四川省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)2021-12-24發(fā)布2022-04-01實(shí)施四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理操作規(guī)程O(píng)perationalrulesonconstructionprojectsprocurement等5項(xiàng)四川省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的通知川建標(biāo)發(fā)(2021)327號(hào)各市(州)及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)，各2021年12月24日3AA1四川省建設(shè)工程造價(jià)電四川省建設(shè)工程造件股份有限公司2022年4月1日四川省建設(shè)工程造2四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招四川省建設(shè)工程招2022年4月1日四川省建設(shè)工程招日起廢止3四川省盾構(gòu)隧道混凝土中鐵二十三局集團(tuán)有限公司2022年4月1日中鐵二十三局集團(tuán)有限公司4四川省預(yù)成孔植樁技術(shù)材(四川)有限公司2022年4月1日四川省建筑科學(xué)研究院有限公司5四川省納米蒙脫石纖維中國(guó)建筑西南設(shè)計(jì)研究院有限公司2022年4月1日中國(guó)建筑西南設(shè)計(jì)研究院有限公司 計(jì)劃的通知》(川建標(biāo)發(fā)〔2020〕68號(hào))的要求，由四川省建設(shè)及時(shí)將意見(jiàn)和建議反饋給四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)總站(地址：成都市錦江區(qū)永興巷15號(hào)20樓；郵政編碼：610016;電話郵箱：345258420@)。5主要審查人：黃理濤6 23基本規(guī)定 63.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 63.2招標(biāo)代理服務(wù)原則 3.3招標(biāo)代理服務(wù)階段及服務(wù)內(nèi)容 93.4招標(biāo)代理服務(wù)基本規(guī)定 4招標(biāo)代理服務(wù)承接 5招標(biāo)工作準(zhǔn)備 5.1組建招標(biāo)代理項(xiàng)目組 5.2落實(shí)招標(biāo)條件 5.3策劃招標(biāo)方案 6招標(biāo)實(shí)施 6.1資格預(yù)審 6.2招標(biāo)文件 226.3施工類招標(biāo)文件編制 236.4服務(wù)類招標(biāo)文件編制 6.6貨物類招標(biāo)文件編制 416.7發(fā)布招標(biāo)信息及發(fā)放招標(biāo)文件 45 4877開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo) 7.1開(kāi)標(biāo) 497.2評(píng)標(biāo) 7.4協(xié)助定標(biāo) 7.5招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告 8電子招標(biāo)投標(biāo) 8.1資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件編制 8.3招標(biāo)文件澄清或修改 8.4開(kāi)標(biāo) 8.5評(píng)標(biāo) 9后續(xù)工作及服務(wù)評(píng)價(jià) 9.1協(xié)助簽訂合同及合同公告 9.2退還投標(biāo)保證金 9.3招標(biāo)投標(biāo)資料歸檔與移交 9.4信用記錄填報(bào) 9.5后評(píng)估 9.6服務(wù)改進(jìn) 64附錄B資格預(yù)審申請(qǐng)文件接收登記表 附錄C投標(biāo)文件接收登記表 附錄E招標(biāo)代理工作評(píng)價(jià)意見(jiàn)表 8 2 6 6 8 93.4Basicrequirementsoftendering 5Tenderingpreparation 5.2Confirmtenderin 226.3Tenderingdocument:p 236.4Tenderingdocument:procurementofservice 306.5Tenderingdocument:pro 35 96.7Publicationoftenderingadvertisement 45 466.9Tenderingdocuments'clari 487Bidsopening/evaluation/decisio 49 7.3Publicityofbidsevaluation 7.5Reportoftenderingandbidding 8.2Publicationoftenderin 9.1Assistsigningcont 609.2Refundingofbiddingdeposit 9.3Tenderingandbiddi AppendixARejectionnoticeo AppendixBPQapplicationssubmission AppendixDNoticeofextendingthebidding AppendixEServicequalityevaluationform Explanationofwordinginthisregu 69Addition:Explanationofprovisions 122.0.9潛在投標(biāo)人potentialbidders2.0.10資格預(yù)審申請(qǐng)人applicantsforpre-qualification2.0.11資格預(yù)審申請(qǐng)文件applicationdocumentforpre-2.0.12資格審查委員會(huì)qualificationexaminationcommittee2.0.13資格審查報(bào)告reportofqualificationexamination2.0.14資格預(yù)審結(jié)果通知書(shū)noticeof2.0.15投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)invitationtobiddi32.0.16招標(biāo)公告tenderingadvertisement2.0.17招標(biāo)文件tenderingdocument2.0.18最高投標(biāo)限價(jià)ceilingpriceforbids2.0.19澄清或修改clarificationandamendment2.0.20投標(biāo)人bidders2.0.21投標(biāo)文件biddingdocument2.0.22投標(biāo)保證金biddeposit2.0.23投標(biāo)有效期validityperiodofthebid42.0.24開(kāi)標(biāo)bidsopening在招標(biāo)文件預(yù)先約定的時(shí)間和地點(diǎn)當(dāng)眾對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行拆封(解2.0.25投標(biāo)報(bào)價(jià)bidprice投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件要求所報(bào)出的期望承攬招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格。2.0.26評(píng)標(biāo)委員會(huì)bidsevaluationcommittee2.0.27評(píng)標(biāo)報(bào)告bidsevaluationreport2.0.28中標(biāo)候選人recommendedwinnerofthebids2.0.29中標(biāo)價(jià)acceptedprice2.0.30中標(biāo)通知書(shū)letterofacceptance2.0.31電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)e-biddingtradingplatform53.1.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)、其他國(guó)家機(jī)關(guān)以及政府設(shè)立3.1.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺(jué)維護(hù)行業(yè)形象及榮譽(yù)，堅(jiān)持平等有3.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在川內(nèi)具有固定辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備設(shè)3.1.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備滿足提供招標(biāo)代理服務(wù)需求的從業(yè)1具有與招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)需要相關(guān)的中級(jí)以上職稱或具有工程建設(shè)類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格(準(zhǔn)入類);674自覺(jué)維護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共利益和招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)3.1.8招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開(kāi)展內(nèi)部專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培3.2.1招標(biāo)代理活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原3.2.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)3.2.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)在服務(wù)過(guò)程中獲取的國(guó)家秘密、招標(biāo)3.2.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與招標(biāo)人簽訂招標(biāo)代理委托合同，并在83發(fā)布(發(fā)送)招標(biāo)信息；93.3.3除常規(guī)招標(biāo)代理服務(wù)以外，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)招標(biāo)人的要求，為招標(biāo)人提供延伸(或拓展)服務(wù)，服務(wù)費(fèi)不包含在招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)中，由招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自行協(xié)商。延伸(或拓展)服務(wù)內(nèi)容可包括下列內(nèi)容：1合同管理：組織對(duì)合同非實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行談判，根據(jù)談2政策法規(guī)咨詢：為招標(biāo)人提供招標(biāo)代理工作以外的政策3市場(chǎng)調(diào)研：為招標(biāo)人提供詢價(jià)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研，以及行4駐場(chǎng)咨詢服務(wù)：擬派從業(yè)人員駐場(chǎng)，為招標(biāo)人提供項(xiàng)目3.4.1招標(biāo)代理實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，招標(biāo)文件(資格預(yù)審文3.4.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的所有招標(biāo)過(guò)程文件，必須經(jīng)過(guò)招標(biāo)3.4.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)拒絕招標(biāo)人提出的違法、違規(guī)要求，并3.4.4依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，其資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件3.4.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)指派招標(biāo)代理委托合同中約定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和至少1名其他從業(yè)人員參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。因特殊情況，項(xiàng)目3.4.6潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人或其利害關(guān)系人依法向招標(biāo)人提出1在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)、代理投標(biāo)或者向該項(xiàng)目投4采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當(dāng)利益等手段承5未與招標(biāo)人簽訂書(shū)面招標(biāo)代理委托合同而從事招標(biāo)代理8與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利9對(duì)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法責(zé)令改正的決定拒不執(zhí)行，或5.1.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目成立由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技5.1.2招標(biāo)代理項(xiàng)目組各成員應(yīng)熟悉招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)1依法需要履行項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)手續(xù)的，已履行；2招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已1施工招標(biāo)：招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單及招標(biāo)控5投標(biāo)人資格條件：投標(biāo)人資格條件需結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體6資格審查方式：根據(jù)招標(biāo)的范圍及內(nèi)容、特點(diǎn)和潛在投7評(píng)標(biāo)方法：根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)擬訂評(píng)標(biāo)方8定標(biāo)方法：項(xiàng)目采用“評(píng)定分離”方式的，應(yīng)擬定可供9招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防控措施：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)預(yù)判招標(biāo)項(xiàng)目可能存1招標(biāo)條件：包括項(xiàng)目名稱、審批(核準(zhǔn)、備案)機(jī)關(guān)名3依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)交的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按本規(guī)程第6.1.9條規(guī)定重新檢查并接收6.1.12招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人為資格審查提供下列服務(wù)2資格預(yù)審文件資料準(zhǔn)備：包括資格預(yù)審文件及其澄清或6.1.14招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)僅將是否通過(guò)資格預(yù)審和未通過(guò)的原6.1.16獲取資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人少于3個(gè)或通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)或通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人中確認(rèn)參與投標(biāo)少1招標(biāo)條件：包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)機(jī)3投標(biāo)人資格要求：包括對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)及類似業(yè)績(jī)、聯(lián)合5投標(biāo)文件的提交：包括投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間、地點(diǎn)7聯(lián)系方式：包括招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、聯(lián)系方1)項(xiàng)目概況與項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)文件載明信息應(yīng)2)招標(biāo)范圍應(yīng)詳細(xì)描述招標(biāo)內(nèi)容，劃分標(biāo)段的，應(yīng)載明1)投標(biāo)人資質(zhì)類別要求應(yīng)與招標(biāo)工程內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，不得2)劃分多個(gè)標(biāo)段的，各標(biāo)段資質(zhì)類別與等級(jí)要求應(yīng)按各3)有類似業(yè)績(jī)要求的，招標(biāo)公告中應(yīng)對(duì)投標(biāo)人提供的類4)接受聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)明確對(duì)聯(lián)合體的牽頭人及成員1)招標(biāo)文件的獲取期限不得少于5日且符合相關(guān)規(guī)定。2)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中應(yīng)清楚列明潛在投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)提供的證件資料或應(yīng)準(zhǔn)備的硬件設(shè)1)依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日20日。2)投標(biāo)文件提交的時(shí)間、地點(diǎn)、方式應(yīng)表述明確，依法屬關(guān)系分級(jí)進(jìn)入省、市(州)招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所進(jìn)行5發(fā)布招標(biāo)公告媒介：依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)6.3.4投標(biāo)人須知應(yīng)包括投標(biāo)人須知前附表、正文及附表格式1投標(biāo)人須知前附表應(yīng)涵蓋正文的主要內(nèi)容并予以具體約2招標(biāo)范圍應(yīng)與招標(biāo)公告一致且需描述準(zhǔn)確、詳細(xì)，并與3工期要求中應(yīng)明確計(jì)劃工期、計(jì)劃開(kāi)工日期、計(jì)劃竣工4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)置應(yīng)具有合同約束力，建設(shè)工程質(zhì)量1)資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、類似業(yè)績(jī)等應(yīng)與招標(biāo)公告或投2)項(xiàng)目經(jīng)理資格要求可從工程建設(shè)類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格(準(zhǔn)入類)及專業(yè)、類似業(yè)績(jī)、職稱方面提出要3)項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)資格等級(jí)及專業(yè)應(yīng)按照《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》(各行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模劃分表)及相關(guān)配套文件規(guī)定設(shè)置；專業(yè)應(yīng)與招標(biāo)內(nèi)容相4)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人資格要求可從職稱、類似業(yè)績(jī)方面提5)不得設(shè)定與招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或6)投標(biāo)人資格的其他要求設(shè)置應(yīng)合法、合理，不得設(shè)置與招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與履7招標(biāo)人應(yīng)合理設(shè)置投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)8招標(biāo)范圍中根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)需要分包的，分包的內(nèi)容及9投標(biāo)有效期的設(shè)定應(yīng)保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同，以不少于90日為宜。3)投標(biāo)保證金的金額設(shè)置應(yīng)滿足相關(guān)行業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章等政策文件要求，不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%,且不得超過(guò)有關(guān)部門(mén)規(guī)章的限額規(guī)定。形式、時(shí)間等具體要求，履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。履約保證金的提交形式可采用現(xiàn)金、銀行保函或?qū)I(yè)擔(dān)保6.3.7評(píng)標(biāo)辦法分為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法和法2各評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置應(yīng)與招標(biāo)文件其他章節(jié)的3對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審，行業(yè)主管部門(mén)發(fā)布有評(píng)審辦法的，4采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，應(yīng)準(zhǔn)確描述投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)6.3.9合同條款應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)并參照行政主管部門(mén)發(fā)布的施5發(fā)包人(或委托人)要求；1)項(xiàng)目概況與項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)文件載明信息應(yīng)1)投標(biāo)人資質(zhì)類別要求應(yīng)與招標(biāo)服務(wù)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，不得2)概念性方案設(shè)計(jì)采用國(guó)際招標(biāo)的，不得對(duì)港澳臺(tái)及境3)劃分多個(gè)標(biāo)段的，各標(biāo)段資質(zhì)等級(jí)應(yīng)按各標(biāo)段招標(biāo)范4)有類似業(yè)績(jī)要求的，招標(biāo)公告中應(yīng)對(duì)投標(biāo)人提供的類5)接受聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)明確對(duì)聯(lián)合體的牽頭人及成員1)招標(biāo)文件的獲取期限不得少于5日且符合相關(guān)規(guī)定；1)依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日2)投標(biāo)文件提交的時(shí)間、地點(diǎn)、方式應(yīng)表述明確，依法屬關(guān)系分級(jí)進(jìn)入省、市(州)招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所進(jìn)行5發(fā)布招標(biāo)公告媒介：依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)6.4.4投標(biāo)人須知應(yīng)包括投標(biāo)人須知前附表、正文及附表格式1投標(biāo)人須知前附表應(yīng)涵蓋正文的主要內(nèi)容并予以具體約2服務(wù)范圍應(yīng)與招標(biāo)公告一致且需描述準(zhǔn)確、詳細(xì)，并與3服務(wù)期要求中應(yīng)明確計(jì)劃服務(wù)期、計(jì)劃開(kāi)始服務(wù)時(shí)間、4服務(wù)成果及質(zhì)量要求的設(shè)置應(yīng)具有合同約束力，不能設(shè)1)資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、類似業(yè)績(jī)等要求應(yīng)與招標(biāo)公告2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(全過(guò)程工程咨詢負(fù)責(zé)人/總監(jiān)理工程師/建設(shè)類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格(準(zhǔn)入類)及專業(yè)、類4)投標(biāo)人資格的其他要求設(shè)置應(yīng)合法、合理，不得設(shè)置6服務(wù)類招標(biāo)項(xiàng)目的收費(fèi)宜設(shè)定最高投標(biāo)限價(jià)，但不得設(shè)7招標(biāo)人應(yīng)合理設(shè)置投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)8招標(biāo)范圍中根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)需要分包的，分包的內(nèi)容及9投標(biāo)有效期的設(shè)定應(yīng)保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同，以不少于60日為宜。第6.3.5條第10、11款的規(guī)定執(zhí)行。6.4.7評(píng)標(biāo)辦法分為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法和法2各評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置應(yīng)與招標(biāo)文件其他章節(jié)的3評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)偏差率的計(jì)算方法應(yīng)描述清晰、6.4.9合同條款應(yīng)根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目特點(diǎn)并參照行政主管部門(mén)發(fā)布1合同專用條款應(yīng)根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目及其具體特點(diǎn)對(duì)通用條款2專用合同條款內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件其他章節(jié)相關(guān)內(nèi)容約定3合同條款中應(yīng)對(duì)項(xiàng)目概況、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、發(fā)包6.5.2招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)根據(jù)工程總承包招標(biāo)項(xiàng)目的特1)項(xiàng)目概況與項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)文件載明信息應(yīng)2)招標(biāo)范圍應(yīng)詳細(xì)描述招標(biāo)內(nèi)容，劃分標(biāo)段的1)投標(biāo)人資質(zhì)類別要求應(yīng)與招標(biāo)工程內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，不得總承包單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程2)劃分多個(gè)標(biāo)段的，各標(biāo)段資質(zhì)類別與等級(jí)要求應(yīng)按各3)工程總承包單位應(yīng)當(dāng)具有與發(fā)包工程相類似的工程設(shè)4)工程總承包招標(biāo)應(yīng)接受投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)明確對(duì)聯(lián)合體的牽頭人及成員資質(zhì)、類似業(yè)績(jī)等具體要求。1)招標(biāo)文件的獲取期限不得少于5日且符合相關(guān)規(guī)定。2)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中應(yīng)清楚列明潛在投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)提供的證件資料或應(yīng)準(zhǔn)備的硬件設(shè)1)依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日2)投標(biāo)文件提交的時(shí)間、地點(diǎn)、方式應(yīng)表述明確，依法屬關(guān)系分級(jí)進(jìn)入省、市(州)招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所進(jìn)行5發(fā)布招標(biāo)公告媒介：依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)6.5.4投標(biāo)人須知應(yīng)包括投標(biāo)人須知前附表、正文及附表格式1投標(biāo)人須知前附表應(yīng)涵蓋正文的主要內(nèi)容并予以具體約2招標(biāo)范圍應(yīng)與招標(biāo)公告一致且需描述準(zhǔn)確、詳細(xì)，并與3工期要求中應(yīng)明確計(jì)劃工期、計(jì)劃開(kāi)工日期、計(jì)劃竣工4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)置應(yīng)具有合同約束力，其中設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1)資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、類似業(yè)績(jī)等要求應(yīng)與招標(biāo)公告2)項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人資格要求可從工程建設(shè)類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格(準(zhǔn)入類)及專業(yè)、類似業(yè)績(jī)、職稱方面提出要求，不應(yīng)提出年齡、學(xué)歷等要求，項(xiàng)目經(jīng)理可由施工負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)4)項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)資格、技術(shù)職稱等應(yīng)滿足相關(guān)法律、5)項(xiàng)目經(jīng)理類似業(yè)績(jī)可要求擔(dān)任過(guò)與擬建項(xiàng)目相類似的6)不得設(shè)定與招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或7)投標(biāo)人資格的其他要求設(shè)置應(yīng)合法、合理，不得設(shè)置6招標(biāo)人應(yīng)合理設(shè)置投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)7招標(biāo)范圍中根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)需要分包的，分包的內(nèi)容及8投標(biāo)有效期的設(shè)定應(yīng)保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同，以不少于90日為宜。9投標(biāo)保證金要求、履約保證金要求的編制分別按本規(guī)程第6.3.5條第10、11款的規(guī)定執(zhí)行。6.5.7評(píng)標(biāo)辦法分為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法和法2各評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置應(yīng)與招標(biāo)文件其他章節(jié)的3評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)偏差率的計(jì)算方法應(yīng)描述清晰、6.5.9合同條款應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)并參照行政主管部門(mén)發(fā)布的工1專用合同條款應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)對(duì)通用合同條款2專用合同條款內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件其他章節(jié)相關(guān)內(nèi)容約定3專用合同條款內(nèi)容中應(yīng)對(duì)合同價(jià)格形式、風(fēng)險(xiǎn)因素及其1發(fā)包人要求不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名6.5.13招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際需要和招標(biāo)人的要6.6.2招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)擬采購(gòu)的貨1采購(gòu)范圍應(yīng)詳細(xì)描述招標(biāo)內(nèi)容，包括采購(gòu)貨物的名稱、1)投標(biāo)人資格要求應(yīng)與擬采購(gòu)的材料設(shè)備的生產(chǎn)許可、2)劃分多個(gè)標(biāo)包的，各標(biāo)包資格要求應(yīng)按各標(biāo)包采購(gòu)內(nèi)3)有類似業(yè)績(jī)要求的，招標(biāo)公告中應(yīng)對(duì)投標(biāo)人提供的類4)接受聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)明確對(duì)聯(lián)合體的牽頭人及成員等內(nèi)容的編制分別按本規(guī)程第6.3.3條第3、4、5款的規(guī)定執(zhí)行。6.6.4投標(biāo)人須知應(yīng)包括投標(biāo)人須知前附表、正文及附表格式1投標(biāo)人須知前附表應(yīng)涵蓋正文的主要內(nèi)容并予以具體約2采購(gòu)范圍的描述應(yīng)準(zhǔn)確、詳細(xì)，并與擬訂的合同供貨范3供貨期要求中應(yīng)明確計(jì)劃供貨期、計(jì)劃開(kāi)始供貨期、計(jì)劃完成供貨期，招標(biāo)項(xiàng)目有區(qū)段和節(jié)點(diǎn)供貨期要求的，應(yīng)予以明確。4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置應(yīng)具有合同約束力，不能設(shè)置無(wú)評(píng)5投標(biāo)人的資格條件、財(cái)務(wù)狀況、類似業(yè)績(jī)等要求應(yīng)與招6招標(biāo)人應(yīng)合理設(shè)置投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)6.7.9實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的，在發(fā)放招標(biāo)文件的同時(shí)，6.7.10獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)2在發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后終止招標(biāo)的，應(yīng)以書(shū)面形式通知受3發(fā)放資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件后終止招標(biāo)的，應(yīng)以書(shū)面4已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)退還投標(biāo)保證金及銀行同期6.8.1招標(biāo)項(xiàng)目一般不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際需要4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人介紹項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外實(shí)施6.9.1招標(biāo)文件存在遺漏、錯(cuò)誤、相互矛盾、含義不清或者違6.9.2招標(biāo)文件的澄清或修改應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少自收到異議之日起3日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)；做出答復(fù)前，應(yīng)提7.1.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前做好開(kāi)標(biāo)場(chǎng)地準(zhǔn)備、開(kāi)標(biāo)人員安排及通知、開(kāi)標(biāo)資料及工具準(zhǔn)備、熟悉開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)操作流程等準(zhǔn)備7.1.2進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)布1非電子招標(biāo)投標(biāo)的，開(kāi)標(biāo)資料應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)簽到表、投標(biāo)2根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況準(zhǔn)備標(biāo)書(shū)開(kāi)啟工具、電子文檔存7.1.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間30分鐘前到達(dá)7.1.6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)出現(xiàn)下列情況之一的投標(biāo)文件不得接7.1.7招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件要求檢查并接收符合條件的7.1.8投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求提供樣品的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按7.1.9投標(biāo)文件及樣品接收憑證經(jīng)送達(dá)人、接收人簽字后，由提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的，應(yīng)依法重新招標(biāo)，招標(biāo)代理7.1.12招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止7.1.13依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目應(yīng)按下列開(kāi)標(biāo)2公布在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人6按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、招標(biāo)7招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)置有標(biāo)底的，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)公布；設(shè)置有隨機(jī)抽取8投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員7.2.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托依法組建評(píng)7.2.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供下列評(píng)標(biāo)所必需的重2工程量清單(若有)及最高投標(biāo)限價(jià)；7.2.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清、說(shuō)1中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期(交貨期),以及評(píng)標(biāo)情況；2中標(biāo)候選人按照招標(biāo)文件要求承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及7.3.3投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議的，招收到異議之日起3日內(nèi)做出答復(fù)；做出答復(fù)前，應(yīng)提醒并協(xié)助招7.4.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人按照法律、法規(guī)、規(guī)章及招2項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)文件；8.1.1資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件等6章第1節(jié)至第6節(jié)的要求。8.1.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)注冊(cè)，并熟練8.1.3資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件應(yīng)載明潛在投標(biāo)人訪問(wèn)電子招8.2.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)信息發(fā)布前，應(yīng)檢查各類招標(biāo)資料8.2.2資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件等8.2.3招標(biāo)信息及資料宜自招標(biāo)公告發(fā)布至提交投標(biāo)文件截止8.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人在線澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)8.5.3采用電子評(píng)標(biāo)的，評(píng)標(biāo)報(bào)告由電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)生成，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)除應(yīng)按本規(guī)程第7.2.6條進(jìn)行檢查外，還應(yīng)檢9.1.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按招標(biāo)人委托服務(wù)范圍，協(xié)助招標(biāo)人與9.1.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向招標(biāo)人提供按中標(biāo)文件內(nèi)容與招標(biāo)文9.1.4招標(biāo)人就合同條款向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)咨詢時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)1應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，且在投標(biāo)有效期2合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與9.1.6當(dāng)招標(biāo)人和中標(biāo)人無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)完成合同簽訂時(shí)，9.1.7依法必須進(jìn)行招標(biāo)的國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人自合同簽訂之日起10日內(nèi)在指定媒介上公告，9.2.1招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取投標(biāo)保證金的，最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保9.2.2投標(biāo)保證金提交至公共資源交易平臺(tái)的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)9.3.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)收集、整理、保存在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中形9.3.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立招標(biāo)檔案管理制度，按制度要求開(kāi)9.3.3招標(biāo)檔案應(yīng)真實(shí)、完整，招標(biāo)檔案保存期限應(yīng)滿足《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》(國(guó)家檔案局令第10號(hào))等相關(guān)規(guī)定。9.4.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)信用記錄管理辦法，自主誠(chéng)信、9.6.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目后評(píng)估和履約服務(wù)的評(píng)價(jià)情附錄A資格預(yù)審申請(qǐng)文件/投標(biāo)文件退回通知(資格預(yù)審申請(qǐng)人/投標(biāo)人名稱): (項(xiàng)目名稱)標(biāo)段招標(biāo)人(或代理機(jī)構(gòu))(單位全稱),對(duì)你方遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：(簽字)招標(biāo)人代表：(簽字)監(jiān)督人：(簽字) 截止時(shí)間：年月日時(shí)分第_頁(yè)，共頁(yè)申請(qǐng)文件件數(shù)投標(biāo)文件接收登記表 (投標(biāo)人名稱): 招標(biāo)人：(蓋單位章) (招標(biāo)人名稱):招標(biāo)代理工作評(píng)價(jià)意見(jiàn)表對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理工作的總體評(píng)價(jià)滿意口一般□不滿意口工作質(zhì)量、進(jìn)度的評(píng)價(jià)滿意口一般口不滿意口溝通、協(xié)調(diào)能力的評(píng)價(jià)滿意口一般□不滿意口專業(yè)技術(shù)能力的評(píng)價(jià)滿意口一般□不滿意口執(zhí)業(yè)道德水平的評(píng)價(jià)滿意口一般□不滿意口廉潔自律從業(yè)情況的評(píng)價(jià)滿意口一般口不滿意口四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理操作規(guī)程O(píng)perationalrulesonconDBJ51/T040—2021《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理操作規(guī)程》DBJ51/T040—2021,經(jīng)四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2021年12月24日以川建標(biāo)發(fā) 3基本規(guī)定 3.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 3.2招標(biāo)代理服務(wù)原則 3.3招標(biāo)代理服務(wù)階段及服務(wù)內(nèi)容 3.4招標(biāo)代理服務(wù)基本規(guī)定 4招標(biāo)代理服務(wù)承接 865招標(biāo)工作準(zhǔn)備 5.1組建招標(biāo)代理項(xiàng)目組 5.2落實(shí)招標(biāo)條件 5.3策劃招標(biāo)方案 6招標(biāo)實(shí)施 6.1資格預(yù)審 6.2招標(biāo)文件 6.3施工類招標(biāo)文件編制 6.4服務(wù)類招標(biāo)文件編制 6.5工程總承包類招標(biāo)文件編制 6.6貨物類招標(biāo)文件編制 6.7發(fā)布招標(biāo)信息及發(fā)放招標(biāo)文件 6.9招標(biāo)文件澄清或修改 7.1開(kāi)標(biāo) 7.2評(píng)標(biāo) 7.3評(píng)標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)候選人公示 7.4協(xié)助定標(biāo) 8電子招標(biāo)投標(biāo) 8.2發(fā)布招標(biāo)信息及文件 8.3招標(biāo)文件澄清或修改 8.4開(kāi)標(biāo) 8.5評(píng)標(biāo) 9后續(xù)工作及服務(wù)評(píng)價(jià) 9.1協(xié)助簽訂合同及合同公告 9.4信用記錄填報(bào) 9.5后評(píng)估 9.6服務(wù)改進(jìn) 2.0.6招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受委托，提供代理工程、貨物、服務(wù)招標(biāo)，編制招標(biāo)文件(資格預(yù)審文件),組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)并答疑，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等服務(wù)收取的費(fèi)用。按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號(hào))規(guī)定，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，按照等價(jià)有償原則，由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)雙方自愿協(xié)商確定，由招標(biāo)人支付，或者在招標(biāo)文件中與投標(biāo)人約定，由中標(biāo)人支付。2.0.7資格預(yù)審是指招標(biāo)人出售招標(biāo)文件或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查，資格預(yù)審一般適用于潛在投標(biāo)人較多或者大型、技術(shù)復(fù)雜的公開(kāi)招標(biāo)，以及需要公開(kāi)選擇潛在投標(biāo)人的邀請(qǐng)招標(biāo)。相對(duì)應(yīng)地，資格后審是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查，資格后審一般在評(píng)標(biāo)過(guò)程中的初步評(píng)2.0.14資格預(yù)審結(jié)果通知書(shū)是指招標(biāo)人在資格預(yù)審文件規(guī)定2.0.18最高投標(biāo)限價(jià)設(shè)置的目的是在招標(biāo)文件中明確的投標(biāo)件的截止之日起算。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)無(wú)法完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的，招標(biāo)人應(yīng)書(shū)面通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)2.0.24開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)3.1.1本條規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律性質(zhì)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作條件：(一)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金……”類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格(準(zhǔn)入類)”是指《國(guó)家職業(yè)資格目錄》3.1.6本條規(guī)定了招標(biāo)代理從業(yè)人員宜具備的條件。招標(biāo)代理3.3.3本條規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)延伸(或拓展)服務(wù)的內(nèi)容。3.4.1本條規(guī)定了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，是為了確保招標(biāo)代理服務(wù)3.4.2本條規(guī)定了招標(biāo)過(guò)程文件應(yīng)經(jīng)招標(biāo)人同意后發(fā)出。招標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理辦法》(四川省人民政府令第191號(hào))第十九條規(guī)定：“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，遵守法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定；對(duì)招標(biāo)人違背3.4.4本條規(guī)定了資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本的使用要求?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十五條規(guī)定：“……編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。”川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理辦法》(四川省人民政府令第191號(hào))3.4.6本條規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)協(xié)助招標(biāo)人處理異議和配合監(jiān)招標(biāo)投標(biāo)條例》,將總投資在3000萬(wàn)元人民幣以上(含3000萬(wàn)元人民幣以下(不含3000萬(wàn)元)的政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目，招關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號(hào))自2015年3月1日起執(zhí)行后，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，實(shí)踐中仍然大都參考了原收代理機(jī)構(gòu)可結(jié)合實(shí)際工作內(nèi)容并參考表1標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商，合理確定中標(biāo)金額100萬(wàn)元以下100萬(wàn)～500萬(wàn)元1.000萬(wàn)~5.000萬(wàn)元0.1%1億～5億元10億～50億元100億元以上4.0.4本條規(guī)定了招標(biāo)項(xiàng)目較小時(shí)，宜協(xié)商保證招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)4.0.5本條規(guī)定了非招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原因產(chǎn)生的招標(biāo)代理服務(wù)重4.0.6本條規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前甄別招標(biāo)代理服務(wù)范5.1.1本條規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接代理業(yè)務(wù)應(yīng)成立項(xiàng)目組，5.1.2本條規(guī)定了項(xiàng)目組人員的政策、業(yè)務(wù)水平和管理工作要法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等七部委令第30號(hào))第八條規(guī)定：等七部委令第27號(hào))第八條規(guī)定：“……能夠提出貨物的使用與《四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求等前期條件明確、技術(shù)方案成熟列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用工程總承包方式……”第七條規(guī)定：用工程總承包方式的企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在總承包項(xiàng)目發(fā)包；其中，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化報(bào)批文件和審批程序的政府投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在完成相應(yīng)的6.1.3本條規(guī)定了資格預(yù)審公告發(fā)布后，需要調(diào)整實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2014〕62號(hào))第(四)條規(guī)定：“資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的發(fā)放期不得少于5日，其中必須含1個(gè)以上工作日?！薄吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例釋義》對(duì)第十六條的釋義：售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件，特別是發(fā)售期最后一天應(yīng)當(dāng)回避節(jié)假日，否則將在事實(shí)上構(gòu)成限制或者排斥潛在投標(biāo)人，而且也有違招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的誠(chéng)實(shí)信用原則……”發(fā)放時(shí)要求潛6.1.7本條規(guī)定了資格預(yù)審文件澄清或修改的時(shí)間要求。其目格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15在投標(biāo)人；不足3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審改，則不受3日的期限限制。6.1.8本條規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出；應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)做出答復(fù)；做出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停審申請(qǐng)文件截止時(shí)間(不影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制的除外),異6.1.10本條規(guī)定了對(duì)不予接收的資格預(yù)審文件的處理方式和6.1.12本條規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格審查時(shí)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人6.1.13本條規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)資格審查報(bào)告需要進(jìn)行檢泄露，應(yīng)僅將是否通過(guò)資格預(yù)審和未通過(guò)的原因等通知資格預(yù)中標(biāo)候選人公示程序而沒(méi)有設(shè)定資格預(yù)審結(jié)果公示程序即是基6.1.15本條規(guī)定了向通過(guò)資格審查的申請(qǐng)人發(fā)出的投標(biāo)邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)法規(guī)咨詢選登(2021年5月27日):地方政川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服學(xué)兔兔標(biāo)準(zhǔn)下載應(yīng)按項(xiàng)目隸屬關(guān)系分級(jí)進(jìn)入省、市(州)招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所進(jìn)行《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于修訂四川省招標(biāo)投標(biāo)信息公開(kāi)辦法的通知》(川發(fā)改招管〔2018〕182號(hào))第三條規(guī)定：“依介)按規(guī)定格式及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)，與相應(yīng)的公共資源交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程工期定額的通知》(建標(biāo)〔2016〕161號(hào))《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于公布國(guó)家職業(yè)資格目錄的通知》不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤……”《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500—2013)第第23號(hào))自2013年5月1日起施行，對(duì)《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建市〔員會(huì)等6部門(mén)關(guān)于在全省推行中標(biāo)候選人評(píng)定分離機(jī)制的通知》(川發(fā)改法規(guī)〔2020〕652號(hào))鼓勵(lì)招標(biāo)人采用評(píng)定分離機(jī)制。6.3.9本條規(guī)定了合同條款的編制原則。施工合同示范文本例6.3.12本條規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)的檢查要十二條明確屬于限制、排斥潛在投標(biāo)人情形(五):“限定或者指招標(biāo)文件(2017年版)》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理暫行規(guī)定》(建市〔2004〕78號(hào))第四條選擇至少一家持有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的中方設(shè)計(jì)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱中方設(shè)計(jì)企業(yè))進(jìn)行中外合作設(shè)計(jì)(以下簡(jiǎn)稱合作設(shè)計(jì)),且在所選擇的中方設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)許可的295號(hào))總說(shuō)明中明確：“《全國(guó)建筑設(shè)計(jì)周期定額(2016年版)》礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》(建市規(guī)〔2019〕12號(hào))第二6.5.7本條規(guī)定了評(píng)標(biāo)辦法的選用。工程總承包招標(biāo)更側(cè)重工6.5.9本條規(guī)定了合同條款的編制原則。工程總承包合同示范目標(biāo)、范圍、設(shè)計(jì)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)容、范圍、6.6.1本條規(guī)定了招標(biāo)文件的具體內(nèi)容，是按照《中華人民共材料采購(gòu)招標(biāo)文件(2017年版)》的構(gòu)成表述的。6.6.3本條規(guī)定了招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的編制要求。材料設(shè)等七部委令第27號(hào))第三十二條規(guī)定：“一個(gè)制造商對(duì)同一品牌《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件(2017年版)》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)材料采購(gòu)招標(biāo)文件(2017年版)》的招標(biāo)公告招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等七部委令第27號(hào))第條件獲取的；(二)為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的；(三)其他6.7.1本條規(guī)定了招標(biāo)公告應(yīng)經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)。招標(biāo)公告是招標(biāo)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)依法改委令第10號(hào))第八條規(guī)定：“依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在‘中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)’或者項(xiàng)目所在地會(huì)關(guān)于修訂四川省招標(biāo)投標(biāo)信息公開(kāi)辦法的通知》(川發(fā)改招管〔2018〕182號(hào))第三條規(guī)定：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告和評(píng)標(biāo)公示等信息，除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的內(nèi)容外，應(yīng)至少在我省指定的《全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(四川省)》6.7.7本條規(guī)定了招標(biāo)公告發(fā)布后，需要調(diào)整實(shí)質(zhì)性內(nèi)容時(shí)的已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出，不6.7.9本條規(guī)定了工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的應(yīng)向潛在投標(biāo)人發(fā)放投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審辦法〉的通知》(川建行規(guī)〔2021〕3號(hào))第三十四程量清單電子文檔……”6.7.10本條規(guī)定了獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人少于三個(gè)時(shí)應(yīng)布公告，或者以書(shū)面形式通知被邀請(qǐng)的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同和改革委員會(huì)等八部委令第2號(hào))第二十條規(guī)定：“除不可抗力原因外，招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后不得終止招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等七部委令第30號(hào))第十五邀請(qǐng)書(shū)后或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得終止招標(biāo)。”部委令第27號(hào))第十四條規(guī)定：“除不可抗力原因外，招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出后，不予退還；招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、6.8.2本條規(guī)定了組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘的具體要求。其目的是防止向露身份，影響投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，或相互溝通信息串通投標(biāo)。需要注意組織全部潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間，應(yīng)盡可能在招標(biāo)文件約定發(fā)出澄清文件的截止時(shí)間之前，便解答潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)提出6.8.3本條規(guī)定了一般不組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)。需要組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)(標(biāo)前會(huì))的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人公開(kāi)解答潛在投標(biāo)6.8.4本條規(guī)定了組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)的具體要求。參加投標(biāo)預(yù)備6.8.5本條規(guī)定了在現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)過(guò)程中的保密要6.9.1本條規(guī)定了對(duì)招標(biāo)文件澄清或修改的情形。澄清或修改的目的是招標(biāo)人及時(shí)糾正招標(biāo)文件存在的問(wèn)題。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重視潛在投標(biāo)人提出的疑問(wèn)和異議，并認(rèn)真處理，不得限制、排7.1.2本條規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前安排開(kāi)標(biāo)場(chǎng)地，確認(rèn)開(kāi)7.1.3本條規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前告知招標(biāo)人參與開(kāi)標(biāo)的7.1.4本條規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)備的開(kāi)標(biāo)相關(guān)資料及工具。開(kāi)標(biāo)常用工具包括開(kāi)標(biāo)密匙(CA證川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)代理行為規(guī)范>的通知》(川政公〔2017〕26號(hào))第八條規(guī)定：“開(kāi)標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間前至7.1.6本條規(guī)定了投標(biāo)文件不予接收的情形及退回流程?，F(xiàn)場(chǎng)7.1.7本條規(guī)定了接收符合條件的投標(biāo)文件應(yīng)記錄的信息內(nèi)7.1.8本條規(guī)定了接收投標(biāo)樣品的要求，通常發(fā)生在材料、設(shè)7.1.9本條規(guī)定了提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的處理程7.1.10本條規(guī)定了在投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)人撤回和重新提交標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投7.1.14本條規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)協(xié)助處置投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)的異7.2.1本條規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)協(xié)助組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。員總數(shù)的2/3……”《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招門(mén)的監(jiān)督下，可從國(guó)務(wù)院有關(guān)部委或外省(區(qū)、市)評(píng)標(biāo)專家?guī)旒夹g(shù)要求，并不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任。行政監(jiān)督部門(mén)(包括具有公共管理職能的事業(yè)單位)的工作人員不得作為被監(jiān)督項(xiàng)目的第33號(hào))第十六條規(guī)定：“評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。建筑工程設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)時(shí)，建筑屋建筑和市政工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審辦法》(川建行造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格或具有高級(jí)職稱(造價(jià)專業(yè))的造價(jià)專業(yè)人員。標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)在1000萬(wàn)元以上的招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)中具有一級(jí)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格或具有高級(jí)職稱(造價(jià)專業(yè))的造價(jià)專業(yè)人員原則上人數(shù)不少于3個(gè)?！?.2.4本條規(guī)定了評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人進(jìn)行必要的澄清、說(shuō)7.2.5本條規(guī)定了評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求招標(biāo)人就招標(biāo)文件進(jìn)行澄7.2.6本條規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告進(jìn)行檢查的內(nèi)容要7.3.1本條規(guī)定了評(píng)標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)候選人公示的要求。招標(biāo)代實(shí)施條例》第五十四條規(guī)定“不得少于3日”,《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》第三十條規(guī)定“公示期為5個(gè)工作標(biāo)投標(biāo)工作的意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2014〕62號(hào))第(四)條規(guī)定“公示期不得少于3日，公示期最后一天須為工作日”,《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于修訂四川省招標(biāo)投標(biāo)信息公開(kāi)辦法的通知》 (川發(fā)改招管〔2018〕182號(hào))第十二條規(guī)定“公示期不少于3個(gè)免異議提出時(shí)間和投訴受理時(shí)間上的爭(zhēng)議，建議將公示期設(shè)定為 改革委員會(huì)關(guān)于修訂四川省招標(biāo)投標(biāo)信息公開(kāi)辦法的通知》(川招標(biāo)公告和公示信息是指資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告(包括招標(biāo)條標(biāo)文件遞交等)、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件(含補(bǔ)遺文件)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成情況、資格審查報(bào)告、評(píng)標(biāo)