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結(jié)構(gòu)化面試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共20分)1.某市地鐵早高峰實(shí)行“同車不同溫”方案,1、6車廂設(shè)為弱冷(27℃),2—5車廂設(shè)為強(qiáng)冷(24℃)。市民王先生認(rèn)為此舉浪費(fèi)能源且未征求民意,遂向市交通局申請(qǐng)公開該決策的《可行性研究報(bào)告》《專家論證會(huì)紀(jì)要》及《社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。市交通局以“過程性信息”為由拒絕公開。若你是王先生的代理律師,下列哪一法律依據(jù)最能直接支持公開請(qǐng)求?A.《政府信息公開條例》第二條“政府信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息”B.《政府信息公開條例》第十六條“行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,可以不予公開”C.《政府信息公開條例》第十九條“對(duì)涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開”D.《政府信息公開條例》第二十七條“依申請(qǐng)公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面征求第三方意見”答案:C解析:地鐵溫度分區(qū)直接影響公眾出行舒適度與健康權(quán),屬于“涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉”的事項(xiàng)。A項(xiàng)僅定義“政府信息”,未觸及公開義務(wù);B項(xiàng)“內(nèi)部事務(wù)信息”不適用于已對(duì)外實(shí)施的行政決策;D項(xiàng)“第三方意見”程序在后,無法直接支持公開請(qǐng)求。C項(xiàng)為強(qiáng)制性條款,市交通局不得以“過程性”為由拒絕。2.某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在“三夏”生產(chǎn)中推廣新型復(fù)合肥料,與A公司簽訂《示范推廣協(xié)議》,約定:A公司免費(fèi)提供肥料,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織農(nóng)戶試用并出具效果證明;若增產(chǎn)≥8%,則次年全縣統(tǒng)一采購(gòu)A公司產(chǎn)品。試用結(jié)果顯示增產(chǎn)6.2%,A公司認(rèn)為數(shù)據(jù)造假訴至法院。下列關(guān)于舉證責(zé)任分配正確的是:A.A公司須證明數(shù)據(jù)造假B.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局須證明數(shù)據(jù)真實(shí)C.農(nóng)戶須證明數(shù)據(jù)真實(shí)D.法院應(yīng)指定第三方機(jī)構(gòu)重新測(cè)產(chǎn),雙方均無需先行舉證答案:B解析:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為行政協(xié)議一方,負(fù)有行政優(yōu)益權(quán)與公信力保障義務(wù),其出具的《效果證明》屬于行政行為延伸。根據(jù)《行政訴訟法》第三十四條,被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,故應(yīng)由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局證明數(shù)據(jù)真實(shí)。3.某高校輔導(dǎo)員李老師因在微博發(fā)表“建議取消四六級(jí)與學(xué)位掛鉤”的言論,被學(xué)校以“損害學(xué)校聲譽(yù)”為由給予記過處分。李老師不服,向省教育廳申訴。省教育廳下列哪種做法符合《事業(yè)單位工作人員申訴案件辦理規(guī)則》?A.收到申訴書后第20個(gè)工作日作出維持決定B.受理后要求學(xué)校另行補(bǔ)充“損害聲譽(yù)”的事實(shí)和依據(jù)C.組織聽證,由學(xué)校紀(jì)委書記擔(dān)任聽證主持人D.以“高校自主辦學(xué)”為由駁回申訴,告知李老師向法院起訴答案:B解析:規(guī)則第十八條規(guī)定,申訴受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原處理決定的事實(shí)、依據(jù)、程序進(jìn)行全面審查,并可要求原單位補(bǔ)充材料。A項(xiàng)超期(應(yīng)為60日內(nèi)作出決定);C項(xiàng)違反回避原則;D項(xiàng)未履行申訴處理職責(zé)。4.某市監(jiān)局對(duì)B超市銷售過期酸奶行為作出罰款5萬(wàn)元決定,并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。B超市三日后提交聽證申請(qǐng),但市監(jiān)局以“已集體討論”為由拒絕聽證。B超市提起行政訴訟,法院判決撤銷處罰決定,主要理由是:A.罰款5萬(wàn)元不屬于較大數(shù)額罰款B.集體討論不能替代聽證程序C.酸奶過期情節(jié)輕微,不應(yīng)處罰D.市監(jiān)局未告知聽證權(quán)利答案:B解析:《行政處罰法》第六十三條明確,對(duì)法人處以10萬(wàn)元以上罰款才屬“較大數(shù)額”,但各地可規(guī)定更低標(biāo)準(zhǔn);該市規(guī)章將“5萬(wàn)元”納入聽證范圍。集體討論是內(nèi)部程序,不能替代外部聽證權(quán)利。5.某省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善居民階梯電價(jià)制度的通知(征求意見稿)》,C環(huán)保組織提出“應(yīng)大幅提高第三檔電價(jià),以碳減排名義收取附加費(fèi),專項(xiàng)用于光伏扶貧”。省發(fā)改委未采納,C組織遂提起規(guī)范性文件附帶審查。下列說法正確的是:A.C組織不具備行政訴訟原告資格B.規(guī)范性文件附帶審查須在具體行政行為起訴時(shí)一并提出C.法院可直接判決修改該文件D.省發(fā)改委須就“未采納理由”單獨(dú)作出書面答復(fù)答案:B解析:根據(jù)《行政訴訟法》第五十三條,對(duì)規(guī)范性文件審查只能附帶提起,不可單獨(dú)起訴。A項(xiàng)錯(cuò)誤,環(huán)保組織作為公益代表可認(rèn)定有利害關(guān)系;C項(xiàng)錯(cuò)誤,法院僅可評(píng)價(jià)文件相關(guān)條款合法性,無權(quán)判決修改;D項(xiàng)無明確法律義務(wù)。6.某互聯(lián)網(wǎng)大廠推行“大小周”工作制,員工張某在“大周”周六加班時(shí)突發(fā)腦溢血,48小時(shí)內(nèi)搶救無效死亡。公司認(rèn)為“大小周”已征得員工同意且支付雙倍工資,拒絕認(rèn)定工傷。下列關(guān)于工傷認(rèn)定的關(guān)鍵法律事實(shí)是:A.是否自愿加班B.是否在工作時(shí)間工作場(chǎng)所C.是否因工作原因受到事故傷害D.是否完成公司KPI指標(biāo)答案:B解析:《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第(一)項(xiàng)視同工傷情形強(qiáng)調(diào)“工作時(shí)間和工作崗位”,48小時(shí)內(nèi)死亡是時(shí)間要件,但核心仍在于“工作時(shí)間工作場(chǎng)所”。自愿與否、KPI高低不影響工傷性質(zhì)。7.某區(qū)文旅局將一抗戰(zhàn)遺址修繕工程發(fā)包給D公司,合同價(jià)1200萬(wàn)元,約定“文物安全由承包方負(fù)全責(zé)”。施工中,D公司為節(jié)省成本使用低標(biāo)號(hào)水泥,導(dǎo)致遺址墻體開裂。下列責(zé)任分配正確的是:A.由D公司單獨(dú)承擔(dān),因合同已約定“全責(zé)”B.文旅局與D公司承擔(dān)連帶責(zé)任,因文物屬于國(guó)家,行政發(fā)包方負(fù)監(jiān)管義務(wù)C.由監(jiān)理單位單獨(dú)承擔(dān),因其未履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督D.由財(cái)政部門承擔(dān),因其撥付資金不足答案:B解析:文物修繕涉及公共利益與行政監(jiān)管職責(zé),行政發(fā)包方不能通過民事合同轉(zhuǎn)移全部監(jiān)管責(zé)任?!段奈锉Wo(hù)法》第二十一條明確,地方文物行政部門對(duì)文物安全負(fù)監(jiān)管職責(zé),故應(yīng)連帶。8.某市交警支隊(duì)在市區(qū)主干道安裝“行人闖紅燈人臉識(shí)別曝光屏”,實(shí)時(shí)滾動(dòng)違法人員姓名、頭像。市民魏某認(rèn)為侵犯肖像權(quán),申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)重點(diǎn)審查:A.設(shè)備采購(gòu)程序是否合規(guī)B.曝光行為是否具有法律依據(jù)且比例適當(dāng)C.魏某是否確實(shí)闖紅燈D.曝光屏是否影響市容答案:B解析:人臉識(shí)別曝光涉及人格權(quán)與公共利益沖突,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》第六條、第三十四條,審查行政主體是否履行“最小必要”原則,以及是否有上位法授權(quán)。9.某省衛(wèi)健委擬出臺(tái)《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》,規(guī)定“單身女性不得凍卵”。E女士認(rèn)為該條款涉嫌性別歧視,向省司法廳提出合法性審查建議。司法廳應(yīng)當(dāng):A.轉(zhuǎn)交衛(wèi)健委自行研究B.在30日內(nèi)書面答復(fù)是否啟動(dòng)審查C.直接宣告該條款無效D.告知E女士向法院起訴答案:B解析:《法規(guī)規(guī)章備案條例》第九條規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織或公民認(rèn)為規(guī)章同法律行政法規(guī)相抵觸的,可向司法行政部門書面提出審查建議,司法行政部門應(yīng)在30日內(nèi)研究答復(fù)。10.某縣法院在審理一起宅基地糾紛時(shí),發(fā)現(xiàn)縣政府1988年頒發(fā)的《宅基地使用證》登記面積與實(shí)地不符,且證載四至與鄰戶重疊。法院應(yīng):A.直接判決撤銷該證B.裁定中止審理,告知當(dāng)事人先行行政復(fù)議C.作為民事案件繼續(xù)審理,對(duì)登記瑕疵不予理會(huì)D.向縣政府發(fā)出司法建議,建議自行糾正答案:D解析:根據(jù)《行政訴訟法》第六十六條,法院在審理民事案件中發(fā)現(xiàn)行政行為存在明顯瑕疵,可提出司法建議,由行政機(jī)關(guān)自行糾正或啟動(dòng)復(fù)議訴訟程序,民事審判權(quán)不宜直接撤銷行政登記。二、多項(xiàng)選擇題(每題3分,共15分)11.某市出臺(tái)《網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》,要求“車輛軸距≥2700mm、排量≥1.8L、車價(jià)≥18萬(wàn)元”。下列哪些情形可能導(dǎo)致該文件被法院認(rèn)定違法?A.未舉行聽證會(huì)B.設(shè)置歧視性條件排除新能源車C.與交通運(yùn)輸部規(guī)章沖突D.未經(jīng)市司法局合法性審查E.未報(bào)國(guó)務(wù)院備案答案:ABC解析:A項(xiàng)違反《重大行政決策程序暫行條例》第十四條;B項(xiàng)違反《反壟斷法》第三十七條;C項(xiàng)違反《立法法》第八十二條。D項(xiàng)屬于內(nèi)部程序瑕疵,不必然導(dǎo)致文件無效;E項(xiàng)地方政府規(guī)章才需報(bào)國(guó)務(wù)院備案,規(guī)范性文件僅需報(bào)送同級(jí)人大常委會(huì)備案。12.關(guān)于“雙減”政策下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記為非營(yíng)利法人的法律后果,下列說法正確的有:A.不得向出資人分配利潤(rùn)B.終止時(shí)剩余財(cái)產(chǎn)不得私分C.可以發(fā)行債券融資D.可以設(shè)立子公司從事藝術(shù)培訓(xùn)E.可以聘請(qǐng)外籍教師答案:ABDE解析:非營(yíng)利法人受《民法典》第九十二條約束,禁止利潤(rùn)分配與剩余財(cái)產(chǎn)私分;可從事章程規(guī)定的合理經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如藝術(shù)培訓(xùn)子公司;可依法聘請(qǐng)外籍教師。C項(xiàng)錯(cuò)誤,非營(yíng)利學(xué)校不得公開發(fā)行債券。13.某區(qū)檢察院辦理一起食品藥品安全公益訴訟案,擬對(duì)銷售有毒泡打面的S超市提起民事公益訴訟,下列哪些證據(jù)材料需在起訴時(shí)提交?A.社會(huì)公共利益受損的初步證明B.檢察機(jī)關(guān)已履行訴前公告且期滿無適格主體起訴C.S超市主觀故意的口供D.區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)放棄起訴的聲明E.有毒泡打面鋁殘留量檢測(cè)報(bào)告答案:ABE解析:依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第十三條,檢察機(jī)關(guān)須提交公共利益受損初步證據(jù)、已公告期滿。C項(xiàng)“主觀故意”非起訴必備要件;D項(xiàng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)放棄聲明非強(qiáng)制提交。14.某國(guó)企F公司召開職代會(huì)審議《員工獎(jiǎng)懲辦法》修訂稿,下列哪些程序不符合《企業(yè)民主管理規(guī)定》?A.會(huì)前3日將草案送達(dá)職工代表B.由公司紀(jì)委書記擔(dān)任職代會(huì)主席C.到會(huì)職工代表占全體代表2/3,表決時(shí)1/2同意通過D.會(huì)后僅向中層以上干部公開表決結(jié)果E.職代會(huì)否決后,董事會(huì)直接頒布施行答案:ABDE解析:A項(xiàng)應(yīng)提前7日送達(dá);B項(xiàng)應(yīng)由職工代表推舉主席;D項(xiàng)應(yīng)向全體職工公開;E項(xiàng)違反“職代會(huì)否決事項(xiàng)不得實(shí)施”原則。C項(xiàng)程序合法。15.某市監(jiān)局對(duì)G直播平臺(tái)作出“暫停網(wǎng)絡(luò)交易”行政強(qiáng)制措施,下列哪些說法正確?A.須向平臺(tái)負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)宣讀并送達(dá)決定書B.須在24小時(shí)內(nèi)向機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)C.平臺(tái)可在措施實(shí)施后30日內(nèi)直接提起行政訴訟D.若平臺(tái)要求聽證,市監(jiān)局應(yīng)當(dāng)組織E.若平臺(tái)提供擔(dān)保,市監(jiān)局應(yīng)當(dāng)解除措施答案:ABCE解析:《行政強(qiáng)制法》第十九條、第二十條、第二十五條規(guī)定了當(dāng)場(chǎng)程序、事后報(bào)批、起訴期限及擔(dān)保解除。行政強(qiáng)制措施無聽證程序,D項(xiàng)錯(cuò)誤。三、判斷簡(jiǎn)析題(每題5分,共15分)16.某街道辦以“創(chuàng)建無違建社區(qū)”為由,對(duì)H小區(qū)頂層復(fù)式業(yè)主搭建的20平方米玻璃房實(shí)施強(qiáng)制拆除,并口頭告知“限今日自行搬離物品,否則視為放棄”。當(dāng)晚,街道辦組織人員破門而入,將家具搬至樓下空地。次日業(yè)主發(fā)現(xiàn)紅木家具因雨淋開裂。業(yè)主提起行政賠償訴訟,主張家具損失30萬(wàn)元。街道辦辯稱:破門搬離屬“代履行”,且已盡善意注意義務(wù),不應(yīng)賠償。問題:(1)街道辦的“代履行”理由是否成立?(2)家具損失是否應(yīng)賠?答案:(1)不成立。代履行須滿足《行政強(qiáng)制法》第五十條至第五十二條:行政機(jī)關(guān)須先行作出要求當(dāng)事人排除妨礙、恢復(fù)原狀的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,才可代履行,并應(yīng)送達(dá)代履行決定書。街道辦未作出書面決定,未給予履行期限,直接破門搬離,程序嚴(yán)重違法。(2)應(yīng)賠。根據(jù)《國(guó)家賠償法》第四條第(四)項(xiàng),行政機(jī)關(guān)違法采取行政強(qiáng)制措施造成財(cái)產(chǎn)損害的,應(yīng)予賠償。街道辦未采取防雨措施即露天堆放,存在重大過失,應(yīng)對(duì)紅木家具雨淋開裂的30萬(wàn)元損失承擔(dān)全部賠償責(zé)任。17.某省財(cái)政廳、科技廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施細(xì)則》,規(guī)定“企業(yè)近三年無環(huán)境違法記錄,且企業(yè)法定代表人無個(gè)人征信逾期記錄”。I公司因法定代表人兩年前有一次信用卡逾期被銀行報(bào)送征信,被拒撥獎(jiǎng)補(bǔ)資金。I公司訴至法院,請(qǐng)求附帶審查該條款。問題:該條款是否合法?答案:不合法。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金旨在鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,將法定代表人個(gè)人征信與行政給付掛鉤,超出法律授權(quán)范圍,違反《行政許可法》第四條“不得增設(shè)許可條件”精神,亦與《個(gè)人信息保護(hù)法》第六條“最小必要”原則不符。法院應(yīng)認(rèn)定該條款不合法,并判令重新作出撥款決定。18.某高校J教授主持完成國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目,結(jié)題評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”。學(xué)??蒲刑幇l(fā)布《關(guān)于提高科研績(jī)效的實(shí)施辦法》,規(guī)定“項(xiàng)目結(jié)題優(yōu)秀可獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,但須以獎(jiǎng)金的50%回捐學(xué)院科研基金”。J教授拒絕回捐,學(xué)校遂凍結(jié)其獎(jiǎng)金。問題:學(xué)校規(guī)定是否有效?答案:無效。獎(jiǎng)金屬于國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效支出,財(cái)政經(jīng)費(fèi)已按預(yù)算撥付至學(xué)校,學(xué)校作為受托管理單位,不得擅自增設(shè)回捐義務(wù)。該規(guī)定違反《預(yù)算法》第五十七條“不得截留、挪用”及《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第四十五條“獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)”條款,J教授有權(quán)要求全額支付。四、案例分析題(每題15分,共30分)19.【案情】2023年4月,K市生態(tài)環(huán)境局對(duì)轄區(qū)內(nèi)L化工廠開展大氣監(jiān)督性監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)VOCs排放濃度為120mg/m3,超過《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》限值(80mg/m3)。4月15日,生態(tài)環(huán)境局作出《責(zé)令改正違法行為決定書》,責(zé)令立即停止超排,并于4月30日前完成整改。5月5日,生態(tài)環(huán)境局再次監(jiān)測(cè),排放濃度仍達(dá)110mg/m3,遂作出《行政處罰決定書》,罰款60萬(wàn)元。L化工廠不服,理由如下:(1)首次監(jiān)測(cè)采樣時(shí)廠方未在場(chǎng),采樣點(diǎn)位圖未經(jīng)雙方簽字確認(rèn);(2)第二次監(jiān)測(cè)前,廠方已投入300萬(wàn)元新增RTO焚燒爐,但因設(shè)備調(diào)試未穩(wěn)致數(shù)據(jù)仍略超,應(yīng)屬“整改階段”而非“拒不整改”;(3)K市2022年GDP增速全省倒數(shù)第一,應(yīng)適用《行政處罰法》第三十三條“首違不罰”?!締栴}】(1)生態(tài)環(huán)境局采樣程序是否合法?(2)“拒不整改”的構(gòu)成要件如何把握?(3)“首違不罰”能否適用?【答案】(1)程序合法。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》第二十條,監(jiān)督性監(jiān)測(cè)由生態(tài)環(huán)境部門所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成,無需企業(yè)到場(chǎng)簽字。監(jiān)測(cè)報(bào)告已載明采樣點(diǎn)位、時(shí)間、方法及CMA章,符合證據(jù)合法性要求。(2)“拒不整改”指在責(zé)令改正期限屆滿后,排污者未采取任何實(shí)質(zhì)性措施或措施明顯不到位,導(dǎo)致污染物仍超標(biāo)。L化工廠雖投入300萬(wàn)元,但期限屆滿前未完成調(diào)試并達(dá)標(biāo),排放濃度仍超標(biāo)37.5%,構(gòu)成“逾期未完成整改”,生態(tài)環(huán)境局認(rèn)定為“拒不整改”并無不當(dāng)。(3)不適用?!笆走`不罰”需同時(shí)滿足“初次違法、危害后果輕微、及時(shí)改正”三要件。L化工廠排放濃度超標(biāo)50%,且持續(xù)至期限屆滿,危害后果不屬于“輕微”;此外,VOCs是PM2.5前體物,對(duì)區(qū)域空氣質(zhì)量影響顯著,K市雖GDP增速低,但環(huán)保執(zhí)法不能降標(biāo),故不得適用。20.【案情】M公司為民營(yíng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),持有《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》,有效期至2025年。2023年7月,N縣住建局以“市政老舊管網(wǎng)改造需統(tǒng)一規(guī)劃”為由,作出《撤回燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可決定書》,撤回M公司特許經(jīng)營(yíng)權(quán),并指定縣屬國(guó)企O公司接管,承諾“依法評(píng)估后給予合理補(bǔ)償”。M公司申請(qǐng)公開撤回決定的法律依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及補(bǔ)償方案,住建局僅提供一份《城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)整合可行性研究報(bào)告》封面頁(yè),其余以“內(nèi)部事務(wù)”為由拒絕。M公司提起行政訴訟,請(qǐng)求:(1)撤銷撤回決定;(2)判令公開相關(guān)信息;(3)賠償停產(chǎn)停業(yè)損失1.2億元?!締栴}】(1)撤回行政許可的法定條件是什么?(2)“內(nèi)部事務(wù)”豁免是否成立?(3)賠償范圍如何確定?【答案】(1)根據(jù)《行政許可法》第八條,撤回須基于“準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化”,且“為了公共利益的需要”。N縣僅以“老舊管網(wǎng)改造統(tǒng)一規(guī)劃”為由,但未證明原許可已阻礙規(guī)劃、存在重大安全隱患或公共利益緊迫性,亦未提供替代方案比選,故條件不具備。(2)不成立。撤回許可決定屬于對(duì)外發(fā)生法律效力的具體行政行為,其依據(jù)的可行性研究報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、補(bǔ)償方案均系行政機(jī)關(guān)履行公共職能過程中制作的信息,且涉及M公司重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益,不符合《政府信息公開條例》第十六條“內(nèi)部事務(wù)信息”或“過程性信息”豁免情形,應(yīng)全部公開。(3)賠償范圍包括直接損失與可得利益。M公司因違法撤回導(dǎo)致停輸、停售、員工遣散、客戶違約賠償?shù)?,?yīng)據(jù)實(shí)計(jì)算;可得利益可參照前三年平均凈利潤(rùn)乘以剩余經(jīng)營(yíng)年限,并折現(xiàn)至判決之日;同時(shí)應(yīng)計(jì)入設(shè)備拆除搬遷費(fèi)用、商標(biāo)商譽(yù)減值等。法院可委托評(píng)估機(jī)構(gòu)出具《損失評(píng)估報(bào)告》,并判令N縣住建局在判決生效后60日內(nèi)支付賠償金1.2億元(最終以評(píng)估為準(zhǔn))。五、論述題(20分)21.結(jié)合《民法典》綠色原則與《長(zhǎng)江保護(hù)法》相關(guān)制度,論述“生態(tài)環(huán)境修復(fù)性司法”在長(zhǎng)江流域非法采砂案件中的適用路徑。要求:(1)闡明修復(fù)性司法與傳統(tǒng)損害賠償?shù)膮^(qū)別;(2)分析非法采砂行為造成的長(zhǎng)江流域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能損失類型;(3)提出刑事制裁、民事賠償、行政監(jiān)管與生態(tài)修復(fù)協(xié)同的具體方案;(4)論證檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟時(shí),如何設(shè)計(jì)“行為修復(fù)+貨幣賠償+替代修復(fù)”三元責(zé)任體系,以實(shí)現(xiàn)“流域功能整體提升”之目標(biāo)?!敬鸢浮浚?)修復(fù)性司法以恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)原有功能與價(jià)值為核心,強(qiáng)調(diào)“實(shí)質(zhì)恢復(fù)”而非“等額賠償”;傳統(tǒng)損害賠償以填補(bǔ)私人損失為目的,采“差額說”計(jì)算財(cái)產(chǎn)損失。前者關(guān)注公共利益的生態(tài)服務(wù)價(jià)值,后者關(guān)注個(gè)體財(cái)產(chǎn)價(jià)值。(2)非法采砂導(dǎo)致河床下切、岸坡失穩(wěn)、咸淡水界面下移、魚類產(chǎn)卵場(chǎng)破壞、底棲生物群落斷裂、航運(yùn)安全度降低、河口濕地退化等復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能損失,涵蓋供給服務(wù)(淡水、漁業(yè))、調(diào)節(jié)服務(wù)(防洪、凈化)、文化服務(wù)(景觀、遺產(chǎn))與支持服務(wù)(營(yíng)養(yǎng)循環(huán))。(3)協(xié)同方案:刑事制裁:適用《刑法》第三百四十三條,對(duì)
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