年4月19日現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案文檔僅供參考當(dāng)前文檔修改密碼:8362839云南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(—2020年)前言現(xiàn)代物流是利用先進(jìn)信息技術(shù)和物流設(shè)備整合傳統(tǒng)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝御、搬運(yùn)、包裝、流通加工、信息處理等物流環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作一體化、信息化、高效化運(yùn)營(yíng)的先進(jìn)組織方式,也是降低物流消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以外的第三利潤(rùn)源泉。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展,其發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。充分發(fā)揮云南省的區(qū)位和綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),對(duì)促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)的活力,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的戰(zhàn)略意義。為大力促進(jìn)云南現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,按照<云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要>的要求,制定本發(fā)展規(guī)劃綱要,確定未來5－云南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)我省現(xiàn)代物流業(yè)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。一、發(fā)展現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)條件與云南物流業(yè)現(xiàn)狀近年來我省物流業(yè)處于較快增長(zhǎng)階段,物流基礎(chǔ)設(shè)施具備一定規(guī)模,綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系初步形成,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等傳統(tǒng)物流業(yè)蓬勃發(fā)展,代表現(xiàn)代物流組織形式的第三方物流迅速興起,發(fā)展現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出為現(xiàn)代物流業(yè)提供了潛力巨大的發(fā)展空間云南省毗鄰越南、緬甸、老撾三國(guó),與泰國(guó)、柬埔寨非常接近,共有國(guó)家一類口岸12個(gè)、二類口岸8個(gè)、各類通道90多條,這些口岸和通道大多具備良好的外接條件;對(duì)內(nèi)與廣西、貴州、四川等省相連。因而,在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和泛珠三角”9+2”區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作中,云南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將得到充分發(fā)揮,具備發(fā)展成為東南亞物流中心和泛珠三角”9+2”區(qū)域合作的重要物流樞紐的區(qū)位條件,發(fā)展?jié)摿薮蟆?二)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)為現(xiàn)代物流業(yè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)云南省生產(chǎn)總值(GDP)3472.34億元,固定資產(chǎn)投資1743.0億元,進(jìn)出口額47.4億美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額1034.4億元;物流貨物周轉(zhuǎn)量656.49億噸公里,其中:鐵路270.37億噸公里,公路381.96億噸公里,航空1.23億噸公里,水運(yùn)2.93億噸公里;旅客周轉(zhuǎn)量331.6億人公里。云南省煙草、礦產(chǎn)資源、花卉、果蔬農(nóng)副產(chǎn)品、醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大,發(fā)展前景廣闊。”十一五”期間,云南經(jīng)濟(jì)仍將保持較快發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),物流需求規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為云南現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(三)綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件全省鐵路、公路、水運(yùn)、航空構(gòu)成的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成。公路通車?yán)锍踢_(dá)到16.8萬(wàn)公里,為全國(guó)之最,其中建成高速公路1421公里;鐵路運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到2327公里;民航機(jī)場(chǎng)10個(gè),國(guó)內(nèi)外航線160多條;內(nèi)河通航里程2764公里。省委、省人民政府確定了將云南建設(shè)成為中國(guó)連接?xùn)|南亞、南亞的國(guó)際大通道的發(fā)展目標(biāo)。到,云南省將完成出省、出境通道高等級(jí)公路的全部改造,實(shí)現(xiàn)出境瀾滄江、紅河及出省長(zhǎng)江的航道升級(jí),形成以昆明為中心的物流承接地。到將分別完成南昆、貴昆、成昆、內(nèi)昆、滇藏5條鐵路云南段的改造與建設(shè),由桂、黔、川、藏四省區(qū)五向入滇,經(jīng)云南路網(wǎng)后,實(shí)現(xiàn)沿泛亞鐵路東、中、西三向出境,經(jīng)越、老、緬三國(guó)連接?xùn)|南亞、南亞等地區(qū)的”五入滇、三出境”網(wǎng)絡(luò)布局的戰(zhàn)略構(gòu)想。(四)物流企業(yè)迅速成長(zhǎng)為物流業(yè)發(fā)展提供了可靠的營(yíng)運(yùn)載體隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一批具有現(xiàn)代物流雛形的物流企業(yè)正在快速成長(zhǎng)。全省共有各類物流企業(yè)400多家,逐步形成了四類物流企業(yè)群體:一類是傳統(tǒng)運(yùn)輸與貨代、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)型的物流企業(yè);第二類是合資或獨(dú)資物流企業(yè);第三類是民營(yíng)物流企業(yè);第四類是生產(chǎn)企業(yè)建立的物流企業(yè)。煙草、花卉、制藥、精細(xì)化工、橡膠等產(chǎn)業(yè)物流配送體系的建設(shè)也具有相當(dāng)水平。這些企業(yè)正逐步發(fā)展成為我省現(xiàn)代物流業(yè)的中堅(jiān)力量。(五)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運(yùn)用為現(xiàn)代物流營(yíng)運(yùn)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐當(dāng)前我省已擁有近2萬(wàn)公里的電信網(wǎng)絡(luò)干線光纜和1萬(wàn)多公里的長(zhǎng)途微波線路,覆蓋了所有州市和90%以上的縣(市、區(qū))。同時(shí),EDI、ERP、MRP、GPS等一些先進(jìn)物流信息交流、管理和控制的技術(shù)得到了應(yīng)用。云南在邊境口岸實(shí)現(xiàn)了”大通關(guān)”,構(gòu)建了新型便捷的通關(guān)模式;昆明國(guó)際機(jī)場(chǎng)、昆明火車東站集裝箱貨場(chǎng)等口岸,實(shí)行”一站式”服務(wù)。比較完善的信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在生產(chǎn)管理中的應(yīng)用,為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展所必須的公用信息平臺(tái)提供了強(qiáng)有力的支撐。云南省物流業(yè)雖然取得了較快發(fā)展,但仍處于起步階段,還存在著許多問題和制約因素,主要表現(xiàn)為:一是物流要素分屬不同行業(yè)和管理部門,管理自成體系,導(dǎo)致物流資源分散,上、下游企業(yè)之間尚未形成良好的供應(yīng)鏈關(guān)系;二是部門、地區(qū)分割現(xiàn)象較嚴(yán)重,廣泛采用現(xiàn)代物流面臨障礙;三是缺乏功能齊全、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的物流龍頭企業(yè);四是物流人才不足,高級(jí)物流人才匱乏,現(xiàn)代物流教育培訓(xùn)急需發(fā)展。二、云南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想、原則和主要目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想充分發(fā)揮云南省的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)域市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體,以提高物流效率、降低物流成本為核心,加大物流技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新,以現(xiàn)代物流的理念整合現(xiàn)有物流資源,合理布局物流產(chǎn)業(yè),引進(jìn)先進(jìn)物流技術(shù)與管理方法,促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,使之成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。(二)原則”十一五”期間,我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持以下原則:1.統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則堅(jiān)持以云南空間開發(fā)戰(zhàn)略布局為依據(jù),與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào),與生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施相配套,循序漸進(jìn)、分步實(shí)施,逐步形成適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。2.優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則充分發(fā)揮公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸各自的優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)化各類各層次物流樞紐及節(jié)點(diǎn)之間的聯(lián)系,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),增強(qiáng)現(xiàn)代物流服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)物流樞紐、物流園區(qū)、物流中心與專業(yè)配送中心有機(jī)結(jié)合、互動(dòng)發(fā)展。3.因地制宜、分類指導(dǎo)的原則堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)合理布局和有序發(fā)展。充分利用現(xiàn)有物流資源,合理布局物流設(shè)施,建設(shè)層次分明、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)、功能互補(bǔ)的物流產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)物流業(yè)在不同區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。4.信息化引領(lǐng)物流現(xiàn)代化的原則信息化是現(xiàn)代物流的重要技術(shù)支撐,推進(jìn)信息化是加快物流現(xiàn)代化的重要手段。結(jié)合云南實(shí)際,制定與國(guó)際接軌的現(xiàn)代物流信息標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)有的信息基礎(chǔ)設(shè)施,建立適應(yīng)我省現(xiàn)代物流信息的綜合處理平臺(tái)。加快企業(yè)信息化,促進(jìn)現(xiàn)代信息管理技術(shù)在企業(yè)內(nèi)部物流管理中的應(yīng)用,全面提高企業(yè)的信息管理水平。5.政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則政府側(cè)重于制定規(guī)劃,改革機(jī)制體制,出臺(tái)促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供好的環(huán)境。企業(yè)努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),遵循市場(chǎng)規(guī)律,誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)物流業(yè)快速、健康發(fā)展。(三)發(fā)展目標(biāo)到2020年總體發(fā)展目標(biāo):——經(jīng)過整合資源、合理布局、擴(kuò)大開放,加快物流基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),形成公路、鐵路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式有效銜接的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。——基本建立高效率、高質(zhì)量的社會(huì)化、專業(yè)化、國(guó)際化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系;把云南建設(shè)成為中國(guó)面向東南亞、南亞和泛珠區(qū)域的重要物流樞紐?！F(xiàn)代物流在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷增強(qiáng),成為帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α５谝浑A段(－):突破重點(diǎn),奠定現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)——公布全省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定系統(tǒng)配套的現(xiàn)代物流發(fā)展政策,在昆明、蒙自、大理、西雙版納、玉溪、曲靖等條件好的中心城市,現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展走上正軌。——建成功能齊全的物流信息平臺(tái)。大力推進(jìn)物流電子數(shù)據(jù)交換(EDI)的普及和應(yīng)用,建立物流信息共享機(jī)制。——大力發(fā)展第三方物流,初步形成以第三方物流企業(yè)為主體的現(xiàn)代物流企業(yè)體系,提高第三方物流業(yè)在物流業(yè)務(wù)中的比重?！詿煵?、花卉、野生食用菌、蔬菜水果、礦產(chǎn)、生物資源、交通運(yùn)輸?shù)忍厣珒?yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭,整合社會(huì)資源,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)物流供應(yīng)鏈?！〗?0家專業(yè)物流企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),20—30家物流企業(yè)示范點(diǎn),有5—10家物流企業(yè)進(jìn)入國(guó)家4A、5A級(jí)行列,物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)?！e極鼓勵(lì)企業(yè)采用現(xiàn)代物流技術(shù),實(shí)施傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)型,將物流成本占GDP的比重降低到20％左右。第二階段(－2020年):把云南建成中國(guó)面向東南亞、南亞的區(qū)域性物流樞——全面建設(shè)物流園區(qū)和物流配送中心體系,不斷完善物流區(qū)的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。——完善和提升物流信息平臺(tái),將商流、物流、資金流和信息流整合為一體化的現(xiàn)代物流體系?；拘纬稍颇线B接省內(nèi)外、輻射東南亞、南亞的物流信息網(wǎng)絡(luò)。——形成國(guó)際物流、區(qū)域物流、市域物流一體化的現(xiàn)代物流圈和物暢其流、快捷準(zhǔn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系?！⑵饛?qiáng)有力的物流政策支持系統(tǒng),健全物流業(yè)的法律、法規(guī),提高現(xiàn)代物流業(yè)的管理水平?！纬梢岳ッ鳛橹行牡牡嶂谐鞘腥何锪魅?昆明、大理、蒙自三個(gè)物流樞紐以及昆河經(jīng)濟(jì)帶蒙自綜合物流區(qū)、滇西口岸帶轉(zhuǎn)口(過境)與加工貿(mào)易物流區(qū)、滇西南瀾滄江―湄公河國(guó)際物流合作區(qū)、以大理為中心的滇西北物流區(qū)和滇東北長(zhǎng)江上游水陸聯(lián)運(yùn)物流區(qū)的”135”物流區(qū)域布局?！⒃颇辖ㄔO(shè)成為中國(guó)面向東南亞、南亞的國(guó)際物流樞紐,以及煙草、花卉等行業(yè)的區(qū)域性物流中心。三、”十一五”時(shí)期現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及任務(wù)(一)大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈體系加快以出省出境大通道為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決運(yùn)力不足和國(guó)際國(guó)內(nèi)路網(wǎng)不配套問題。大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),推廣現(xiàn)代物流,改變物流流向單一、多式聯(lián)運(yùn)不匹配的狀況;與昆明新機(jī)場(chǎng)同步配套建設(shè)空港國(guó)際物流園區(qū),鼓勵(lì)組建航空貨運(yùn)機(jī)隊(duì),吸收第三方物流企業(yè)及需求方參與,努力開通國(guó)內(nèi)國(guó)際全貨運(yùn)航班,提升航空貨運(yùn)能力,形成較合理的運(yùn)價(jià)形成機(jī)制,保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品高效快捷流通。發(fā)展冷鏈運(yùn)輸體系和專業(yè)化、社會(huì)化的物流分撥、配送中心;降低花卉、果蔬等鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)成本、提高服務(wù)效率。指導(dǎo)卷煙、食品、醫(yī)藥等行業(yè),編制行業(yè)物流規(guī)劃,建設(shè)專業(yè)物流中心或分撥配送中心;建立重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和物流企業(yè)的聯(lián)系制度,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)物流發(fā)展中的問題;完善產(chǎn)業(yè)物流操作規(guī)范等;建立適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制,促進(jìn)供應(yīng)鏈的有效發(fā)展并提供多樣化的便利服務(wù)。(二)加快發(fā)展口岸貿(mào)易物流結(jié)合大通道和口岸建設(shè),大力發(fā)展口岸貿(mào)易物流,開拓東南亞、南亞等國(guó)際區(qū)域物流市場(chǎng),在昆明、瑞麗、景洪、河口等地設(shè)立國(guó)際物流中心,配合大通關(guān)項(xiàng)目,提供流通加工、貨物運(yùn)輸、報(bào)檢、報(bào)關(guān)等配套功能,建立辦公一體化的口岸;重點(diǎn)發(fā)展加工貿(mào)易區(qū)或儲(chǔ)運(yùn)中心轉(zhuǎn)型的國(guó)際物流中心,擴(kuò)大轉(zhuǎn)口、過境與加工貿(mào)易的進(jìn)出口量。重點(diǎn)在周邊國(guó)家建立物流節(jié)點(diǎn)和合作伙伴關(guān)系,形成以區(qū)域合作為基礎(chǔ)的物流區(qū)域聯(lián)盟,與東南亞、南亞國(guó)家協(xié)商建立國(guó)際區(qū)域綠色通道,保障國(guó)際大通道沿線區(qū)域進(jìn)出口商品暢通無(wú)阻,實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙國(guó)際物流。(三)加快物流資源整合,大力培育和發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)帶動(dòng)戰(zhàn)略。在規(guī)劃中的核心物流圈、物流樞紐城市、物流區(qū)重點(diǎn)建立一批以現(xiàn)代理念和現(xiàn)代設(shè)施武裝起來的物流中心或配送中心;成立一批嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來的物流專業(yè)公司;發(fā)展一批具有一定規(guī)模的物流企業(yè)。鼓勵(lì)中小物流企業(yè)經(jīng)過改制、兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組,發(fā)展具有一定規(guī)模的物流企業(yè),積極迎接和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。將原來分屬不同部門的物流資產(chǎn)和相關(guān)業(yè)務(wù)剝離出來,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,吸收社會(huì)資金進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改造,組建若干個(gè)有特色的大型物流集團(tuán),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。完善企業(yè)內(nèi)部物流管理,引入現(xiàn)代物流管理理念,有效提高資金利用效率,降低物流成本,較大地提高經(jīng)濟(jì)效益。支持云南省重點(diǎn)物流企業(yè)對(duì)優(yōu)良物流資源進(jìn)行整合,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,提高資源運(yùn)營(yíng)效率,加快打造我省現(xiàn)代物流業(yè)龍頭企業(yè),不斷提高我省現(xiàn)代物流業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。(四)大力發(fā)展第三方物流積極培育和扶持專業(yè)化的第三方物流企業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持,促進(jìn)物流的社會(huì)化、專業(yè)化和規(guī)?；?。大力支持、鼓勵(lì)民間投資創(chuàng)立民營(yíng)第三方物流企業(yè),鼓勵(lì)民營(yíng)傳統(tǒng)物流企業(yè)和其它行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展第三方物流企業(yè)。鼓勵(lì)工商企業(yè)逐步將原材料、配件的采購(gòu),產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)任锪鞣?wù)業(yè)務(wù)分離出來,由專業(yè)物流企業(yè)承擔(dān)。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)過社會(huì)招標(biāo)的方式與物流企業(yè)建立戰(zhàn)略性伙伴關(guān)系,充分利用社會(huì)化的物流設(shè)施和服務(wù)。(五)加快建設(shè)物流園區(qū)物流園區(qū)是物流業(yè)發(fā)展到一定階段產(chǎn)生的新型物流集散方式,云南物流園區(qū)的建設(shè)主要以物流通道建設(shè)為基礎(chǔ),”十一五”期間,立足口岸交通優(yōu)勢(shì),整合存量,利用資源,適度超前,統(tǒng)一規(guī)劃,有序開發(fā)。經(jīng)過重點(diǎn)物流園區(qū)的建設(shè)帶動(dòng)全省物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,構(gòu)筑起連接內(nèi)地,幅射東南亞、南亞,聯(lián)通泛珠合作區(qū)域的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。四、全省物流區(qū)域及功能定位圍繞把我省建設(shè)成為以口岸物流和支柱產(chǎn)業(yè)物流為重點(diǎn)的區(qū)域性物流中心和面向東南亞、南亞的國(guó)際物流樞紐的總體目標(biāo),根據(jù)全省物流流向、流量和區(qū)域物流市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?在整合物流資源的基礎(chǔ)上,加快構(gòu)筑”一個(gè)物流核心圈、三大物流樞紐、五大物流區(qū)”(簡(jiǎn)稱”135”布局),最終形成國(guó)際國(guó)內(nèi)雙向物流、區(qū)域分工合理、重點(diǎn)突出的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)體系,促成物流業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局。(一)一個(gè)物流核心圈以昆明為中心、滇中城市群為依托的滇中物流區(qū),涵蓋昆明(含東川)、曲靖、楚雄、玉溪等州市。該物流圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集中度高、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯,各城市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有相似性和互補(bǔ)性,未來將帶動(dòng)整個(gè)滇中城市和云南省其它城市物流業(yè)的發(fā)展,同時(shí)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在該物流圈內(nèi)將重點(diǎn)建設(shè)昆明呈貢新城、玉溪滇南、楚雄和曲靖物流園區(qū)。同時(shí)規(guī)劃發(fā)展花卉、煙草、果蔬、醫(yī)藥等專業(yè)物流中心,積極培育大型的第三方物流企業(yè)。(二)三大物流樞紐以昆明、大理和蒙自三大物流樞紐為支撐建設(shè)綜合物流體系。建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)為:滿足多式聯(lián)運(yùn)需要的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貨物吞吐和中轉(zhuǎn)能力;建設(shè)區(qū)域性轉(zhuǎn)運(yùn)型樞紐物流園區(qū),更好地服務(wù)周邊地區(qū);建設(shè)區(qū)域性公共物流信息平臺(tái),推廣現(xiàn)代物流技術(shù);積極引進(jìn)和培育第三方物流企業(yè),增強(qiáng)現(xiàn)代物流服務(wù)功能。1.昆明物流樞紐隨著國(guó)際大通道的建設(shè)完成,昆明國(guó)際交通樞紐地位更為突出,將成為中國(guó)與東盟交往中兩個(gè)扇面(以昆明為圓點(diǎn)輻射內(nèi)地和東南亞的兩個(gè)扇面)的結(jié)合點(diǎn)。這兩個(gè)扇面的形成,必將帶來人流、物流、資金流及信息流的大量流動(dòng)。昆明既是云南省物流的核心聚集區(qū),同時(shí)也是云南省物流的核心輻射區(qū)。2.大理物流樞紐隨著物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備的現(xiàn)代化、物流信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以及集中配送等新型生產(chǎn)組織方式的廣泛采用,大理的傳統(tǒng)物流業(yè)正開始向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變,要加強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展具有商品運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息處理等系列功能的物流中心,加快培育規(guī)?；奈锪髌髽I(yè)群體,加大吸引外資對(duì)物流領(lǐng)域的投資與合作的力度,建成滇西物流樞紐。3.蒙自物流樞紐蒙自是滇南中心城市核心區(qū),昆河經(jīng)濟(jì)走廊上的重要城市,云南通往越南便捷通道上的重要樞紐,滇南經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)品經(jīng)過廣西的轉(zhuǎn)運(yùn)要道,泛亞鐵路東線交通節(jié)點(diǎn)。在”做大蒙自、做強(qiáng)兩市;統(tǒng)一規(guī)劃,各展優(yōu)勢(shì);三位一體,打造滇南中心城市”的城市發(fā)展戰(zhàn)略部署下,將蒙自建成滇南面向東南亞、走向珠三角的重要物流樞紐。(三)五大物流區(qū)五大物流區(qū)的劃分是根據(jù)各個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)位優(yōu)勢(shì),依托三大經(jīng)濟(jì)走廊、四大物流通道進(jìn)行布局,旨在促進(jìn)物流企業(yè)在不同區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。1.以大理為中心的滇西北物流區(qū)以大理為中心的滇西北物流區(qū)涵蓋大理、麗江、怒江及迪慶地區(qū)。作為滇西北中心城市,大理承擔(dān)著區(qū)域貨物分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)、配送等職能,屬于綜合性物流樞紐,以服務(wù)滇西北地區(qū)為主,兼顧滇西、滇南地區(qū)。大理樞紐重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)資、建材、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品和日用消費(fèi)品等綜合物流中心;麗江重點(diǎn)建設(shè)面向滇西北的綜合物流中心。2.滇西口岸帶轉(zhuǎn)口、過境與加工貿(mào)易物流區(qū)滇西口岸帶轉(zhuǎn)口、過境與加工貿(mào)易物流區(qū)涵蓋德宏、保山、臨滄等州市,該區(qū)近期以緬甸市場(chǎng)為主,遠(yuǎn)期以南亞市場(chǎng)為重點(diǎn),大力開展口岸貿(mào)易(轉(zhuǎn)口、過境、加工)物流。重點(diǎn)建設(shè)德宏、保山物流園區(qū),發(fā)展一批專業(yè)化的貨代及配送企業(yè),建設(shè)姐告、孟定口岸物流中心及以木材、礦產(chǎn)資源等特色專業(yè)物流中心。3.滇西南瀾滄江－湄公河國(guó)際物流合作區(qū)充分發(fā)揮該區(qū)域水陸空綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展高效便捷、以農(nóng)產(chǎn)品及其加工為主的國(guó)際區(qū)域物流,成為中國(guó)－東盟物流網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)。重點(diǎn)建設(shè)景洪港、思茅港和景洪機(jī)場(chǎng)物流基礎(chǔ)設(shè)施,引進(jìn)和培育從事商貿(mào)物流的第三方物流企業(yè)。與泰國(guó)、緬甸、老撾、馬來西亞等國(guó)家和地區(qū)合作,建立共同開發(fā)、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一運(yùn)作的境外物流結(jié)點(diǎn),最終建設(shè)成為中國(guó)－東盟零關(guān)稅下的農(nóng)產(chǎn)品中轉(zhuǎn)、分撥物流中心。4.昆河經(jīng)濟(jì)帶蒙自綜合物流區(qū)該區(qū)以建設(shè)中的昆(明)河(內(nèi))經(jīng)濟(jì)帶為基礎(chǔ),個(gè)開蒙城市群為中心,蒙自為樞紐,包括文山、彌勒、河口、麻栗坡、金平等區(qū)域中心城市(鎮(zhèn))和邊境口岸,是云南省走向東盟的三大國(guó)際通道之一。該區(qū)將以昆河鐵路、公路、建設(shè)中的泛亞鐵路東線及連接中越兩國(guó)的紅河水運(yùn)為依托,以較為發(fā)達(dá)的內(nèi)外貿(mào)易、迅速發(fā)展的中越區(qū)域經(jīng)濟(jì)為動(dòng)力,重點(diǎn)建設(shè)蒙自、河口、天保口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施。整合滇東南傳統(tǒng)物資商貿(mào)中心,搞好個(gè)開蒙城市群在物流體系中的分工協(xié)作,大力發(fā)展轉(zhuǎn)口、過境與加工貿(mào)易,立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建設(shè)連接國(guó)內(nèi)外的一體化物流體系。5.滇東北長(zhǎng)江上游水陸聯(lián)運(yùn)物流區(qū)該區(qū)以長(zhǎng)江、內(nèi)昆鐵路、昆水公路為依托,以昭通為中心、水富為重點(diǎn)布局物流基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)建設(shè)昭通物流園區(qū)、水富港物流中心以及便于公路、鐵路、水路多式聯(lián)運(yùn)的物流節(jié)點(diǎn),經(jīng)過發(fā)展現(xiàn)代物流,密切滇東北地區(qū)乃至云南省與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。全省區(qū)域物流發(fā)展的”135”布局如圖所示現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總體布局五、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依據(jù)規(guī)劃總體布局,”－2020年”期間重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)以下綜合物流園區(qū)、特色專業(yè)物流中心及口岸、港口物流中心。(一)綜合物流園區(qū)根據(jù)物流市場(chǎng)的實(shí)際需求,本著整合存量資源、拓展增量資源、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的原則,重點(diǎn)建設(shè)以倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送為主的現(xiàn)代化、開放式和多功能的綜合物流園區(qū)。1.昆明呈貢新城國(guó)際物流園區(qū)積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,將昆明呈貢新城國(guó)際物流園區(qū)建設(shè)成為內(nèi)陸具有國(guó)家口岸功能,集港口功能、國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、中轉(zhuǎn)及第三方物流功能于一體的國(guó)際物流園區(qū)。2.昆明國(guó)際空港綜合型物流園區(qū)昆明國(guó)際空港綜合型物流園區(qū)是昆明市的航空-公路-鐵路國(guó)際貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)。經(jīng)過該園區(qū)的建設(shè),在航空運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上,憑借周邊發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò),輔以鐵路運(yùn)輸,吸引從事國(guó)際國(guó)內(nèi)貨運(yùn)分撥、配送、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、展示等業(yè)務(wù)的企業(yè)入駐,建成集國(guó)內(nèi)國(guó)際航空貨代、貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、分撥、配送、保稅監(jiān)管、信息等服務(wù)為一體的高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、開放型的空港物流園區(qū)。3.玉溪滇南物流園區(qū)該物流園區(qū)主要是結(jié)合鐵路貨站進(jìn)行建設(shè),為鋼鐵工業(yè)、鎳銅有色冶金、磷復(fù)肥等礦冶化工產(chǎn)品的物流需求服務(wù)。玉溪物流園區(qū)發(fā)展定位為轉(zhuǎn)運(yùn)+城市配送型。實(shí)現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、物流咨詢與培訓(xùn)、商品展示交易、電子商務(wù)等功能。4.曲靖物流園區(qū)曲靖市物流園區(qū)定位為轉(zhuǎn)運(yùn)+城市配送型,覆蓋曲靖、昭通及其周邊地區(qū),實(shí)現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、商品展示交易、貿(mào)易洽談以及電子商務(wù)等功能。主要為曲靖及其周邊地區(qū)的商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)。5.楚雄物流園區(qū)楚雄物流園區(qū)近期立足于建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),配套建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備,以最大限度地發(fā)揮其交易、集散、轉(zhuǎn)運(yùn)等功能。遠(yuǎn)期定位為轉(zhuǎn)運(yùn)+城市配送型。實(shí)現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、物流咨詢與培訓(xùn)、商品展示交易、貿(mào)易洽談、電子商務(wù)等功能。6.大理物流園區(qū)充分利用大理州區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì),”十一五”期間,重點(diǎn)加強(qiáng)大理物流樞紐的規(guī)劃建設(shè)及物流業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng),形成覆蓋大理、麗江和輻射周邊地區(qū)的轉(zhuǎn)運(yùn)+城市配送型物流樞紐,核心功能是貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、商品展示交易、貿(mào)易洽談等。7.麗江物流園區(qū)麗江物流園區(qū)定位為轉(zhuǎn)運(yùn)+城市配送型。實(shí)現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)和商貿(mào)洽談等功能。8.德宏物流園區(qū)”十一五”期間,經(jīng)過整合現(xiàn)有市場(chǎng)資源,將德宏物流園區(qū)建設(shè)成為覆蓋德宏、保山及其它地區(qū)的國(guó)際+轉(zhuǎn)運(yùn)+分撥型重要物流節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、口岸報(bào)檢報(bào)關(guān)、物流信息服務(wù)、咨詢與培訓(xùn)、商品展示交易、貿(mào)易洽談、電子商務(wù)、流通加工、轉(zhuǎn)口、過境貿(mào)易等綜合物流服務(wù)功能。9.保山物流園區(qū)保山定位為覆蓋保山,輻射周邊的國(guó)際+轉(zhuǎn)運(yùn)+分撥型重要物流節(jié)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、咨詢與培訓(xùn)、商品展示交易、貿(mào)易洽談和電子商務(wù)等綜合物流服務(wù)功能。10.西雙版納國(guó)際物流園區(qū)園區(qū)以國(guó)際貿(mào)易為龍頭,依托國(guó)際水陸大通道,以倉(cāng)儲(chǔ)物流為基礎(chǔ),以商品批發(fā)展示為中心,以商品分撥配送為重點(diǎn),以信息網(wǎng)絡(luò)為手段,建設(shè)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)物流分撥配送中心,形成輻射西雙版納、思茅、臨滄以及其它地區(qū)的國(guó)際+轉(zhuǎn)運(yùn)+配送型重要物流節(jié)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、口岸報(bào)檢報(bào)關(guān)、物流信息服務(wù)、咨詢與培訓(xùn)、商品展示交易、貿(mào)易洽談、電子商務(wù)等綜合物流服務(wù)功能。11.蒙自物流園區(qū)蒙自地緣及交通優(yōu)勢(shì)突出,物流園區(qū)定位為國(guó)際+轉(zhuǎn)運(yùn)+城市配送型,覆蓋紅河州、文山州,經(jīng)過泛亞鐵路和河口口岸完成貨物進(jìn)出境。核心功能是貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、口岸報(bào)檢報(bào)關(guān)、物流信息服務(wù)、物流咨詢與培訓(xùn)、商品展示交易、貿(mào)易洽談等。12.昭通物流園區(qū)該園區(qū)依托已建設(shè)成的商品流通市場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮通道優(yōu)勢(shì),以昭通經(jīng)濟(jì)條件和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),在之前建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)+區(qū)域配送型的綜合物流園區(qū),加強(qiáng)物流業(yè)務(wù)的運(yùn)作。后發(fā)展成為覆蓋昭通、四川宜賓的重要物流中心城市,實(shí)現(xiàn)貨物集散、貨物中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、物流咨詢與培訓(xùn)、商品展示交易、貿(mào)易洽談等綜合物流服務(wù)功能。(二)特色專業(yè)物流中心依托云南省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)在全省布局特色專業(yè)物流中心。1.昆明花卉物流中心在昆明現(xiàn)有花卉拍賣中心的基礎(chǔ)上,有效整合現(xiàn)有花卉物流各個(gè)環(huán)節(jié),為本地及外省市專業(yè)花卉物流企業(yè)入駐花卉交易市場(chǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件;積極推進(jìn)和鼓勵(lì)花卉生產(chǎn)企業(yè)與花卉物流企業(yè)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系;推廣運(yùn)用花卉保鮮技術(shù)與冷鏈運(yùn)輸,提高服務(wù)質(zhì)量與時(shí)效保證;加強(qiáng)花卉物流服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)市場(chǎng)法規(guī)的建立健全與市場(chǎng)監(jiān)管,鼓勵(lì)企業(yè)開展公平競(jìng)爭(zhēng)。2.昆明果蔬物流中心昆明市是云南果蔬的主要生產(chǎn)和銷售地。經(jīng)過對(duì)現(xiàn)有交易市場(chǎng)進(jìn)行改造,以信息系統(tǒng)建設(shè)為支撐,采用拍賣及電子商務(wù)等交易形式,促進(jìn)物流服務(wù)與貨物交易的有效連接;積極推進(jìn)和開展各類果蔬保鮮技術(shù)與專用裝備的推廣與普及;逐步推進(jìn)果蔬交易市場(chǎng)向?qū)I(yè)化果蔬物流中心轉(zhuǎn)化。由物流中心對(duì)進(jìn)場(chǎng)果蔬交易后的全程(或分段)提供物流服務(wù),提高物流效率,降低交易成本與物流成本。3.玉溪煙草物流中心”兩煙”及其配套產(chǎn)業(yè)是玉溪最重要的支柱產(chǎn)業(yè)。煙草物流中心定位于積極推進(jìn)現(xiàn)有物流資源,特別是煙草企業(yè)物流資源整體上的有效整合與合理配置,從引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)部的良性競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)調(diào)運(yùn)作入手,推進(jìn)各個(gè)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)通用物資進(jìn)行聯(lián)合采購(gòu),并開展產(chǎn)品的共同配送,在總體上降低煙草產(chǎn)品的物流成本,吸引省內(nèi)外專業(yè)化物流企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸企業(yè)直接進(jìn)入煙草物流中心。4.曲靖農(nóng)產(chǎn)品物流中心物流中心以提供曲靖市八縣一市一區(qū)農(nóng)業(yè)及加工產(chǎn)品物流服務(wù)為主,輻射周邊地區(qū)。該農(nóng)產(chǎn)品物流中心的建設(shè),近期主要實(shí)現(xiàn)曲靖農(nóng)產(chǎn)品的集散、轉(zhuǎn)運(yùn)和流通加工,”十一五”以后建設(shè)成為云南省最大的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)物流中心。5.臨滄茶葉蔗糖物流中心臨滄是昆明通往緬甸仰光的陸上捷徑,有國(guó)家一級(jí)口岸孟定,國(guó)家二級(jí)口岸滄源、南傘以及清水河、河外、賣鹽場(chǎng)等17條通道以及眾多的邊民互市點(diǎn),是內(nèi)地通往東南亞、南亞的重要門戶。臨滄是世界種茶的原生地之一,云南省重要的蔗糖生產(chǎn)基地,要將臨滄建設(shè)成為全省最大茶葉蔗糖物流中心,實(shí)現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、商品展示交易、貿(mào)易洽談等綜合物流服務(wù)功能。6.西雙版納中泰果蔬農(nóng)副產(chǎn)品物流中心”十一五”期間西雙版納建成中泰最大的果蔬、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)交易平臺(tái)。定位為國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供果蔬、農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)、零售交易、倉(cāng)儲(chǔ)、貨物運(yùn)輸?shù)确?wù)。并依托東盟自由貿(mào)易區(qū)及西雙版納國(guó)際大通道的建設(shè),向東南亞諸國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行貿(mào)易輻射。7.思茅茶葉物流中心思茅是中國(guó)普洱茶原產(chǎn)地之一,也是茶葉生產(chǎn)、加工、科研基地和集散地。茶產(chǎn)業(yè)是思茅年產(chǎn)值上億元的5個(gè)產(chǎn)業(yè)之一。依托普洱茶,物流中心定位為優(yōu)質(zhì)茶葉集散、中轉(zhuǎn)、配送,商品展示交易、貿(mào)易洽談,茶文化展示等。8.思茅木材建材經(jīng)濟(jì)作物物流中心思茅是云南省人均林地面積和人均活立木蓄積量最多的市,是云南省熱區(qū)土地面積最大的地區(qū),除適宜種植水稻、玉米等糧食作物外,還適宜種植橡膠、咖啡、甘蔗、茶葉、烤煙、水果、南藥、香料等經(jīng)濟(jì)林木和經(jīng)濟(jì)作物,并可從事瓜果蔬菜的反季種植。依托資源優(yōu)勢(shì),在思茅規(guī)劃建設(shè)木材建材經(jīng)濟(jì)作物物流中心。9.蒙自農(nóng)產(chǎn)品物流中心紅河州農(nóng)業(yè)資源比較豐富,是云南省糧食、甘蔗、烤煙、水果、蔬菜的主產(chǎn)區(qū)之一。蒙自作為紅河州的州府,交通、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特色明顯,發(fā)揮蒙自發(fā)達(dá)的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),依托特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開展紅河州乃至周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集散、貨運(yùn)配載、儲(chǔ)運(yùn)與配送、流通加工、中轉(zhuǎn)、展示交易。10.文山三七藥材物流中心在文山物流園區(qū)建成以三七為主的藥材物流中心。該物流中心定位為三七及其深加工及產(chǎn)品集散、中轉(zhuǎn)、配送、商品展示交易、貿(mào)易洽談等。(三)口岸、港口物流中心充分發(fā)揮云南省聯(lián)通泛珠三角區(qū)域、溝通中國(guó)—東盟的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展口岸、港口物流。1.姐告國(guó)際物流中心姐告是中緬、中印公路的交匯點(diǎn),境內(nèi)外交通十分便捷。東部、北部和南部與緬甸木姐市接壤,是中國(guó)對(duì)緬貿(mào)易最大的陸路口岸。中心規(guī)劃建設(shè)物流商務(wù)中心、中緬國(guó)際貨物交易中心、全省貨運(yùn)配載中心等。2.河口國(guó)際物流中心3.孟定口岸物流中心孟定口岸是國(guó)家級(jí)一類口岸,與緬甸接壤,國(guó)境線長(zhǎng)47.35公里,是云南省通往緬甸的陸上捷徑,利用孟定獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),將原有的市場(chǎng)進(jìn)行改造和提升,建成集轉(zhuǎn)口、過境、加工貿(mào)易、貨物集散、交易為一體輻射緬北的口岸物流中心。4.磨憨口岸物流中心磨憨口岸是中國(guó)通往老撾唯一的國(guó)家級(jí)陸地口岸及通向東南亞最便捷的陸路通道。磨憨口岸物流中心將主要擔(dān)負(fù)西雙版納州和周邊城市貨物的進(jìn)出口及貨物集散任務(wù)。功能定位為融貨物集散、轉(zhuǎn)運(yùn)及進(jìn)出口功能于一體的,功能分區(qū)合理、配套設(shè)施完善、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美,特色鮮明的國(guó)際物流中心。5.天保國(guó)際物流中心天?？诎都仁菄?guó)家一類口岸,也是云南進(jìn)入越南和連接?xùn)|南亞、南亞的重要陸路通道。在中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中,天?？诎短幱谠颇虾痛笪髂祥_放的前沿,是對(duì)外開放的橋梁和紐帶,是連接中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的重要樞紐,天保口岸依托國(guó)際大通道,建設(shè)為服務(wù)東南亞的國(guó)際物流中心。6.富寧港物流中心依托臨江沿邊,背靠大西南,依托珠三角、面向東盟的優(yōu)越區(qū)位條件,發(fā)揮港口特有的綜合交通運(yùn)輸體系功能,構(gòu)筑以港口運(yùn)輸為主體,公路、鐵路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式相配套的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),建立多層次、布局合理、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化的港口物流服務(wù)體系,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),提高集疏能力和效率,提供一站式物流服務(wù),成為珠江航道重要物流港,云南東南部、廣西西南部、越南北部的國(guó)際物資交易及分撥配送中心。7.水富港物流中心水富是云南對(duì)外開放的北大門,將成為連接西南、華中、華東三大區(qū)的水路交通大動(dòng)脈。水富港物流中心定位為口岸轉(zhuǎn)運(yùn)+城市配送型物流中心,之前加強(qiáng)口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),后,逐步建成覆蓋云南省、輻射周邊的物流中心,實(shí)現(xiàn)貨物集散、貨物中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、物流咨詢與培訓(xùn)、商品展示交易、貿(mào)易洽談、電子商務(wù)等功能。六、現(xiàn)代物流業(yè)信息平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(一)云南省物流信息平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)物流活動(dòng)中的信息流是伴隨著物流的運(yùn)作而不斷產(chǎn)生的,作為物流的重要組成要素,為物流的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、物流管理、物流決策以及制定物流戰(zhàn)略等活動(dòng)提供了重要支撐。云南省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展正處于起步階段,物流信息平臺(tái)的建設(shè)有利于整合物流信息資源實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換,有利于信息共享、加強(qiáng)物流企業(yè)與上下游企業(yè)之間的合作,形成并優(yōu)化供應(yīng)鏈,提高物流運(yùn)作效率及物流活動(dòng)的綜合效益,推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展,擴(kuò)大貿(mào)易。公用物流信息平臺(tái)包括以下九個(gè)部分:(1)基礎(chǔ)通信平臺(tái):提供網(wǎng)絡(luò)通信、網(wǎng)絡(luò)接入和虛擬專網(wǎng)(VPN)等功能。(2)資金結(jié)算與支付平臺(tái):提供物流活動(dòng)中資金的電子支付結(jié)算功能。(3)物流通關(guān)平臺(tái):經(jīng)過EDI(電子數(shù)據(jù)交換)實(shí)現(xiàn)口岸國(guó)際物流作業(yè)的電子化,理順海關(guān)、邊防、檢驗(yàn)檢疫、外匯、財(cái)稅、金融、工商和統(tǒng)計(jì)等政府部門的業(yè)務(wù)關(guān)系。(4)貨物定位與跟蹤平臺(tái):基于GIS(地理信息系統(tǒng))和GPS(全球衛(wèi)星定位系統(tǒng))的貨物定位跟蹤環(huán)境,實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物和車船的定位跟蹤。(5)物流信息采集平臺(tái):建立應(yīng)用條碼技術(shù)、射頻識(shí)別技術(shù)(RFID)等技術(shù)環(huán)境,規(guī)范信息數(shù)據(jù)采集,形成統(tǒng)一的物流基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),為數(shù)據(jù)交換和信息共享奠定基礎(chǔ)。(6)物流信息發(fā)布平臺(tái):發(fā)布物流企業(yè)信息、政府指導(dǎo)信息和政府文件,以及運(yùn)輸價(jià)格、新聞、公告、政務(wù)指南、貨源和運(yùn)力、航班船期、空車配載、鐵路車次、適箱貨源、聯(lián)盟會(huì)員、職業(yè)培訓(xùn)和政策法規(guī)等。(7)物流信息處理與咨詢平臺(tái):針對(duì)收集的物流信息數(shù)據(jù),進(jìn)行加工處理,為政府決策服務(wù),為企業(yè)和市場(chǎng)提供信息指導(dǎo)。鑒別、評(píng)估和比較物流戰(zhàn)略和策略上的可選方案。(8)物流市場(chǎng)交易平臺(tái):物流供求雙方發(fā)布各自的供求信息,經(jīng)過系統(tǒng)撮合,網(wǎng)上或網(wǎng)下實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)交易。(9)物流業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái):為中小企業(yè)提供各種物流業(yè)務(wù)應(yīng)用功能,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的異地受理和網(wǎng)上管理等功能。云南省物流信息平臺(tái)的區(qū)域布局:在滇中城市群物流圈建設(shè)面向全省的核心公用物流信息平臺(tái),同時(shí)作為以昆明為核心的滇中城市群物流圈使用的信息平臺(tái);在滇西南瀾滄江―湄公河國(guó)際物流合作區(qū)、滇西口岸帶轉(zhuǎn)口(過境)與加工貿(mào)易物流區(qū)、滇東南蒙自綜合物流區(qū)、滇西北大理物流區(qū)、滇東北長(zhǎng)江上游水陸聯(lián)運(yùn)物流區(qū)分別建設(shè)”物流信息平臺(tái)”,主要為物流區(qū)服務(wù),并與省級(jí)信息平臺(tái)之間順暢銜接。公用物流信息平臺(tái)建設(shè)充分利用已有的通信環(huán)境、資金支付與結(jié)算環(huán)境,堅(jiān)持”企業(yè)建設(shè)、政府推動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、互聯(lián)互通,誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)運(yùn)營(yíng),誰(shuí)受益”的原則。公用信息平臺(tái)完全由相關(guān)企業(yè)建設(shè),政府采用部分投資方式、政策優(yōu)惠方式推動(dòng)。政府制定項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃,提出項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,采用招標(biāo)的形式選擇優(yōu)勢(shì)企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位。(二)推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)物流管理及技術(shù)地方性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的制定與實(shí)施,加快采用國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、規(guī)范化的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、包裝機(jī)具設(shè)施及條形碼等技術(shù),介紹推廣先進(jìn)適用的物流技術(shù)。重點(diǎn)解決包裝、裝卸、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等各物流環(huán)節(jié)之間的配合性問題;對(duì)現(xiàn)有物流設(shè)施裝備進(jìn)行改造利用以提高經(jīng)濟(jì)效益;協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃與社會(huì)和環(huán)境的關(guān)系。逐步實(shí)現(xiàn)我省物流系統(tǒng)各環(huán)節(jié)之間的相互協(xié)調(diào)和配套,促進(jìn)我省物流業(yè)整體水平的提高,使我省物流業(yè)不但能融入國(guó)內(nèi)的現(xiàn)代物流大系統(tǒng),同時(shí)也能無(wú)障礙地與國(guó)際物流大系統(tǒng)接軌。經(jīng)過技術(shù)改造,將物流設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化作為物流企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的必要條件,有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃。開展物流標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)、計(jì)量與設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流運(yùn)作模式與管理標(biāo)準(zhǔn)的普及工作,積極推動(dòng)托盤、集裝箱、各種物流裝卸設(shè)施、條形碼等通用性較強(qiáng)的物流技術(shù)和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化。加快推廣普及國(guó)家各項(xiàng)物流標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未覆蓋的領(lǐng)域積極引進(jìn)和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),或制定相應(yīng)地方標(biāo)準(zhǔn)。七、促進(jìn)云南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施建立統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo),改進(jìn)投資環(huán)境,培育物流市場(chǎng)主體,加快物流園區(qū)建設(shè),大力培養(yǎng)物流人才。(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.云南省現(xiàn)代物流工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,建立和完善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,制定相關(guān)政策,組織落實(shí)云南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)部門協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)信息共享,積極與國(guó)家相關(guān)部門協(xié)調(diào),推進(jìn)云南國(guó)際大通道物流建設(shè)工作,全面推動(dòng)云南省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。2.由云南省泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,加強(qiáng)以泛珠三角區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的區(qū)域物流合作,建立健全非政府間的橫向協(xié)調(diào)機(jī)制,組建區(qū)域性行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)聯(lián)合會(huì),推進(jìn)區(qū)域內(nèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施的集約利用和生產(chǎn)要素自由流動(dòng),促進(jìn)區(qū)域大交通體系、統(tǒng)一市場(chǎng)體系和公共服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享。3.加強(qiáng)云南省現(xiàn)代物流發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,抓緊落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等九部委印發(fā)的<關(guān)于促進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見>,制定實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真組織實(shí)施。研究解決物流業(yè)發(fā)展中的重大問題,提出相應(yīng)的物流發(fā)展對(duì)策。統(tǒng)一協(xié)調(diào)制定符合云南實(shí)際的各種物流標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、制度,加強(qiáng)物流統(tǒng)計(jì)核算工作,建立和完善物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)云南現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等基礎(chǔ)工作。4.對(duì)現(xiàn)有物流協(xié)會(huì)和組織進(jìn)行清理、整合,進(jìn)一步集中資源,規(guī)范管理,成立云南省物流協(xié)會(huì)和專業(yè)物流委員會(huì),賦予其行業(yè)自律、市場(chǎng)規(guī)范、職業(yè)咨詢和培訓(xùn)、聯(lián)系政府等方面的職責(zé),使之成為制定和推廣物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推廣先進(jìn)物流技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、開展物流信息統(tǒng)計(jì)、推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展、組織物流企業(yè)和從業(yè)人員資格認(rèn)證和提供物流咨詢服務(wù)的組織者和推進(jìn)者。積極參與物流政策的制定,反映物流企業(yè)呼聲,促進(jìn)物流界與政府,物流企業(yè)與用戶、科研機(jī)構(gòu)、高等院校的溝通。(二)規(guī)范管理,加快物流市場(chǎng)建設(shè)1.廢除各類不符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的由部門或地方制定的地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷、市場(chǎng)分割的有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)是壓縮、規(guī)范審批權(quán)限,為物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。加強(qiáng)收費(fèi)管理,全面清理向貨運(yùn)車輛收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性集資、政府性基金、罰款項(xiàng)目,取消不符合國(guó)家規(guī)定的各種收費(fèi)項(xiàng)目。2.調(diào)整、完善審批政策,規(guī)范企業(yè)登記注冊(cè)前置性審批,在為物流企業(yè)辦理登記注冊(cè)時(shí),除國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院發(fā)布的決定、規(guī)定外,其它前置性審批事項(xiàng)一律取消。改革貨運(yùn)代理行政性管理,取消經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)鐵路貨運(yùn)代理、水路貨運(yùn)代理和聯(lián)運(yùn)代理的行政性審批,加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)代理經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查。取消國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格審批,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督和管理。3.加快引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的現(xiàn)代物流市場(chǎng)體系,開放運(yùn)輸和物流市場(chǎng),降低進(jìn)入門檻,經(jīng)過強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)解決運(yùn)輸和物流成本高、效率低的問題,鼓勵(lì)外資和民營(yíng)物流企業(yè)到云南省投資創(chuàng)業(yè)。根據(jù)國(guó)家和省的物流企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),對(duì)物流企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展原