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PAGE景點安全運營管理制度一、總則(一)目的為加強本景點安全運營管理,保障游客人身安全和財產(chǎn)安全,確保景點運營活動的正常進(jìn)行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本景點內(nèi)所有區(qū)域、設(shè)施設(shè)備以及參與景點運營的全體員工和所有進(jìn)入景點的游客。(三)基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位,預(yù)防為主,綜合治理,確保景點運營過程中不發(fā)生安全事故。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)、旅游等方面的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展安全運營管理工作。3.全面管理原則涵蓋景點運營的各個環(huán)節(jié)、各個崗位、各類設(shè)施設(shè)備,實施全方位、全過程的安全管理。4.責(zé)任到人原則明確各級人員的安全職責(zé),做到責(zé)任落實到具體部門和個人,確保安全管理工作事事有人管、人人有責(zé)任。二、安全管理職責(zé)(一)管理部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善景點安全運營管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織安全檢查和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改安全問題。制定安全培訓(xùn)計劃,組織員工安全培訓(xùn)和教育活動,提高員工安全意識和應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)安全事故的應(yīng)急處置指揮工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行救援和善后處理。建立安全管理檔案,記錄安全檢查、培訓(xùn)、事故等相關(guān)情況。2.運營部門負(fù)責(zé)本部門運營區(qū)域內(nèi)的安全管理工作,確保設(shè)施設(shè)備正常運行,環(huán)境安全有序。對員工進(jìn)行崗位安全培訓(xùn),使其熟悉工作流程和安全操作規(guī)程。在運營過程中及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患,配合安全管理部門進(jìn)行整改。協(xié)助安全管理部門做好游客安全引導(dǎo)和疏散工作。3.工程部門負(fù)責(zé)景點內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和維修工作,確保設(shè)施設(shè)備安全可靠運行。制定設(shè)施設(shè)備安全操作規(guī)程,對操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。參與安全檢查和隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的設(shè)施設(shè)備問題及時進(jìn)行維修和整改。負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施設(shè)計審查和施工監(jiān)督,確保項目符合安全要求。4.保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)景點的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)景點秩序,防止各類治安事件的發(fā)生。加強對景點出入口、重點區(qū)域的巡查,確保游客和財產(chǎn)安全。協(xié)助安全管理部門做好安全事故現(xiàn)場的保護(hù)和秩序維護(hù)工作。配合相關(guān)部門處理涉及安全的突發(fā)事件。(二)人員職責(zé)1.景點負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)景點安全運營管理工作,是安全管理的第一責(zé)任人。組織制定安全運營目標(biāo)和計劃,確保安全管理工作與景點運營工作同步推進(jìn)。定期召開安全工作會議,研究解決安全管理中的重大問題。保障安全管理工作所需的人力、物力和財力資源。2.安全管理人員具體落實安全管理制度,開展日常安全管理工作。對安全工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查,及時糾正違規(guī)行為。收集、整理安全管理信息,向上級報告安全工作情況。協(xié)助組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。3.員工遵守安全管理制度和操作規(guī)程,履行崗位安全職責(zé)。積極參加安全培訓(xùn)和教育活動,提高安全意識和技能。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,并配合進(jìn)行整改。在安全事故發(fā)生時,按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。4.游客遵守景點安全規(guī)定,配合景點工作人員的安全管理。愛護(hù)景點設(shè)施設(shè)備,不進(jìn)行危險行為。在遇到安全問題時,聽從工作人員指揮,有序疏散。三、安全設(shè)施與設(shè)備管理(一)設(shè)施設(shè)備建設(shè)與采購1.新建、改建、擴(kuò)建景點設(shè)施設(shè)備時,必須嚴(yán)格按照國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和施工,確保設(shè)施設(shè)備的安全性和可靠性。2.在采購設(shè)施設(shè)備時,應(yīng)選擇具有良好信譽和資質(zhì)的供應(yīng)商,采購符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,并要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和安全使用說明。(二)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檔案,記錄設(shè)施設(shè)備的型號、規(guī)格、安裝位置、維護(hù)保養(yǎng)時間、維修記錄等信息。2.制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃,明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期和責(zé)任人。定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、清潔、潤滑、緊固、調(diào)試等維護(hù)保養(yǎng)工作,確保設(shè)施設(shè)備正常運行。3.對重要設(shè)施設(shè)備和關(guān)鍵部位,應(yīng)進(jìn)行重點監(jiān)控和維護(hù)保養(yǎng),必要時可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測和評估。(三)設(shè)施設(shè)備安全檢查1.安全管理部門應(yīng)定期組織對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查,運營部門和工程部門應(yīng)每日進(jìn)行日常安全檢查。檢查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備的運行狀況、安全防護(hù)裝置、電氣系統(tǒng)、消防設(shè)施等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即下達(dá)整改通知,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。整改完成后進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。3.建立設(shè)施設(shè)備安全檢查記錄臺賬,詳細(xì)記錄檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。(四)設(shè)施設(shè)備更新與報廢1.對于存在安全隱患且無法整改或整改后仍不符合安全要求的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)及時進(jìn)行更新或報廢處理。2.設(shè)施設(shè)備更新或報廢應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,填寫相關(guān)申請表,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。更新后的設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求,并重新進(jìn)行驗收和登記。3.報廢的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時清理,妥善處理,防止造成環(huán)境污染和安全事故。四、安全檢查與隱患排查(一)安全檢查計劃1.安全管理部門應(yīng)制定年度、季度、月度安全檢查計劃,明確檢查的范圍、內(nèi)容、方法和人員。2.安全檢查計劃應(yīng)涵蓋景點的各個區(qū)域、設(shè)施設(shè)備、運營環(huán)節(jié)以及員工的安全行為等方面。(二)檢查方式與內(nèi)容1.日常檢查由運營部門和工程部門的員工按照各自職責(zé)進(jìn)行每日檢查,重點檢查設(shè)施設(shè)備運行狀況、工作環(huán)境安全、員工操作規(guī)范等。2.定期檢查安全管理部門組織相關(guān)部門和人員定期對景點進(jìn)行全面檢查,檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)施設(shè)備安全狀況、應(yīng)急預(yù)案落實情況等。3.專項檢查針對特定的安全問題或季節(jié)特點,開展專項安全檢查。如節(jié)假日安全檢查、夏季防汛檢查、冬季防火檢查等。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點,對易發(fā)生安全事故的部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查。如春季檢查防雷設(shè)施,夏季檢查防暑降溫措施,秋季檢查防火防盜,冬季檢查防寒保暖和電氣安全等。(三)隱患排查與整改1.在安全檢查過程中,應(yīng)認(rèn)真排查安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,分析隱患產(chǎn)生的原因,評估隱患的風(fēng)險程度。2.根據(jù)隱患的風(fēng)險程度,確定整改措施和整改期限。一般隱患由責(zé)任部門立即整改,重大隱患由安全管理部門下達(dá)整改通知,組織相關(guān)部門制定整改方案,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改資金,限期整改。3.整改完成后,由安全管理部門組織復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。對整改不力的部門和個人,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。4.建立隱患排查治理臺賬,詳細(xì)記錄隱患排查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限和整改結(jié)果等信息,實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。五、安全教育與培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃1.安全管理部門應(yīng)制定年度安全教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、時間和方式。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)不同崗位的特點和需求,設(shè)置針對性的培訓(xùn)課程,確保員工具備必要的安全知識和技能。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)與安全標(biāo)準(zhǔn)組織員工學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)、旅游等方面的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使員工了解安全工作的法律要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.安全管理制度詳細(xì)講解景點安全運營管理制度,使員工熟悉各項安全規(guī)定和操作規(guī)程,明確自己的安全職責(zé)。3.安全操作規(guī)程針對不同崗位的設(shè)施設(shè)備,培訓(xùn)員工正確的操作方法和安全注意事項,確保員工能夠熟練、安全地操作設(shè)施設(shè)備。4.應(yīng)急處置知識教授員工如何識別安全風(fēng)險,掌握常見安全事故的應(yīng)急處置方法,如火災(zāi)、地震、突發(fā)疾病等情況下的逃生、救援和自救互救技能。5.案例分析通過分析典型安全事故案例,吸取教訓(xùn),提高員工的安全意識和防范能力。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織全體員工進(jìn)行集中安全培訓(xùn),邀請專家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場培訓(xùn)由安全管理人員或技術(shù)人員在設(shè)施設(shè)備現(xiàn)場進(jìn)行操作示范和講解,使員工直觀地了解正確的操作方法和安全要點。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布安全培訓(xùn)資料和視頻,供員工自主學(xué)習(xí)。員工可通過在線測試等方式檢驗學(xué)習(xí)效果。4.專項培訓(xùn)針對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、特殊崗位員工等,開展專項安全培訓(xùn),確保其具備相應(yīng)的安全知識和技能后上崗。(四)培訓(xùn)考核1.建立安全教育培訓(xùn)考核制度,對員工的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核??己朔绞娇刹捎每荚?、實際操作、撰寫心得體會等多種形式。2.對考核合格的員工頒發(fā)培訓(xùn)合格證書,作為員工上崗和晉升的重要依據(jù)之一。對考核不合格的員工,應(yīng)進(jìn)行補考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。3.記錄員工的培訓(xùn)考核成績,建立員工安全培訓(xùn)檔案,為員工的安全管理和職業(yè)發(fā)展提供參考。六、應(yīng)急預(yù)案與演練(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合景點實際情況,制定完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容;專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對火災(zāi)、地震、洪水、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等不同類型的突發(fā)事件,制定具體的應(yīng)急處置措施;現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對特定場所、設(shè)備或崗位,制定詳細(xì)的應(yīng)急操作流程和處置方法。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心,由景點負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。2.明確各成員的職責(zé)分工,確保在應(yīng)急救援過程中各部門能夠各司其職,協(xié)同配合。如安全管理部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào),運營部門負(fù)責(zé)游客疏散和秩序維護(hù),工程部門負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備搶修,保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)和交通管制,醫(yī)療部門負(fù)責(zé)傷員救治等。(三)應(yīng)急資源保障**1.建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、救援工具等。2.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資完好有效。同時,建立應(yīng)急物資管理制度,規(guī)范物資的采購、儲存、發(fā)放和使用流程。3.與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消防部門、公安部門等建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,確保在緊急情況下能夠及時獲得外部支援。(四)應(yīng)急演練1.制定應(yīng)急演練計劃,定期組織開展應(yīng)急演練活動。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)逃生演練、地震應(yīng)急演練、突發(fā)疾病應(yīng)急演練等。2.通過演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力,發(fā)現(xiàn)并解決演練過程中存在的問題。3.演練結(jié)束后,對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,對應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行針對性訓(xùn)練,不斷提高應(yīng)急救援水平。七、安全事故處理(一)事故報告1.安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報告安全管理部門和景點負(fù)責(zé)人。2.報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因分析等。(二)事故應(yīng)急處置1.安全管理部門接到事故報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救援。2.在事故應(yīng)急處置過程中,應(yīng)遵循“以人為本、快速反應(yīng)、科學(xué)救援、減少損失”的原則,采取有效的措施搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場、防止事故擴(kuò)大。3.及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況,配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。(三)事故調(diào)查與處理1.事故發(fā)生后,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)
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