旅館業(yè)消防安全制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《人員密集場所消防安全管理》（GA654）等行業(yè)標準及公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》《內(nèi)部控制管理辦法》等相關(guān)規(guī)定制定。為規(guī)范旅館業(yè)消防安全管理，提升風(fēng)險防控能力，保障客人生命財產(chǎn)安全，維護企業(yè)聲譽與可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合公司實際運營需求，特制定本制度。第二條本制度適用于公司總部各部門、各下屬旅館及全體員工，涵蓋但不限于以下場景：（一）新建、改建、擴建旅館的消防設(shè)計審查與竣工驗收；（二）日常運營中的消防設(shè)施維護、應(yīng)急演練、隱患排查；（三）重大活動、節(jié)假日期間的專項消防安保；（四）突發(fā)火災(zāi)事件的應(yīng)急處置與后期復(fù)盤。第三條核心術(shù)語定義：（一）消防安全專項管理：指公司針對旅館業(yè)消防風(fēng)險特點，通過制度約束、技術(shù)保障、培訓(xùn)宣貫等手段，實現(xiàn)火災(zāi)隱患的預(yù)防、控制及應(yīng)急響應(yīng)的系統(tǒng)化運作。（二）消防風(fēng)險：指因消防設(shè)施故障、用火用電不規(guī)范、疏散通道堵塞、員工應(yīng)急處置能力不足等因素可能引發(fā)火災(zāi)的危險狀態(tài)。（三）合規(guī)管理：指本制度及相關(guān)消防法規(guī)要求在執(zhí)行層面的全面落實，包括但不限于消防許可、操作規(guī)程、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)的合法合規(guī)。第四條消防安全專項管理的核心原則：（一）全面覆蓋：確保消防管理覆蓋所有經(jīng)營場所、所有運營環(huán)節(jié)、所有崗位人員；（二）責(zé)任到人：明確各層級、各部門的消防職責(zé)，形成“誰主管、誰負責(zé)”的責(zé)任體系；（三）風(fēng)險導(dǎo)向：重點防控高風(fēng)險環(huán)節(jié)，如廚房用火、電氣線路、客房吸煙等；（四）持續(xù)改進：通過定期評估、動態(tài)修訂制度，提升消防管理體系效能。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人對消防安全專項管理負總責(zé)，統(tǒng)籌資源保障制度落實；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負責(zé)日常監(jiān)督與考核。第六條設(shè)立消防安全專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由以下人員組成：（一）董事長/總經(jīng)理擔(dān)任組長，統(tǒng)籌決策；（二）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，協(xié)調(diào)執(zhí)行；（三）安保部、工程部、后勤部、各旅館負責(zé)人為成員，負責(zé)專項工作推進。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括：統(tǒng)籌消防規(guī)劃、審批重大事項、監(jiān)督考核、決策應(yīng)急響應(yīng)。第七條部門職責(zé)劃分：（一）牽頭部門（安保部）：1.統(tǒng)籌消防管理制度建設(shè)與修訂；2.組織消防風(fēng)險排查與評估；3.審核消防設(shè)施維保方案；4.開展全員消防培訓(xùn)與演練；5.落實上級消防檢查整改要求。（二）專責(zé)部門（工程部）：1.負責(zé)消防設(shè)施（消火栓、滅火器、報警器等）的維護保養(yǎng)；2.電氣線路、燃氣管道的定期檢測；3.施工動火的審批與現(xiàn)場監(jiān)護；4.消防系統(tǒng)故障的應(yīng)急搶修。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位（各旅館）：1.執(zhí)行本制度及地方消防規(guī)范；2.日常巡查（每日防火檢查、每周重點區(qū)域檢查）；3.客房、公共區(qū)域隱患整改；4.應(yīng)急物資（滅火毯、應(yīng)急照明等）管理；5.落實“三重一大”防火措施（動火作業(yè)、裝修施工、大型活動）。（四）基層執(zhí)行崗（全體員工）：1.承諾遵守消防操作規(guī)程；2.發(fā)現(xiàn)隱患立即上報；3.參與消防演練與應(yīng)急處置；4.嚴禁違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道。第八條基層執(zhí)行崗特別規(guī)定：1.新入職員工必須通過消防知識考核；2.客房服務(wù)員需每日檢查煙頭、充電器等；3.廚房、配電室等重點崗位需持證上崗；4.違規(guī)操作導(dǎo)致火險的，按《員工手冊》追責(zé)。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第九條消防設(shè)施設(shè)備管理：（一）消防設(shè)施必須符合國家認證標準，定期檢測（滅火器每年、消火栓每半年、報警器每月）；（二）嚴禁擅自拆除或挪用消防設(shè)施，否則追究刑事責(zé)任；（三）工程部需建立臺賬，記錄維保情況，異常故障24小時內(nèi)上報。第十條用火用電安全管理：（一）電氣線路敷設(shè)需符合規(guī)范，嚴禁私拉亂接；（二）廚房動火作業(yè)必須提前申請，落實監(jiān)護措施；（三）大功率電器（如熱得快、電暖器）嚴禁在客房使用；（四）配電房需上鎖管理，鑰匙由工程部專人保管。第十一條客房消防安全管理：（一）每日檢查煙頭、易燃物，床下嚴禁堆放雜物；（二）每季度測試消防毯、應(yīng)急手電；（三）禁止客人使用明火照明或焚燒物品；（四）裝修施工需經(jīng)安保部驗收合格后方可入住。第十二條疏散通道與安全出口管理：（一）安全出口必須保持暢通，嚴禁鎖閉或占用；（二）疏散指示標志每半年檢查，確保發(fā)光正常；（三）樓梯間嚴禁堆放物品，常閉式防火門保持關(guān)閉；（四）每半年組織一次疏散演練，記錄參與率與用時。第十三條消防安全巡查與檢查：（一）每日防火巡查由各旅館主管簽字確認；（二）每周由安保部牽頭，抽檢重點場所（廚房、配電室、倉庫）；（三）重大節(jié)日前開展全面排查，形成整改清單；（四）隱患未整改的，責(zé)任部門負責(zé)人停職處理。第十四條客人消防安全引導(dǎo)：（一）前臺需在入住時提醒禁煙、安全用電；（二）電梯口張貼消防標識，嚴禁運送易燃品；（三）舉辦活動前需評估消防風(fēng)險，控制人數(shù)密度；（四）緊急情況時，員工需按廣播引導(dǎo)客人疏散。第十五條員工應(yīng)急處置能力建設(shè)：（一）每月開展滅火器使用培訓(xùn)，確保人人會操作；（二）發(fā)現(xiàn)火情需立即撥打119并切斷總電源；（三）消防控制室值班人員需持證上崗，24小時值守；（四）演練中表現(xiàn)不合格的崗位人員需重新培訓(xùn)。第十六條消防檔案管理：（一）建立電子檔案，含制度文件、檢測報告、培訓(xùn)記錄；（二）檔案保存期限不少于3年，備查；（三）新員工入職前需查閱消防檔案，考核合格后方可上崗。第四章專項管理運行機制第十七條制度動態(tài)更新機制：（一）每年由安保部牽頭，結(jié)合法規(guī)變化、事故案例修訂條款；（二）重大改造項目（如加裝噴淋系統(tǒng)）需同步更新制度；（三）修訂稿經(jīng)法律部審核后，由總經(jīng)理簽發(fā)實施。第十八條風(fēng)險識別預(yù)警機制：（一）每季度開展消防風(fēng)險評估，重點排查電氣、廚房、裝修領(lǐng)域；（二）發(fā)布《消防風(fēng)險紅黃藍榜》，高風(fēng)險區(qū)域需增加巡檢頻次；（三）預(yù)警信息通過企業(yè)微信、公告欄同步至各旅館。第十九條合規(guī)審查機制：（一）采購消防設(shè)備需審查供應(yīng)商資質(zhì)，杜絕假冒偽劣；（二）新項目動火作業(yè)前，由工程部出具審查意見；（三）未經(jīng)合規(guī)審查的行為，責(zé)任部門負責(zé)人免職。第二十條風(fēng)險應(yīng)對機制：（一）一般隱患（如消防毯過期）由旅館自行整改，安保部跟蹤；（二）重大風(fēng)險（如線路老化）需停產(chǎn)維修，費用由工程部申請；（三）火災(zāi)事故按“先控制、后處置”原則，上報至領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)。第二十一條責(zé)任追究機制：（一）違反用火規(guī)定導(dǎo)致?lián)p失的，按損失金額的10%處罰；（二）火災(zāi)事故中，直接責(zé)任人終身取消晉升資格；（三）隱瞞火情或延遲上報的，追究領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任。第二十二條評估改進機制：（一）每年11月開展消防管理體系有效性評估；（二）邀請第三方機構(gòu)抽查整改落實情況；（三）評估報告提交至董事會審議，優(yōu)化制度缺陷。第五章專項管理保障措施第二十三條組織保障：（一）各旅館設(shè)立消防安全小組，由總經(jīng)理擔(dān)任組長；（二）安保部每月向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展；（三）重大火災(zāi)事故需召開專題會議，形成責(zé)任清單。第二十四條考核激勵機制：（一）消防考核占年度績效30%，與獎金掛鉤；（二）連續(xù)兩年排名第一的旅館授予“消防安全標桿”；（三）事故責(zé)任單位不得參與評優(yōu)評先。第二十五條培訓(xùn)宣傳機制：（一）管理層每月參加消防法規(guī)培訓(xùn)，考試合格后方可履職；（二）一線員工每年接受4次實操培訓(xùn)，考核不合格的調(diào)崗；（三）制作消防漫畫手冊，張貼在電梯、走廊等位置。第二十六條信息化支撐：（一）引入智慧消防系統(tǒng)，實時監(jiān)控?zé)熿F、溫度等數(shù)據(jù)；（二）建立隱患上報APP，拍照上傳自動分配整改人；（三）通過大數(shù)據(jù)分析，預(yù)測高風(fēng)險時段（如夜間廚房）。第二十七條文化建設(shè)：（一）每年9月開展“消防月”活動，發(fā)布合規(guī)手冊；（二）全員簽署《消防安全承諾書》，存入員工檔案；（三）設(shè)立“隨手拍”獎勵，鼓勵員工舉報隱患。第二十八條報告制度：（一）風(fēng)險事件報告需含時間、地點