公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理細(xì)則第一章總則1.1目的與依據(jù)為全面提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平，確保公路及其附屬設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài)，保障通行安全、暢通與舒適，延長(zhǎng)公路使用壽命，降低全生命周期成本，依據(jù)國(guó)家及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際，特制定本細(xì)則。1.2適用范圍本細(xì)則適用于各級(jí)各類(lèi)公路的日常養(yǎng)護(hù)、小修保養(yǎng)、中修、大修及改建工程的技術(shù)管理工作。從事公路養(yǎng)護(hù)管理、技術(shù)指導(dǎo)、施工組織及質(zhì)量監(jiān)督的單位和人員均應(yīng)遵守本細(xì)則。1.3基本原則公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、保障暢通”的方針，堅(jiān)持以下原則：*安全性原則：將養(yǎng)護(hù)作業(yè)及公路運(yùn)營(yíng)安全置于首位，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。*經(jīng)濟(jì)性原則：合理選擇養(yǎng)護(hù)方案與技術(shù)措施，優(yōu)化資源配置，力求最佳投入產(chǎn)出比。*適用性原則：根據(jù)公路等級(jí)、交通量、使用年限、自然條件等因素，采取適宜的養(yǎng)護(hù)技術(shù)。*可持續(xù)性原則：推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保、耐久可靠的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。*精細(xì)化原則：強(qiáng)化過(guò)程控制，注重細(xì)節(jié)管理，提升養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量與管理效能。第二章養(yǎng)護(hù)規(guī)劃與計(jì)劃管理2.1養(yǎng)護(hù)需求調(diào)查與分析定期組織對(duì)管轄范圍內(nèi)公路的技術(shù)狀況進(jìn)行全面調(diào)查，包括路面、路基、橋涵、隧道、交通安全設(shè)施、綠化及沿線設(shè)施等。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、數(shù)據(jù)采集與分析，準(zhǔn)確評(píng)估公路技術(shù)狀況，識(shí)別主要病害與隱患，為養(yǎng)護(hù)規(guī)劃與計(jì)劃編制提供科學(xué)依據(jù)。2.2養(yǎng)護(hù)規(guī)劃編制根據(jù)公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、交通量增長(zhǎng)預(yù)測(cè)及現(xiàn)有公路技術(shù)狀況，結(jié)合資金投入可能，編制中長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確養(yǎng)護(hù)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、技術(shù)政策、投資估算及實(shí)施步驟，指導(dǎo)一定時(shí)期內(nèi)的養(yǎng)護(hù)工作有序開(kāi)展。2.3年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制依據(jù)中長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)規(guī)劃及年度公路技術(shù)狀況評(píng)定結(jié)果，編制年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。年度計(jì)劃應(yīng)包括日常養(yǎng)護(hù)、小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程、專(zhuān)項(xiàng)工程等項(xiàng)目，明確項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施范圍、主要內(nèi)容、技術(shù)要求、工期安排、投資預(yù)算及質(zhì)量目標(biāo)。計(jì)劃編制應(yīng)注重輕重緩急，優(yōu)先安排影響行車(chē)安全和通行能力的項(xiàng)目。2.4計(jì)劃執(zhí)行與調(diào)整養(yǎng)護(hù)計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)掌握工程進(jìn)展、資金使用及質(zhì)量安全情況。因特殊情況確需調(diào)整計(jì)劃的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批。第三章日常養(yǎng)護(hù)與小修保養(yǎng)技術(shù)管理3.1路面日常養(yǎng)護(hù)*清掃保潔：定期對(duì)路面進(jìn)行清掃，保持路面整潔，及時(shí)清除雜物、拋灑物及積雪積冰，確保排水暢通。*巡查與監(jiān)測(cè)：建立日常巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面裂縫、坑槽、沉陷、松散、泛油、擁包等病害，并做好記錄。對(duì)重點(diǎn)路段、特殊結(jié)構(gòu)路面可進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。*小修保養(yǎng)：對(duì)發(fā)現(xiàn)的輕微路面病害，應(yīng)及時(shí)組織修復(fù)，防止病害擴(kuò)大。小修保養(yǎng)應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，確保修復(fù)質(zhì)量，做到“早發(fā)現(xiàn)、早處理”。3.2路基日常養(yǎng)護(hù)*路肩與邊坡：保持路肩平整、堅(jiān)實(shí)，邊坡穩(wěn)定，及時(shí)清除雜草。對(duì)路肩缺口、邊坡沖刷、坍塌等病害，應(yīng)采取相應(yīng)措施修復(fù)。*排水系統(tǒng)：定期檢查、清理邊溝、排水溝、截水溝、盲溝等排水設(shè)施，確保其完好暢通，防止積水浸泡路基。*防護(hù)工程：對(duì)擋土墻、護(hù)坡等路基防護(hù)工程進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)變形、損壞等情況，及時(shí)維修加固。3.3橋涵日常養(yǎng)護(hù)*經(jīng)常檢查：每日或定期對(duì)橋梁進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查橋面鋪裝、伸縮縫、欄桿、排水系統(tǒng)、墩臺(tái)基礎(chǔ)及涵洞進(jìn)出口等部位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。*清潔與維護(hù)：保持橋面清潔，及時(shí)清理橋面排水孔、伸縮縫內(nèi)的雜物。對(duì)橋梁附屬設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)。*小修保養(yǎng)：對(duì)橋梁輕微病害，如橋面輕微裂縫修補(bǔ)、伸縮縫更換橡膠條、欄桿局部修復(fù)等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。3.4隧道日常養(yǎng)護(hù)*土建結(jié)構(gòu)：定期檢查隧道洞口、襯砌、路面、排水系統(tǒng)、檢修道等結(jié)構(gòu)物的完好情況。*機(jī)電設(shè)施：對(duì)隧道照明、通風(fēng)、消防、監(jiān)控、通信等機(jī)電設(shè)施進(jìn)行日常檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。*環(huán)境衛(wèi)生：保持隧道內(nèi)清潔，控制煙塵濃度，保障行車(chē)環(huán)境。3.5交通安全設(shè)施及沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)*交通標(biāo)志標(biāo)線：定期檢查標(biāo)志是否清晰、完整、醒目，標(biāo)線是否完好、連貫。對(duì)損壞、缺失或模糊不清的標(biāo)志標(biāo)線，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。*護(hù)欄、隔離柵：檢查護(hù)欄、隔離柵的完整性、牢固性，及時(shí)修復(fù)損壞部分，確保其防護(hù)功能。*視線誘導(dǎo)設(shè)施：保持輪廓標(biāo)、誘導(dǎo)標(biāo)等視線誘導(dǎo)設(shè)施的完好有效。*沿線服務(wù)設(shè)施：對(duì)服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)、收費(fèi)站等沿線設(shè)施的房屋、場(chǎng)地、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)，保障其正常使用。3.6綠化養(yǎng)護(hù)*苗木管護(hù)：對(duì)公路綠化苗木進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲(chóng)害防治等日常管護(hù)，保持苗木生長(zhǎng)良好，樹(shù)形美觀。*植被恢復(fù)：對(duì)缺株、死株及時(shí)補(bǔ)植，對(duì)損壞的綠化設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，維護(hù)公路綠化的連續(xù)性和完整性。第四章專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程技術(shù)管理4.1路面大中修工程*前期勘察設(shè)計(jì)：詳細(xì)勘察路面結(jié)構(gòu)狀況、病害類(lèi)型及分布，進(jìn)行路況評(píng)價(jià)與原因分析。根據(jù)勘察結(jié)果，結(jié)合交通需求，確定大中修方案，進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)應(yīng)注重方案比選，選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、環(huán)境友好的養(yǎng)護(hù)方案和材料。*施工組織與管理：根據(jù)施工圖紙編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，明確施工工藝、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、安全保障措施及工期計(jì)劃。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范，確保工序質(zhì)量。*材料控制：嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量，對(duì)主要材料進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可使用。*質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收：分部分項(xiàng)工程完成后，應(yīng)按規(guī)范要求進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，竣工驗(yàn)收應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。4.2橋梁養(yǎng)護(hù)工程*定期檢查與特殊檢查：除日常巡查外，應(yīng)按規(guī)定周期對(duì)橋梁進(jìn)行定期檢查和特殊檢查，全面評(píng)估橋梁技術(shù)狀況，確定橋梁病害等級(jí)和養(yǎng)護(hù)對(duì)策。*維修與加固：根據(jù)橋梁檢查結(jié)果，對(duì)存在病害的橋梁采取針對(duì)性的維修、加固或改建措施。維修加固設(shè)計(jì)應(yīng)遵循安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則，并考慮后期養(yǎng)護(hù)的便利性。*施工監(jiān)控：對(duì)大型橋梁或復(fù)雜加固工程，應(yīng)進(jìn)行施工過(guò)程監(jiān)控，確保施工安全和工程質(zhì)量。4.3隧道養(yǎng)護(hù)工程*結(jié)構(gòu)修復(fù)：對(duì)隧道襯砌裂縫、滲漏水、剝落、腐蝕等病害進(jìn)行及時(shí)修復(fù)。*機(jī)電設(shè)施更新改造：根據(jù)設(shè)備使用年限和技術(shù)發(fā)展，對(duì)老化、落后的隧道機(jī)電設(shè)施進(jìn)行更新改造，提升隧道運(yùn)營(yíng)安全和服務(wù)水平。*消防系統(tǒng)維護(hù)：定期檢查、維護(hù)隧道消防設(shè)施，確保其完好有效。4.4交通安全設(shè)施及沿線設(shè)施改造完善根據(jù)交通發(fā)展和安全需求，對(duì)不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或存在安全隱患的交通安全設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。對(duì)沿線服務(wù)設(shè)施進(jìn)行完善，提升服務(wù)功能和舒適性。第四章養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量與安全管理4.1質(zhì)量管理體系建立健全養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理體系，明確各參與方的質(zhì)量責(zé)任。實(shí)行“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證制度。加強(qiáng)從設(shè)計(jì)、施工到驗(yàn)收的全過(guò)程質(zhì)量控制。4.2質(zhì)量控制要點(diǎn)*設(shè)計(jì)質(zhì)量：確保養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)符合規(guī)范要求，滿足使用功能，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理。*材料質(zhì)量：嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度，杜絕不合格材料用于工程實(shí)體。*施工工藝：嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案和技術(shù)規(guī)范組織施工，加強(qiáng)工序控制，上道工序不合格不得進(jìn)入下道工序。*試驗(yàn)檢測(cè)：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)和室內(nèi)檢測(cè)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，確保各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。4.3檢查與驗(yàn)收建立養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢查制度，包括日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、中間檢查和竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收工作應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，驗(yàn)收合格后方可交付使用。4.4安全生產(chǎn)管理*責(zé)任制：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確各崗位安全職責(zé)。*安全教育與培訓(xùn)：定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，提高安全意識(shí)和操作技能。*安全技術(shù)措施：針對(duì)不同養(yǎng)護(hù)作業(yè)特點(diǎn)，制定專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的防護(hù)措施，保障作業(yè)人員和過(guò)往車(chē)輛安全。*安全檢查與隱患排查：定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查和消除安全隱患，防止安全事故發(fā)生。第五章技術(shù)檔案與資料管理5.1檔案建立與歸檔建立健全公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案，對(duì)公路建設(shè)原始資料、歷次養(yǎng)護(hù)工程的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、合同文件、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料、監(jiān)理報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、檢測(cè)數(shù)據(jù)、巡查記錄、病害照片、會(huì)議紀(jì)要等資料進(jìn)行系統(tǒng)收集、整理、歸檔。5.2檔案內(nèi)容與要求技術(shù)檔案應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。按照公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目類(lèi)別和技術(shù)管理要求分類(lèi)建檔，做到條理清晰，查閱方便。電子檔案與紙質(zhì)檔案應(yīng)同步建立和保存。5.3檔案保管與利用加強(qiáng)檔案保管，配備必要的設(shè)施設(shè)備，確保檔案安全。建立檔案查閱制度，為公路養(yǎng)護(hù)管理、技術(shù)研究、決策咨詢(xún)等提供服務(wù)。第六章檢查與考核6.1日常檢查養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)應(yīng)定期或不定期對(duì)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用、技術(shù)檔案管理等進(jìn)行日常檢查和抽查。6.2專(zhuān)項(xiàng)檢查針對(duì)特定時(shí)期（如汛期、冬季）或特定養(yǎng)護(hù)工作（如路面大中修、橋梁加固）組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查工作落實(shí)情況和實(shí)際效果。6.3