礦產(chǎn)資源法律法規(guī)知識(shí)試題與答案

1、什么是礦產(chǎn)資源？

礦產(chǎn)資源是指由地質(zhì)作用形成的，具有運(yùn)用價(jià)值的，

呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)行細(xì)則》所附的《礦

產(chǎn)資源分類細(xì)目》，地下水、礦泉水、地?zé)?、用作一般?/p>

筑材料的砂、石、粘土均屬礦產(chǎn)資源。

2、什么是礦產(chǎn)品？

礦產(chǎn)品是指礦產(chǎn)資源通過開采或者采選后，脫離自然

賦存狀態(tài)的產(chǎn)品。

3、什么是探礦權(quán)？

是指在依法獲得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦

產(chǎn)資源的權(quán)利。

4、什么是探礦權(quán)人？

獲得勘查許可證的的單位或者個(gè)人稱為探礦權(quán)人。

5、什么是采礦權(quán)？

是指在依法獲得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)

資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。

6、什么是采礦權(quán)人？

獲得采礦許可證的單位或個(gè)人稱為采礦權(quán)人。

7、什么是探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)？

是指縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門公布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)

特定或者不特定的投標(biāo)人參與投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)成果確定探

礦權(quán)采礦權(quán)中標(biāo)人的活動(dòng)。

8、什么是探礦權(quán)采礦權(quán)拍賣？

是指縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門公布拍賣公告，由競(jìng)

買人在指定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競(jìng)價(jià)，根據(jù)出價(jià)成果確

定探礦權(quán)采礦權(quán)競(jìng)得人的活動(dòng)。

9、什么是探礦權(quán)采礦權(quán)掛牌？

是指縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門公布掛牌公告，在掛

牌公告規(guī)定的期限和場(chǎng)所接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛

牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)成果確定探礦權(quán)采礦

權(quán)競(jìng)得人的活動(dòng)。

10、什么是開采回采率？

露天和地下開采的礦山，計(jì)算開采區(qū)域（范圍）內(nèi)實(shí)際

采出礦量與該范圍內(nèi)地質(zhì)儲(chǔ)量的比例，叫做回采率。根據(jù)

計(jì)算范圍大小，分為工作面、采區(qū)（礦塊）、階段和全礦

進(jìn)井回采率。開采回采率系指全礦井或礦務(wù)局的回采率。

11、什么是采礦貧化率？

由于廢石、阡石混入高端礦石，導(dǎo)致采出礦石品位開

采前工業(yè)儲(chǔ)量中礦石地質(zhì)品位的現(xiàn)象，叫做礦石貧化。計(jì)

算區(qū)域（范圍）內(nèi)原礦地質(zhì)品位與采出礦石品位之差與原

礦地質(zhì)品位的比值，以百分?jǐn)?shù)表達(dá)，叫做采礦貧化率。

12、什么是選礦回收率？

選礦精礦中所含被回收有用成分的重量占入選礦石中該

有用成分重量的百分?jǐn)?shù)，叫做選礦回收率。

13、礦產(chǎn)資源的所有權(quán)屬于誰(shuí)？根據(jù)什么來確定的？

《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定：“礦藏、水流、森杭、

山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國(guó)家所有，

即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草

原、荒地、灘涂除外?！?/p>

礦藏指的就是礦產(chǎn)資源。

在多種自然資源中，森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等按

照憲法規(guī)定，可以有集體所有的，礦產(chǎn)資源只能是國(guó)家所

有，不容許有集體所有。

14、《礦產(chǎn)資源法》為何要規(guī)定礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)不

因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不一樣而變化？

在某些干部和群眾中，對(duì)礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有的認(rèn)識(shí)

還模糊，雖然憲法對(duì)此已經(jīng)有明確的規(guī)定，但他們還誤認(rèn)

為礦產(chǎn)資源是“長(zhǎng)”在地面和地下的，獲得了土地的所有

權(quán)或使用權(quán)，就據(jù)有賦存于這塊土地地表和地下的礦產(chǎn)資

源的所有權(quán)或使用權(quán)，因此無理阻擋礦產(chǎn)資源勘查工作或

者侵犯他人已獲得的采礦權(quán)。把礦產(chǎn)資源的所有權(quán)當(dāng)作是

依附于土地的所有權(quán)或使用權(quán)的認(rèn)識(shí)是不對(duì)的，是與憲法

規(guī)定相違反的。針對(duì)這種比較普遍的模糊認(rèn)識(shí)，《礦產(chǎn)資

源法》第三條規(guī)定：“礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，由國(guó)務(wù)院

行使國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源

的國(guó)家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)

的不一樣而變化?！?/p>

15、怎樣體現(xiàn)國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)？

也是有區(qū)別而各具特色的，通過勘查工作，要將這些礦產(chǎn)

的分布規(guī)律闡明清晰。開發(fā)運(yùn)用礦產(chǎn)資源更必須在掌握這

些科學(xué)資料的基礎(chǔ)上，作出統(tǒng)一的開發(fā)規(guī)劃，才能保證充

足合理地運(yùn)用礦產(chǎn)資源。因此說，對(duì)礦產(chǎn)資源的勘查、開

發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，是合理開發(fā)運(yùn)用與保護(hù)礦產(chǎn)

資源的先決條件。

19、礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理由什么機(jī)關(guān)主管？

《礦產(chǎn)資源法》第十一條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主

管部門主管全國(guó)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。國(guó)

務(wù)院有關(guān)主管部門協(xié)助國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)

資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作”,“省、自治區(qū)、直轄

市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源

勘查、開采的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政

府有關(guān)主管部門協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源

勘查、開采的監(jiān)督工作?！?/p>

目前，國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是指國(guó)土資源部，自

治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是指自治區(qū)國(guó)土資源廳，

市、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是指市縣國(guó)土資源局。

20、礦產(chǎn)資源勘查為何要進(jìn)行登記？

在我國(guó)，礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，任何單位和個(gè)人都

無權(quán)隨意占有或處理。因此任何勘查單位進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘

查工作都必須按照國(guó)家的規(guī)定履行勘查登記手續(xù)，領(lǐng)取合

法的憑證，即勘查許可證，獲得探礦權(quán)。同步，勘查單位

獲得探礦權(quán)后，即在法律上確定了他們勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)

利和在勘查活動(dòng)中的地位，使他們正常工作有了法律保

證，這就可以充足發(fā)揮他們找礦的積極性、積極性。此

外，還可以防止各類非法活動(dòng)侵犯他們合法的探礦權(quán)，保

障勘杳工作順利進(jìn)行，保障合法勘查工作不受干擾。

21、為何任何單位或個(gè)人不得進(jìn)入他人已獲得采礦權(quán)的礦

山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦？

各類礦山企業(yè)的礦區(qū)范圍，一經(jīng)依法劃定（或核

定），就受到法律的保護(hù)，為了保護(hù)依法獲得采礦權(quán)的礦

山企業(yè)和個(gè)體采礦者的合法權(quán)益，保障正常生產(chǎn)秩序不受

干擾，做到安全生產(chǎn)，任何其他單位和個(gè)人，都不得非法

進(jìn)入開采。

22、什么是礦產(chǎn)姿源勘查工作？包括哪些內(nèi)容？

礦產(chǎn)資源勘查工作是指發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)、探明礦產(chǎn)的地質(zhì)工

作，重要是依托地質(zhì)科學(xué)的成礦理論，使用地質(zhì)測(cè)量、地

球物理探礦、地球化學(xué)探礦、地質(zhì)遙感、鉆探和坑探、采

樣測(cè)試、加工試驗(yàn)等手段和措施，發(fā)現(xiàn)并探明一定數(shù)量的

合乎工業(yè)規(guī)定的礦產(chǎn)資源。

礦產(chǎn)資源勘查工作重要包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)普查和礦

床勘探三個(gè)階段。

23、礦產(chǎn)資源勘查資料為何可以實(shí)行有償使用？

礦產(chǎn)資源勘查資料是礦產(chǎn)資源勘查工作的成果，具有

商品性質(zhì)。由于，首先勘查資料是投入了大量的活勞切和

物化勞動(dòng)所獲得的，具有價(jià)值；另首先勘查的成果資料，

雖不直接形成物質(zhì)產(chǎn)品，但以文字、圖表形式反應(yīng)地下礦

產(chǎn)資源的重要信息，為礦山生產(chǎn)提供了勞動(dòng)對(duì)象，生產(chǎn)出

礦產(chǎn)品，具有使用價(jià)值。

24、開采礦產(chǎn)資源對(duì)環(huán)境保護(hù)與土地使用有什么規(guī)定？

《礦產(chǎn)資源法》第三十二條規(guī)定：“開采礦產(chǎn)資源，

必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，防止污染環(huán)境。耕

地、草原、林地因采礦受到破壞的，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)因地制

宜采用復(fù)墾運(yùn)用、植樹種草或者其他運(yùn)用措施”?！伴_采

礦產(chǎn)資源給他人生產(chǎn)、生活導(dǎo)致?lián)p失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償，

并采用必要的補(bǔ)救措施?！?/p>

25、收購(gòu)礦產(chǎn)品有什么尤其的規(guī)定？

《礦產(chǎn)資源法》第三十四條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院規(guī)定由指

定的單位統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品，任何其他單位或個(gè)人不得收

購(gòu)；開采者不得向非指定單位銷售?！?/p>

26、容許個(gè)人采挖哪些礦產(chǎn)資源？

《礦產(chǎn)資源法》第三十五條規(guī)定：“容許個(gè)人采挖零

星分散資源和只能用作一般建筑材料的砂、石、粘土以及

為生活自用采挖少許礦產(chǎn)?！?/p>

27、為何規(guī)定礦山企業(yè)必須要有井上、井下對(duì)照?qǐng)D？

井上、井下對(duì)照?qǐng)D是礦山企業(yè)為了便于研究井下采掘

工程進(jìn)度及其與地面工程布置的互相關(guān)系，對(duì)的地指導(dǎo)采

礦工作，保護(hù)礦區(qū)地面建筑和設(shè)施的安全，提高科學(xué)管理

而測(cè)制的。通過井上、井下對(duì)照?qǐng)D，可以檢查礦山企業(yè)與

否按照同意的礦區(qū)范圍開采，監(jiān)督檢查礦山企業(yè)合理開發(fā)

運(yùn)用和保護(hù)礦產(chǎn)資源的狀況。因此，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企

業(yè)和個(gè)體采礦都必須測(cè)繪井上、井下對(duì)照?qǐng)D。

28、什么是無證采礦的行為？

無證采礦，即《礦產(chǎn)資源法》第三十九條中所說的

“未獲得采礦許可證私自采礦”的行為，是指礦山企業(yè)違

反有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)審查同意，未獲得采礦許可證而私自采

礦的行為。

在未獲得采礦許可證而私自采礦的行為中，包括無證私自

進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍

和他人礦區(qū)范圍采礦，以及無證私自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保

護(hù)性開采的特定礦種的行為。

29、什么是越界采礦的行為？

越界采礦的行為，即《越界采礦的行為四十條所說的

“超越同意的礦區(qū)范圍采礦”的行為，是指礦山企業(yè)私自

超過原采礦審批機(jī)關(guān)同意劃定的礦區(qū)范圍，在同意的礦區(qū)

范圍外開采礦產(chǎn)資源的行為。

同無證采礦同樣，越界采礦既包括越界進(jìn)入國(guó)家規(guī)

劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)采礦

的行為，也包括越界在上述三類礦區(qū)以外的區(qū)域采礦的行

為。由于私自越界進(jìn)入前三類礦區(qū)的危害性更大，在懲罰

程度上也應(yīng)酌情合適從重。

30、什么是采用破壞性措施開采礦產(chǎn)資源的行為？

《礦產(chǎn)資源法》第四十四條所說的“采用破壞性的開

采措施開采礦產(chǎn)資源”是指違反《礦產(chǎn)資源法》第二十九

條中有關(guān)開采礦產(chǎn)資源必須采用合理的開采次序、開采措

施的規(guī)定，和第三十七條中有關(guān)“嚴(yán)禁亂挖濫采，破壞礦

產(chǎn)資源”的規(guī)定，采用有關(guān)主管部門頒布的技術(shù)規(guī)范中嚴(yán)

禁使用的措施采礦，導(dǎo)致礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞，或者嚴(yán)重違

反合理的開采次序，采富棄貧、采厚棄薄、采易棄難，情

節(jié)比較嚴(yán)重，導(dǎo)致礦產(chǎn)資源嚴(yán)重?fù)p失揮霍的；以及在礦區(qū)

亂采濫挖，使整體礦床受到嚴(yán)重破壞的行為。

31、轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)應(yīng)遵守哪些規(guī)定？

探礦權(quán)、采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦

權(quán)，必須遵守《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理措施》O

32、國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種有哪些？

目前已明確列為國(guó)家規(guī)定實(shí)行俁護(hù)性開采的特定礦種

有：黃金、鴿、錫、睇、離子型稀土。

33、違法開采礦產(chǎn)資源應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

《刑法》第三百四十