督查督辦工作管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)本單位督查督辦工作，確保各項(xiàng)決策部署、重點(diǎn)工作及領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)得到及時(shí)、有效落實(shí)，提高工作效率和執(zhí)行力，保障單位整體工作順利推進(jìn)，根據(jù)相關(guān)工作要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本單位內(nèi)部各項(xiàng)工作的督查督辦活動(dòng)，涵蓋單位各部門及所屬單位（以下統(tǒng)稱“各部門”）。凡涉及單位發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、重要會(huì)議決議、領(lǐng)導(dǎo)批示件、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、以及其他需要跟蹤落實(shí)的事項(xiàng)，均適用本辦法。第三條基本原則督查督辦工作應(yīng)遵循以下原則：（一）圍繞中心，服務(wù)大局：緊密圍繞單位核心工作和階段性重點(diǎn)任務(wù)開展，確保各項(xiàng)工作與單位整體發(fā)展目標(biāo)一致。（二）實(shí)事求是，客觀公正：以事實(shí)為依據(jù)，客觀反映情況，公正評(píng)價(jià)工作，不弄虛作假，不掩蓋問題。（三）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效：聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題，以推動(dòng)工作落實(shí)和取得實(shí)效為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。（四）分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理：按照職責(zé)分工，明確責(zé)任主體，逐級(jí)落實(shí)督查任務(wù)，確保事事有人管、件件有著落。（五）限時(shí)辦結(jié)，跟蹤問效：對(duì)督查事項(xiàng)設(shè)定明確時(shí)限，及時(shí)跟蹤進(jìn)展，對(duì)未按時(shí)完成的事項(xiàng)進(jìn)行催辦和問責(zé)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條組織領(lǐng)導(dǎo)單位主要領(lǐng)導(dǎo)是督查督辦工作的第一責(zé)任人，對(duì)重要督查事項(xiàng)親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)督查督辦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實(shí)。第五條督查部門職責(zé)單位辦公室（或指定的專門督查機(jī)構(gòu)，下同）是督查督辦工作的歸口管理部門，具體履行以下職責(zé)：（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)單位整體督查督辦工作，制定年度或階段性督查工作計(jì)劃。（二）負(fù)責(zé)上級(jí)單位、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件，以及本單位重要會(huì)議決議、領(lǐng)導(dǎo)批示、重點(diǎn)工作任務(wù)的立項(xiàng)、分解、交辦。（三）跟蹤督查督辦事項(xiàng)的進(jìn)展情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行催辦。（四）對(duì)督查督辦事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行核查、匯總、評(píng)估和通報(bào)。（五）建立健全督查督辦工作臺(tái)賬和檔案，做好相關(guān)資料的整理、歸檔工作。（六）組織開展督查督辦工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提升督查工作水平。（七）研究督查督辦工作中存在的問題，提出改進(jìn)建議。第六條承辦部門職責(zé)各部門是督查督辦事項(xiàng)的具體承辦單位，主要職責(zé)包括：（一）明確本部門督查督辦工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員。（二）對(duì)交辦的督查事項(xiàng)，及時(shí)組織研究，制定落實(shí)方案，明確責(zé)任人、辦理時(shí)限和工作措施。（三）按照要求認(rèn)真辦理督查事項(xiàng)，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成任務(wù)，并及時(shí)報(bào)送辦理結(jié)果。（四）在辦理過程中遇到重大問題或特殊情況，應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和督查部門報(bào)告。（五）配合督查部門的工作，提供真實(shí)情況和相關(guān)資料。第三章督查督辦事項(xiàng)的確定與立項(xiàng)第七條督查督辦事項(xiàng)的來源督查督辦事項(xiàng)主要包括：（一）上級(jí)單位及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要文件、會(huì)議精神、指示批示和交辦事項(xiàng)。（二）本單位黨委（黨組）會(huì)、辦公會(huì)等重要會(huì)議作出的決議、決定和部署的工作任務(wù)。（三）單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示和交辦的事項(xiàng)。（四）單位年度工作計(jì)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃中確定的重點(diǎn)工作任務(wù)。（五）涉及單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。（六）其他需要督查督辦的重要事項(xiàng)。第八條立項(xiàng)程序督查部門對(duì)上述來源的事項(xiàng)進(jìn)行梳理、篩選和匯總，提出立項(xiàng)建議，報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，正式立項(xiàng)。立項(xiàng)時(shí)應(yīng)明確督查事項(xiàng)名稱、承辦部門、協(xié)辦部門（如有）、責(zé)任人、辦理時(shí)限、工作要求等要素。第九條任務(wù)分解與交辦督查事項(xiàng)立項(xiàng)后，督查部門應(yīng)及時(shí)向承辦部門發(fā)出《督查督辦通知單》（或通過其他規(guī)范形式），明確任務(wù)內(nèi)容、辦理要求和報(bào)送時(shí)限。對(duì)于涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)，應(yīng)明確主辦部門和協(xié)辦部門，由主辦部門牽頭協(xié)調(diào)辦理。第四章督查督辦的程序與方式第十條辦理與反饋承辦部門接到督查任務(wù)后，應(yīng)立即組織實(shí)施。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成后，應(yīng)將辦理結(jié)果形成書面報(bào)告，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審簽后報(bào)送督查部門。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)事實(shí)清楚、結(jié)論準(zhǔn)確、措施具體。不能按期辦結(jié)的，需提前向督查部門說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延期，但必須明確新的辦結(jié)時(shí)限。第十一條跟蹤與催辦督查部門對(duì)立項(xiàng)的督查事項(xiàng)實(shí)行全程跟蹤。對(duì)在辦理時(shí)限內(nèi)未能反饋結(jié)果的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行催辦。催辦可采取電話、書面、會(huì)議等形式。對(duì)重要或緊急事項(xiàng)，督查部門可直接到承辦部門進(jìn)行督辦。第十二條督查方式根據(jù)督查事項(xiàng)的性質(zhì)、緊急程度和工作需要，可采取以下一種或多種方式進(jìn)行督查：（一）書面督查：通過下發(fā)督查通知、函件等，了解進(jìn)展，收集結(jié)果。（二）實(shí)地督查：深入承辦部門或項(xiàng)目現(xiàn)場，通過查看資料、座談了解、現(xiàn)場核查等方式進(jìn)行督查。（三）會(huì)議督查：通過召開協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、匯報(bào)會(huì)等形式，聽取進(jìn)展匯報(bào)，研究解決問題。（四）聯(lián)合督查：對(duì)涉及多個(gè)部門或難度較大的事項(xiàng)，由督查部門牽頭，組織相關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行督查。（五）網(wǎng)絡(luò)督查：利用信息化手段，建立線上督查督辦平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)任務(wù)派發(fā)、進(jìn)度填報(bào)、跟蹤提醒等功能。第十三條核查與銷號(hào)督查部門收到承辦部門報(bào)送的辦理結(jié)果后，應(yīng)對(duì)照督查要求進(jìn)行認(rèn)真核查。對(duì)辦理結(jié)果符合要求、問題得到解決的事項(xiàng)，予以銷號(hào)歸檔；對(duì)辦理結(jié)果不符合要求、問題未解決或報(bào)告內(nèi)容不完整的，應(yīng)退回承辦部門重新辦理或補(bǔ)充說明，并限期反饋。第五章督查督辦結(jié)果的運(yùn)用第十四條匯總與報(bào)告督查部門定期或不定期對(duì)督查督辦事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行匯總分析，形成督查報(bào)告，報(bào)送單位領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。第十五條通報(bào)與公開督查部門可根據(jù)工作需要，對(duì)督查督辦事項(xiàng)的辦理情況、存在問題及典型經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于重要督查結(jié)果，可在一定范圍內(nèi)公開，接受監(jiān)督。通報(bào)可分為表揚(yáng)性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)和情況通報(bào)。第十六條考核與問責(zé)督查督辦工作結(jié)果應(yīng)作為各部門年度績效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和干部職工履職盡責(zé)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一。對(duì)督查督辦工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的部門和個(gè)人，應(yīng)予以表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，導(dǎo)致督查事項(xiàng)未能按期完成或辦理質(zhì)量不高，造成不良影響或損失的，應(yīng)視情對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談提醒、通報(bào)批評(píng)，并督促整改；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第六章工作要求與紀(jì)律第十七條工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識(shí)督查督辦工作的重要性，將其納入重要議事日程，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（二）規(guī)范運(yùn)作，提高效率。嚴(yán)格遵守本辦法規(guī)定的程序和要求，確保督查督辦工作規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）實(shí)事求是，注重實(shí)效。督查工作要深入實(shí)際，掌握第一手資料，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。（四）加強(qiáng)協(xié)作，密切配合。各部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推動(dòng)問題解決。第十八條工作紀(jì)律（一）督查人員要堅(jiān)持原則，秉公辦事，不徇私情，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密規(guī)定。（二）承辦部門要如實(shí)反映情況，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。對(duì)弄虛作假、拖延應(yīng)付的，將嚴(yán)肅處理。（三）任何部門和個(gè)人不得拒絕、阻礙督查部