大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)方案及管理細(xì)則一、總則（一）背景與意義為積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的號(hào)召，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)我校學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為有創(chuàng)業(yè)意愿和潛力的大學(xué)生提供實(shí)踐平臺(tái)、指導(dǎo)服務(wù)與資源支持，特制定本大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地（以下簡(jiǎn)稱“基地”）建設(shè)方案及管理細(xì)則?；刂荚跇?gòu)建一個(gè)集創(chuàng)業(yè)孵化、實(shí)踐教學(xué)、項(xiàng)目培育、資源整合于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)，助力大學(xué)生將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需求的復(fù)合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。（二）指導(dǎo)思想以國(guó)家及地方關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策法規(guī)為指引，堅(jiān)持以學(xué)生為中心，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以實(shí)踐為導(dǎo)向，以服務(wù)為支撐。整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，著力提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)成功率，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。（三）基本原則1.育人為本，服務(wù)導(dǎo)向：將人才培養(yǎng)放在首位，圍繞學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)。2.政府引導(dǎo)，學(xué)校主導(dǎo)：積極爭(zhēng)取政府政策與資源支持，學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃基地建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。3.開(kāi)放共享，協(xié)同發(fā)展：鼓勵(lì)校內(nèi)外企業(yè)、導(dǎo)師、校友等多方參與，實(shí)現(xiàn)資源共享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。4.規(guī)范管理，注重實(shí)效：建立健全各項(xiàng)管理制度，確?；赜行蜻\(yùn)行，追求孵化質(zhì)量與實(shí)際成效。5.鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失?。籂I(yíng)造鼓勵(lì)探索、勇于創(chuàng)新的寬松環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生正確看待創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的困難與挑戰(zhàn)。（四）建設(shè)目標(biāo)通過(guò)3-5年的建設(shè)與發(fā)展，將基地打造成為：1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的“練兵場(chǎng)”：為學(xué)生提供真實(shí)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和實(shí)踐機(jī)會(huì)。2.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化的“助推器”：培育一批具有市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的“搖籃”：培養(yǎng)一批具備創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀大學(xué)生。4.學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“示范窗”：形成具有本校特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐模式。二、建設(shè)內(nèi)容與功能布局（一）場(chǎng)地規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施1.場(chǎng)地選址與面積：根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，選擇交通便利、相對(duì)獨(dú)立且易于管理的區(qū)域作為基地物理空間，可集中設(shè)置或分散于相關(guān)學(xué)院。2.功能分區(qū)：*創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)：提供獨(dú)立或開(kāi)放式辦公工位，配備基本辦公家具、網(wǎng)絡(luò)接口等。*公共服務(wù)區(qū)：設(shè)置會(huì)議室、洽談室、文印區(qū)、茶水間等共享設(shè)施。*展示與交流區(qū)：設(shè)立項(xiàng)目展示墻、路演廳或小型交流空間，用于項(xiàng)目展示、經(jīng)驗(yàn)分享、小型沙龍等活動(dòng)。*配套功能區(qū)：根據(jù)實(shí)際需求，可考慮設(shè)置小型倉(cāng)儲(chǔ)空間、簡(jiǎn)易產(chǎn)品測(cè)試區(qū)等。3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：保障水電供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，配備必要的消防設(shè)施和安防系統(tǒng)，營(yíng)造安全、舒適、便捷的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。（二）服務(wù)體系建設(shè)1.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系：定期開(kāi)展創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、商業(yè)計(jì)劃書(shū)撰寫(xiě)、市場(chǎng)調(diào)研、法律實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)管理、投融資技巧等專(zhuān)題培訓(xùn)與工作坊。2.導(dǎo)師指導(dǎo)體系：組建由校內(nèi)專(zhuān)業(yè)教師、行業(yè)專(zhuān)家、成功企業(yè)家、校友等組成的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，為入駐項(xiàng)目提供一對(duì)一或多對(duì)一的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)支持和經(jīng)驗(yàn)分享。3.政策咨詢服務(wù)：收集并解讀國(guó)家、地方及學(xué)校關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，協(xié)助入駐團(tuán)隊(duì)申請(qǐng)相關(guān)扶持。4.資源對(duì)接服務(wù)：積極對(duì)接校內(nèi)外投融資機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，為優(yōu)秀項(xiàng)目提供融資渠道、市場(chǎng)推廣、技術(shù)合作等資源支持。5.行政后勤服務(wù)：提供工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等事務(wù)的咨詢與協(xié)助（視學(xué)校資源而定），協(xié)助處理入駐團(tuán)隊(duì)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遇到的其他行政事務(wù)。三、運(yùn)營(yíng)管理與保障機(jī)制（一）組織架構(gòu)1.基地管理委員會(huì)：由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成員包括教務(wù)處、學(xué)生處、團(tuán)委、就業(yè)指導(dǎo)中心、相關(guān)學(xué)院及財(cái)務(wù)、后勤等部門(mén)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)審定基地發(fā)展規(guī)劃、重大事項(xiàng)決策、政策制定與監(jiān)督執(zhí)行。2.基地管理辦公室：作為基地日常管理與服務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，可設(shè)在教務(wù)處、就業(yè)指導(dǎo)中心或團(tuán)委。負(fù)責(zé)基地的日常運(yùn)營(yíng)管理、入駐項(xiàng)目審核、導(dǎo)師協(xié)調(diào)、活動(dòng)組織、資源對(duì)接等具體工作?？筛鶕?jù)需要配備專(zhuān)職或兼職管理人員。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)投入：學(xué)校每年從相關(guān)經(jīng)費(fèi)中列支一定額度作為基地建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的啟動(dòng)資金和日常維護(hù)費(fèi)用。2.社會(huì)資源引入：積極爭(zhēng)取政府專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼、企業(yè)贊助、社會(huì)捐贈(zèng)等外部資金支持。3.服務(wù)性收費(fèi)：在確保公益性的前提下，對(duì)入駐團(tuán)隊(duì)可適當(dāng)收取象征性的場(chǎng)地使用費(fèi)或服務(wù)費(fèi)，用于基地的持續(xù)發(fā)展（具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定）。經(jīng)費(fèi)使用需嚴(yán)格遵守學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，公開(kāi)透明。（三）人員配備1.管理人員：配備1-2名專(zhuān)職管理人員，負(fù)責(zé)基地的日常運(yùn)營(yíng)和綜合協(xié)調(diào)工作。2.指導(dǎo)教師：鼓勵(lì)有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)教師兼任基地創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作，或聘請(qǐng)校外專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)任特約導(dǎo)師。3.學(xué)生志愿者/助理：可招募優(yōu)秀學(xué)生志愿者或設(shè)立勤工助學(xué)崗位，協(xié)助基地管理人員開(kāi)展工作，同時(shí)也為學(xué)生提供實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)。四、入駐與退出管理（一）入駐條件1.入駐對(duì)象主要為我校在讀本科生、研究生（含應(yīng)屆畢業(yè)生一定期限內(nèi)）組建的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。2.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)具有一定的創(chuàng)新性和可行性，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。3.團(tuán)隊(duì)核心成員應(yīng)具備良好的思想品德和職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)不良記錄，能投入足夠時(shí)間和精力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。4.團(tuán)隊(duì)需提交完整的入駐申請(qǐng)材料，包括項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū)、團(tuán)隊(duì)成員簡(jiǎn)介、身份證明等。5.原則上，每個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有明確的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相對(duì)穩(wěn)定的核心成員。（二）入駐程序1.申請(qǐng)：團(tuán)隊(duì)向基地管理辦公室提交書(shū)面申請(qǐng)及相關(guān)材料。2.初審：基地管理辦公室對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核，篩選符合基本條件的項(xiàng)目。3.評(píng)審：組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成評(píng)審小組，對(duì)通過(guò)初審的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯或評(píng)審，重點(diǎn)考察項(xiàng)目的創(chuàng)新性、可行性、團(tuán)隊(duì)能力及市場(chǎng)前景。4.公示與批準(zhǔn)：對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行為期一定時(shí)間的公示，公示無(wú)異議后，由基地管理辦公室下發(fā)入駐批準(zhǔn)通知書(shū)。5.簽約入駐：入駐團(tuán)隊(duì)與基地管理辦公室簽訂《入駐協(xié)議書(shū)》，明確雙方權(quán)利義務(wù)、入駐期限、管理要求等，并辦理相關(guān)入駐手續(xù)。（三）孵化期限1.一般項(xiàng)目的孵化期限為1-2年。2.對(duì)于發(fā)展前景好、成長(zhǎng)性高的項(xiàng)目，經(jīng)基地管理辦公室評(píng)估并報(bào)基地管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延長(zhǎng)孵化期限，但累計(jì)一般不超過(guò)3年。（四）退出機(jī)制1.正常退出：入駐期限屆滿，或項(xiàng)目成功孵化（如注冊(cè)成立公司、項(xiàng)目獲得穩(wěn)定投資等），團(tuán)隊(duì)可向基地管理辦公室提交退出申請(qǐng)，辦理場(chǎng)地清理、物品交接等手續(xù)后，正式退出。2.自愿退出：在孵化期間，團(tuán)隊(duì)因自身原因無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，可提交書(shū)面退出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)退出。3.強(qiáng)制退出：入駐團(tuán)隊(duì)出現(xiàn)以下情況之一者，基地管理辦公室有權(quán)責(zé)令其限期整改，整改不力或情節(jié)嚴(yán)重的，將予以強(qiáng)制退出：*違反國(guó)家法律法規(guī)及學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度，從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；*提供虛假材料騙取入駐資格的；*嚴(yán)重違反《入駐協(xié)議書(shū)》約定，經(jīng)多次提醒仍不改正的；*項(xiàng)目長(zhǎng)期無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，或經(jīng)營(yíng)管理混亂，達(dá)不到預(yù)期孵化目標(biāo)的；*無(wú)故空置場(chǎng)地超過(guò)一定時(shí)間（如連續(xù)1個(gè)月無(wú)正常辦公）的；*嚴(yán)重影響基地正常秩序，或損壞基地公共利益和聲譽(yù)的；*年度考核不合格，經(jīng)提醒后下一年度考核仍不合格的。4.退出后續(xù)：退出團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)在規(guī)定期限內(nèi)清理場(chǎng)地，保持設(shè)施完好，辦理完畢所有交接手續(xù)。五、日常管理（一）團(tuán)隊(duì)管理1.信息備案：入駐團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)向基地管理辦公室報(bào)備團(tuán)隊(duì)成員變動(dòng)、聯(lián)系方式變更、項(xiàng)目重大調(diào)整等信息。2.日?？记冢汗膭?lì)團(tuán)隊(duì)正常辦公，基地可根據(jù)實(shí)際情況建立必要的考勤或簽到制度。3.例會(huì)與報(bào)告：定期組織入駐團(tuán)隊(duì)座談會(huì)或項(xiàng)目進(jìn)展匯報(bào)會(huì)，團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)按要求提交年度或階段性項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。4.檔案管理：基地管理辦公室負(fù)責(zé)建立健全入駐團(tuán)隊(duì)檔案，包括申請(qǐng)材料、評(píng)審結(jié)果、協(xié)議書(shū)、項(xiàng)目進(jìn)展、考核評(píng)估等資料。（二）場(chǎng)地與設(shè)施管理1.入駐團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)愛(ài)護(hù)基地公共設(shè)施設(shè)備，保持場(chǎng)地整潔衛(wèi)生，共同維護(hù)良好的辦公環(huán)境。2.未經(jīng)基地管理辦公室批準(zhǔn)，不得擅自改動(dòng)場(chǎng)地結(jié)構(gòu)、裝修，或擅自將場(chǎng)地轉(zhuǎn)租、分租、轉(zhuǎn)借他人使用。3.公共設(shè)施的使用應(yīng)遵循基地管理規(guī)定，節(jié)約水電，杜絕浪費(fèi)。（三）安全與衛(wèi)生管理1.嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定，嚴(yán)禁存放易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品。2.注意用電安全，不得私拉亂接電線。3.保持辦公區(qū)域及公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生，垃圾按規(guī)定分類(lèi)投放。4.下班前應(yīng)關(guān)好門(mén)窗、切斷不必要的電源。（四）財(cái)務(wù)管理1.入駐團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全自身財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)作。2.基地不直接干預(yù)團(tuán)隊(duì)的具體財(cái)務(wù)活動(dòng)，但有權(quán)對(duì)團(tuán)隊(duì)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行必要的了解和指導(dǎo)（以不侵犯商業(yè)秘密為前提）。3.涉及基地提供的補(bǔ)貼或資助資金，應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，并按要求提交使用報(bào)告。（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理1.入駐團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2.在基地孵化期間產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其歸屬與使用按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及團(tuán)隊(duì)內(nèi)部協(xié)議（如有）執(zhí)行?；毓膭?lì)團(tuán)隊(duì)將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬學(xué)?；蛴蓪W(xué)校與團(tuán)隊(duì)共同所有。六、扶持政策與激勵(lì)機(jī)制（一）政策扶持1.場(chǎng)地支持：為入駐團(tuán)隊(duì)提供免費(fèi)或優(yōu)惠的辦公場(chǎng)地及基本辦公設(shè)施。2.資金支持：學(xué)?？稍O(shè)立專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持資金，對(duì)優(yōu)秀入駐項(xiàng)目給予一定的啟動(dòng)資金或補(bǔ)貼；積極協(xié)助團(tuán)隊(duì)申報(bào)各級(jí)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及資助項(xiàng)目。3.資源對(duì)接：優(yōu)先推薦入駐項(xiàng)目參加各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、展會(huì)、投融資對(duì)接會(huì)等活動(dòng)。4.培訓(xùn)優(yōu)先：入駐團(tuán)隊(duì)成員可優(yōu)先參加學(xué)校組織的各類(lèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、講座和交流活動(dòng)。（二）激勵(lì)措施1.評(píng)優(yōu)表彰：定期組織基地優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)個(gè)人及優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師評(píng)選活動(dòng)，并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.經(jīng)驗(yàn)推廣：對(duì)成功孵化的項(xiàng)目案例進(jìn)行總結(jié)和宣傳，推廣其成功經(jīng)驗(yàn)。3.學(xué)分認(rèn)定：探索將學(xué)生在基地的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐成果、參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)歷等納入實(shí)踐學(xué)分管理體系。七、監(jiān)督與評(píng)估（一）日常監(jiān)督基地管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)入駐團(tuán)隊(duì)的日常運(yùn)營(yíng)情況、協(xié)議履行情況、場(chǎng)地使用情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）定期評(píng)估1.年度評(píng)估：每年對(duì)入駐團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目進(jìn)展、經(jīng)營(yíng)狀況、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效等進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為享受扶持政策、延續(xù)孵化期限或強(qiáng)制退出的重要依據(jù)。2.基地自評(píng)：定期對(duì)基地的整體運(yùn)營(yíng)狀況、服務(wù)質(zhì)量、孵化成效等進(jìn)行自我評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果持續(xù)改進(jìn)工作。（三）動(dòng)態(tài)調(diào)整根據(jù)監(jiān)督評(píng)估結(jié)果及國(guó)家政策、市場(chǎng)環(huán)境變化，基地管理委員會(huì)