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文檔簡介

2026年航空物流公司安全培訓與教育管理制度第一章總則第一條制定目的為全面規(guī)范公司安全培訓與教育工作,適配航空物流行業(yè)**高空作業(yè)多、危險品運輸頻繁、設備操作專業(yè)、作業(yè)環(huán)節(jié)繁瑣、安全風險點密集**的行業(yè)特性,構(gòu)建全員覆蓋、分層分類、全程管控的安全培訓教育體系,持續(xù)提升全體員工及相關合作人員的安全生產(chǎn)意識、專業(yè)安全技能和應急處置能力,從源頭防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障公司人員生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)經(jīng)營活動有序開展,維護企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,同時強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,特制定本制度。第二條制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《民用航空安全管理規(guī)定》《航空危險品運輸管理辦法》《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》等國家法律法規(guī)及民航行業(yè)安全監(jiān)管要求,結(jié)合航空物流行業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)范,同時參照公司《安全生產(chǎn)管理制度》《突發(fā)事件應急處置預案》《設備安全操作管理辦法》等內(nèi)部管理制度制定,確保安全培訓與教育工作有法可依、有章可循,貼合企業(yè)實際運營的安全需求。第三條適用范圍本制度適用于公司所有安全培訓與教育工作的計劃、組織、實施、考核、評估及檔案管理全流程,覆蓋境內(nèi)外航空貨運、跨境物流、倉儲配送、報關清關、設備操作、危險品運輸、客戶裝卸貨等所有業(yè)務環(huán)節(jié)的安全培訓。適用主體為公司各職能部門、各分支機構(gòu)、各業(yè)務單元的全體在職員工,包括管理人員、基層作業(yè)人員、新入職員工、轉(zhuǎn)崗調(diào)崗員工等;同時覆蓋與公司合作的外協(xié)單位、物流合作商、裝卸服務商、代理服務商及臨時用工人員,上述主體在公司作業(yè)區(qū)域開展相關工作前,均需接受對應的安全培訓與教育,納入本制度管控范圍。第四條核心管理原則1.全員覆蓋原則:安全培訓教育面向所有相關作業(yè)人員,無身份、崗位、層級之分,做到不漏一人、不留死角;2.分層分類原則:根據(jù)崗位安全風險等級、工作內(nèi)容、操作技能要求,制定差異化的培訓內(nèi)容和方式,做到精準培訓、按需施教;3.理論結(jié)合實操原則:培訓教育兼顧安全生產(chǎn)理論知識和現(xiàn)場實操技能,注重實際操作能力培養(yǎng),確保培訓內(nèi)容能落地、會應用;4.常態(tài)化開展原則:建立日常培訓、定期培訓、專項培訓相結(jié)合的常態(tài)化機制,避免一次性培訓、形式化培訓;5.學用一致原則:培訓內(nèi)容緊密結(jié)合航空物流現(xiàn)場作業(yè)實際,確保所學知識、技能能直接應用于工作崗位,解決實際安全問題;6.閉環(huán)管理原則:實現(xiàn)培訓計劃、組織實施、考核評估、結(jié)果應用、整改優(yōu)化的全閉環(huán)管理,確保培訓效果落地;7.合規(guī)性原則:培訓內(nèi)容、考核標準符合國家法律法規(guī)和民航行業(yè)安全規(guī)范,特種作業(yè)人員培訓嚴格按照國家要求執(zhí)行;8.持續(xù)優(yōu)化原則:根據(jù)安全生產(chǎn)事故案例、行業(yè)安全新規(guī)、公司業(yè)務發(fā)展,及時更新培訓內(nèi)容,優(yōu)化培訓方式,提升培訓質(zhì)量。第二章安全培訓教育組織架構(gòu)與職責第五條組織架構(gòu)設置成立公司安全培訓教育工作小組,由公司分管安全生產(chǎn)的高層管理人員擔任組長,安全生產(chǎn)管理部門負責人擔任副組長,綜合管理部、業(yè)務運營部、設備管理部、危險品運輸部、各分支機構(gòu)負責人為成員,統(tǒng)籌公司安全培訓與教育整體工作。工作小組下設安全培訓專員崗位,掛靠公司安全生產(chǎn)管理部門,配備專職人員,具體負責安全培訓計劃制定、培訓組織實施、師資協(xié)調(diào)、考核評估、檔案管理等具體工作。各部門、各分支機構(gòu)設立兼職安全培訓聯(lián)絡員,負責本部門、本區(qū)域培訓通知、人員組織、現(xiàn)場配合及培訓意見收集,形成“統(tǒng)籌管理、專人負責、部門協(xié)同、全員參與”的安全培訓教育組織架構(gòu)。第六條核心部門與崗位職責1.安全培訓教育工作小組:審定公司安全培訓教育管理制度、年度培訓計劃,審批專項培訓方案,協(xié)調(diào)跨部門培訓資源,監(jiān)督培訓工作實施全過程,審核培訓經(jīng)費使用,評估公司整體培訓效果;2.安全生產(chǎn)管理部門:牽頭安全培訓教育日常工作,制定年度、季度、月度培訓計劃,開發(fā)航空物流特色安全培訓課程,組織開展公司級安全培訓,對接外部專業(yè)培訓機構(gòu)和師資,負責培訓考核評估及結(jié)果應用,建立全員安全培訓檔案;3.安全培訓專員:落實培訓計劃,組織培訓現(xiàn)場實施,做好培訓簽到、過程記錄,開展培訓考核,整理培訓資料,撰寫培訓總結(jié)報告,收集培訓反饋意見并優(yōu)化培訓方案;4.業(yè)務運營部:配合開展現(xiàn)場作業(yè)安全培訓,提供作業(yè)現(xiàn)場培訓場地、設備支持,組織本部門基層作業(yè)人員參加崗位安全實操培訓,確保培訓內(nèi)容與現(xiàn)場作業(yè)一致;5.設備管理部:負責各類作業(yè)設備、特種設備的安全操作培訓,編寫設備安全操作培訓教材,安排專業(yè)技術人員擔任實操講師,指導員工規(guī)范操作設備;6.危險品運輸部:負責航空危險品運輸、倉儲、裝卸等專項安全培訓,編寫危險品安全管理培訓教材,確保相關作業(yè)人員掌握危險品識別、防護、應急處置等技能;7.各分支機構(gòu):根據(jù)公司統(tǒng)一培訓計劃,組織開展屬地化安全培訓教育工作,針對屬地作業(yè)特點補充培訓內(nèi)容,配合公司級培訓的人員組織和現(xiàn)場實施;8.各部門安全培訓聯(lián)絡員:及時傳達培訓通知,組織本部門人員按時參加培訓,做好培訓現(xiàn)場秩序維護,收集本部門員工的培訓需求和意見,反饋至安全培訓專員。第三章安全培訓教育對象與核心內(nèi)容第七條培訓教育對象分類根據(jù)崗位工作特性,將培訓教育對象分為八大類:1.新入職員工:包括所有剛?cè)肼毠镜墓芾砣藛T、基層作業(yè)人員、實習人員;2.轉(zhuǎn)崗調(diào)崗員工:從原崗位調(diào)整至新崗位,尤其是從非作業(yè)崗位調(diào)至作業(yè)崗位、低風險崗位調(diào)至高風險崗位的員工;3.在崗員工:公司所有在職的基層作業(yè)人員、管理人員;4.特種作業(yè)人員:包括叉車、航吊、升降機等特種設備操作人員,電工、焊工,航空危險品運輸裝卸人員等;5.管理人員:公司各層級管理干部,包括部門負責人、分支機構(gòu)負責人、現(xiàn)場班組長;6.臨時用工及外協(xié)人員:包括臨時裝卸工、外協(xié)服務商工作人員、合作商派駐現(xiàn)場人員等;7.安全管理人員:包括公司專職、兼職安全管理人員,安全培訓專員、聯(lián)絡員;8.應急處置人員:公司各類突發(fā)事件應急處置小組成員。第八條通用與專項培訓內(nèi)容所有培訓對象均需學習通用安全培訓內(nèi)容,主要包括:安全生產(chǎn)法律法規(guī)、民航行業(yè)安全管理規(guī)范、公司安全生產(chǎn)管理制度、安全風險識別方法、消防安全知識、現(xiàn)場急救技能、安全生產(chǎn)事故案例分析、勞動防護用品正確使用方法。專項培訓內(nèi)容根據(jù)崗位分類制定,核心包括:1.新入職員工:公司安全文化、作業(yè)區(qū)域安全風險點、基本作業(yè)安全規(guī)范、崗位安全須知、應急疏散流程;2.特種作業(yè)人員:對應特種設備/作業(yè)的安全技術規(guī)范、操作流程、故障排查、事故預防、應急處置,國家特種作業(yè)相關規(guī)定;3.危險品運輸作業(yè)人員:航空危險品分類識別、包裝要求、倉儲管理、裝卸操作、運輸流程、泄漏/爆炸等應急處置,民航危險品運輸管理規(guī)定;4.現(xiàn)場作業(yè)人員:航空貨運裝卸安全規(guī)范、貨物碼放要求、高空作業(yè)安全防護、車輛通行安全、作業(yè)設備日常檢查;5.管理人員:安全管理責任、風險管控方法、現(xiàn)場安全監(jiān)督技巧、事故隱患排查、應急指揮流程;6.臨時用工及外協(xié)人員:作業(yè)區(qū)域安全規(guī)定、現(xiàn)場作業(yè)安全要求、禁止性操作條款、應急疏散路線;7.應急處置人員:各類突發(fā)事件應急處置預案、現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、應急設備使用、人員疏散救援技巧。第四章安全培訓教育方式與實施頻次第九條主要培訓教育方式結(jié)合航空物流行業(yè)特點和崗位需求,采用多樣化的培訓教育方式,做到線上線下結(jié)合、理論實操結(jié)合:1.線下集中培訓:通過講師授課、案例研討、現(xiàn)場講解、互動問答的方式,開展安全生產(chǎn)理論知識培訓,適用于公司級通用培訓、新員工崗前培訓;2.現(xiàn)場實操培訓:由專業(yè)講師在作業(yè)現(xiàn)場進行手把手教學、示范操作、學員實操、現(xiàn)場糾錯,適用于設備操作、危險品裝卸、現(xiàn)場作業(yè)等實操性強的培訓;3.線上自主學習:通過公司內(nèi)部學習平臺,上傳培訓課件、視頻、題庫,供員工利用碎片化時間自主學習,適用于法律法規(guī)、管理制度等基礎理論知識學習;4.案例警示教育:通過分析國內(nèi)外航空物流行業(yè)安全生產(chǎn)事故案例、公司內(nèi)部安全隱患案例,開展警示教育,提升員工安全防范意識;5.崗位練兵與技能比武:以崗位為單位,開展安全操作技能練兵、比武活動,以賽促學、以賽促練,提升實操能力;6.師帶徒傳幫帶:對新入職、轉(zhuǎn)崗員工實行一對一師帶徒制度,由崗位資深老員工進行現(xiàn)場指導,確保員工快速掌握崗位安全技能;7.專項講座與培訓:邀請民航安全監(jiān)管部門、消防機構(gòu)、外部安全專家開展專項安全講座,講解行業(yè)新規(guī)、先進安全管理方法。第十條培訓教育實施頻次各類培訓對象的培訓頻次嚴格按照制度執(zhí)行,無特殊情況不得擅自減少、延后:1.新入職員工:必須進行崗前安全培訓,培訓合格后方可上崗,崗前培訓不得少于24學時,其中實操培訓不得少于12學時;2.轉(zhuǎn)崗調(diào)崗員工:必須進行新崗位安全培訓,培訓合格后方可上崗,培訓時長根據(jù)崗位風險等級確定,高風險崗位不得少于16學時;3.在崗員工:年度安全培訓不得少于16學時,每季度開展一次專題安全培訓,每月開展一次安全警示教育;4.特種作業(yè)人員:按照國家和民航行業(yè)要求開展取證培訓和復審培訓,未取得特種作業(yè)操作證不得上崗,證書到期前30天完成復審培訓;5.航空危險品作業(yè)人員:每年開展一次專項復訓,每半年開展一次危險品安全警示教育,復訓不合格者暫停上崗;6.管理人員:年度安全管理培訓不得少于20學時,每半年開展一次安全管理能力專項培訓;7.臨時用工及外協(xié)人員:作業(yè)前必須進行崗前安全培訓,培訓時長不得少于8學時,長期合作的外協(xié)人員每季度開展一次復訓;8.全體員工:公司每半年組織一次消防、應急疏散等綜合安全演練培訓,每年開展一次安全生產(chǎn)事故案例集中警示教育。第五章安全培訓教育實施與過程管理第十一條培訓計劃制定安全生產(chǎn)管理部門每年12月底前,結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作實際、行業(yè)安全新規(guī)、各部門培訓需求,制定下一年度安全培訓教育計劃,明確培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間、師資、經(jīng)費等內(nèi)容,報安全培訓教育工作小組審定后發(fā)布實施。每季度末根據(jù)年度計劃執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)實際需求,調(diào)整下一季度培訓計劃;每月初制定月度培訓實施細則,明確具體培訓時間、地點、講師、參訓人員。各部門可根據(jù)崗位實際,向安全生產(chǎn)管理部門提交專項培訓需求,經(jīng)審批后納入公司培訓計劃。第十二條培訓師資與教材管理建立公司內(nèi)部講師和外部講師相結(jié)合的師資隊伍,內(nèi)部講師由安全生產(chǎn)管理人員、設備技術骨干、危險品運輸專家、資深現(xiàn)場作業(yè)人員擔任,經(jīng)培訓考核合格后頒發(fā)內(nèi)部講師聘書;外部講師由民航安全監(jiān)管部門專家、消防機構(gòu)教官、專業(yè)安全培訓機構(gòu)講師、行業(yè)資深安全管理人士擔任。培訓教材實行統(tǒng)一管理,通用教材采用國家、民航行業(yè)統(tǒng)編教材,公司特色教材由安全生產(chǎn)管理部門聯(lián)合相關業(yè)務部門編寫,內(nèi)容涵蓋航空物流現(xiàn)場作業(yè)安全、設備操作、危險品運輸?shù)?,教材編寫完成后報安全培訓教育工作小組審定后使用。根據(jù)行業(yè)新規(guī)和公司實際,每年度對培訓教材進行一次更新修訂,確保教材內(nèi)容的時效性和準確性。第十三條培訓現(xiàn)場實施管理安全培訓專員在培訓前1個工作日完成培訓準備工作,包括培訓場地布置、培訓資料發(fā)放、實操設備調(diào)試、簽到表準備等;參訓人員需按時參加培訓,不得遲到、早退、曠課,特殊情況需向本部門負責人請假,并報安全生產(chǎn)管理部門備案。培訓現(xiàn)場由安全培訓專員或兼職聯(lián)絡員負責秩序維護,參訓人員需遵守培訓紀律,認真做好學習筆記,實操培訓時嚴格按照講師指導操作,嚴禁違規(guī)操作設備。講師需按照培訓計劃完成教學內(nèi)容,注重與參訓人員的互動交流,及時解答學員疑問,實操培訓時做好現(xiàn)場安全防護,防止培訓過程中發(fā)生安全事故。培訓過程中,安全培訓專員做好全程記錄,包括參訓人員簽到、培訓內(nèi)容、現(xiàn)場照片、學員互動情況等。第六章安全培訓教育考核與評估第十四條培訓考核管理所有安全培訓結(jié)束后,均需開展考核工作,考核分為理論考核和實操考核,考核方式根據(jù)培訓內(nèi)容確定:通用理論培訓采用筆試或線上答題方式,實操培訓采用現(xiàn)場實際操作方式,特種作業(yè)和危險品運輸培訓采用“理論+實操”綜合考核方式。考核成績實行百分制,80分及以上為合格,考核合格者發(fā)放培訓合格證明;考核不合格者,需在3個工作日內(nèi)參加補考,補考仍不合格者,安排待崗重新培訓,直至考核合格。新入職員工、轉(zhuǎn)崗調(diào)崗員工考核不合格者,不得上崗作業(yè);特種作業(yè)人員、危險品運輸人員考核不合格者,暫停上崗資格,直至復訓考核合格。參訓人員的考核成績納入個人安全培訓檔案,作為員工崗位調(diào)整、績效考核、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。第十五條培訓效果評估培訓結(jié)束后7個工作日內(nèi),安全培訓專員組織參訓人員開展培訓效果評價,通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談等方式,收集學員對培訓內(nèi)容、講師水平、培訓方式、培訓組織的意見和建議。同時,采用現(xiàn)場檢查、崗位實操抽查、安全生產(chǎn)事故發(fā)生率統(tǒng)計等方式,評估培訓內(nèi)容的實際應用效果,重點檢查參訓人員是否能將所學知識、技能應用于實際工作。針對公司級年度培訓,安全培訓教育工作小組在每年年底開展整體培訓效果評估,分析培訓計劃完成情況、考核合格率、安全生產(chǎn)指標變化等,形成年度安全培訓教育效果評估報告。第十六條考核評估結(jié)果應用培訓考核合格證明是員工上崗、繼續(xù)工作的重要依據(jù),無合格證明者不得從事相關崗位工作。培訓考核成績與員工個人績效考核掛鉤,年度培訓考核優(yōu)秀者,給予績效考核加分;考核不合格且補考仍未通過者,扣除相應績效分數(shù)。培訓效果評估結(jié)果作為優(yōu)化培訓工作的重要依據(jù),針對學員提出的意見和建議,及時調(diào)整培訓內(nèi)容、方式、講師;針對培訓后仍存在的安全操作問題,開展專項復訓。同時,將培訓效果評估結(jié)果納入各部門安全生產(chǎn)工作考核,作為部門評優(yōu)評先的重要指標。第七章安全培訓教育檔案管理第十七條檔案建立與內(nèi)容安全生產(chǎn)管理部門建立公司安全培訓教育總檔案和員工個人安全培訓檔案,實行“一人一檔、一事一檔”的檔案管理制度??倷n案內(nèi)容包括:安全培訓管理制度、年度/季度/月度培訓計劃、培訓方案、講師資料、培訓教材、培訓簽到表、培訓過程記錄、考核成績表、培訓總結(jié)報告、效果評估報告等;個人檔案內(nèi)容包括:參訓人員基本信息、歷次培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓方式、考核成績、培訓合格證明、復訓記錄等,特種作業(yè)人員還需納入特種作業(yè)操作證復印件、復審記錄等資料。第十八條檔案管理要求培訓檔案采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合的方式進行管理,紙質(zhì)檔案由安全培訓專員統(tǒng)一整理、裝訂、歸檔,電子檔案同步錄入公司安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),做到線上線下信息一致。檔案保管期限嚴格按照公司檔案管理規(guī)定執(zhí)行,員工個人安全培訓檔案自員工入職之日起建立,直至員工離職后保存3年;公司培訓總檔案永久保存。檔案管理人員需做好檔案的防潮、防火、防盜、防破損工作,建立檔案查閱、借閱登記制度,各部門因工作需要查閱、借閱培訓檔案,需履行審批手續(xù),嚴禁私自查閱、復印、涂改檔案。第八章監(jiān)督檢查與考核獎懲第十九條監(jiān)督檢查機制建立“日常檢查+定期考核+專項督查”的安全培訓教育監(jiān)督檢查機制。安全培訓專員每日對培訓計劃執(zhí)行情況、培訓現(xiàn)場實施情況進行日常檢查,做好檢查記錄;安全培訓教育工作小組每月開展一次培訓工作全面檢查,重點檢查培訓計劃完成率、參訓率、考核合格率、檔案完整性等;每季度開展一次專項督查,針對特種作業(yè)、危險品運輸?shù)戎攸c崗位培訓工作進行重點檢查。同時接受公司審計部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督,所有檢查結(jié)果均納入部門及個人安全生產(chǎn)績效考核。第二十條獎勵措施1.對年度安全培訓計劃完成率100%、參訓率98%以上、考核合格率95%以上的部門,給予部門安全生產(chǎn)績效考核加分5-8分,評為“安全培訓教育先進部門”并發(fā)放團隊現(xiàn)金獎勵;2.對表現(xiàn)突出的安全培訓專員、聯(lián)絡員,給予個人現(xiàn)金獎勵200-500元,評為“安全培訓工作先進個人”,納入員工晉升優(yōu)先考量;3.對年度歷次培訓考核均為優(yōu)秀的員工,給予個人績效考核加分,評為“安全學習標兵”,在公司內(nèi)部通報表揚;4.對編寫優(yōu)質(zhì)公司特色培訓教材、授課效果優(yōu)秀的內(nèi)部講師,給予課時補貼和現(xiàn)金獎勵,納入公司人才庫;5.對積極組織員工參加培訓、培訓效果顯著的分支機構(gòu),給予年度評優(yōu)評先優(yōu)先資格。第二十一條處罰措施1.員工無正當理由遲到、早退培訓的,首次給予口頭警告,多次違規(guī)的給予書面檢討;無故曠課的,扣除個人績效2-5分,并處以50-100元經(jīng)濟處罰,同時需補訓并考核;2.部門未按計劃組織員工參加培訓,參訓率低于90%的,給予部門負責人口頭警告,責令限期整改;多次未完成培訓計劃的,扣除部門績效考核3-5分;3.新入職、轉(zhuǎn)崗調(diào)崗員工未參加培訓或考核不合格即上崗作業(yè)的,對直接負責人給予100-200元經(jīng)濟處罰,對所在部門負責人進行約談;由此引發(fā)安全隱患或事故的,依法依規(guī)追究相關責任;4.特種作業(yè)人員未取得操作證或證書過期未復審即上崗作業(yè)的,對當事人給予200-300元經(jīng)濟處罰,對所在部門負責人給予300-

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