工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》等行業(yè)法律法規(guī)及集團母公司關(guān)于安全生產(chǎn)管理的規(guī)定制定，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際及安全生產(chǎn)防控專項需求，旨在規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為，明確各層級安全生產(chǎn)責任，防范和化解安全生產(chǎn)風險，保障員工生命財產(chǎn)安全及企業(yè)穩(wěn)健運營。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋公司所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、工程建設、設備運行、危險作業(yè)、應急管理等場景，包括但不限于生產(chǎn)制造、倉儲物流、技術(shù)研發(fā)、售后服務等業(yè)務領域。第三條本制度中下列術(shù)語的含義：（一）“安全生產(chǎn)專項管理”指公司為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，對生產(chǎn)全過程實施的風險辨識、評估、控制、監(jiān)督、改進等系統(tǒng)性管理活動，覆蓋組織保障、制度建設、責任落實、風險防控、應急響應、持續(xù)改進等全要素管理。（二）“安全生產(chǎn)風險”指在安全生產(chǎn)活動中可能發(fā)生的事故或職業(yè)病危害，以及導致事故或危害產(chǎn)生的內(nèi)在或外在因素，包括設備故障、人為失誤、環(huán)境因素、管理缺陷等。（三）“安全生產(chǎn)合規(guī)”指公司所有生產(chǎn)經(jīng)營活動及管理行為符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的要求，確保安全生產(chǎn)主體責任全面履行。第四條安全生產(chǎn)專項管理遵循“全員參與、風險導向、預防為主、綜合治理”的核心原則，堅持“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰執(zhí)行、誰負責”的責任追究機制，通過動態(tài)管理、閉環(huán)控制、持續(xù)改進，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理水平全面提升。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條公司主要負責人對公司安全生產(chǎn)工作負總責，承擔第一責任人的領導責任，負責組織制定安全生產(chǎn)戰(zhàn)略、審批安全生產(chǎn)專項規(guī)劃、審定重大安全生產(chǎn)投入，并對安全生產(chǎn)管理體系的全面有效性負最終責任。第六條公司分管安全生產(chǎn)工作的負責人對安全生產(chǎn)工作負直接領導責任，負責組織落實安全生產(chǎn)專項管理制度，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題，監(jiān)督安全生產(chǎn)責任履行情況，并定期向主要負責人報告安全生產(chǎn)管理進展。第七條公司設立安全生產(chǎn)專項管理領導小組，由公司主要負責人擔任組長，分管負責人擔任副組長，各相關(guān)部門負責人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全公司安全生產(chǎn)管理工作。領導小組主要職責包括：（一）審議公司安全生產(chǎn)專項管理制度及年度計劃；（二）協(xié)調(diào)解決跨部門安全生產(chǎn)重大問題；（三）監(jiān)督安全生產(chǎn)責任履行及管理效果；（四）組織安全生產(chǎn)專項檢查及應急演練。第八條安全生產(chǎn)專項管理實行“分工負責、協(xié)同聯(lián)動”的管理機制，具體職責劃分如下：（一）牽頭部門（如安全生產(chǎn)部）負責：1.統(tǒng)籌安全生產(chǎn)專項管理制度建設與修訂；2.組織開展安全生產(chǎn)風險辨識與評估；3.監(jiān)督檢查各部門安全生產(chǎn)責任落實情況；4.組織安全生產(chǎn)培訓及應急演練；5.負責安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計與分析。（二）專責部門（如技術(shù)部、設備部、人力資源部）負責：1.技術(shù)部：審核生產(chǎn)工藝安全技術(shù)規(guī)范，優(yōu)化危險作業(yè)流程；2.設備部：負責生產(chǎn)設備安全性能檢測與維護，落實特種設備安全管理；3.人力資源部：組織安全生產(chǎn)責任承諾及員工安全技能培訓。（三）業(yè)務部門/下屬單位負責：1.落實本領域安全生產(chǎn)管理要求，開展日常安全檢查；2.組織本部門員工安全技能培訓及應急演練；3.及時報告安全生產(chǎn)隱患及事故信息。第九條基層執(zhí)行崗位員工應履行以下安全生產(chǎn)職責：（一）嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，執(zhí)行崗位安全標準；（二）參與安全生產(chǎn)檢查，及時報告安全隱患；（三）正確使用勞動防護用品，參與應急演練；（四）拒絕違章指揮，對不安全行為提出合理化建議。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十條生產(chǎn)作業(yè)安全管理安全生產(chǎn)作業(yè)必須嚴格遵守操作規(guī)程，落實“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）整治措施，實施“手指口述”“安全確認”等標準化作業(yè)程序。禁止在設備運行時進行維修保養(yǎng)，高危作業(yè)必須執(zhí)行作業(yè)許可制度。第十一條危險作業(yè)管控動火、高處、有限空間、吊裝等危險作業(yè)必須嚴格執(zhí)行作業(yè)許可制度，落實監(jiān)護措施，作業(yè)前組織安全技術(shù)交底，作業(yè)中實施全程監(jiān)控，作業(yè)后開展安全檢查。第十二條設備設施安全管理公司所有生產(chǎn)設備必須建立安全檔案，定期開展安全檢測與維護，特種設備必須持證上崗，落實日常巡檢制度，確保安全防護裝置完好有效。第十三條電氣安全管理電氣作業(yè)必須由持證電工實施，落實“停送電掛牌”制度，定期檢查線路及設備接地，嚴禁超負荷用電，潮濕環(huán)境作業(yè)必須采取防爆措施。第十四條職業(yè)健康管理公司應建立職業(yè)病危害因素檢測制度，定期開展職業(yè)健康體檢，為員工配備合格勞動防護用品，設置職業(yè)病危害警示標識，落實崗位輪換制度。第十五條安全培訓教育新員工必須接受三級安全教育，特種作業(yè)人員必須持證上崗，每年開展至少一次全員安全生產(chǎn)培訓，重點崗位員工應定期進行技能復訓。第十六條應急管理公司應制定專項應急預案，明確應急響應流程、處置措施及物資保障，定期開展應急演練，確保員工熟悉應急程序及疏散路線。第十七條事故報告與調(diào)查發(fā)生安全生產(chǎn)事故必須立即上報，禁止遲報、漏報、瞞報，事故調(diào)查應遵循“四不放過”（事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）原則。第四章專項管理運行機制第十八條制度動態(tài)更新機制公司每年組織安全生產(chǎn)專項管理制度評估，根據(jù)國家法規(guī)變化、行業(yè)準則更新及業(yè)務調(diào)整需求，及時修訂完善相關(guān)制度，確保制度適用性。第十九條風險識別預警機制公司每季度組織安全生產(chǎn)風險排查，采用風險矩陣法對作業(yè)活動進行分級評估，發(fā)布風險預警通知，落實分級管控措施。第二十條合規(guī)審查機制安全生產(chǎn)相關(guān)決策、合同、方案必須經(jīng)過合規(guī)審查，未經(jīng)安全生產(chǎn)部審核，禁止實施高風險作業(yè)或簽訂相關(guān)協(xié)議。第二十一條風險應對機制一般風險由業(yè)務部門自行處置，重大風險由安全生產(chǎn)專項管理領導小組組織協(xié)同處置，重大事故應立即啟動應急預案，并按程序上報。第二十二條責任追究機制違反安全生產(chǎn)制度的行為，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降級或解除勞動合同，重大事故責任人依法承擔行政或刑事責任。第二十三條評估改進機制公司每年開展安全生產(chǎn)專項管理績效評估，分析管理漏洞，優(yōu)化制度流程，確保管理體系持續(xù)改進。第五章專項管理保障措施第二十四條組織保障公司主要負責人每年與各部門簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確安全生產(chǎn)投入計劃，確保安全生產(chǎn)專項管理有足夠資源保障。第二十五條考核激勵機制安全生產(chǎn)績效納入部門年度考核，連續(xù)三年達標部門可優(yōu)先評優(yōu)，安全生產(chǎn)事故將直接影響部門及負責人績效。第二十六條培訓宣傳機制分層級開展安全生產(chǎn)培訓，管理層重點考核合規(guī)履職，一線員工重點培訓操作規(guī)范，每月開展安全知識宣傳。第二十七條信息化支撐通過安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)實現(xiàn)風險實時監(jiān)控、隱患閉環(huán)管理、應急信息共享，提升管理效率。第二十八條文化建設定期發(fā)布安全生產(chǎn)合規(guī)手冊，組織全員簽訂安全承諾書，開展安全生產(chǎn)月活動，營造全員參與的安全文化氛圍。第二十九條報告制度安全生