PAGE基礎(chǔ)設(shè)施運營管理制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范公司基礎(chǔ)設(shè)施運營管理行為，確?；A(chǔ)設(shè)施的安全、穩(wěn)定、高效運行，滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的需要，保障公司資產(chǎn)的保值增值，維護公司及相關(guān)方的合法權(quán)益。（二）適用范圍本制度適用于公司所有基礎(chǔ)設(shè)施的運營管理活動，包括但不限于建筑物、道路、橋梁、給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將基礎(chǔ)設(shè)施的安全運行放在首位，采取有效措施預(yù)防和控制各類安全事故的發(fā)生。2.科學(xué)管理原則：運用先進的管理理念、方法和技術(shù)手段，提高基礎(chǔ)設(shè)施運營管理的科學(xué)性、規(guī)范性和精細(xì)化水平。3.效益優(yōu)先原則：在確?；A(chǔ)設(shè)施安全運行的前提下，優(yōu)化資源配置，降低運營成本，提高運營效率和經(jīng)濟效益。4.持續(xù)改進原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，持續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施運營管理制度和流程，提高基礎(chǔ)設(shè)施的運行質(zhì)量和服務(wù)水平。（四）職責(zé)分工1.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)制定和完善基礎(chǔ)設(shè)施運營管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程，并組織實施。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的日常巡檢檢查、維護保養(yǎng)、維修改造等工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)建立健全基礎(chǔ)設(shè)施運行檔案和數(shù)據(jù)庫，及時更新和維護相關(guān)信息。負(fù)責(zé)組織開展基礎(chǔ)設(shè)施運行狀況評估和風(fēng)險分析，制定相應(yīng)的風(fēng)險防控措施。負(fù)責(zé)與相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)溝通，保障基礎(chǔ)設(shè)施運營管理工作的順利開展。2.使用部門負(fù)責(zé)本部門使用的基礎(chǔ)設(shè)施的日常管理和維護，配合基礎(chǔ)設(shè)施管理部門做好相關(guān)工作。負(fù)責(zé)及時向基礎(chǔ)設(shè)施管理部門反饋基礎(chǔ)設(shè)施運行中存在的問題和隱患，并協(xié)助進行處理。負(fù)責(zé)教育和引導(dǎo)本部門員工正確使用和愛護基礎(chǔ)設(shè)施，遵守相關(guān)管理制度和操作規(guī)程。3.財務(wù)部門負(fù)責(zé)審核基礎(chǔ)設(shè)施運營管理費用預(yù)算，合理安排資金，保障基礎(chǔ)設(shè)施運營管理工作的資金需求。負(fù)責(zé)對基礎(chǔ)設(shè)施運營管理費用的使用情況進行監(jiān)督檢查和核算分析，確保資金使用的合規(guī)性和效益性。4.安全管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施運營管理中的安全工作，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。負(fù)責(zé)對基礎(chǔ)設(shè)施安全事故進行調(diào)查處理，分析事故原因，提出整改措施和防范建議。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，協(xié)同做好基礎(chǔ)設(shè)施運營管理的相關(guān)工作。二、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃管理1.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，結(jié)合公司實際情況，制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)充分考慮公司未來發(fā)展的空間布局、功能需求、技術(shù)發(fā)展趨勢等因素，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可行性。3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)征求公司各部門、各單位的意見和建議，經(jīng)公司管理層審核批準(zhǔn)后實施。（二）建設(shè)管理1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司相關(guān)規(guī)定進行立項、設(shè)計、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗收等工作。2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)建立健全項目管理制度，明確項目管理流程和各參與方的職責(zé)分工，確保項目建設(shè)的順利進行。3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進度和投資，加強施工現(xiàn)場管理，確保施工安全和環(huán)境保護。4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目竣工后，應(yīng)按照規(guī)定組織竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。驗收合格的項目應(yīng)及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，納入公司基礎(chǔ)設(shè)施管理體系。三、基礎(chǔ)設(shè)施運行維護管理（一）運行管理1.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)制定基礎(chǔ)設(shè)施運行操作規(guī)程和管理制度，明確運行標(biāo)準(zhǔn)和要求，并組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。2.基礎(chǔ)設(shè)施運行人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程和管理制度進行操作，確保基礎(chǔ)設(shè)施的安全、穩(wěn)定、高效運行。3.基礎(chǔ)設(shè)施運行人員應(yīng)定期對基礎(chǔ)設(shè)施的運行狀況進行巡檢檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理運行中存在的問題和隱患，并做好記錄。4.基礎(chǔ)設(shè)施運行人員應(yīng)根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的運行狀況和負(fù)荷變化情況，合理調(diào)整運行參數(shù)，優(yōu)化運行方式，提高運行效率。（二）維護管理1.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)制定基礎(chǔ)設(shè)施維護保養(yǎng)計劃和標(biāo)準(zhǔn)，明確維護保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責(zé)任人等，并組織實施。2.基礎(chǔ)設(shè)施維護保養(yǎng)工作應(yīng)按照計劃和標(biāo)準(zhǔn)進行，確保維護保養(yǎng)工作的質(zhì)量和效果。維護保養(yǎng)工作應(yīng)做好記錄，建立維護保養(yǎng)檔案。3.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)定期對基礎(chǔ)設(shè)施的維護保養(yǎng)情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決維護保養(yǎng)工作中存在的問題。4.對于基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)的故障和損壞，應(yīng)及時組織維修。維修工作應(yīng)制定維修方案，明確維修措施和質(zhì)量要求，并嚴(yán)格按照維修方案進行施工。維修工作完成后，應(yīng)進行驗收，確保維修質(zhì)量。（三）設(shè)備管理1.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)建立健全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備臺賬，詳細(xì)記錄設(shè)備的型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、使用狀況、維護保養(yǎng)情況等信息。2.基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備應(yīng)按照規(guī)定進行定期檢修、校驗、試驗等工作，確保設(shè)備的性能和可靠性。3.基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的更新、改造、報廢等應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進行審批和管理。對于報廢的設(shè)備，應(yīng)及時辦理報廢手續(xù)，并做好資產(chǎn)核銷工作。四、基礎(chǔ)設(shè)施安全管理（一）安全制度1.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)制定基礎(chǔ)設(shè)施安全管理制度，明確安全管理職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、安全事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。2.基礎(chǔ)設(shè)施安全管理制度應(yīng)定期進行修訂和完善，確保制度的有效性和適應(yīng)性。3.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)安全管理制度，提高安全意識和操作技能。（二）安全檢查1.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)定期組織開展基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查工作，檢查內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施的運行狀況、安全設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施設(shè)備、電氣設(shè)備等。2.安全檢查應(yīng)制定檢查計劃和檢查表，明確檢查的范圍、內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)。檢查人員應(yīng)按照檢查表進行檢查，并做好記錄。3.對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照要求進行整改，并及時反饋整改情況。4.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)建立安全檢查檔案，對安全檢查情況進行跟蹤和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進安全管理工作。（三）安全事故應(yīng)急管理1.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)制定基礎(chǔ)設(shè)施安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援物資保障等內(nèi)容。2.安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行演練和修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。3.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門報告。4.安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時組織事故調(diào)查，分析事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出整改措施和防范建議。五、基礎(chǔ)設(shè)施信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)建立基礎(chǔ)設(shè)施信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施運行數(shù)據(jù)的實時采集、傳輸、存儲、分析和處理。2.基礎(chǔ)設(shè)施信息化管理系統(tǒng)應(yīng)具備設(shè)備管理、運行監(jiān)控、維護保養(yǎng)、安全管理、故障報警、統(tǒng)計分析等功能，為基礎(chǔ)設(shè)施運營管理提供決策支持。3.基礎(chǔ)設(shè)施信息化管理系統(tǒng)應(yīng)與公司其他信息系統(tǒng)進行集成，實現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。（二）數(shù)據(jù)管理1.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)建立健全基礎(chǔ)設(shè)施運行數(shù)據(jù)管理制度，明確數(shù)據(jù)采集、錄入、審核、存儲、備份、使用等環(huán)節(jié)的要求和規(guī)范。2.基礎(chǔ)設(shè)施運行數(shù)據(jù)應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整地錄入信息化管理系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。3.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)定期對運行數(shù)據(jù)進行分析和挖掘，為基礎(chǔ)設(shè)施運營管理提供決策依據(jù)。4.對于涉及公司商業(yè)秘密和敏感信息的基礎(chǔ)設(shè)施運行數(shù)據(jù)，應(yīng)嚴(yán)格按照公司保密制度進行管理，防止數(shù)據(jù)泄露。六、基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)登記1.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)建立基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)臺賬，對基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)進行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、購置價格、使用部門、使用狀況等信息。2.基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)臺賬應(yīng)定期進行更新和維護，確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性和完整性。（二）資產(chǎn)評估1.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)定期組織開展基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)評估工作，評估內(nèi)容包括資產(chǎn)的價值、使用狀況、折舊情況等。2.資產(chǎn)評估應(yīng)按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司相關(guān)規(guī)定進行，評估結(jié)果應(yīng)作為資產(chǎn)核算、管理和決策的依據(jù)。（三）資產(chǎn)處置1.對于閑置、報廢、損壞等不再使用的基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)，應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進行處置。2.基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過拍賣、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進行，確保資產(chǎn)處置的合法性和效益性。3.基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)處置完成后，應(yīng)及時辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，并調(diào)整資產(chǎn)臺賬。七、基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能管理（一）節(jié)能目標(biāo)1.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)制定基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能目標(biāo)和計劃，明確節(jié)能指標(biāo)和措施，并組織實施。2.基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能目標(biāo)應(yīng)與公司總體節(jié)能目標(biāo)相銜接，確保公司節(jié)能工作的順利開展。（二）節(jié)能措施1.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)采取有效措施，加強基礎(chǔ)設(shè)施的節(jié)能管理，降低能源消耗。具體措施包括：優(yōu)化運行方式，提高能源利用效率；推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備；加強能源計量管理，建立能源消耗統(tǒng)計臺賬等。2.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)定期對基礎(chǔ)設(shè)施的節(jié)能情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決節(jié)能工作中存在的問題。3.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)加強與能源供應(yīng)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取優(yōu)惠的能源價格和政策支持，降低能源采購成本。八、基礎(chǔ)設(shè)施檔案管理（一）檔案收集1.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)收集和整理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行、維護、安全、信息化等方面的檔案資料，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.檔案資料應(yīng)包括項目立項文件、設(shè)計圖紙、施工資料、驗收報告、運行記錄、維護保養(yǎng)記錄、安全檢查記錄、故障維修記錄、信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)等。（二）檔案整理與歸檔1.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)按照檔案管理的要求，對收集到的檔案資料進行分類、整理、編目和裝訂。2.檔案資料應(yīng)按照年度、類別、項目等進行歸檔，建立檔案索引和目錄，便于查詢和利用。（三）檔案保管與利用1.基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)建立檔案保管制度，明確檔案保管的場所、設(shè)施、條件等要求，確