2025年義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)是教育決策科學(xué)化、精細(xì)化的重要基礎(chǔ)，其數(shù)據(jù)的客觀、準(zhǔn)確與監(jiān)測(cè)過程的平穩(wěn)有序，直接關(guān)系到對(duì)區(qū)域教育質(zhì)量的科學(xué)評(píng)估與改進(jìn)。為積極應(yīng)對(duì)2025年義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)狀況，最大限度降低負(fù)面影響，確保監(jiān)測(cè)工作的嚴(yán)肅性、公正性和數(shù)據(jù)真實(shí)性，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想與工作原則指導(dǎo)思想：以保障2025年義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作順利實(shí)施為核心目標(biāo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、快速響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同處置”的原則，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，維護(hù)教育公平公正。工作原則：1.預(yù)防為先，常備不懈：加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，針對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，提前制定防范措施，完善預(yù)警機(jī)制。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，明確各級(jí)各部門職責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保應(yīng)急指令快速傳達(dá)和有效執(zhí)行。3.快速反應(yīng)，果斷處置：建立高效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)預(yù)案，迅速采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。4.以人為本，安全第一：在應(yīng)急處置過程中，始終將參與監(jiān)測(cè)人員的人身安全放在首位，避免發(fā)生安全事故。5.信息暢通，內(nèi)外協(xié)同：確保內(nèi)部信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確，必要時(shí)與相關(guān)部門保持密切溝通，爭(zhēng)取支持，協(xié)同應(yīng)對(duì)。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立2025年義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），由監(jiān)測(cè)工作總負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)及成員。*應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作；審定應(yīng)急處置方案；協(xié)調(diào)各部門力量進(jìn)行應(yīng)急處置；決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告情況。*下設(shè)應(yīng)急處置工作組：根據(jù)突發(fā)事件類型，可臨時(shí)組建或明確相應(yīng)的工作小組，如考務(wù)協(xié)調(diào)組、技術(shù)保障組、輿情應(yīng)對(duì)組、后勤安保組等，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的落實(shí)。三、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分級(jí)（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)監(jiān)測(cè)實(shí)施全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，可能出現(xiàn)的突發(fā)事件主要包括：1.組織管理類：如考務(wù)人員失誤、考點(diǎn)組織混亂、監(jiān)測(cè)工具分發(fā)錯(cuò)誤或缺失、大規(guī)模作弊嫌疑等。3.自然與不可抗力類：如極端天氣（暴雨、臺(tái)風(fēng)、高溫等）影響交通或考場(chǎng)秩序、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、地質(zhì)災(zāi)害等。4.輿情與安全類：如負(fù)面輿情發(fā)酵、考生或家長(zhǎng)聚集鬧事、考場(chǎng)上發(fā)生學(xué)生突發(fā)疾病或意外傷害、校園周邊安全隱患等。（二）事件分級(jí)根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度和處置難度，將突發(fā)事件劃分為：*一般突發(fā)事件：影響范圍較小，僅涉及個(gè)別考點(diǎn)或科目，處置難度較低，可由考點(diǎn)或區(qū)縣層面自行解決。*較大突發(fā)事件：影響范圍較大，涉及多個(gè)考點(diǎn)或某一區(qū)域，處置難度較大，需市級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組介入?yún)f(xié)調(diào)。*重大突發(fā)事件：影響范圍廣，可能導(dǎo)致監(jiān)測(cè)工作中斷、數(shù)據(jù)失真或造成惡劣社會(huì)影響，需省級(jí)及以上層面統(tǒng)籌處置。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)防與預(yù)警1.考前準(zhǔn)備：制定詳細(xì)的監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則和考務(wù)手冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)考務(wù)人員、監(jiān)測(cè)員、監(jiān)考員的培訓(xùn)和考核；對(duì)監(jiān)測(cè)工具、設(shè)備進(jìn)行全面檢查和調(diào)試；對(duì)考點(diǎn)環(huán)境進(jìn)行安全排查；制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案并組織演練。2.信息監(jiān)測(cè)：建立日常信息監(jiān)測(cè)機(jī)制，關(guān)注天氣變化、網(wǎng)絡(luò)輿情、公共衛(wèi)生動(dòng)態(tài)等，及時(shí)獲取預(yù)警信息。3.預(yù)警發(fā)布：接到相關(guān)預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估影響，及時(shí)向各考點(diǎn)及相關(guān)單位發(fā)布預(yù)警通知，提前做好防范準(zhǔn)備。（二）應(yīng)急處置流程1.事件報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)考點(diǎn)或相關(guān)人員應(yīng)立即向本級(jí)應(yīng)急工作小組報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、程度、已采取措施、需協(xié)調(diào)解決的問題等。信息報(bào)告應(yīng)遵循“首報(bào)快、續(xù)報(bào)準(zhǔn)、終報(bào)全”的原則。2.預(yù)案啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件分級(jí)和報(bào)告情況，立即組織研判，決定是否啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。3.現(xiàn)場(chǎng)指揮：預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)（或通過視頻會(huì)議等方式）指揮應(yīng)急處置工作，各工作組按照職責(zé)分工迅速開展行動(dòng)。4.具體處置措施：*針對(duì)組織管理類事件：立即糾正錯(cuò)誤操作，更換相關(guān)人員，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，對(duì)作弊行為按規(guī)定嚴(yán)肅處理，確保監(jiān)測(cè)程序合規(guī)。*針對(duì)技術(shù)保障類事件：技術(shù)保障組迅速排查故障原因，組織技術(shù)人員搶修，啟用備用設(shè)備或備用系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)穩(wěn)定。必要時(shí)可暫停相關(guān)環(huán)節(jié)，待故障排除后恢復(fù)。*針對(duì)自然與不可抗力類事件：根據(jù)事件嚴(yán)重程度，可采取調(diào)整監(jiān)測(cè)時(shí)間、更換考點(diǎn)、啟用備用監(jiān)測(cè)方式（如紙質(zhì)版替代電子版）等措施。若發(fā)生公共衛(wèi)生事件，應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生防疫部門要求，采取隔離、消毒、人員健康監(jiān)測(cè)等措施。*針對(duì)輿情與安全類事件：輿情應(yīng)對(duì)組迅速研判輿情走向，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論。安保組加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安保力量，防止事態(tài)惡化，對(duì)受傷人員及時(shí)送醫(yī)救治。5.信息通報(bào)與上報(bào)：在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)單位通報(bào)事件進(jìn)展及處置情況。6.應(yīng)急終止：當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，監(jiān)測(cè)工作恢復(fù)正?；蛳嚓P(guān)影響已消除，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置1.事件調(diào)查：應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，組織對(duì)突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失及處置情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，形成調(diào)查報(bào)告。2.善后處理：對(duì)在事件中受到影響的考生、工作人員進(jìn)行安撫和必要的幫助；對(duì)造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。3.總結(jié)評(píng)估：總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和有效性，提出改進(jìn)措施和建議。4.信息歸檔：將突發(fā)事件的相關(guān)文件、記錄、圖片、視頻等資料整理歸檔。六、應(yīng)急保障1.隊(duì)伍保障：建立健全應(yīng)急工作隊(duì)伍，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。明確各崗位人員職責(zé)，確保關(guān)鍵時(shí)刻人員到位。2.物資保障：配備必要的應(yīng)急物資，如備用監(jiān)測(cè)工具、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、醫(yī)療急救用品、防疫物資等，并指定專人負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。3.技術(shù)保障：確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有可靠的技術(shù)支持和備份方案，與技術(shù)服務(wù)提供商保持密切聯(lián)系，確保其能提供及時(shí)的技術(shù)支援。4.通訊保障：建立應(yīng)急通訊錄，確保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位、各考點(diǎn)之間通訊暢通。5.經(jīng)費(fèi)保障：安排專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。七、預(yù)案管理與更新本預(yù)案是2025年義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作應(yīng)急處置的指導(dǎo)性文件，各級(jí)相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的日常管理。根據(jù)實(shí)際情況變化、演練結(jié)果以及上級(jí)要求，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由