。

3.3投標(biāo)文件解密結(jié)束。供應(yīng)商在線解密投標(biāo)文件完畢后，由采購代理機(jī)構(gòu)結(jié)束解密投標(biāo)文件。

4開標(biāo)評標(biāo)

4.1資格性審查

采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對各投標(biāo)文件中的資格證明在線進(jìn)

行審查，以確定是否具備投標(biāo)資格?！灰幸豁?xiàng)審查不合格，則該供應(yīng)商的資格審查不合格,

審瓷不合格的投標(biāo)文件將不予評審。

4.2符合性審查

評標(biāo)委員會依據(jù)法律、法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件的有效性、完整性和對采購文件的

響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合采購文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求。評標(biāo)委員會決定投

標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

4.3投標(biāo)文件評審

評標(biāo)委員會根據(jù)采購文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、

技術(shù)和價(jià)格評估，綜合比較與評價(jià)，并按照采購文件中制訂的評標(biāo)方法進(jìn)行綜合評定打分，并

提交評審報(bào)告。

5.投標(biāo)文件的澄清

5.1對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委

員會應(yīng)當(dāng)以書而形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正c

5.2供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用電子傳輸形式。供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出

投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

6.投標(biāo)價(jià)格修正

評標(biāo)委員會對各供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行核查，核查時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容不清楚可要求供應(yīng)商書

面澄清，投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

（1）投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表（報(bào)價(jià)

表）為準(zhǔn)；

（2）大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

（5）▲同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照第5點(diǎn)的規(guī)定經(jīng)

供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

7.▲評標(biāo)委員會認(rèn)定供應(yīng)商存在下列情況之一的，投標(biāo)無效:

（1）投標(biāo)文件未按采購文件要求簽署、蓋章的;

（2）明顯不符合采購文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求或不滿足主要技術(shù)參數(shù)的;

（3）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的;

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;

（5）資信投標(biāo)文件或商務(wù)技術(shù)投標(biāo)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的;

⑹投標(biāo)文件內(nèi)容不全或關(guān)犍字跡模糊無法辨認(rèn)的;

（7）僅提交備份投標(biāo)文件的；

（8）法律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其它無效情形。

8.評標(biāo)過程中遇到特殊情況，由評標(biāo)委員會遵循公開、公正原則，采取投票方式按照少數(shù)服從多

數(shù)原則決定。

8.推薦成交候選人

8.1本次招標(biāo)由評標(biāo)委員會推2名成交候選人。

8.2評標(biāo)委員會依據(jù)投標(biāo)文件滿足采購文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分

（即技術(shù)資信分與價(jià)格分之和）由高到低順序排序，得分前二名的供應(yīng)商推薦為該項(xiàng)目的第一

和第二成交候選人（得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排序；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列）。

9.投標(biāo)截止時(shí)間止及評審期間，如出現(xiàn)有效供應(yīng)商V3家時(shí)，本項(xiàng)目廢標(biāo)，并重新組織招標(biāo)。

10.評標(biāo)細(xì)則詳見第五部分“評標(biāo)原則及方法”。

11.未盡事宜遵循相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件執(zhí)行。

15

六、授予合同

1.成交結(jié)果公告

評審小組推薦的成交候選人經(jīng)采購人確認(rèn)為成交供應(yīng)商后，在浙江省政府采購網(wǎng)上發(fā)布成交結(jié)

果公告，公告期1個(gè)工作日。各供應(yīng)商對成交結(jié)果如有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向采

購代理機(jī)構(gòu)提出，但須對質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

2.成交通知書

2.1發(fā)布成交公告的同時(shí)，采購人將向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

2.2成交通知書是合同的一個(gè)組成部分,對采購人和成交供應(yīng)商均具有同等法律效力。

3.授標(biāo)時(shí)更改采購貨物（服務(wù)）數(shù)量的權(quán)力

采購人在授予合同時(shí)有權(quán)對采購貨物的數(shù)量和服務(wù)在一定幅度范圍內(nèi)予以增加或減少，但不得

對單價(jià)和其他的條款和條件作任何改變。

4.簽訂合同

4.1成交供應(yīng)商應(yīng)按成交通知書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購人簽訂合同，并按要求提交履約保證金（合

同另有約定的除外）。

4.2在簽訂合同前，采購人有權(quán)在成交總價(jià)不變的前提下要求成交供應(yīng)商對報(bào)價(jià)中的不平衡報(bào)

價(jià)和缺漏項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，如果成交供應(yīng)商無合理理由拒絕調(diào)整，其成交資格將被取消，且將

導(dǎo)致其它進(jìn)一步的賠償和處罰。

4.3采購文件、成交供應(yīng)商的投標(biāo)文件、修改文件、評審過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)成交供應(yīng)商和評

審小組雙方簽字的詢標(biāo)、承諾文件和成交通知書均作為合同附件c

4.4拒簽合同的違約責(zé)任

成交供應(yīng)商接到成交通知書后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)因自身原因拒絕提交履約保證金的或拒簽

合同的，或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同的，按自動棄標(biāo)處理。如己

簽合同卻拒絕按合同約定履行，以違約處理，采購人有權(quán)取消其成交資格并單方終止合同，

并上報(bào)采購監(jiān)管部門實(shí)施進(jìn)一步處罰。

4.5合同一式六份，其中采購人三份，成交供應(yīng)商二份，采購代理機(jī)構(gòu)備案一份。成交供應(yīng)

商應(yīng)在合同簽訂后2個(gè)工作日內(nèi)提交一份合同原件送采購代理機(jī)構(gòu)備案。

5.履約保證金

5.1成交供應(yīng)商在收到成交通知書后，簽訂合同前須向采購人提交1%履約保證金（與采購

人在合同中另有約定的除外）。

5.2履約保證金用于補(bǔ)償采購人因成交供應(yīng)商不能履行其合同義務(wù)而蒙受的損失。

5.3履約保證金自合同簽訂之日起至履約完畢止有效。有效期滿無任何問題后，采購人應(yīng)及時(shí)將履

約保證金無息退還給成交供應(yīng)商（與采購人在合同中另有約定的除外）。

16

5.4成交供應(yīng)商不按采購文件的規(guī)定或合同雙方的約定提交履約保證金的按違約處理，采購人有權(quán)

單方面終止合同，并保留向成交供應(yīng)商追究賠償責(zé)任的權(quán)利。

6.質(zhì)疑與投訴

6.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道

或應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

對采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之口起7個(gè)工作口內(nèi)，

否則將不予接受。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告（包括公示、預(yù)公告、結(jié)

果變更公告等）期限屆滿之日起計(jì)算。供應(yīng)商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑必須一次性提出，

否則不予接受。

6.2采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得

涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，可以在答復(fù)期滿后卜五個(gè)

工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

6.3投訴人投訴時(shí)，應(yīng)提交投訴書，投訴書應(yīng)當(dāng)由本人或法定代表人簽字蓋公章，投訴書應(yīng)說明具

體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)。投訴人對投訴書的真實(shí)性負(fù)責(zé)，惡意投訴將承當(dāng)相應(yīng)的法律和民事

責(zé)任。

7、采購代理服務(wù)費(fèi)

7.1本項(xiàng)目的采購代理費(fèi)由中標(biāo)（成交）單位支付。本項(xiàng)目采購代理服務(wù)費(fèi)按照《招標(biāo)代理服務(wù)收

費(fèi)管理暫行辦法》8折收取，不足3000元的按3000元收取。中標(biāo)（成交）單位領(lǐng)取中標(biāo)（成

交）通知書時(shí)一次性支付給采購代理機(jī)構(gòu)，投標(biāo)供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮該部分費(fèi)用。

7.2采購代理服務(wù)費(fèi)可以是現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬。

7.3成交供應(yīng)商未按規(guī)定交納采購代理服務(wù)費(fèi)的，將上報(bào)采購監(jiān)管部門將其列入非誠信單位名單。

7.4代理服務(wù)費(fèi)匯入賬戶：

戶名：

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第二部分合同主要條款

政府采購合同

項(xiàng)目名稱：______________________

項(xiàng)目地點(diǎn)：______________________

合同編號：______________________

采購單位：_______________________

成交供應(yīng)商：_______________________

簽訂日期：______________________

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注：如甲、乙雙方同意，合同格式也可以按照其他形式，具體條款以甲方為主協(xié)商確定。但合

同條款的基本內(nèi)容應(yīng)與以下要求的內(nèi)容相一致。

采購人：溫州理工學(xué)院（以下簡稱甲方）

成交供應(yīng)商：（以下簡稱乙方）

溫州理工學(xué)院的溫州理工學(xué)院校車租賃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：）在國內(nèi)以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采

購，經(jīng)評審小組評審，確定為成交供應(yīng)商。甲、乙雙方本著誠信及互利互惠的原則，同意按

照下面條款和條件，簽署本合同。

一、本合同簽訂依據(jù)

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定

二、車型及協(xié)議價(jià)格

1.乙方提供租賃車輛及駕駛服務(wù)按以下標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格計(jì)算租金（金額單位：元）：

序號項(xiàng)目報(bào)價(jià)預(yù)算金額

1單車單日往返?一趟

2單車單日往返兩趟

服務(wù)期：服務(wù)期至2023年12月31日或總用車服務(wù)金額達(dá)到預(yù)算金額時(shí)，合同自動終止

2.承租車輛使用過程中的一切費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)，包括但不限于車輛租賃費(fèi)、人員工資、各種社會保

險(xiǎn)、燃油費(fèi)、高速ETC費(fèi)用、車輛折舊費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、稅金、各類規(guī)費(fèi)等，涵蓋一切

可預(yù)見和不可預(yù)見費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任。

3.乙方應(yīng)為其服務(wù)甲方的車輛投保相關(guān)保險(xiǎn)，包括但不限于交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)第三者責(zé)任險(xiǎn)（賠償限額不

低于50萬元）、車上人員險(xiǎn)（每座10萬元以上）等，確保甲方及其甲方人員不因使用乙方車輛而承

擔(dān)相關(guān)索賠。保險(xiǎn)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

4.服務(wù)價(jià)格在協(xié)議期內(nèi)原則上不能更改，如有重大經(jīng)濟(jì)因素或政策性法規(guī)造成租賃成本變動較大的，

可經(jīng)雙方協(xié)商重新確定。但無論協(xié)商結(jié)果如何，不得影響本合同正常施行。

三、乙方權(quán)力和義務(wù)

1.乙方的權(quán)利

（1）擁有租賃車輛所有權(quán)；

（2）依合同向承租方計(jì)收租金及約定費(fèi)用；

2、乙方的義務(wù)

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（1）向甲方交付技術(shù)狀況為良好、T?停舒適、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備齊全的租賃車輛，以及租賃車輛行駛所需

的有效證件；

（2）嚴(yán)格遵守《溫州市公務(wù)租賃車輛使用管理辦法》：

（3）交接租賃車輛時(shí)如實(shí)提供乍輛狀況信息；

（4）在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為甲方提供車輛租賃；

（5）提供故障、事故的救援服務(wù)；

（6）承擔(dān)因盜搶等原因造成的租賃車輛損失，及對駕駛員、車上人員第三者責(zé)任；

（7）在租賃期內(nèi)，如乙方登記的信息（如車輛狀況信息、彎駛員信息）發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)通知甲方;

（8）對所獲得的甲方信息負(fù)有保密義務(wù)；

（9）車輛維護(hù)保養(yǎng)；

（10）其他。

四、甲方權(quán)力和義務(wù)

1.甲方的權(quán)利

（1）按合同的約定擁有租賃車輛使用權(quán)；

（2）有權(quán)獲知保證安全駕駛所需的車輛狀況、性能信息及駕駛?cè)藛T的信息；

（3）有權(quán)獲得乙方為保障租賃車輛使用功能所提供的相應(yīng)服務(wù)：

（4）有權(quán)獲得乙方提供的車輛和駕駛員（若有）提供的安全、舒適的駕乘服務(wù)。

2.甲方的義務(wù)

（1）如實(shí)向出租方提供相關(guān)身份證明資料；

（2）按合同約定交納租金及其他費(fèi)用；

（3）按車輛性能、操作規(guī)程及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定使用租賃車輛；

（4）維持車輛原狀。未經(jīng)乙方允許，不得擅自修理車輛，不得擅自改裝、更換、增設(shè)他物。

五、租賃費(fèi)用的支付方式

每月按實(shí)際趟數(shù)結(jié)算。（金額：實(shí)際發(fā)車天數(shù)*中標(biāo)單價(jià)）

六、汽車租賃期限

汽車租賃協(xié)議有效期自/弊年_月_日起至上儂年上-月衛(wèi)日，或服務(wù)金額達(dá)到預(yù)算金額,

則合同自然終止。

七、意外風(fēng)險(xiǎn)

1.雙方約定的意外風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，乙方可向保險(xiǎn)公司投?；蛞云渌绞匠袚?dān)。對約定分擔(dān)的意外風(fēng)險(xiǎn)未

投保的，風(fēng)險(xiǎn)損失由乙方承擔(dān)。

2.政府政策重大變化、不可抗力以及其他無法歸究于甲、乙雙方的原因造成的損失，依照有關(guān)法規(guī)

和公平原則雙方協(xié)商解決。

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八、乙方的違約責(zé)任

乙方未能履行向甲方提供合同約定的車輛、服務(wù)等義務(wù)時(shí)，出現(xiàn)以下情形之一的，甲方有權(quán)拒付

相關(guān)費(fèi)用，已經(jīng)支付的，甲方有權(quán)要求乙方退還，造成甲方損失的，乙方還應(yīng)賠償。情節(jié)嚴(yán)重或造

成重大后果的，甲方有權(quán)解除合同。

1.租賃車輛達(dá)不到規(guī)定要求的。

2.不能按約定及時(shí)調(diào)換停駛車輛。

3.乙方提供的駕駛?cè)藛T（若有）無法達(dá)到甲方要求。

4.因乙方駕駛員（若有）責(zé)任造成交通事故的。

5.未為車輛和其駕駛員投保符合本合同約定的各項(xiàng)保險(xiǎn)的。

6.乙方提供的車輛狀況不佳或駕駛員（若有）駕駛技術(shù)欠佳、違反交通規(guī)則駕駛的。

7.其他違反本合同約定事項(xiàng)。

九、甲方的違約責(zé)任

甲方不能按合同約定交納費(fèi)用、使用租賃車輛、歸還租賃車輛時(shí)，應(yīng)承擔(dān)下列違約責(zé)任：

1.甲方有下列行為的，乙方有權(quán)解除合同并收回租賃車輛：

（1）提供虛假信息。

（2）拖欠租金或其他費(fèi)用。

（3）轉(zhuǎn)賣、抵押、質(zhì)押、轉(zhuǎn)借