加油站反恐應急預案一、總則（一）編制目的為有效預防和妥善處置加油站可能發(fā)生的各類恐怖襲擊事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護加油站正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定，特制定本預案。（二）編制依據(jù)依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合加油站實際情況制定。（三）適用范圍本預案適用于加油站內(nèi)發(fā)生的，針對人員、設施或油品的各類恐怖襲擊事件的應急處置工作。（四）工作原則1.安全第一，生命至上：始終將人員生命安全放在首位，優(yōu)先保障員工和顧客的人身安全。2.預防為主，常備不懈：加強日常安全管理和風險評估，落實各項防范措施，提高應急準備能力。3.統(tǒng)一指揮，分級負責：明確各級人員職責，在統(tǒng)一指揮下，協(xié)同配合，高效處置。4.快速反應，果斷處置：一旦發(fā)生突發(fā)事件，迅速啟動預案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。5.內(nèi)外聯(lián)動，協(xié)同配合：加強與公安、消防等外部救援力量的溝通與協(xié)作，形成處置合力。二、組織機構(gòu)與職責（一）應急指揮部加油站成立反恐應急指揮部，由站長任總指揮，副站長任副總指揮，各班組負責人及關鍵崗位人員為成員。指揮部下設辦公室，負責日常協(xié)調(diào)工作。（二）主要職責1.總指揮：全面負責應急指揮工作，下達各項應急指令，決定啟動和終止應急響應，負責重大事項的決策。2.副總指揮：協(xié)助總指揮開展工作，在總指揮不在時履行總指揮職責。3.指揮部成員：按照各自職責分工，執(zhí)行指揮部下達的指令，參與應急處置工作。（三）應急工作組根據(jù)應急處置需要，指揮部可下設以下工作組：1.現(xiàn)場指揮組：由當班負責人組成，負責事發(fā)現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào)，組織人員疏散、初期處置等。2.通訊聯(lián)絡組：負責與上級主管部門、公安、消防、醫(yī)療等外部機構(gòu)的聯(lián)絡，確保信息暢通。3.應急處置組：由當班員工組成，負責實施具體的應急處置措施，如撲救初期火災、控制泄漏、引導疏散等。4.醫(yī)療救護與后勤保障組：負責傷員的初步救護、應急物資的供應、現(xiàn)場秩序維護等。三、預防與準備（一）日常安全管理1.人防：加強員工安全意識教育和反恐知識培訓，提高警惕性。嚴格執(zhí)行出入站管理規(guī)定，對可疑人員、車輛進行詢問和登記。2.物防：完善加油站周界防護、重點部位（油罐區(qū)、配電室、收銀臺）的實體防護措施。配備必要的防護器材和消防設施。3.技防：確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、消防報警系統(tǒng)等技防設施完好有效，監(jiān)控覆蓋無死角，數(shù)據(jù)保存時間符合要求。4.定期巡查：加強對加油站重點區(qū)域、設施設備的日常巡查和安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.背景審查：對員工進行必要的背景審查，確保員工隊伍的可靠性。（二）應急準備1.預案學習與培訓：定期組織員工學習本預案及相關反恐知識、應急技能，使員工熟悉應急處置程序和自身職責。2.應急物資儲備：儲備必要的應急物資，如急救箱、滅火器、消防沙、警戒帶、擴音器、照明設備、備用通訊工具等，并指定專人管理，定期檢查補充。3.應急演練：根據(jù)加油站實際情況，定期組織不同類型的反恐應急演練，檢驗預案的科學性和可操作性，提高員工應急處置能力。演練后進行總結(jié)評估，持續(xù)改進預案。4.建立聯(lián)絡機制：建立與當?shù)毓?、消防、醫(yī)療、上級主管部門的應急聯(lián)絡通訊錄，并保持暢通。四、應急響應程序（一）事件報告與先期處置1.報警：任何人員發(fā)現(xiàn)可疑情況或恐怖襲擊事件，應立即向當班負責人或應急指揮部報告。報告內(nèi)容包括：事發(fā)時間、地點、事件類型、有無人員傷亡、大致情況等。2.初步判斷與上報：當班負責人接到報告后，應立即對事件性質(zhì)、嚴重程度進行初步判斷。確認發(fā)生恐怖襲擊事件或重大可疑情況時，須立即啟動本預案，并第一時間向應急指揮部總指揮報告，同時按規(guī)定向上級主管部門和公安部門報警（匪警電話、火警電話、急救電話）。報警時要沉著冷靜，準確清晰地說明情況。3.先期處置：在確保自身安全的前提下，現(xiàn)場人員應立即采取可能的措施進行先期處置，如：*引導顧客和非必要人員向安全區(qū)域疏散。*切斷事發(fā)區(qū)域電源、火源，防止事態(tài)擴大。*若有人員受傷，立即進行初步醫(yī)療救護。*盡可能記住襲擊者體貌特征、人數(shù)、使用工具等信息。（二）人員疏散與現(xiàn)場保護1.啟動疏散：應急指揮部根據(jù)事件情況，下達人員疏散指令?，F(xiàn)場指揮組立即組織引導站內(nèi)人員（包括員工和顧客）沿預定疏散路線，迅速、有序地撤離至站外安全集合點。2.疏散引導：疏散過程中，要優(yōu)先疏散老、弱、病、殘、孕等特殊人群。嚴禁使用電梯（若有）。疏散引導人員應高聲呼喊，指明方向，防止擁擠、踩踏。3.清點人數(shù)：到達安全集合點后，各班組負責人或指定人員立即清點本班組（或負責區(qū)域）疏散人數(shù)，并將結(jié)果上報現(xiàn)場指揮組。4.現(xiàn)場保護：在不影響救援的前提下，應急處置組應保護好事發(fā)現(xiàn)場，禁止無關人員進入，為后續(xù)調(diào)查取證保留證據(jù)。（三）應急處置措施根據(jù)不同類型的恐怖襲擊事件，采取相應的應急處置措施：1.持刀砍殺等暴力襲擊事件：*自保優(yōu)先：現(xiàn)場人員應迅速躲避到堅固障礙物后方，或利用地形地物進行自我防護，避免與襲擊者正面沖突。*緊急疏散：立即組織人員向安全區(qū)域疏散，關閉可能的通道，防止襲擊者追擊。*報警求助：立即報警，明確告知有持械傷人情況。*伺機反擊：在確保自身安全且有條件的情況下，可利用身邊合適的物品（如滅火器、拖把、椅子等）進行正當防衛(wèi)或干擾襲擊者，為他人疏散爭取時間，但不可盲目沖動。2.縱火襲擊事件：*立即報警：立即撥打火警電話，并報告加油站內(nèi)有油品等易燃易爆物品。*初期火災撲救：在確保安全的前提下，應急處置組利用現(xiàn)場消防器材（滅火器、消防栓）對初期火災進行撲救。優(yōu)先切斷火源與油品的接觸。*人員疏散：立即組織所有人員疏散至安全地帶，遠離火源和易燃易爆區(qū)域。*切斷電源與氣源：關閉事發(fā)區(qū)域及相關區(qū)域的電源、氣源，防止次生災害。*引導消防救援：派人到加油站入口或主要路口引導消防車輛進入。3.爆炸威脅或發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物：*嚴禁觸碰：發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物，任何人員不得擅自觸碰、移動或開啟。*疏散人員：立即組織站內(nèi)所有人員疏散至安全距離以外。*設置警戒：在可疑爆炸物周圍設置警戒區(qū)域，禁止無關人員進入。*報警：立即向公安部門報警，說明發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物的位置、外觀等情況。*配合處置：待公安專業(yè)排爆人員到達后，聽從其指揮，配合處置。4.劫持人質(zhì)事件：*保持冷靜：現(xiàn)場人員應保持冷靜，避免激怒劫持者。*安全撤離：未被劫持人員應利用一切機會安全撤離至安全區(qū)域，并立即報警。*報告情況：向警方準確報告劫持者人數(shù)、體貌特征、所持武器、人質(zhì)數(shù)量及情況、現(xiàn)場環(huán)境等信息。*配合警方：在警方到達后，嚴格聽從警方指揮，不擅自行動，不向媒體或無關人員泄露信息。（四）后期處置1.配合調(diào)查：事件平息后，應急指揮部應積極配合公安等相關部門進行調(diào)查取證，提供事件經(jīng)過、相關證據(jù)和人員情況。2.醫(yī)療救護：醫(yī)療救護組配合專業(yè)醫(yī)護人員對受傷人員進行救治和轉(zhuǎn)移。3.善后處理：做好受傷人員及家屬的安撫工作，處理好其他善后事宜。4.恢復秩序：在確保安全的前提下，組織力量清理現(xiàn)場，檢查設施設備受損情況，逐步恢復加油站正常運營。5.總結(jié)評估：應急指揮部組織對事件處置過程進行全面總結(jié)評估，分析事件原因、處置經(jīng)驗教訓，提出改進措施，修訂完善應急預案。五、應急保障1.通訊保障：確保應急通訊設備（電話、對講機等）的完好和暢通，配備必要的備用電源。2.物資保障：建立應急物資儲備清單，定期檢查、補充和更新，確保應急物資充足有效。3.人員保障