PAGE現(xiàn)行鐵路運(yùn)營(yíng)制度一、總則（一）目的本鐵路運(yùn)營(yíng)制度旨在確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?、高效、有序運(yùn)行，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨?，保障旅客和貨物的安全運(yùn)輸，提高鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)鐵路行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本公司所運(yùn)營(yíng)的鐵路線路、車站、機(jī)車車輛、通信信號(hào)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行管理，以及從事鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、管理、服務(wù)等活動(dòng)的全體員工。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，建立健全安全管理體系，強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，確保鐵路運(yùn)輸安全萬(wàn)無(wú)一失。2.效率優(yōu)先原則優(yōu)化運(yùn)輸組織，合理配置資源，提高運(yùn)輸效率，縮短運(yùn)輸時(shí)間，滿足客戶對(duì)運(yùn)輸時(shí)效性的要求。3.服務(wù)至上原則以客戶需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、舒適的運(yùn)輸服務(wù)，不斷提升客戶滿意度。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開(kāi)展鐵路運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，確保運(yùn)營(yíng)行為合法合規(guī)。二、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）公司運(yùn)營(yíng)管理架構(gòu)公司設(shè)立運(yùn)營(yíng)管理委員會(huì)作為鐵路運(yùn)營(yíng)的決策機(jī)構(gòu)，全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌鐵路運(yùn)營(yíng)工作。運(yùn)營(yíng)管理委員會(huì)下設(shè)運(yùn)輸調(diào)度中心、安全管理部門、機(jī)務(wù)部門、車輛部門、工務(wù)部門、電務(wù)部門、客運(yùn)部門、貨運(yùn)部門等職能部門，各部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)具體的運(yùn)營(yíng)管理工作。（二）各部門職責(zé)1.運(yùn)輸調(diào)度中心負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸?shù)娜粘Ｕ{(diào)度指揮工作，編制運(yùn)輸計(jì)劃，組織列車運(yùn)行，協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保運(yùn)輸秩序順暢。2.安全管理部門制定安全管理制度，開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理，監(jiān)督安全措施的落實(shí)，組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，保障鐵路運(yùn)輸安全。3.機(jī)務(wù)部門負(fù)責(zé)機(jī)車的運(yùn)用、檢修、保養(yǎng)等工作，確保機(jī)車性能良好，安全運(yùn)行。4.車輛部門承擔(dān)車輛的檢修、維護(hù)、運(yùn)用管理，保證車輛技術(shù)狀態(tài)符合要求，為運(yùn)輸提供可靠的車輛保障。5.工務(wù)部門負(fù)責(zé)鐵路線路、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，確保線路設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo)，行車安全。6.電務(wù)部門負(fù)責(zé)通信信號(hào)設(shè)備的維護(hù)管理，保障通信暢通和信號(hào)正常顯示，為運(yùn)輸指揮提供技術(shù)支持。7.客運(yùn)部門組織旅客運(yùn)輸服務(wù)工作，包括售票、候車、乘車等環(huán)節(jié)，提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，滿足旅客出行需求。8.貨運(yùn)部門負(fù)責(zé)貨物運(yùn)輸?shù)慕M織、裝卸、交付工作，優(yōu)化貨運(yùn)流程，提高貨運(yùn)效率，拓展貨運(yùn)市場(chǎng)。三、行車組織（一）列車運(yùn)行圖1.列車運(yùn)行圖是鐵路行車組織的基礎(chǔ)，根據(jù)鐵路線路能力、運(yùn)輸需求、設(shè)備條件等因素編制。列車運(yùn)行圖應(yīng)科學(xué)合理地安排列車的運(yùn)行時(shí)刻、停站時(shí)間、區(qū)間運(yùn)行時(shí)分等，確保運(yùn)輸秩序的穩(wěn)定和高效。2.定期對(duì)列車運(yùn)行圖進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)變化、設(shè)備更新改造、技術(shù)進(jìn)步等情況，適時(shí)優(yōu)化列車運(yùn)行圖，提高運(yùn)輸能力和服務(wù)質(zhì)量。（二）列車開(kāi)行計(jì)劃1.根據(jù)客流、貨源情況和運(yùn)輸需求預(yù)測(cè)，制定列車開(kāi)行計(jì)劃。列車開(kāi)行計(jì)劃應(yīng)包括旅客列車、貨物列車的種類、數(shù)量、開(kāi)行時(shí)間、運(yùn)行區(qū)間等內(nèi)容。2.加強(qiáng)與其他運(yùn)輸方式的銜接，優(yōu)化列車開(kāi)行方案，提高綜合運(yùn)輸效率，滿足旅客和貨主的多樣化需求。（三）行車調(diào)度指揮1.運(yùn)輸調(diào)度中心實(shí)行24小時(shí)值班制度，負(fù)責(zé)行車調(diào)度指揮工作。行車調(diào)度員應(yīng)嚴(yán)格按照列車運(yùn)行圖組織列車運(yùn)行，及時(shí)處理行車過(guò)程中的各種問(wèn)題，確保列車安全正點(diǎn)運(yùn)行。2.建立健全行車調(diào)度指揮信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸調(diào)度中心與各車站、機(jī)務(wù)段、車輛段等部門之間的信息實(shí)時(shí)共享，提高調(diào)度指揮的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。四、安全管理（一）安全管理制度1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和崗位員工的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。2.制定安全操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范員工的作業(yè)行為，確保作業(yè)過(guò)程安全可控。3.建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，對(duì)鐵路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和管控，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。（二）安全檢查與隱患排查治理1.定期開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作，安全檢查包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人及時(shí)限，跟蹤整改情況，確保隱患得到徹底消除。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全監(jiān)控，運(yùn)用先進(jìn)的安全監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備，實(shí)時(shí)掌握設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（三）安全培訓(xùn)與教育1.制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。安全培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)等。2.對(duì)新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（四）應(yīng)急管理1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括行車事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。同時(shí)，加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，共同應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。五、機(jī)務(wù)管理（一）機(jī)車運(yùn)用管理1.根據(jù)列車運(yùn)行圖和運(yùn)輸任務(wù)，合理安排機(jī)車的運(yùn)用，提高機(jī)車運(yùn)用效率。加強(qiáng)機(jī)車乘務(wù)員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行乘務(wù)員值乘制度，確保機(jī)車乘務(wù)員精力充沛，安全行車。2.建立機(jī)車運(yùn)用分析制度，對(duì)機(jī)車的運(yùn)用情況進(jìn)行定期分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)車運(yùn)用過(guò)程中存在的問(wèn)題，優(yōu)化機(jī)車運(yùn)用方案。（二）機(jī)車檢修管理1.制定機(jī)車檢修計(jì)劃，按照檢修周期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)車進(jìn)行檢修。機(jī)車檢修分為定期檢修和臨修，定期檢修包括大修、中修、小修等。2.加強(qiáng)機(jī)車檢修質(zhì)量控制，建立健全機(jī)車檢修質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行檢修工藝和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保檢修后的機(jī)車質(zhì)量符合要求。（三）機(jī)車保養(yǎng)管理1.建立機(jī)車保養(yǎng)制度，加強(qiáng)機(jī)車日常保養(yǎng)工作。機(jī)車乘務(wù)員在值乘過(guò)程中要認(rèn)真做好機(jī)車的檢查和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理機(jī)車故障。2.定期對(duì)機(jī)車進(jìn)行全面保養(yǎng)，包括清洗、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整等工作，確保機(jī)車處于良好的技術(shù)狀態(tài)。六、車輛管理（一）車輛運(yùn)用管理1.根據(jù)運(yùn)輸任務(wù)合理調(diào)配車輛，確保車輛的運(yùn)用滿足運(yùn)輸需求。加強(qiáng)車輛乘務(wù)員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行車輛乘務(wù)制度，保障旅客和貨物運(yùn)輸安全。2.建立車輛運(yùn)用分析制度，對(duì)車輛的運(yùn)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握車輛的運(yùn)用效率、故障情況等，為車輛管理決策提供依據(jù)。（二）車輛檢修管理1.制定車輛檢修計(jì)劃，按照檢修周期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車輛進(jìn)行檢修。車輛檢修分為廠修、段修、輔修等。2.加強(qiáng)車輛檢修質(zhì)量控制，建立車輛檢修質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行檢修工藝和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保檢修后的車輛質(zhì)量合格。（三）車輛保養(yǎng)管理1.建立車輛保養(yǎng)制度，加強(qiáng)車輛日常保養(yǎng)工作。車輛乘務(wù)員和列檢人員要認(rèn)真做好車輛的檢查和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理車輛故障。2.定期對(duì)車輛進(jìn)行全面保養(yǎng)，包括車體清潔、制動(dòng)系統(tǒng)檢查、轉(zhuǎn)向架維護(hù)等工作，確保車輛技術(shù)狀態(tài)良好。七、工務(wù)管理（一）線路設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修1.制定線路設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃，按照維修周期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)線路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修。線路養(yǎng)護(hù)維修工作包括線路巡查、軌道整修、道岔維修、路基防護(hù)等。2.加強(qiáng)線路設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量控制，建立線路設(shè)備質(zhì)量驗(yàn)收制度，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)維修工藝和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保線路設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（二）橋隧設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修1.制定橋隧設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃，對(duì)橋梁、隧道等設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維修。橋隧設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修工作包括橋梁結(jié)構(gòu)檢查、隧道襯砌檢查、支座養(yǎng)護(hù)、防水排水設(shè)施維護(hù)等。2.加強(qiáng)橋隧設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量控制，建立橋隧設(shè)備質(zhì)量驗(yàn)收制度，確保橋隧設(shè)備安全可靠。（三）線路安全監(jiān)測(cè)1.建立線路安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，運(yùn)用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備，對(duì)線路設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括軌道幾何尺寸、鋼軌應(yīng)力、橋梁變形、隧道襯砌狀況等。2.對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線路設(shè)備的安全隱患，為線路養(yǎng)護(hù)維修決策提供依據(jù)。八、電務(wù)管理（一）通信信號(hào)設(shè)備維護(hù)管理1.制定通信信號(hào)設(shè)備維護(hù)計(jì)劃，按照維護(hù)周期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)通信信號(hào)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)。通信信號(hào)設(shè)備維護(hù)工作包括設(shè)備巡檢、故障處理、設(shè)備調(diào)試、軟件升級(jí)等。2.加強(qiáng)通信信號(hào)設(shè)備維護(hù)質(zhì)量控制，建立通信信號(hào)設(shè)備質(zhì)量驗(yàn)收制度，嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)工藝和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保通信信號(hào)設(shè)備正常運(yùn)行。（二）通信信號(hào)設(shè)備故障處理1.建立通信信號(hào)設(shè)備故障應(yīng)急處理機(jī)制，當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，能夠迅速響應(yīng)，及時(shí)組織搶修，盡快恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行。2.對(duì)通信信號(hào)設(shè)備故障進(jìn)行分析總結(jié)，查找故障原因，采取有效措施加以防范，避免同類故障再次發(fā)生。（三）通信信號(hào)設(shè)備技術(shù)改造1.關(guān)注通信信號(hào)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，結(jié)合鐵路運(yùn)輸需求和設(shè)備實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展通信信號(hào)設(shè)備技術(shù)改造工作。2.技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證，確保改造后的設(shè)備性能更優(yōu)，滿足鐵路運(yùn)輸發(fā)展的需要。九、客運(yùn)管理（一）客運(yùn)服務(wù)設(shè)施管理1.加強(qiáng)對(duì)車站候車室、售票廳、站臺(tái)等客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備完好，為旅客提供舒適便捷的候車和乘車環(huán)境。2.不斷完善客運(yùn)服務(wù)設(shè)施，根據(jù)旅客需求和運(yùn)輸發(fā)展情況，適時(shí)進(jìn)行設(shè)施設(shè)備的更新改造，提高客運(yùn)服務(wù)水平。（二）客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量管理1.建立客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量管理制度，制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)。2.廣泛收集旅客意見(jiàn)和建議，及時(shí)處理旅客投訴，對(duì)客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期評(píng)估和改進(jìn)，不斷提升旅客滿意度。（三）旅客運(yùn)輸組織1.根據(jù)客流情況和列車開(kāi)行計(jì)劃，合理組織旅客運(yùn)輸。加強(qiáng)售票組織工作，優(yōu)化售票渠道，方便旅客購(gòu)票。2.做好旅客候車、乘車引導(dǎo)和服務(wù)工作，加強(qiáng)車站秩序管理，確保旅客運(yùn)輸安全有序。十、貨運(yùn)管理（一）貨運(yùn)組織管理1.制定貨運(yùn)組織計(jì)劃，合理安排貨物運(yùn)輸，提高貨運(yùn)效率。加強(qiáng)貨運(yùn)調(diào)度指揮，協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保貨物運(yùn)輸順暢。2.優(yōu)化貨運(yùn)作業(yè)流程，簡(jiǎn)化貨運(yùn)手續(xù)，提高貨運(yùn)辦理效率，為貨主提供便捷的服務(wù)。（二）貨運(yùn)安全管理1.建立貨運(yùn)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)貨物裝卸、運(yùn)輸過(guò)程的安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行貨物裝載加固規(guī)定，確保貨物運(yùn)輸安全。2.加強(qiáng)貨運(yùn)安全檢查，對(duì)貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備、貨物裝載情況等進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安