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安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)制度一、總則安全生產(chǎn),是企業(yè)發(fā)展的生命線,是員工福祉的基本保障。為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實提升全體從業(yè)人員的安全意識、法治觀念、安全技能和應(yīng)急處置能力,有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及本單位實際情況,特制定本制度。本制度適用于本單位全體從業(yè)人員(包括正式工、合同工、臨時工、實習(xí)生以及外來參觀、學(xué)習(xí)、施工等人員)的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作應(yīng)遵循以下原則:堅持全員覆蓋、突出重點(diǎn);堅持學(xué)以致用、注重實效;堅持分級負(fù)責(zé)、分類施教;堅持與時俱進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作的第一責(zé)任人,對本單位的相關(guān)工作負(fù)全面責(zé)任,應(yīng)保證所需經(jīng)費(fèi)投入,并定期聽取工作匯報。安全生產(chǎn)管理部門是安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作的歸口管理部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施、監(jiān)督檢查和考核評估。其主要職責(zé)包括:制定年度及專項宣傳教育與培訓(xùn)計劃;組織編寫或選用合適的教材和資料;選聘和管理師資;組織開展各類培訓(xùn)活動;建立和管理培訓(xùn)檔案;評估培訓(xùn)效果。各業(yè)務(wù)部門及基層單位負(fù)責(zé)人是本部門、本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作的直接責(zé)任人,應(yīng)積極配合安全生產(chǎn)管理部門,組織本部門、本單位人員參加相關(guān)的宣傳教育和培訓(xùn)活動,并結(jié)合實際開展崗位安全知識和技能的日常教育。三、宣傳教育與培訓(xùn)內(nèi)容(一)通用安全知識宣傳教育:面向全體從業(yè)人員,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策;宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)理念、目標(biāo)和規(guī)章制度;講解防火、防爆、防毒、防觸電、防高處墜落、防物體打擊等基本安全常識;介紹個人勞動防護(hù)用品的正確使用方法和維護(hù)保養(yǎng)。(二)崗位安全技能培訓(xùn):針對不同崗位特點(diǎn)和風(fēng)險,進(jìn)行專項安全技能培訓(xùn)。內(nèi)容應(yīng)包括:本崗位的生產(chǎn)工藝流程及存在的危險源辨識;崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);設(shè)備設(shè)施的安全操作、維護(hù)、保養(yǎng)及常見故障處理;崗位應(yīng)急處置措施和自救互救方法。新員工、轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)崗員工必須接受針對性的崗前安全技能培訓(xùn)。(三)法律法規(guī)與規(guī)章制度培訓(xùn):及時宣貫最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;詳細(xì)解讀企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程以及應(yīng)急預(yù)案等,確保從業(yè)人員清楚自身的權(quán)利與義務(wù),理解并自覺遵守各項規(guī)定。(四)應(yīng)急處置能力培訓(xùn):定期組織開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),使從業(yè)人員熟悉應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、報警程序、疏散路線、急救方法;掌握常用應(yīng)急救援器材、設(shè)備的使用;通過應(yīng)急演練,提升從業(yè)人員在突發(fā)事件中的應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)同配合和處置能力。(五)先進(jìn)經(jīng)驗與事故案例教育:積極推廣安全生產(chǎn)領(lǐng)域的先進(jìn)管理經(jīng)驗、技術(shù)和方法;定期組織學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)外的典型事故案例,深入分析事故原因、教訓(xùn)及防范措施,做到警鐘長鳴,引以為戒。四、宣傳教育與培訓(xùn)形式及頻次(一)宣傳教育形式:充分利用宣傳欄、內(nèi)部刊物、網(wǎng)站、微信公眾號、電子屏等多種載體,營造濃厚的安全文化氛圍??赏ㄟ^安全月、安全周、安全日等主題活動,開展知識競賽、征文、演講、圖片展等形式多樣的宣傳教育。班前班后會、安全例會也是開展日常安全提醒和教育的重要陣地。(二)培訓(xùn)形式:培訓(xùn)應(yīng)因地制宜,靈活多樣??刹扇〖惺谡n、專題講座、案例研討、現(xiàn)場演示、實操訓(xùn)練、師徒結(jié)對、在線學(xué)習(xí)等多種形式。鼓勵理論與實踐相結(jié)合,注重實操能力的培養(yǎng)。(三)培訓(xùn)頻次要求:新入職員工在上崗前必須接受不少于規(guī)定學(xué)時的三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。在崗員工每年應(yīng)接受不少于規(guī)定學(xué)時的安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定,接受專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗,并按規(guī)定參加復(fù)審培訓(xùn)。新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料投入使用前,應(yīng)對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故或出現(xiàn)重大安全隱患后,應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行針對性的警示教育和整改措施培訓(xùn)。五、考核與評估安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)應(yīng)建立考核機(jī)制。考核可采取理論考試、實操考核、口頭提問、日常觀察等多種方式進(jìn)行。考核結(jié)果應(yīng)記入個人培訓(xùn)檔案,并作為員工崗位調(diào)整、績效評價、評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一。對考核不合格的人員,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考,仍不合格者,不得上崗作業(yè)或調(diào)整其工作崗位。安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對宣傳教育和培訓(xùn)工作的效果進(jìn)行評估,收集學(xué)員反饋,分析存在問題,不斷改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容、方法和形式,確保培訓(xùn)工作的實效性。評估結(jié)果應(yīng)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報告。六、保障措施(一)師資保障:建立相對穩(wěn)定的專兼職師資隊伍。專職教師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和教學(xué)能力;兼職教師可從企業(yè)內(nèi)部經(jīng)驗豐富的技術(shù)骨干、安全管理人員或外部聘請的專家中選聘。定期組織師資培訓(xùn),提升教學(xué)水平。(二)教材與經(jīng)費(fèi)保障:根據(jù)培訓(xùn)需求,組織編寫、購買或選用權(quán)威、適用的培訓(xùn)教材和參考資料。確保安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的足額投入,??顚S茫U辖滩馁徶?、師資聘請、場地設(shè)備、考核評估等各項工作的順利開展。(三)記錄與檔案管理:建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)檔案管理制度。檔案內(nèi)容應(yīng)包括:培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)通知、課程安排、教材講義、簽到表、考核記錄、培訓(xùn)照片或視頻、培訓(xùn)總結(jié)與評估報告等。檔案應(yīng)妥善保管,便于查閱和追溯。七、監(jiān)督檢查與持續(xù)改進(jìn)企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作納入日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查范圍。安全生產(chǎn)管理部門及相關(guān)職能部門應(yīng)定期或不定期對各部門、各單位的落實情況進(jìn)行檢查,對未按要求開展工作或工作不力的,應(yīng)及時提出整改意見并督促落實。本制度應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)的更新、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的變化以及實際執(zhí)行過程
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