PAGE海淀停車管理運(yùn)營(yíng)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)海淀區(qū)停車管理，規(guī)范停車秩序，提高停車資源利用效率，滿足區(qū)域內(nèi)居民、企事業(yè)單位及訪客的停車需求，特制定本運(yùn)營(yíng)制度。（二）適用范圍本制度適用于海淀區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有公共停車場(chǎng)、道路停車泊位以及企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等內(nèi)部停車場(chǎng)的管理與運(yùn)營(yíng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)停車管理的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，確保管理運(yùn)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)待所有停車用戶一視同仁，提供公平、公正的停車服務(wù)，保障各方合法權(quán)益。3.高效便民原則：優(yōu)化停車管理流程，提高服務(wù)效率，方便用戶停車，減少用戶等待時(shí)間。二、管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.區(qū)停車管理部門負(fù)責(zé)制定和完善海淀區(qū)停車管理政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)停車管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督各相關(guān)部門和單位的停車管理業(yè)務(wù)。組織開展停車資源普查、統(tǒng)計(jì)和分析工作，掌握全區(qū)停車資源狀況。對(duì)違反停車管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰。2.街道辦事處、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車管理工作的具體組織實(shí)施。協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公共停車場(chǎng)、道路停車泊位的設(shè)置和調(diào)整。組織開展停車秩序整治工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法停車行為進(jìn)行勸阻和糾正。指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、住宅小區(qū)做好內(nèi)部停車管理工作。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)道路交通秩序，依法查處道路上的違法停車行為。參與停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，提供交通流量、停車需求等數(shù)據(jù)支持。配合相關(guān)部門開展停車秩序整治行動(dòng)，保障道路交通安全暢通。（二）運(yùn)營(yíng)單位職責(zé)1.公共停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)公共停車場(chǎng)，確保停車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備完好、運(yùn)行正常。建立健全停車場(chǎng)管理制度，配備專業(yè)管理人員，負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的日常管理和服務(wù)工作。按照規(guī)定收取停車費(fèi)用，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用合法票據(jù)，做好收費(fèi)公示。維護(hù)停車場(chǎng)內(nèi)的停車秩序，保障車輛停放安全，防止車輛被盜、被損等情況發(fā)生。2.道路停車泊位運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)道路停車泊位的日常巡查和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理泊位被占用、損壞等問題。按照規(guī)定收取道路停車費(fèi)用，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用合法票據(jù)，做好收費(fèi)公示。協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門維護(hù)道路交通秩序，配合開展交通疏導(dǎo)工作。3.企事業(yè)單位、住宅小區(qū)內(nèi)部停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本單位、本小區(qū)內(nèi)部停車場(chǎng)的管理和服務(wù)工作，制定內(nèi)部停車管理制度。合理規(guī)劃內(nèi)部停車泊位，保障本單位職工、小區(qū)居民的停車需求。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部停車場(chǎng)的安全管理，確保車輛停放有序、安全。三、停車設(shè)施建設(shè)與管理（一）規(guī)劃與建設(shè)1.區(qū)停車管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和交通需求，科學(xué)編制停車設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確停車設(shè)施的布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序。2.新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。3.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)，通過多種方式增加停車設(shè)施供給。（二）設(shè)置與調(diào)整1.公共停車場(chǎng)、道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合交通安全、暢通的要求，合理利用道路資源，保障行人、車輛通行安全。2.因城市建設(shè)、交通管制等需要調(diào)整公共停車場(chǎng)、道路停車泊位設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告，并采取相應(yīng)的交通疏導(dǎo)措施。3.企事業(yè)單位、住宅小區(qū)內(nèi)部停車場(chǎng)的設(shè)置和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在街道辦事處、鎮(zhèn)政府備案。（三）設(shè)施維護(hù)1.停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)停車設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備完好、運(yùn)行正常。2.對(duì)損壞的停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)，對(duì)存在安全隱患的設(shè)施應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。3.停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的停車標(biāo)志、標(biāo)線，引導(dǎo)車輛有序停放。四、停車收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.公共停車場(chǎng)、道路停車泊位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行，并向社會(huì)公示。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域位置、停車時(shí)段、停車類型等因素合理確定，體現(xiàn)差別化收費(fèi)原則。3.鼓勵(lì)實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車、夜間停車等優(yōu)惠政策，提高停車資源利用效率。（二）收費(fèi)方式1.停車收費(fèi)可采用人工收費(fèi)、自助繳費(fèi)、電子支付等方式，方便用戶繳費(fèi)。2.停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，不得使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)。3.鼓勵(lì)推廣電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC），提高收費(fèi)效率，減少車輛排隊(duì)等待時(shí)間。（三）收費(fèi)管理1.停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的培訓(xùn)和管理，確保收費(fèi)規(guī)范、準(zhǔn)確。2.收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，文明服務(wù)，不得刁難用戶。3.停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。五、停車秩序管理（一）日常巡查1.街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)組織開展停車秩序日常巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法停車行為。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路停車秩序的巡查，依法查處違法停車行為。3.停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)停車場(chǎng)內(nèi)的巡查工作，維護(hù)停車秩序。（二）違法行為處理1.對(duì)違法停車行為，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并按照規(guī)定將違法信息錄入交通管理系統(tǒng)。2.對(duì)違反停車場(chǎng)管理規(guī)定的行為，停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止，并可按照合同約定收取違約金。3.對(duì)多次違法停車或拒不配合停車管理的用戶，相關(guān)部門可采取限制其停車等措施。（三）交通疏導(dǎo)1.在交通擁堵時(shí)段或區(qū)域，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門采取交通疏導(dǎo)措施，引導(dǎo)車輛有序停放。2.停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好交通疏導(dǎo)工作，按照要求調(diào)整停車場(chǎng)進(jìn)出口方向和停車泊位使用情況。六、智慧停車管理（一）信息化建設(shè)1.區(qū)停車管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)停車管理信息化建設(shè)，建立全區(qū)統(tǒng)一的停車信息管理平臺(tái)，整合停車資源信息、停車收費(fèi)信息、違法停車信息等。2.停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照要求接入停車信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)停車信息的實(shí)時(shí)共享。3.鼓勵(lì)停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位采用智能化停車管理系統(tǒng)，提高停車管理效率和服務(wù)水平。（二）信息發(fā)布1.停車信息管理平臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公共停車場(chǎng)、道路停車泊位的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息，包括泊位數(shù)量、占用情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。2.停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)顯著位置設(shè)置電子顯示屏，實(shí)時(shí)顯示停車信息。3.利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等渠道向社會(huì)公眾提供停車信息查詢、預(yù)約停車等服務(wù)。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.區(qū)停車管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)各相關(guān)部門和單位的停車管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)停車管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車秩序的監(jiān)督檢查，依法查處違法停車行為。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立停車管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各相關(guān)部門和單位的停車管