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文檔簡介
崗位安全技能測(cè)評(píng)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等相關(guān)國家法律法規(guī),結(jié)合《[集團(tuán)母公司名稱]安全生產(chǎn)管理辦法》《[公司名稱]內(nèi)部控制管理綱要》等集團(tuán)母公司及本公司內(nèi)部管理規(guī)定,并針對(duì)本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的崗位安全風(fēng)險(xiǎn)防控需求,為規(guī)范崗位安全技能測(cè)評(píng)工作,提升員工安全素質(zhì),防范生產(chǎn)安全事故,特制定本制度。第二條本制度適用于本公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋公司所有生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)景,包括但不限于生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備維護(hù)、倉儲(chǔ)物流、項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室操作、高空作業(yè)等涉及人身安全的崗位活動(dòng)。第三條本制度下列術(shù)語的定義如下:(一)崗位安全技能測(cè)評(píng):指通過理論考核、實(shí)操演練、行為觀察等方式,對(duì)員工掌握崗位安全知識(shí)、執(zhí)行安全操作規(guī)程、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力進(jìn)行的系統(tǒng)性評(píng)估。(二)XX專項(xiàng)管理:指公司圍繞特定安全風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域(如消防安全、電氣安全、危險(xiǎn)化學(xué)品管理等)建立的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管控、處置、改進(jìn)的閉環(huán)管理體系。(三)XX風(fēng)險(xiǎn):指在崗位操作過程中可能引發(fā)人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的危險(xiǎn)因素,包括但不限于設(shè)備故障、違章操作、應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)?。(四)XX合規(guī):指員工在崗位操作中嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部安全管理制度的行為要求。第四條崗位安全技能測(cè)評(píng)工作遵循以下原則:(一)全面覆蓋:確保所有涉及安全風(fēng)險(xiǎn)的崗位員工均納入測(cè)評(píng)范圍,不留死角。(二)責(zé)任到人:明確各級(jí)管理者和員工在測(cè)評(píng)工作中的職責(zé),確保責(zé)任落實(shí)。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化重點(diǎn)人群的測(cè)評(píng)力度。(四)持續(xù)改進(jìn):根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果動(dòng)態(tài)優(yōu)化安全培訓(xùn)內(nèi)容和操作規(guī)程,提升防控能力。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)崗位安全技能測(cè)評(píng)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源,確保制度有效執(zhí)行。分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體工作的組織、監(jiān)督和考核。第六條設(shè)立公司崗位安全技能測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為專項(xiàng)工作的決策與統(tǒng)籌機(jī)構(gòu),成員由公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部、安全管理部、技術(shù)部及各部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責(zé):(一)審定崗位安全技能測(cè)評(píng)的制度、標(biāo)準(zhǔn)及年度計(jì)劃;(二)協(xié)調(diào)解決測(cè)評(píng)工作中跨部門的重大問題;(三)監(jiān)督測(cè)評(píng)工作的實(shí)施情況,定期評(píng)估成效。第七條明確三類主體的職責(zé)分工:(一)牽頭部門:由人力資源部擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、數(shù)據(jù)分析及結(jié)果應(yīng)用,同時(shí)監(jiān)督各部門的測(cè)評(píng)落實(shí)情況。(二)專責(zé)部門:由安全管理部和技術(shù)部承擔(dān),分別負(fù)責(zé)安全知識(shí)體系、操作規(guī)程的審核,以及實(shí)操考核的技術(shù)支持與標(biāo)準(zhǔn)制定。(三)業(yè)務(wù)部門/下屬單位:負(fù)責(zé)本領(lǐng)域崗位安全技能測(cè)評(píng)的具體組織實(shí)施,包括人員選拔、場(chǎng)景布置、日常考核等,確保全員參與。第八條基層執(zhí)行崗(如班組長、安全員)承擔(dān)日常監(jiān)督責(zé)任,需履行以下義務(wù):(一)協(xié)助開展崗前安全技能培訓(xùn),確保員工掌握基本操作要求;(二)記錄員工日常安全行為,對(duì)違章行為及時(shí)糾正并上報(bào);(三)參與實(shí)操考核的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)判,確??己斯焦?。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條安全知識(shí)考核:考核內(nèi)容涵蓋崗位安全法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)等,采用閉卷考試或線上答題形式,合格率不得低于90%。禁止性行為包括:代考、作弊等。重點(diǎn)防控點(diǎn)為對(duì)新技術(shù)、新工藝的安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不足。第十條實(shí)操技能評(píng)估:針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位(如電工、焊工、高空作業(yè)人員),設(shè)置模擬場(chǎng)景或標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程進(jìn)行考核,考核內(nèi)容須與實(shí)際工作高度匹配。禁止性行為包括:未經(jīng)許可擅自操作、使用不合格工具等。重點(diǎn)防控點(diǎn)為緊急情況下的正確處置能力。第十一條行為觀察記錄:通過現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查或?qū)m?xiàng)檢查,記錄員工在崗安全行為,重點(diǎn)關(guān)注“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為。禁止性行為包括:隱瞞檢查結(jié)果、虛假整改等。重點(diǎn)防控點(diǎn)為習(xí)慣性違章的糾正。第十二條風(fēng)險(xiǎn)告知與培訓(xùn):要求新員工上崗前必須完成安全技能測(cè)評(píng),內(nèi)容須包含崗位固有風(fēng)險(xiǎn)告知和預(yù)防措施。禁止性行為包括:培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié)、未進(jìn)行考核即上崗等。重點(diǎn)防控點(diǎn)為員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力的培養(yǎng)。第十三條復(fù)訓(xùn)與補(bǔ)考機(jī)制:員工因考核不合格或發(fā)生“三違”行為,須強(qiáng)制參加復(fù)訓(xùn)并再次考核,不合格者調(diào)離高風(fēng)險(xiǎn)崗位或解除勞動(dòng)合同。禁止性行為包括:包庇、縱容不合格員工繼續(xù)上崗等。重點(diǎn)防控點(diǎn)為考核結(jié)果的嚴(yán)肅性。第十四條特殊作業(yè)許可:對(duì)動(dòng)火、有限空間、高處等特殊作業(yè),作業(yè)前須進(jìn)行專項(xiàng)安全技能復(fù)測(cè),合格后方可辦理許可。禁止性行為包括:簡化流程、不嚴(yán)格審核等。重點(diǎn)防控點(diǎn)為作業(yè)過程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。第十五條交叉崗位協(xié)同:涉及多部門協(xié)作的作業(yè)(如設(shè)備檢修),須聯(lián)合開展安全技能測(cè)評(píng),確保各方人員均掌握協(xié)同操作要求。禁止性行為包括:責(zé)任不清、溝通不足等。重點(diǎn)防控點(diǎn)為風(fēng)險(xiǎn)交接環(huán)節(jié)的管控。第十六條應(yīng)急能力測(cè)試:定期組織消防演練、泄漏處置等應(yīng)急場(chǎng)景測(cè)試,評(píng)估員工在真實(shí)環(huán)境下的反應(yīng)速度和協(xié)作能力。禁止性行為包括:敷衍了事、未真實(shí)模擬危險(xiǎn)情況等。重點(diǎn)防控點(diǎn)為應(yīng)急物資的熟練使用。第十七條記錄與存檔:所有測(cè)評(píng)結(jié)果須存入員工個(gè)人檔案,作為績效考核、崗位調(diào)整的依據(jù),存檔期限不少于三年。禁止性行為包括:偽造記錄、隨意銷毀資料等。重點(diǎn)防控點(diǎn)為數(shù)據(jù)的安全性。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:每年由人力資源部聯(lián)合安全管理部、技術(shù)部對(duì)制度進(jìn)行復(fù)盤,結(jié)合法規(guī)變化、事故案例、業(yè)務(wù)調(diào)整等修訂測(cè)評(píng)內(nèi)容。重大變化需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:每季度開展崗位安全風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)(如老舊設(shè)備、交叉作業(yè)區(qū))加大測(cè)評(píng)頻次,發(fā)布預(yù)警時(shí)需明確整改時(shí)限和責(zé)任部門。第二十條合規(guī)審查機(jī)制:將測(cè)評(píng)結(jié)果作為新員工錄用、轉(zhuǎn)崗、晉升的必要條件,涉及安全責(zé)任的崗位須通過測(cè)評(píng)后方可任職。明確“未經(jīng)測(cè)評(píng)或測(cè)評(píng)不合格不得上崗”的硬性規(guī)定。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:對(duì)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改計(jì)劃,一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門限期整改,重大風(fēng)險(xiǎn)需上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)資源,同時(shí)啟動(dòng)責(zé)任追究程序。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制:員工因測(cè)評(píng)不合格導(dǎo)致事故的,視情節(jié)輕重給予警告、降級(jí)、解除合同等處理,并追究相關(guān)管理者的失職責(zé)任。具體處罰標(biāo)準(zhǔn)須與公司《獎(jiǎng)懲管理辦法》銜接。第二十三條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:每年由領(lǐng)導(dǎo)小組組織第三方或內(nèi)部專家對(duì)測(cè)評(píng)體系的有效性進(jìn)行評(píng)估,提出優(yōu)化建議,如調(diào)整考核權(quán)重、增加實(shí)操比重等。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障:公司主要負(fù)責(zé)人每季度聽取一次專項(xiàng)工作匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)每月檢查一次執(zhí)行情況,確保制度落地。各部門負(fù)責(zé)人須指定專人負(fù)責(zé)本部門測(cè)評(píng)工作。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制:將全員測(cè)評(píng)合格率、問題整改率納入部門年度考核,對(duì)表現(xiàn)突出的部門給予獎(jiǎng)勵(lì),不合格的取消評(píng)優(yōu)資格。個(gè)人測(cè)評(píng)結(jié)果與績效獎(jiǎng)金掛鉤。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:分層級(jí)開展培訓(xùn),管理層需接受合規(guī)履職培訓(xùn),一線員工需完成崗位技能考核。通過宣傳欄、內(nèi)部刊物等途徑普及安全知識(shí),營造“人人講安全”的氛圍。第二十七條信息化支撐:開發(fā)崗位安全技能測(cè)評(píng)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)測(cè)評(píng)流程在線化、成績自動(dòng)分析、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)推送,提升管理效率。第二十八條文化建設(shè):編制《崗位安全技能測(cè)評(píng)手冊(cè)》,要求員工簽訂合規(guī)承諾書,每年開展“安全技能標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng),強(qiáng)化文化引導(dǎo)。第二十九條報(bào)告制度:每月形成測(cè)評(píng)工作簡報(bào),季度編制專項(xiàng)報(bào)告,內(nèi)容包括:測(cè)評(píng)覆蓋率、不合格率、
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