PAGE滑雪場安全運(yùn)營管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)滑雪場的安全運(yùn)營管理，保障滑雪者的人身安全，維護(hù)滑雪場的正常運(yùn)營秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本滑雪場的所有運(yùn)營活動(dòng)，包括滑雪場地設(shè)施、設(shè)備的管理，滑雪教練及工作人員的管理，滑雪者的接待與服務(wù)等相關(guān)環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障滑雪者的安全放在首位，確保各項(xiàng)運(yùn)營活動(dòng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。2.預(yù)防為主原則：通過完善的安全管理制度、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)教育等措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)營行為。二、安全管理職責(zé)分工（一）管理層職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)滑雪場的安全運(yùn)營管理工作，制定安全運(yùn)營目標(biāo)和計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確各部門及人員的安全管理職責(zé)。3.定期召開安全運(yùn)營管理會(huì)議，研究解決安全管理工作中的重大問題。4.確保安全運(yùn)營所需的資金投入，保障安全設(shè)施設(shè)備的配備和更新。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善安全管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。3.負(fù)責(zé)對(duì)滑雪教練及工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，提高其安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。4.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，處理安全事故及突發(fā)事件。5.負(fù)責(zé)安全運(yùn)營數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，為安全管理決策提供依據(jù)。（三）各部門職責(zé)1.場地運(yùn)營部門負(fù)責(zé)滑雪場地設(shè)施、設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。合理規(guī)劃雪道布局，設(shè)置明顯的安全標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志。負(fù)責(zé)雪道的平整、造雪等工作，保持雪道狀況良好。2.滑雪教練部門負(fù)責(zé)對(duì)滑雪者進(jìn)行滑雪技能培訓(xùn)，指導(dǎo)滑雪者正確使用滑雪裝備。在教學(xué)過程中，向滑雪者傳授安全知識(shí)和注意事項(xiàng)，提高滑雪者的安全意識(shí)。協(xié)助安全管理部門處理教學(xué)過程中的安全問題。3.接待服務(wù)部門負(fù)責(zé)接待滑雪者，為其提供票務(wù)、租賃裝備、餐飲住宿等服務(wù)。對(duì)滑雪者進(jìn)行安全告知，提醒滑雪者遵守滑雪場的安全規(guī)定。負(fù)責(zé)維護(hù)接待區(qū)域的秩序，保障滑雪者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。4.設(shè)備維護(hù)部門負(fù)責(zé)滑雪場各類機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等的維修保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、調(diào)試和更新，及時(shí)排除設(shè)備故障隱患。制定設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，確保在設(shè)備突發(fā)故障時(shí)能夠迅速響應(yīng)，保障運(yùn)營不受重大影響。5.后勤保障部門負(fù)責(zé)保障滑雪場的物資供應(yīng)，確保食品、藥品、防護(hù)用品等物資的質(zhì)量和安全。負(fù)責(zé)滑雪場的環(huán)境衛(wèi)生管理，營造良好的運(yùn)營環(huán)境。協(xié)助其他部門做好安全管理工作，提供必要的后勤支持。三、場地設(shè)施與設(shè)備管理（一）場地建設(shè)與規(guī)劃1.滑雪場的選址應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、人口密集區(qū)等危險(xiǎn)地段。2.雪道的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)符合安全規(guī)范，包括坡度、寬度、曲率等參數(shù)應(yīng)滿足滑雪運(yùn)動(dòng)的要求。雪道應(yīng)設(shè)置明顯的起點(diǎn)、終點(diǎn)、休息區(qū)、緩沖區(qū)等標(biāo)識(shí)。3.場地內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠的安全防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)網(wǎng)、防撞墊、緩沖坡等，以防止滑雪者滑出雪道或發(fā)生碰撞事故。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)檔案，記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.定期對(duì)滑雪場地設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，包括雪道、索道、造雪機(jī)、壓雪車、滑雪板、滑雪鞋、頭盔等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換，確保設(shè)備設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)按照相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行，維護(hù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和資質(zhì)證書。4.在設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)過程中，應(yīng)做好安全防護(hù)措施，防止發(fā)生意外事故。（三）設(shè)備安全檢查1.每天營業(yè)前，對(duì)滑雪場的主要設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，包括索道運(yùn)行狀況、雪道平整度、造雪機(jī)工作情況等，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。2.在運(yùn)營過程中，定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障和安全隱患。對(duì)于關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)增加巡查頻次。3.每月組織一次設(shè)施設(shè)備的專項(xiàng)安全檢查，對(duì)設(shè)備設(shè)施的整體性能、安全防護(hù)裝置等進(jìn)行全面評(píng)估，確保設(shè)備設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)。4.每年對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面的安全檢測和評(píng)估，由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具檢測報(bào)告，對(duì)于不符合安全要求的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新或改造。（四）設(shè)備更新與報(bào)廢1.根據(jù)設(shè)施設(shè)備的使用年限、技術(shù)狀況和安全性能等因素，及時(shí)更新老化、落后的設(shè)備設(shè)施，確?；﹫龅倪\(yùn)營安全和服務(wù)質(zhì)量。2.對(duì)于已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或無法修復(fù)的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，并進(jìn)行妥善處理，防止流入市場造成安全隱患。四、人員管理（一）員工招聘與培訓(xùn)1.招聘滑雪教練、工作人員時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查其資質(zhì)證書、工作經(jīng)驗(yàn)等，確保其具備相應(yīng)的專業(yè)能力和安全意識(shí)。2.對(duì)新入職員工進(jìn)行入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全管理制度、操作規(guī)程、服務(wù)規(guī)范、應(yīng)急處置等方面，經(jīng)考核合格后方可上崗。3.定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，不斷提高員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、案例分析、應(yīng)急演練等多種形式。4.對(duì)滑雪教練進(jìn)行專項(xiàng)技能培訓(xùn)，確保其具備扎實(shí)的滑雪教學(xué)技能和安全知識(shí)，能夠正確指導(dǎo)滑雪者進(jìn)行滑雪運(yùn)動(dòng)。（二）員工考核與獎(jiǎng)懲1.建立員工考核制度，定期對(duì)員工的工作表現(xiàn)、安全意識(shí)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.對(duì)于在安全管理工作中表現(xiàn)突出的員工，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于違反安全管理制度、工作失職導(dǎo)致安全事故發(fā)生的員工，依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。3.將員工的安全工作表現(xiàn)納入績效考核體系，與員工的薪酬、晉升等掛鉤，激勵(lì)員工積極做好安全管理工作。（三）人員安全要求1.所有員工應(yīng)遵守滑雪場的安全管理制度和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違規(guī)操作。2.員工在工作過程中應(yīng)佩戴明顯的工作標(biāo)識(shí)，便于滑雪者識(shí)別和求助。3.滑雪教練在教學(xué)過程中應(yīng)始終與滑雪者保持密切聯(lián)系，確保教學(xué)安全。嚴(yán)禁酒后教學(xué)或在教學(xué)過程中玩手機(jī)等影響教學(xué)安全的行為。4.接待服務(wù)人員應(yīng)熱情、周到地為滑雪者提供服務(wù)，同時(shí)做好安全告知和提醒工作，引導(dǎo)滑雪者遵守安全規(guī)定。5.設(shè)備維護(hù)人員在進(jìn)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，做好安全防護(hù)措施，防止發(fā)生觸電、機(jī)械傷害等事故。五、滑雪者管理（一）滑雪者接待1.接待服務(wù)人員應(yīng)熱情接待每一位滑雪者，為其提供周到的服務(wù)。在接待過程中，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)滑雪者的身份信息，確保信息準(zhǔn)確無誤。2.向滑雪者詳細(xì)介紹滑雪場的設(shè)施設(shè)備分布、安全規(guī)定、注意事項(xiàng)等信息，并發(fā)放滑雪安全手冊(cè)。3.根據(jù)滑雪者的年齡、身體狀況、滑雪技能等情況，合理推薦適合的雪道和滑雪裝備。（二）滑雪者安全告知1.在滑雪者購票、租賃裝備時(shí)，向其發(fā)放滑雪安全告知書，明確告知滑雪者應(yīng)遵守的安全規(guī)定和注意事項(xiàng)。2.安全告知書應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：滑雪者的基本權(quán)利和義務(wù)；雪道的難度等級(jí)、長度、坡度等信息；滑雪裝備的正確使用方法；滑雪過程中的安全注意事項(xiàng)，如禁止超速滑行、禁止在非雪道區(qū)域滑行、禁止擅自穿越隔離設(shè)施等；應(yīng)急救援電話及求助方式等。3.對(duì)滑雪者進(jìn)行口頭安全告知，提醒滑雪者在滑雪過程中注意安全，如發(fā)現(xiàn)身體不適或遇到緊急情況應(yīng)及時(shí)呼救。（三）滑雪者行為規(guī)范1.滑雪者應(yīng)遵守滑雪場的安全規(guī)定，按照規(guī)定的雪道和區(qū)域進(jìn)行滑雪活動(dòng)，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入非開放區(qū)域或穿越隔離設(shè)施。2.滑雪者應(yīng)正確佩戴滑雪裝備，如頭盔、滑雪板、滑雪鞋、護(hù)腕、護(hù)膝等，確保自身安全。3.在滑雪過程中，滑雪者應(yīng)保持適當(dāng)?shù)乃俣龋坏贸倩?，避免碰撞其他滑雪者或設(shè)施設(shè)備。4.滑雪者應(yīng)尊重其他滑雪者和工作人員，不得進(jìn)行危險(xiǎn)、違規(guī)或不文明的行為，如推搡、追逐打鬧、故意破壞設(shè)施設(shè)備等。5.如遇惡劣天氣或其他突發(fā)情況，滑雪者應(yīng)聽從工作人員的指揮，及時(shí)撤離到安全區(qū)域。六、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查計(jì)劃1.制定詳細(xì)的安全檢查計(jì)劃，明確檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、頻次和責(zé)任人。安全檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋滑雪場的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括場地設(shè)施、設(shè)備、人員、環(huán)境等。2.安全檢查分為日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等多種形式。日常檢查由各部門自行組織，每天營業(yè)前和營業(yè)過程中進(jìn)行；定期檢查由安全管理部門組織，每月至少進(jìn)行一次；專項(xiàng)檢查針對(duì)特定的設(shè)施設(shè)備、安全問題或重要活動(dòng)進(jìn)行；季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行。（二）安全檢查內(nèi)容1.場地設(shè)施檢查檢查雪道的平整度、坡度、寬度、曲率等是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，有無積雪、結(jié)冰、裂縫等情況。檢查防護(hù)網(wǎng)、防撞墊、緩沖坡等安全防護(hù)設(shè)施是否完好，有無損壞、松動(dòng)等現(xiàn)象。檢查索道、造雪機(jī)、壓雪車等設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況，包括設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、安全裝置是否正常工作等。檢查休息區(qū)、緩沖區(qū)、衛(wèi)生間等公共區(qū)域的設(shè)施設(shè)備是否完好，環(huán)境衛(wèi)生是否良好。2.設(shè)備檢查檢查滑雪板、滑雪鞋、頭盔等租賃裝備的質(zhì)量和安全性，有無損壞、變形等情況。檢查機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等的運(yùn)行狀況，包括設(shè)備的潤滑、緊固、制動(dòng)等部件是否正常，電氣線路是否安全等。檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全有效，如緊急制動(dòng)裝置、過載保護(hù)裝置、漏電保護(hù)裝置等。3.人員檢查檢查員工是否遵守安全管理制度和操作規(guī)程，有無違規(guī)操作行為。檢查員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，是否熟悉安全知識(shí)和應(yīng)急處置方法。檢查滑雪者是否遵守安全規(guī)定，有無違規(guī)行為，如未佩戴頭盔、超速滑行等。4.環(huán)境檢查檢查滑雪場周邊環(huán)境是否存在安全隱患，如山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。檢查天氣情況是否適合滑雪運(yùn)動(dòng)，如遇惡劣天氣是否及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施。檢查滑雪場的環(huán)境衛(wèi)生情況，是否存在衛(wèi)生死角、垃圾堆積等問題，防止引發(fā)疾病傳播。（三）隱患排查治理1.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄，并按照“定人、定時(shí)、定措施”的原則進(jìn)行整改。2.一般安全隱患由責(zé)任部門立即組織整改，整改完成后由安全管理部門進(jìn)行復(fù)查；重大安全隱患由安全管理部門制定專項(xiàng)整改方案，報(bào)管理層批準(zhǔn)后組織實(shí)施，整改完成后由管理層組織驗(yàn)收。3.建立隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改完成時(shí)間等信息，確保隱患排查治理工作有據(jù)可查。4.對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的安全隱患或因隱患排查治理不力導(dǎo)致安全事故發(fā)生的部門和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、雪災(zāi)、設(shè)備故障、人員傷亡等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，根據(jù)實(shí)際情況和演練結(jié)果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施和流程，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)逃生、雪災(zāi)救援、設(shè)備故障搶修、人員急救等方面。通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工和滑雪者的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練計(jì)劃，明確演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等。演練前應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)和動(dòng)員，使參與人員熟悉演練流程和各自的職責(zé)。3.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施。（三）應(yīng)急物資保障1.配備充足的應(yīng)急物資，包括滅火器、急救藥品、擔(dān)架、防寒保暖用品、照明設(shè)備等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好的備用狀態(tài)。2.建立應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放和使用等流程，確保應(yīng)急物資的管理規(guī)范有序。3.在滑雪場的關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置應(yīng)急物資存放點(diǎn)，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，便于在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速取用應(yīng)急物資。（四）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急處置程序進(jìn)行報(bào)告、救援和疏散等工作。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)