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文檔簡(jiǎn)介

2025年跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙涉案賬戶(hù)緊急止付協(xié)作協(xié)議本協(xié)議由以下雙方于2025年[具體日期]在[具體地點(diǎn)]簽署:

甲方:[甲方名稱(chēng)],系根據(jù)[國(guó)家/地區(qū)]法律注冊(cè)成立的合法機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)[甲方職責(zé)描述]。

乙方:[乙方名稱(chēng)],系根據(jù)[國(guó)家/地區(qū)]法律注冊(cè)成立的合法機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)[乙方職責(zé)描述]。

鑒于雙方在打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙方面具有共同的目標(biāo)和責(zé)任,為有效預(yù)防和打擊相關(guān)犯罪活動(dòng),保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)友好協(xié)商,雙方達(dá)成如下協(xié)議:

第一條定義

1.1跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙:指犯罪分子通過(guò)電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,對(duì)[定義范圍]進(jìn)行欺詐活動(dòng),騙取財(cái)物的行為。

1.2涉案賬戶(hù):指在跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)中被用于接收、轉(zhuǎn)移非法資金或進(jìn)行其他違法活動(dòng)的銀行賬戶(hù)、支付賬戶(hù)、電子錢(qián)包等。

1.3緊急止付:指在涉案賬戶(hù)被初步認(rèn)定為涉嫌違法犯罪時(shí),相關(guān)金融機(jī)構(gòu)立即暫停該賬戶(hù)的使用的措施。

第二條合作原則

2.1雙方應(yīng)遵循平等互利、相互協(xié)作、信息共享、快速反應(yīng)的原則,共同打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。

2.2雙方應(yīng)在法律框架內(nèi)開(kāi)展合作,保護(hù)相關(guān)個(gè)人隱私和商業(yè)秘密。

2.3雙方應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供相關(guān)信息和證據(jù),確保協(xié)作工作的高效進(jìn)行。

第三條合作內(nèi)容

3.1信息共享

雙方應(yīng)建立信息共享機(jī)制,及時(shí)通報(bào)涉案賬戶(hù)信息、犯罪嫌疑人信息以及其他與跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙相關(guān)的情報(bào)信息。

3.2緊急止付協(xié)作

當(dāng)一方發(fā)現(xiàn)涉案賬戶(hù)時(shí),應(yīng)立即通知另一方,并共同向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)提出緊急止付申請(qǐng)。雙方應(yīng)在接到通知后[具體時(shí)間]內(nèi)完成協(xié)作,確保涉案賬戶(hù)得到有效控制。

3.3調(diào)查取證協(xié)作

雙方應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)涉案賬戶(hù)進(jìn)行深入調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù),并相互提供技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)協(xié)助。

3.4跨境合作

雙方應(yīng)積極推動(dòng)與其他國(guó)家或地區(qū)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,共同打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪網(wǎng)絡(luò)。

第四條協(xié)作流程

4.1涉案賬戶(hù)通報(bào)

一方發(fā)現(xiàn)涉案賬戶(hù)時(shí),應(yīng)立即通過(guò)[通報(bào)方式]向另一方通報(bào),并提供相關(guān)證據(jù)材料。

4.2緊急止付申請(qǐng)

雙方接到通報(bào)后,應(yīng)在[具體時(shí)間]內(nèi)完成緊急止付申請(qǐng)的準(zhǔn)備工作,并聯(lián)合向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

4.3調(diào)查取證

金融機(jī)構(gòu)在接到緊急止付申請(qǐng)后,應(yīng)立即暫停涉案賬戶(hù)的使用,并配合雙方開(kāi)展調(diào)查取證工作。

4.4案件處理

雙方應(yīng)在調(diào)查取證過(guò)程中相互提供支持和協(xié)助,共同推動(dòng)案件的處理和解決。

第五條保密條款

5.1雙方應(yīng)對(duì)在協(xié)作過(guò)程中獲得的保密信息進(jìn)行嚴(yán)格保密,未經(jīng)對(duì)方同意,不得向任何第三方泄露。

5.2本協(xié)議所述保密信息包括但不限于涉案賬戶(hù)信息、犯罪嫌疑人信息、調(diào)查取證過(guò)程等。

第六條違約責(zé)任

6.1雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本協(xié)議的約定,如有違約行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

6.2如因一方違約導(dǎo)致協(xié)作工作受阻或造成損失,違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第七條協(xié)議期限

7.1本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效,有效期為[具體期限]。

7.2協(xié)議期滿前[具體時(shí)間],雙方可協(xié)商續(xù)簽本協(xié)議。

第八條爭(zhēng)議解決

8.1本協(xié)議的簽訂、履行、解釋及爭(zhēng)議解決均適用[國(guó)家/地區(qū)]法律。

8.2如雙方在履行本協(xié)議過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均可向[仲裁機(jī)構(gòu)]申請(qǐng)仲裁。

第九條其他

9.1本協(xié)議一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。

9.2本協(xié)議未盡事宜,雙方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

甲方(蓋章):[甲方蓋章]

代表人(簽字):[甲方代表人簽字]

日期:2025年[具體日期]

乙方(蓋章):[乙方蓋章]

代表人(簽字):[乙方代表人簽字]

日期:2025年[具體日期]

**一、所需附件列表**

為有效執(zhí)行本協(xié)議,雙方可能需要共享或參考以下類(lèi)型的附件(具體列表需根據(jù)實(shí)際情況確定):

1.**涉案賬戶(hù)詳細(xì)信息清單:**包含賬戶(hù)號(hào)碼、開(kāi)戶(hù)行信息、近期交易流水、賬戶(hù)持有人身份信息(脫敏后)、涉案性質(zhì)初步判斷等。

2.**犯罪嫌疑人信息:**包括嫌疑人姓名、身份證號(hào)(若有)、聯(lián)系方式、可能的國(guó)籍、fugitiveinformation(若適用)、照片等。

3.**交易分析報(bào)告:**對(duì)涉案賬戶(hù)資金流向、交易模式、涉案金額等進(jìn)行的分析報(bào)告。

4.**執(zhí)法機(jī)關(guān)出具的初步調(diào)查結(jié)論或協(xié)查函:**如有,可證明案件性質(zhì)和緊急性。

5.**金融機(jī)構(gòu)提供的止付/凍結(jié)成功確認(rèn)文件:**作為協(xié)作成果的證明。

6.**技術(shù)檢測(cè)報(bào)告:**如涉及網(wǎng)絡(luò)攻擊、惡意軟件等技術(shù)層面的問(wèn)題,可附相關(guān)報(bào)告。

7.**雙方內(nèi)部審批文件:**證明協(xié)議或具體協(xié)作請(qǐng)求已獲得各自機(jī)構(gòu)內(nèi)部授權(quán)。

8.**信息共享的具體格式模板:**規(guī)范雙方交換信息的數(shù)據(jù)格式和內(nèi)容要求。

9.**應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人名單:**雙方負(fù)責(zé)具體聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作的聯(lián)系人信息。

**二、違約行為羅列及認(rèn)定**

**違約行為羅列:**

1.**未按約定及時(shí)通報(bào)信息:**一方在發(fā)現(xiàn)或接到關(guān)于涉案賬戶(hù)的線索后,未在協(xié)議規(guī)定或合理期限內(nèi)通知另一方。

2.**未按約定協(xié)作止付:**一方接到止付請(qǐng)求后,未在規(guī)定期限內(nèi)配合另一方或相關(guān)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行緊急止付措施。

3.**泄露保密信息:**任何一方未經(jīng)對(duì)方同意,向協(xié)議規(guī)定之外的第三方泄露在協(xié)作中獲悉的涉案賬戶(hù)信息、犯罪嫌疑人信息、調(diào)查進(jìn)展等保密內(nèi)容。

4.**未履行調(diào)查取證協(xié)助義務(wù):**一方在對(duì)方提出合理協(xié)助請(qǐng)求時(shí),無(wú)正當(dāng)理由拒絕或拖延提供必要的調(diào)查取證支持或?qū)I(yè)協(xié)助。

5.**未能有效執(zhí)行協(xié)作結(jié)果:**如止付申請(qǐng)獲得批準(zhǔn),但執(zhí)行方未能有效落實(shí)止付措施;或調(diào)查結(jié)果未能按要求共享。

6.**未遵守保密條款:**在協(xié)議有效期內(nèi)或終止后,未能按照約定對(duì)相關(guān)信息保密。

7.**提供虛假或誤導(dǎo)性信息:**在協(xié)作過(guò)程中故意提供不實(shí)信息,干擾打擊工作的順利進(jìn)行。

8.**未按約定處理協(xié)作終止事宜:**協(xié)議終止后,未按規(guī)定處理剩余的共享信息、移交案件材料等。

**違約行為認(rèn)定:**

違約行為的認(rèn)定依據(jù)主要包括:

1.**協(xié)議條款:**直接依據(jù)協(xié)議中第二條約定的合作原則和第三條約定的合作內(nèi)容、流程來(lái)判斷是否存在未履行義務(wù)的行為。

2.**實(shí)際行為與約定時(shí)間的對(duì)比:**將一方實(shí)際采取的行動(dòng)或未采取的行動(dòng),與其在協(xié)議中承諾或應(yīng)盡的義務(wù)(如通報(bào)時(shí)限、止付協(xié)作時(shí)限)進(jìn)行對(duì)比。

3.**造成的實(shí)際影響:**違約行為是否導(dǎo)致了協(xié)作效率降低、案件偵破延誤、非法資金流失擴(kuò)大、公民財(cái)產(chǎn)受損加劇等不良后果。

4.**相關(guān)法律法規(guī):**如果違約行為同時(shí)違反了雙方所在國(guó)家/地區(qū)的反洗錢(qián)、反詐騙或數(shù)據(jù)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī),也可作為認(rèn)定違約的依據(jù)。

5.**雙方的書(shū)面記錄和證明:**雙方在協(xié)作過(guò)程中產(chǎn)生的郵件、會(huì)議紀(jì)要、工作記錄等,可以作為判斷是否存在違約行為的證據(jù)。

**三、文檔所涉及的法律名詞及解釋**

1.**跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙(Cross-borderTelecommunicationNetworkScam):**指利用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,跨越一個(gè)或多個(gè)國(guó)家/地區(qū)邊界,對(duì)非本地的受害者實(shí)施欺詐,騙取財(cái)物的犯罪行為。

2.**涉案賬戶(hù)(InvolvedAccount):**指在跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)中,被用于接收、轉(zhuǎn)移非法資金、存儲(chǔ)涉案物品(如虛擬貨幣)、發(fā)布詐騙信息或?qū)嵤┰p騙行為的相關(guān)銀行賬戶(hù)、支付賬戶(hù)、電子錢(qián)包、互聯(lián)網(wǎng)賬戶(hù)等。

3.**緊急止付(EmergencySuspension/PaymentFreezing):**指在金融機(jī)構(gòu)收到關(guān)于賬戶(hù)涉嫌違法犯罪的初步證據(jù)或通知后,為防止非法資金被轉(zhuǎn)移或揮霍,依法或依據(jù)協(xié)議約定,立即暫停該賬戶(hù)部分或全部交易功能的臨時(shí)性強(qiáng)制措施。

4.**協(xié)作(Cooperation):**指本協(xié)議雙方為打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,在信息共享、緊急止付、調(diào)查取證等方面進(jìn)行的相互配合與支持活動(dòng)。

5.**信息共享(InformationSharing):**指根據(jù)本協(xié)議約定,雙方相互通報(bào)、提供與打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙相關(guān)的情報(bào)、數(shù)據(jù)、證據(jù)等。

6.**調(diào)查取證(InvestigationandEvidenceCollection):**指為查明案件事實(shí),收集、固定證據(jù)的法律或行政程序,包括但不限于詢(xún)問(wèn)、勘驗(yàn)、鑒定、查詢(xún)資料等。

7.**保密信息(ConfidentialInformation):**指根據(jù)本協(xié)議第五條定義的,一方或雙方在協(xié)作中獲悉的不應(yīng)對(duì)外公開(kāi)的、與案件相關(guān)或與合作相關(guān)的敏感信息。

8.**仲裁機(jī)構(gòu)(ArbitrationInstitution):**指根據(jù)本協(xié)議第八條約定,雙方同意將爭(zhēng)議提交其進(jìn)行仲裁裁決的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。

**四、實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題及注意事項(xiàng)及解決辦法**

**可能遇到的問(wèn)題:**

1.**信息壁壘與標(biāo)準(zhǔn)不一:**雙方數(shù)據(jù)格式、定義口徑、系統(tǒng)接口不兼容,導(dǎo)致信息共享困難。

***解決辦法:**協(xié)議簽署前進(jìn)行技術(shù)評(píng)估和對(duì)接;建立標(biāo)準(zhǔn)化的信息共享格式模板;定期召開(kāi)技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)。

2.**響應(yīng)時(shí)間延遲:**由于內(nèi)部流程復(fù)雜、人員變動(dòng)、工作繁忙或?qū)Π讣再|(zhì)判斷不一,導(dǎo)致響應(yīng)或協(xié)作不及時(shí)。

***解決辦法:**明確各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人和響應(yīng)時(shí)限;建立暢通的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道;加強(qiáng)人員培訓(xùn)和內(nèi)部流程優(yōu)化。

3.**法律與管轄權(quán)差異:**雙方國(guó)家/地區(qū)的法律法規(guī)、金融監(jiān)管政策、數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)定不同,影響協(xié)作的合法性和有效性。

***解決辦法:**協(xié)議中明確雙方遵循各自法律框架;加強(qiáng)法律咨詢(xún),尋求專(zhuān)業(yè)法律支持;在可能的情況下,通過(guò)協(xié)議明確特定領(lǐng)域的合作方式。

4.**信息準(zhǔn)確性與完整性爭(zhēng)議:**提供的信息可能存在錯(cuò)誤、遺漏或被篡改,影響協(xié)作判斷。

***解決辦法:**建立信息核驗(yàn)機(jī)制;要求提供信息時(shí)附上來(lái)源說(shuō)明和基本核實(shí)情況;建立反饋修正機(jī)制。

5.**金融機(jī)構(gòu)配合度不一:**金融機(jī)構(gòu)可能因內(nèi)部政策、風(fēng)險(xiǎn)偏好或?qū)Π讣再|(zhì)的判斷而延遲執(zhí)行止付或解凍。

***解決辦法:**加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào);提供更充分的涉嫌違法犯罪證據(jù);必要時(shí)通過(guò)執(zhí)法機(jī)關(guān)介入。

6.**跨國(guó)追贓與證據(jù)采信困難:**即使止付成功,跨國(guó)追贓也面臨法律程序、司法協(xié)助等多重障礙;跨境產(chǎn)生的證據(jù)在對(duì)方國(guó)家可能不被采信。

***解決辦法:**協(xié)議中可包含未來(lái)司法協(xié)作的條款;注重固定和保全具有證明力的跨境證據(jù);提前與對(duì)方司法機(jī)構(gòu)溝通。

7.**保密義務(wù)與公共利益沖突:**在嚴(yán)格保密與向公眾預(yù)警、向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告之間可能存在沖突。

***解決辦法:**協(xié)議中明確在何種情況下可以有限度地披露信息(通常需上級(jí)批準(zhǔn)),并確保符合相關(guān)法律法規(guī)。

8.**協(xié)議終止后的銜接問(wèn)題:**協(xié)議終止后,未了結(jié)的協(xié)作事項(xiàng)、共享信息的處理等可能產(chǎn)生遺留問(wèn)題。

***解決辦法:**協(xié)議第九條應(yīng)明確終止后的處理機(jī)制,如設(shè)立過(guò)渡期、明確遺留事項(xiàng)的交接責(zé)任等。

**注意事項(xiàng):**

1.**明確責(zé)任主體:**協(xié)議中需清晰界定雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。

2.**強(qiáng)調(diào)時(shí)效性:**協(xié)作流程中各環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)至關(guān)重要,需明確并嚴(yán)格遵守。

3.**確保信息安全:**建立安全的通信渠道和信息存儲(chǔ)機(jī)制,防止信息泄露。

4.**靈活性與適應(yīng)性:**跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段不斷變化,協(xié)作機(jī)制需具備一定的靈活性和適應(yīng)性,能應(yīng)對(duì)新型犯罪。

5.**人文與倫理考量:**在協(xié)作中注意保護(hù)受害者隱私,避免“污名化”。

6.**建立信任基礎(chǔ):**合作關(guān)系的建立和信任維護(hù)是長(zhǎng)期有效協(xié)作的前提。

**五、合同適用的所有場(chǎng)景**

本協(xié)議適用于以下場(chǎng)景:

1.**兩國(guó)或多國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間:**為了打擊跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,需要共享涉案賬戶(hù)信息、協(xié)調(diào)緊急止付、聯(lián)合調(diào)查取證等。

2.**執(zhí)法機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)之間:**為了快速響應(yīng)可疑交易,需要建立機(jī)制,在獲得初步證據(jù)或授權(quán)后,對(duì)涉案賬戶(hù)采取緊急止付措施。

3.**不同司法管轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間:**在案件涉及多個(gè)國(guó)家時(shí),需要就特定涉案賬戶(hù)或犯罪網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行緊急止付和后續(xù)調(diào)查的協(xié)作。

4.**特定行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間:**如通信行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)電信詐騙線索涉及特定銀行賬戶(hù),需要與銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)或執(zhí)法機(jī)構(gòu)協(xié)作進(jìn)行緊急止付。

5.**國(guó)際合作框架下的具體案件處置:**在已建立雙邊或多邊司法協(xié)助條約或合作框架的基礎(chǔ)上,針對(duì)具體的跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件,啟動(dòng)緊急止付協(xié)作。

6.**金融機(jī)構(gòu)之間的臨時(shí)性協(xié)作:**在特定重大案件或事件中,根據(jù)上級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或執(zhí)法機(jī)關(guān)的要求,一家金融機(jī)構(gòu)需要與其他金融機(jī)構(gòu)臨時(shí)共享信息以完成緊急止付。

7.**特定組織(如反詐聯(lián)盟)與其成員單位之間:**在有法律授權(quán)或內(nèi)部規(guī)則約束的情況下,進(jìn)行緊急止付信息的共享和協(xié)調(diào)。

**一、特殊應(yīng)用場(chǎng)合及應(yīng)增加的條款**

特殊應(yīng)用場(chǎng)合可能需要在本協(xié)議基礎(chǔ)上增加特定的條款以明確責(zé)任和流程。

1.**場(chǎng)合:針對(duì)虛擬貨幣交易相關(guān)的跨境詐騙緊急止付**

***特點(diǎn):**涉案賬戶(hù)可能為交易所賬戶(hù)、個(gè)人錢(qián)包地址,資金轉(zhuǎn)移速度快,追蹤難度大,涉及跨鏈操作。

***應(yīng)增加條款:**

***條款:虛擬貨幣資產(chǎn)追蹤與凍結(jié)協(xié)作機(jī)制**

***內(nèi)容:**明確雙方在獲取可疑虛擬貨幣地址或交易所賬戶(hù)信息后,相互協(xié)助進(jìn)行資產(chǎn)追蹤(通過(guò)區(qū)塊鏈瀏覽器、交易所接口等),并探討在對(duì)方法律框架下,請(qǐng)求或協(xié)助進(jìn)行虛擬貨幣資產(chǎn)的凍結(jié)或扣押的可能性、流程及法律依據(jù)。約定共享相關(guān)的區(qū)塊鏈分析報(bào)告。

***條款:跨鏈查詢(xún)與協(xié)作權(quán)限**

***內(nèi)容:**如一方需要查詢(xún)特定虛擬貨幣地址在另一方的區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)上的交易記錄,需明確授權(quán)機(jī)制、查詢(xún)范圍、響應(yīng)時(shí)限,并確保符合數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)定。

***條款:虛擬貨幣交易平臺(tái)信息獲取協(xié)作**

***內(nèi)容:**約定在法律允許范圍內(nèi),相互協(xié)助獲取與涉案虛擬貨幣交易相關(guān)的平臺(tái)交易記錄、用戶(hù)信息(脫敏后)、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)信息等。

2.**場(chǎng)合:涉及洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)的跨境電信詐騙緊急止付**

***特點(diǎn):**除了詐騙資金,可能伴隨利用復(fù)雜金融工具進(jìn)行的洗錢(qián)活動(dòng),需要關(guān)注資金流向的最終目的。

***應(yīng)增加條款:**

***條款:資金流向深度分析協(xié)作**

***內(nèi)容:**擴(kuò)大信息共享范圍,包括對(duì)涉案賬戶(hù)異常資金流入流出的深度分析報(bào)告、關(guān)聯(lián)賬戶(hù)網(wǎng)絡(luò)圖、可能的洗錢(qián)手法等信息。

***條款:涉洗錢(qián)案件管轄權(quán)協(xié)調(diào)**

***內(nèi)容:**明確在識(shí)別出洗錢(qián)嫌疑時(shí),如何協(xié)調(diào)調(diào)查管轄權(quán),以及是否需要啟動(dòng)額外的反洗錢(qián)監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)作程序。

3.**場(chǎng)合:針對(duì)特定國(guó)家/地區(qū)成為詐騙中轉(zhuǎn)站或來(lái)源地的緊急止付**

***特點(diǎn):**需要重點(diǎn)打擊利用該地區(qū)賬戶(hù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的詐騙活動(dòng),可能涉及對(duì)該地區(qū)金融機(jī)構(gòu)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)。

***應(yīng)增加條款:**

***條款:對(duì)特定地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)建議機(jī)制**

***內(nèi)容:**約定當(dāng)發(fā)現(xiàn)某地區(qū)金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性地被用于詐騙活動(dòng)時(shí),雙方可以就如何向該地區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出風(fēng)險(xiǎn)提示、最佳實(shí)踐建議或聯(lián)合行動(dòng)建議進(jìn)行協(xié)商。

***條款:出境證據(jù)獲取協(xié)助**

***內(nèi)容:**如需在對(duì)方國(guó)家/地區(qū)進(jìn)行訴訟或采取強(qiáng)制措施,約定在法律框架內(nèi)相互協(xié)助獲取證據(jù),包括提供本協(xié)議協(xié)作過(guò)程中形成的證據(jù)材料。

4.**場(chǎng)合:涉及未成年人作為受害者的跨境電信詐騙**

***特點(diǎn):**涉及特殊保護(hù)對(duì)象,需特別注意隱私保護(hù)、心理疏導(dǎo)和司法程序的特殊性。

***應(yīng)增加條款:**

***條款:未成年人受害者信息保護(hù)與處置特別規(guī)定**

***內(nèi)容:**明確涉及未成年人受害者的信息,在共享和處理時(shí)必須采取更嚴(yán)格的隱私保護(hù)措施,可能需要脫敏程度更高,并約定在調(diào)查和后續(xù)處理中,應(yīng)優(yōu)先考慮未成年人的身心健康和利益。

***條款:與未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)的協(xié)作**

***內(nèi)容:**約定在協(xié)作中,如發(fā)現(xiàn)未成年人受害者,應(yīng)及時(shí)通報(bào)給雙方國(guó)內(nèi)的未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu),并協(xié)商如何提供必要的支持和保護(hù)。

5.**場(chǎng)合:利用AI技術(shù)進(jìn)行詐騙的跨境緊急止付**

***特點(diǎn):**詐騙手段智能化,可能涉及虛假身份生成、語(yǔ)音合成、深度偽造等技術(shù),取證和認(rèn)定難度增加。

***應(yīng)增加條款:**

***條款:AI詐騙技術(shù)分析協(xié)作**

***內(nèi)容:**約定共享關(guān)于利用AI進(jìn)行詐騙的技術(shù)分析報(bào)告、樣本數(shù)據(jù)、識(shí)別難點(diǎn)等信息,共同研究應(yīng)對(duì)策略。

***條款:電子證據(jù)認(rèn)定與采信標(biāo)準(zhǔn)**

***內(nèi)容:**探討在司法實(shí)踐中,如何認(rèn)定和采信涉及AI生成內(nèi)容的電子證據(jù),以及雙方在調(diào)查取證時(shí)可接受的電子證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

**二、第三方介入時(shí)的款項(xiàng)(責(zé)權(quán)利)**

當(dāng)有第三方(如國(guó)際刑警組織、其他合作國(guó)家的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、特定行業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、聯(lián)合調(diào)查組等)介入時(shí),需要在協(xié)議中增加對(duì)第三方的處理?xiàng)l款。

***第三方名稱(chēng):**[第三方機(jī)構(gòu)名稱(chēng),例如:國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局]

***第三方角色:**信息樞紐、協(xié)調(diào)平臺(tái)、聯(lián)合調(diào)查執(zhí)行者。

***責(zé)(Responsibilities):**

1.**信息接收與分發(fā):**接收由甲乙雙方按原協(xié)議約定或經(jīng)其授權(quán)共享的涉案信息,并根據(jù)其內(nèi)部規(guī)定和授權(quán)范圍,向相關(guān)成員單位或合作方分發(fā)。

2.**協(xié)調(diào)溝通:**在多方協(xié)作中,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)會(huì)議,促進(jìn)各方溝通,解決協(xié)作障礙。

3.**聯(lián)合行動(dòng)執(zhí)行:**在獲得授權(quán)和必要法律依據(jù)時(shí),協(xié)調(diào)成員單位共同執(zhí)行緊急止付、調(diào)查取證等行動(dòng)。

4.**遵守保密義務(wù):**對(duì)從甲乙雙方獲取的信息以及協(xié)作過(guò)程中獲悉的信息承擔(dān)與甲乙雙方同等的保密義務(wù)。

***權(quán)(Rights):**

1.**信息查詢(xún)權(quán):**有權(quán)根據(jù)其反詐騙工作需要,向甲乙雙方查詢(xún)相關(guān)信息(需符合協(xié)議約定的條件和程序)。

2.**參與協(xié)作權(quán):**有權(quán)參與由甲乙雙方發(fā)起的針對(duì)特定案件的緊急止付和調(diào)查取證協(xié)作。

3.**提出協(xié)作請(qǐng)求權(quán):**有權(quán)向甲乙雙方提出具體的協(xié)作請(qǐng)求。

4.**獲得支持權(quán):**在執(zhí)行聯(lián)合行動(dòng)時(shí),有權(quán)獲得甲乙雙方在各自職責(zé)范圍內(nèi)的支持和協(xié)助。

***利(Benefits/Interests):**

1.**提升打擊效能:**通過(guò)多方協(xié)作,整合資源,提高打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的整體效能。

2.**獲取全球視野信息:**能夠接觸到來(lái)自不同國(guó)家/地區(qū)的情報(bào)和案件信息。

3.**增強(qiáng)行動(dòng)權(quán)威:**在國(guó)際框架下進(jìn)行的協(xié)作,有時(shí)能獲得更強(qiáng)的法律和政治支持。

**三、甲方為主導(dǎo)時(shí)的主動(dòng)性(責(zé)權(quán)利)合同條款**

***條款:甲方主導(dǎo)信息初篩與通報(bào)機(jī)制**

***內(nèi)容:**除非乙方明確要求,甲方負(fù)責(zé)基于其掌握的線索或監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)潛在的跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙涉案賬戶(hù)進(jìn)行初步篩選和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并在[約定時(shí)限,例如:4小時(shí)內(nèi)]向乙方通報(bào)初步判斷和關(guān)鍵信息。甲方有責(zé)任向乙方解釋初步篩選的標(biāo)準(zhǔn)(在不泄露敏感信息的前提下)。

***條款:甲方提供關(guān)鍵技術(shù)支持與平臺(tái)接入**

***內(nèi)容:**甲方承諾向乙方提供其擁有的、與緊急止付協(xié)作相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)支持,例如:[具體技術(shù),如賬戶(hù)畫(huà)像工具、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分模型等]。在條件允許且符合安全規(guī)定的情況下,為乙方提供必要的平臺(tái)接入權(quán)限,以便乙方直接查詢(xún)或操作與協(xié)作相關(guān)的特定信息。

***條款:甲方協(xié)調(diào)內(nèi)部資源優(yōu)先保障協(xié)作**

***內(nèi)容:**甲方承諾在其內(nèi)部資源分配中,將針對(duì)本協(xié)議約定的緊急止付協(xié)作任務(wù)列為優(yōu)先級(jí),確保相關(guān)人員、系統(tǒng)資源得到保障,以應(yīng)對(duì)突發(fā)性、高時(shí)效性的協(xié)作請(qǐng)求。

***條款:甲方在特定情況下的先行處置權(quán)**

***內(nèi)容:**在涉及極端緊急情況(例如:可能導(dǎo)致大量資金迅速轉(zhuǎn)移導(dǎo)致無(wú)法追回),且乙方響應(yīng)時(shí)間可能延遲時(shí),經(jīng)甲方內(nèi)部授權(quán)程序批準(zhǔn),甲方可以對(duì)初步判斷高度可疑的賬戶(hù)采取必要的先行處置措施(如臨時(shí)限制部分功能),并及時(shí)通知乙方確認(rèn)。后續(xù)效果由雙方共同承擔(dān)。

**四、乙方為主導(dǎo)時(shí)的主動(dòng)性(責(zé)權(quán)利)合同條款**

***條款:乙方主導(dǎo)特定類(lèi)型案件的緊急止付指令**

***內(nèi)容:**對(duì)于乙方管轄范圍內(nèi)或掌握核心線索的特定類(lèi)型(例如:針對(duì)本地區(qū)居民的大規(guī)模詐騙)案件,乙方有權(quán)向甲方發(fā)出具有約束力的緊急止付指令,甲方應(yīng)無(wú)條件配合執(zhí)行,并反饋執(zhí)行結(jié)果。但甲方保留對(duì)指令本身的合規(guī)性進(jìn)行初步評(píng)估的權(quán)利。

***條款:乙方提供專(zhuān)業(yè)司法調(diào)查支持**

***內(nèi)容:**乙方承諾在調(diào)查取證環(huán)節(jié),向甲方提供其掌握的司法調(diào)查手段和專(zhuān)業(yè)支持,例如:協(xié)助申請(qǐng)調(diào)查令、提供本地證據(jù)收集指導(dǎo)、進(jìn)行必要的本地訪談等。

***條款:乙方協(xié)調(diào)本地金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支持**

***內(nèi)容:**乙方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其轄區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),為緊急止付指令的快速傳遞和執(zhí)行提供便利,并幫助甲方了解和對(duì)接本地金融機(jī)構(gòu)的操作流程和要求。

***條款:乙方主導(dǎo)后續(xù)司法程序銜接**

***內(nèi)容:**在緊急止付成功后,如需進(jìn)入后續(xù)的刑事追訴或資產(chǎn)追回階段,乙方將主導(dǎo)相關(guān)司法程序的銜接工作,并通知甲方相關(guān)進(jìn)展和需要甲方配合的事項(xiàng)(在權(quán)限范圍內(nèi))。

**五、特殊應(yīng)用場(chǎng)景下的特殊條款及注意事項(xiàng)**

(已在第一部分“特殊應(yīng)用場(chǎng)合及應(yīng)增加的條款”中詳細(xì)列出,此處不再贅述。)

**六、原始合同所需的所有的詳細(xì)的附件列表**

(已在之前的回答中列出,此處再次整合:)

1.涉案賬戶(hù)詳細(xì)信息清單

2.犯罪嫌疑人信息

3.交易分析報(bào)告

4.執(zhí)法機(jī)關(guān)出具的初步調(diào)查結(jié)論或協(xié)查函

5.金融機(jī)構(gòu)提供的止付/凍結(jié)成功確認(rèn)文件

6.技術(shù)檢測(cè)報(bào)告

7.雙方內(nèi)部審批文件

8.信息共享的具體格式模板

9.應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人名單

**七、原始合同所涉及到的法律名詞及名詞解釋**

(已在之前的回答中列出:)

1.跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙

2.涉案賬戶(hù)

3.緊急止付

4.協(xié)作

5.信息共享

6.調(diào)查取證

7.保密信息

8.仲裁機(jī)構(gòu)

**八、本合同在

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