2026年公務(wù)員行政能力測試模擬題：公共政策分析與應(yīng)用題目一、案例分析題（共3題，每題15分，共45分）題目1（15分）：背景材料：某市近年來面臨“老城區(qū)改造”與“新城區(qū)開發(fā)”的雙重挑戰(zhàn)。老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化，居民生活不便；新城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚但配套服務(wù)不足，存在“空城”現(xiàn)象。市政府計劃推出“產(chǎn)城融合”政策，通過引入高科技產(chǎn)業(yè)帶動老城區(qū)升級，同時完善新城區(qū)公共服務(wù)，實現(xiàn)“雙城共榮”。但政策實施過程中，遭遇以下問題：1.利益沖突：老城區(qū)居民擔(dān)心產(chǎn)業(yè)改造會推高生活成本，新城區(qū)企業(yè)則抱怨配套服務(wù)滯后；2.執(zhí)行困難：跨部門協(xié)調(diào)不暢，土地規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局存在矛盾；3.社會反饋：部分媒體和公眾質(zhì)疑政策是否兼顧公平，擔(dān)心加劇區(qū)域分化。問題：1.該政策屬于哪種公共政策類型？請簡述其核心目標(biāo)與潛在風(fēng)險。2.若擔(dān)任政策執(zhí)行部門工作人員，請?zhí)岢鲋辽偃龡l改進(jìn)措施，以平衡各方利益并提升政策可行性。3.結(jié)合政策分析理論，分析該政策可能面臨的“政策執(zhí)行偏差”及其糾正路徑。答案與解析：1.政策類型與目標(biāo)：該政策屬于“發(fā)展型公共政策”，核心目標(biāo)是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)同發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)升級帶動城市活力，緩解資源錯配問題。潛在風(fēng)險包括：短期利益分配不均、執(zhí)行效率低下、跨部門協(xié)調(diào)成本高等。2.改進(jìn)措施：-利益平衡機(jī)制：設(shè)立“產(chǎn)城融合基金”，專項補(bǔ)貼老城區(qū)居民，同時引入企業(yè)參與公共服務(wù)共建；-跨部門協(xié)調(diào)：成立“產(chǎn)城融合領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確住建、規(guī)劃、財政等部門職責(zé)，建立常態(tài)化聯(lián)席會議制度；-公眾參與：通過聽證會、社區(qū)論壇等形式收集民意，將公眾反饋納入政策調(diào)整依據(jù)。3.政策執(zhí)行偏差與糾正：-偏差表現(xiàn)：政策目標(biāo)模糊、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督機(jī)制缺失；-糾正路徑：明確量化指標(biāo)（如“新城區(qū)就業(yè)率提升15%”“老城區(qū)配套設(shè)施覆蓋率80%”），引入第三方評估機(jī)制，強(qiáng)化政策執(zhí)行問責(zé)。題目2（15分）：背景材料：某省因工業(yè)污染導(dǎo)致河流水質(zhì)惡化，下游農(nóng)業(yè)和漁業(yè)受損嚴(yán)重。省政府決定實施“流域生態(tài)補(bǔ)償”政策，要求上游企業(yè)支付排污費，下游受益地區(qū)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。但政策推行后效果有限：1.企業(yè)抵觸：上游企業(yè)認(rèn)為排污費過高，缺乏技術(shù)改造動力；2.補(bǔ)貼不足：下游農(nóng)民因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，生產(chǎn)積極性不高；3.監(jiān)管難題：污染數(shù)據(jù)監(jiān)測存在漏洞，部分企業(yè)偷排漏排。問題：1.該政策屬于哪種政策工具？請分析其理論基礎(chǔ)。2.若擔(dān)任環(huán)保部門官員，請?zhí)岢鲋辽偃龡l完善政策的具體方案。3.結(jié)合政策評估理論，分析該政策可能存在的“目標(biāo)置換”問題及解決方法。答案與解析：1.政策工具與理論基礎(chǔ)：屬于“市場化政策工具”，基于“外部性理論”和“科斯定理”，通過經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)污染行為。理論基礎(chǔ)是市場機(jī)制能有效解決環(huán)境資源配置問題。2.完善方案：-動態(tài)調(diào)整排污費：根據(jù)水質(zhì)改善情況浮動收費標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)標(biāo)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠；-提高補(bǔ)貼精準(zhǔn)度：基于農(nóng)業(yè)損失數(shù)據(jù)，將補(bǔ)貼直接發(fā)放給受損農(nóng)戶，并配套技術(shù)幫扶；-強(qiáng)化監(jiān)管科技：引入無人機(jī)監(jiān)測、區(qū)塊鏈溯源技術(shù)，減少數(shù)據(jù)造假空間。3.目標(biāo)置換與解決：-問題：政策目標(biāo)從“治理污染”轉(zhuǎn)向“增加財政收入”；-解決方法：設(shè)立獨立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，制定“污染治理效果”與“行政績效掛鉤”的考核體系，確保政策執(zhí)行不偏離初衷。題目3（15分）：背景材料：某市推行“智慧養(yǎng)老”政策，通過智能設(shè)備（如跌倒報警器、健康監(jiān)測手環(huán)）和社區(qū)服務(wù)結(jié)合，提升老年人生活質(zhì)量。但實施過程中發(fā)現(xiàn)：1.數(shù)字鴻溝：部分老年人因年齡大、文化程度低，難以適應(yīng)智能設(shè)備；2.服務(wù)碎片化：醫(yī)療、家政等資源未有效整合，導(dǎo)致服務(wù)供需錯配；3.隱私擔(dān)憂：部分老人擔(dān)心健康數(shù)據(jù)泄露，參與積極性不高。問題：1.該政策屬于哪種公共政策功能？請結(jié)合“政策工具選擇理論”分析其合理性。2.若擔(dān)任社區(qū)工作者，請?zhí)岢鲋辽偃龡l優(yōu)化措施。3.結(jié)合政策合法性問題，分析該政策可能面臨的倫理困境及應(yīng)對策略。答案與解析：1.政策功能與理論分析：屬于“社會保障型政策”，通過科技手段提升公共服務(wù)效率。合理性基于“多中心治理理論”，即政府、市場、社會協(xié)同提供公共服務(wù)。但需注意技術(shù)應(yīng)用的公平性。2.優(yōu)化措施：-分層培訓(xùn)：開設(shè)“老年人智能設(shè)備培訓(xùn)班”，采用圖文并茂、一對一教學(xué)；-資源整合：建立“一站式”養(yǎng)老服務(wù)平臺，整合醫(yī)療、家政需求，實現(xiàn)線上預(yù)約線下服務(wù)；-隱私保護(hù)：明確數(shù)據(jù)使用邊界，簽訂服務(wù)協(xié)議，設(shè)立投訴渠道。3.倫理困境與應(yīng)對：-問題：技術(shù)依賴可能削弱老年人自主性，數(shù)據(jù)隱私保護(hù)不足；-應(yīng)對策略：強(qiáng)調(diào)“人機(jī)協(xié)同”，保留傳統(tǒng)服務(wù)渠道；建立數(shù)據(jù)倫理審查機(jī)制，確保政策合法合規(guī)。二、材料分析題（共2題，每題20分，共40分）題目4（20分）：材料：某縣為推動鄉(xiāng)村振興，出臺“直播帶貨+農(nóng)產(chǎn)品上行”政策，鼓勵農(nóng)民通過短視頻平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品。初期效果顯著，但后期出現(xiàn)以下問題：-同質(zhì)化競爭：農(nóng)產(chǎn)品種類單一，直播內(nèi)容趨同，觀眾審美疲勞；-物流瓶頸：部分偏遠(yuǎn)地區(qū)缺乏倉儲冷鏈，產(chǎn)品損耗率高；-政策依賴：部分農(nóng)民過度依賴政府補(bǔ)貼，缺乏長期經(jīng)營意識。問題：1.該政策屬于哪種公共政策目標(biāo)？請結(jié)合“政策周期理論”分析其當(dāng)前階段。2.若擔(dān)任鄉(xiāng)村振興部門工作人員，請?zhí)岢鲋辽偃龡l完善政策的具體建議。3.結(jié)合政策評估中的“過程評估”方法，分析該政策實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及改進(jìn)方向。答案與解析：1.政策目標(biāo)與理論分析：屬于“經(jīng)濟(jì)發(fā)展型政策”，核心目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級。根據(jù)“政策周期理論”，當(dāng)前處于“執(zhí)行與評估階段”，需解決現(xiàn)實問題。2.完善建議：-產(chǎn)品差異化：支持農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造“一村一品”，如有機(jī)種植、非遺手工藝品；-物流體系優(yōu)化：引入第三方物流企業(yè)，建設(shè)縣級共享倉儲中心，探索“共享冷鏈”模式；-經(jīng)營能力培訓(xùn)：開展電商運營、品牌營銷培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民從“賣貨”轉(zhuǎn)向“賣品牌”。3.過程評估與改進(jìn)：-關(guān)鍵環(huán)節(jié)：直播內(nèi)容創(chuàng)新度、物流成本控制、農(nóng)民培訓(xùn)效果；-改進(jìn)方向：建立動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，定期收集農(nóng)戶、消費者反饋，及時調(diào)整政策執(zhí)行策略。題目5（20分）：材料：某市為緩解交通擁堵，推行“錯峰上下班”政策，要求企業(yè)彈性工作制。政策實施后，部分行業(yè)反響積極，但整體效果不理想：-企業(yè)執(zhí)行難：制造業(yè)、服務(wù)業(yè)因訂單需求穩(wěn)定，難以調(diào)整作息；-居民抵觸：部分市民認(rèn)為政策犧牲個人時間，且通勤方式未配套優(yōu)化；-數(shù)據(jù)支撐不足：缺乏對交通流量、企業(yè)運營的真實監(jiān)測數(shù)據(jù)。問題：1.該政策屬于哪種公共政策類型？請結(jié)合“政策執(zhí)行理論”分析其失敗原因。2.若擔(dān)任交通部門官員，請?zhí)岢鲋辽偃龡l優(yōu)化政策的具體方案。3.結(jié)合政策合法性問題，分析該政策可能面臨的“程序正義”缺陷及修正方法。答案與解析：1.政策類型與執(zhí)行分析：屬于“社會管理型政策”，核心目標(biāo)是緩解交通壓力。失敗原因：政策目標(biāo)設(shè)定脫離實際（未考慮行業(yè)差異）、執(zhí)行缺乏強(qiáng)制力、公眾參與不足。2.優(yōu)化方案：-分類施策：對制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、行政單位分別制定彈性標(biāo)準(zhǔn)，允許企業(yè)自主選擇；-配套激勵：對執(zhí)行良好的企業(yè)給予稅收減免，對居民提供公共交通補(bǔ)貼；-科學(xué)監(jiān)測：部署智能交通系統(tǒng)，動態(tài)分析錯峰效果，及時調(diào)整方案。3.程序正義與修正：-缺陷：未充分征求企業(yè)和市民意見，政策制定過程透明度低；-修正方法：設(shè)立聽證會制度，建立政策反饋機(jī)制，確保決策過程合法合規(guī)。三、論述題（共1題，25分）題目6（25分）：題目：近年來，某省通過“政府購買服務(wù)”模式推動基層公共服務(wù)提質(zhì)增效，但在實踐中出現(xiàn)以下問題：1.服務(wù)供給質(zhì)量參差不齊：部分社會組織因缺乏經(jīng)驗，服務(wù)質(zhì)量難以保障；2.監(jiān)管機(jī)制不完善：缺乏有效的績效評估體系，存在“重價格輕效果”傾向；3.資金使用效率不高：部分項目預(yù)算執(zhí)行率低，存在資金沉淀現(xiàn)象。請結(jié)合公共政策分析理論，論述如何完善“政府購買服務(wù)”政策，并提出具體建議。答案與解析：1.理論框架：-理論基礎(chǔ)：“新公共管理理論”強(qiáng)調(diào)政府角色從“生產(chǎn)者”轉(zhuǎn)向“監(jiān)管者”，通過市場機(jī)制提升公共服務(wù)效率。但需警惕“服務(wù)私有化陷阱”，確保政策公平性。-政策工具選擇：政府購買服務(wù)屬于混合型政策工具，需平衡政府主導(dǎo)與社會參與。2.完善建議：-提升供給質(zhì)量：-建立供應(yīng)商“黑名單”制度，對服務(wù)質(zhì)量差的機(jī)構(gòu)予以淘汰；-實施分階段培訓(xùn)，幫助社會組織提升專業(yè)能力。-優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制：-引入第三方評估機(jī)構(gòu)，制定“服務(wù)效果+價格”雙維