派出所消防安全管理制度第一章總則第一條為預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)派出所辦公、辦案、生活區(qū)域及來(lái)訪群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范》等法律法規(guī)，結(jié)合本所建筑結(jié)構(gòu)、警種職能、24小時(shí)勤務(wù)模式及轄區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，制定本制度。第二條本制度所稱“派出所消防安全管理”，是指以派出所自身為責(zé)任主體，對(duì)建筑本體、內(nèi)部設(shè)施、執(zhí)法裝備、車輛、人員行為、執(zhí)法對(duì)象場(chǎng)所、轄區(qū)重點(diǎn)單位等實(shí)施全過(guò)程、全要素、全時(shí)段的火災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急處置與責(zé)任追究活動(dòng)。第三條派出所消防安全工作實(shí)行“所長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專（兼）職消防員日常管、全警參與、分片包干、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化機(jī)制；堅(jiān)持“隱患就是事故、苗頭就是險(xiǎn)情”理念，實(shí)行“日巡查、周抽查、月排查、季演練、年考評(píng)”閉環(huán)管理。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立派出所消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管治安、刑偵、巡邏、后勤的副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各警組警長(zhǎng)、輔警小隊(duì)長(zhǎng)、后勤管理員、消防文員為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與治安內(nèi)勤合署辦公，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、臺(tái)賬管理、信息報(bào)送。第五條領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（一）審議年度消防工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、演練方案；（二）每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，研判火災(zāi)形勢(shì)，通報(bào)重大隱患；（三）組織火災(zāi)事故內(nèi)部調(diào)查，提出問(wèn)責(zé)建議；（四）對(duì)接區(qū)消防救援大隊(duì)、街道應(yīng)急辦，協(xié)調(diào)聯(lián)合檢查、宣傳、培訓(xùn)。第六條專（兼）職消防員（以下簡(jiǎn)稱“消防專干”）職責(zé)：（一）取得消防設(shè)施操作員四級(jí)以上證書(shū)，每日對(duì)所內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行一次功能測(cè)試并掃碼記錄；（二）管理消防器材總臺(tái)賬，掌握數(shù)量、型號(hào)、位置、有效期，每月15日前完成一次維護(hù)保養(yǎng)；（三）每季度組織一次全警消防知識(shí)測(cè)試，合格率須達(dá)100%；（四）火災(zāi)接警后，3分鐘內(nèi)啟動(dòng)預(yù)案，擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)滅火救援“第一指揮長(zhǎng)”，直至消防救援力量接管。第七條警組警長(zhǎng)為本警組消防管理“第一責(zé)任人”，負(fù)責(zé)：（一）對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)執(zhí)法對(duì)象場(chǎng)所（旅館、出租屋、寄遞網(wǎng)點(diǎn)、加油站等）每月開(kāi)展一次消防檢查，填寫(xiě)《派出所日常消防檢查記錄》，現(xiàn)場(chǎng)錄入移動(dòng)警務(wù)通；（二）對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，能當(dāng)場(chǎng)整改的責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的，24小時(shí)內(nèi)移交街道消防工作站或區(qū)消防救援大隊(duì)，并同步抄報(bào)所領(lǐng)導(dǎo)小組；（三）組織本警組輔警、網(wǎng)格員對(duì)“三合一”“多合一”場(chǎng)所開(kāi)展夜間錯(cuò)時(shí)檢查，每周不少于2次。第八條后勤管理員職責(zé)：（一）對(duì)廚房、配電房、UPS機(jī)房、電動(dòng)車集中充電區(qū)每日巡查，重點(diǎn)查看燃?xì)廛浌?、油煙管道、電氣線路、漏電保護(hù)器；（二）建立廚師、保潔、保安等外包服務(wù)人員花名冊(cè)，每年組織一次崗前消防培訓(xùn)并簽訂《防火安全承諾書(shū)》；（三）保障消防經(jīng)費(fèi)專款專用，確保滅火器、應(yīng)急燈、防毒面具、逃生繩等耗材更新及時(shí)。第三章建筑及平面布置管理第九條派出所建筑耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)，嚴(yán)禁違規(guī)搭建彩鋼板房；現(xiàn)有建筑為三級(jí)耐火等級(jí)的，必須在2025年底前完成防火墻、防火挑檐、室外樓梯改造，并經(jīng)驗(yàn)收合格。第十條辦案區(qū)、等候區(qū)、涉案財(cái)物室、槍彈庫(kù)、檔案室、機(jī)要室應(yīng)獨(dú)立防火分區(qū)，采用甲級(jí)防火門、耐火極限不低于2小時(shí)隔墻與公共區(qū)域分隔；門扇須安裝閉門器，嚴(yán)禁使用插銷、木楔等保持常開(kāi)。第十一條窗口服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)置兩個(gè)以上不同方向的疏散出口，凈寬不小于1.4米，門口上方設(shè)燈光型疏散指示標(biāo)志，地面設(shè)自發(fā)光疏散導(dǎo)流帶；當(dāng)單日群眾峰值超過(guò)200人時(shí)，應(yīng)安排輔警在出口處值守，確保通道暢通。第十二條廚房應(yīng)靠外墻布置，采用乙級(jí)防火門與辦公區(qū)隔開(kāi)，頂棚、墻面采用不燃材料裝修；燃?xì)夤艿辣仨毭鞴芊笤O(shè)，嚴(yán)禁穿越值班室、檔案室；燃?xì)獗砗蟀惭b燃?xì)鈭?bào)警器、緊急切斷閥，并與值班室主機(jī)聯(lián)網(wǎng)。第十三條電動(dòng)車集中充電區(qū)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置在室外，距主體建筑不小于6米，不足6米的應(yīng)設(shè)置耐火極限不低于1小時(shí)的防火隔墻；充電插座應(yīng)具備過(guò)載保護(hù)、短路保護(hù)、定時(shí)斷電功能，嚴(yán)禁私拉電線。第四章消防設(shè)施、器材與標(biāo)識(shí)第十四條消防水系統(tǒng)：（一）市政兩路供水不能滿足要求的，必須設(shè)不小于50立方米地下消防水池，并配穩(wěn)壓泵、氣壓罐；（二）室內(nèi)消火栓箱內(nèi)配φ65水帶25米、φ19水槍、自救卷盤(pán)、啟泵按鈕，栓口動(dòng)壓不小于0.25MPa；（三）每月1日、15日由消防專干放水測(cè)試，并拍照上傳“派出所消防管理群”。第十五條滅火器材：（一）辦公區(qū)每30平方米設(shè)1具4公斤ABC干粉滅火器，每組不少于2具；（二）檔案室、機(jī)要室、槍彈庫(kù)設(shè)二氧化碳滅火器，每25平方米1具，且設(shè)防窒息警示；（三）廚房設(shè)6公斤ABC干粉滅火器2具、滅火毯2塊，固定于灶臺(tái)左右兩側(cè)，離地高度1.5米；（四）所有滅火器必須懸掛或放置在專用箱內(nèi)，銘牌朝外，下方劃線定位，嚴(yán)禁遮擋。第十六條自動(dòng)報(bào)警與聯(lián)動(dòng)：（一）派出所主樓、窗口、辦案區(qū)、槍彈庫(kù)必須安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，主機(jī)設(shè)于值班室，24小時(shí)有人值守；（二）探測(cè)器采用煙感、溫感復(fù)合式，距空調(diào)送風(fēng)口不小于1.5米，每三年清洗標(biāo)定一次；（三）值班室設(shè)119直撥電話、派出所內(nèi)線、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播四合一通信平臺(tái)，確?；鹁畔?秒內(nèi)同步推送至全體民警輔警移動(dòng)終端。第十七條應(yīng)急照明與疏散：（一）應(yīng)急燈持續(xù)供電時(shí)間不少于90分鐘，照度不低于5lx；（二）疏散樓梯間設(shè)常亮型指示標(biāo)志，間距不大于10米；（三）一層外窗應(yīng)設(shè)置可開(kāi)啟外窗，凈尺寸不小于1.0×1.0米，內(nèi)側(cè)設(shè)逃生梯或逃生繩，繩徑不小于14mm，承載不小于1000kg。第十八條消防標(biāo)識(shí)：（一）所有消防車道、操作場(chǎng)地涂刷黃色禁停網(wǎng)格，每50米設(shè)“消防車道禁止占用”警示牌；（二）消防水泵接合器、室外消火栓2米范圍內(nèi)禁放雜物，設(shè)防撞柱、反光標(biāo)識(shí)；（三）滅火器箱、消火栓箱門正面統(tǒng)一張貼二維碼，掃碼顯示責(zé)任人、檢查記錄、使用方法短視頻。第五章日常巡查與隱患整改第十九條巡查頻次：（一）值班領(lǐng)導(dǎo)每日8:30、20:00兩次帶隊(duì)巡查，重點(diǎn)查看前夜剩余火源、電源、燃?xì)?、充電區(qū)；（二）消防專干每日9:00、16:00兩次專項(xiàng)巡查，重點(diǎn)測(cè)試消防設(shè)施；（三）警組警長(zhǎng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位每月一次、一般單位季度一次消防檢查；（四）重大節(jié)假日前、大型活動(dòng)安保前，由所長(zhǎng)親自帶隊(duì)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”夜查。第二十條巡查內(nèi)容：（一）用火用電：電氣線路是否老化、插座是否超負(fù)荷、大功率電器是否人走斷電；（二）易燃易爆：酒精、汽油、發(fā)膠、煙花爆竹是否違規(guī)存放；（三）安全出口：疏散通道是否鎖閉、堆放雜物，常閉防火門是否保持關(guān)閉；（四）消防設(shè)施：滅火器壓力是否正常、消火栓是否漏水、報(bào)警主機(jī)有無(wú)故障點(diǎn)；（五）重點(diǎn)部位：廚房動(dòng)火、電動(dòng)車充電、UPS電池、槍彈庫(kù)溫濕度。第二十一條隱患分級(jí)與整改：（一）輕微隱患：如滅火器擺放不規(guī)范、應(yīng)急燈插頭松動(dòng)，巡查人員現(xiàn)場(chǎng)整改，拍照上傳，30分鐘內(nèi)由消防專干復(fù)核；（二）一般隱患：如常閉防火門閉門器損壞、廚房油煙管道油垢厚度大于2毫米，24小時(shí)內(nèi)由后勤管理員組織維修，無(wú)法按時(shí)完成的，報(bào)所長(zhǎng)審批延期，但延期不得超過(guò)3日；（三）重大隱患：如自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)癱瘓、疏散通道被堵塞、燃?xì)夤艿佬孤⒓磫?dòng)《重大隱患停辦整改程序》：1.所長(zhǎng)簽發(fā)《重大隱患整改通知書(shū)》，張貼于醒目位置；2.涉及執(zhí)法對(duì)象場(chǎng)所的，依法下發(fā)《責(zé)令改正通知書(shū)》，到期復(fù)查仍不合格的，移交消防救援大隊(duì)實(shí)施臨時(shí)查封；3.所內(nèi)區(qū)域出現(xiàn)重大隱患的，相關(guān)警組暫停使用該區(qū)域，人員臨時(shí)搬遷至備用辦公室；4.重大隱患未整改完畢前，領(lǐng)導(dǎo)小組每周向分局警務(wù)保障室、區(qū)消防救援大隊(duì)書(shū)面報(bào)告進(jìn)度。第六章宣傳教育與培訓(xùn)第二十二條新警、輔警入職一周內(nèi)必須接受“派出所級(jí)”消防培訓(xùn)，不少于4學(xué)時(shí)，內(nèi)容含：消防法律法規(guī)、本所消防設(shè)施分布、滅火器實(shí)操、逃生疏散路線；培訓(xùn)結(jié)束進(jìn)行閉卷考試，80分以上合格，不合格者補(bǔ)訓(xùn)直至合格。第二十三條每年5月、11月各組織一次“全警消防宣傳月”活動(dòng)：（一）邀請(qǐng)消防救援站教官到所開(kāi)展“真煙真火”演練，使用燃燒罐、逃生帳篷，模擬辦案區(qū)電線短路起火；（二）組織民警深入轄區(qū)老舊小區(qū)、敬老院、學(xué)校、醫(yī)院，發(fā)放《家庭防火三清三關(guān)》折頁(yè)，推廣安裝獨(dú)立煙感；（三）依托派出所微信公眾號(hào)、抖音號(hào)發(fā)布短視頻，以案說(shuō)法，全年閱讀量不低于10萬(wàn)人次。第二十四條建立消防志愿者隊(duì)伍，由社區(qū)民警牽頭，吸收網(wǎng)格員、物業(yè)保安、樓棟長(zhǎng)、快遞外賣員，規(guī)模不少于100人；每季度開(kāi)展一次“掃樓式”巡查，重點(diǎn)清理樓道電動(dòng)車、違規(guī)充電。第二十五條后勤外包人員培訓(xùn)：（一）廚師必須掌握油鍋滅火、燃?xì)庑孤┨幹茫?0秒內(nèi)完成滅火毯覆蓋、閥門切斷；（二）保潔員必須掌握清潔藥劑安全存放、煙頭處理、垃圾房防火；（三）保安員必須熟練掌握消防控制室主機(jī)操作、首警確認(rèn)、應(yīng)急廣播播報(bào)。第七章滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案第二十六條預(yù)案體系：（一）綜合預(yù)案：《××派出所滅火與應(yīng)急疏散總預(yù)案》，明確指揮機(jī)構(gòu)、響應(yīng)等級(jí)、力量編成、信息報(bào)告、輿情管控；（二）專項(xiàng)預(yù)案：廚房燃?xì)庑孤╊A(yù)案、電動(dòng)車充電起火預(yù)案、辦案區(qū)在押人員疏散預(yù)案、槍彈庫(kù)高溫自燃預(yù)案；（三）現(xiàn)場(chǎng)處置方案：每層樓、每個(gè)警組、每個(gè)重點(diǎn)部位一張“口袋卡”，含平面示意圖、疏散路線、滅火器編號(hào)、最近消火栓編號(hào)。第二十七條響應(yīng)分級(jí)：（一）一級(jí)響應(yīng)：起火面積≤10平方米，無(wú)人員被困，由值班領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，使用滅火器、消火栓處置，3分鐘內(nèi)撲滅；（二）二級(jí)響應(yīng)：起火面積＞10平方米或有人員被困，立即撥打119，所長(zhǎng)到場(chǎng)指揮，啟動(dòng)“所內(nèi)微型消防站”，組織疏散、救人、控火；（三）三級(jí)響應(yīng)：火勢(shì)蔓延至相鄰房間、建筑，或引發(fā)爆炸，由分局啟動(dòng)更高層面預(yù)案，派出所轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)同配合，負(fù)責(zé)外圍警戒、人員清點(diǎn)、輿情導(dǎo)控。第二十八條微型消防站建設(shè)：（一）人員：由消防專干任站長(zhǎng)，各警組警長(zhǎng)、輔警骨干共12人組成，分通訊組、滅火組、疏散組、警戒組；（二）裝備：配消防戰(zhàn)斗服12套、正壓式空氣呼吸器4具、φ65水帶10盤(pán)、多功能水槍2支、強(qiáng)光手電12支、對(duì)講機(jī)12部、擔(dān)架2副；（三）站房：設(shè)于一樓車庫(kù)，24小時(shí)值守，墻上張貼崗位職責(zé)、值班表、訓(xùn)練計(jì)劃；（四）訓(xùn)練：每月第一個(gè)周六上午開(kāi)展“1分鐘出動(dòng)、3分鐘到場(chǎng)、5分鐘控火”實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)，成績(jī)納入年度績(jī)效考核。第二十九條疏散程序：（一）發(fā)現(xiàn)火情人員立即按下手動(dòng)報(bào)警按鈕，大聲呼喊“××區(qū)域著火”，同時(shí)取滅火器撲救；（二）值班室確認(rèn)火警后，通過(guò)應(yīng)急廣播連續(xù)播報(bào)“請(qǐng)大家從最近安全出口有序疏散，切勿乘坐電梯”；（三）各警組警長(zhǎng)迅速清點(diǎn)本組人員、在押人員、來(lái)訪群眾，引導(dǎo)從疏散樓梯下行至集合點(diǎn)（派出所前廣場(chǎng)）；（四）疏散組負(fù)責(zé)攙扶老弱病殘，滅火組負(fù)責(zé)關(guān)閉燃?xì)饪傞y、電源總閘，警戒組負(fù)責(zé)阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；（五）集合完畢后，由綜合指揮員向所長(zhǎng)報(bào)告“應(yīng)到××人、實(shí)到××人、失聯(lián)××人”，并立即組織搜救。第八章消防檔案與信息化第三十條建立“紙質(zhì)+電子”雙檔案：（一）紙質(zhì)檔案：統(tǒng)一使用藍(lán)色硬殼盒，標(biāo)簽編號(hào)，含年度計(jì)劃、檢查記錄、培訓(xùn)簽到、演練照片、維保合同、整改報(bào)告，保存期限不少于3年；（二）電子檔案：依托“派出所消防管理系統(tǒng)”，實(shí)時(shí)錄入檢查數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成隱患曲線圖、整改率排名，與分局大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接；（三）對(duì)執(zhí)法對(duì)象場(chǎng)所的檢查記錄，必須24小時(shí)內(nèi)錄入“消防監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)“檢查—整改—復(fù)查—銷案”閉環(huán)。第三十一條每月1日生成《派出所消防安全月報(bào)》，內(nèi)容包括：檢查單位數(shù)、發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)、整改率、行政處罰數(shù)、培訓(xùn)人數(shù)、演練照片、下月計(jì)劃，經(jīng)所長(zhǎng)簽發(fā)后報(bào)分局警務(wù)保障室、街道安委辦。第三十二條建立“消防信用積分”制度：（一）所內(nèi)警組每月基礎(chǔ)分100分，發(fā)現(xiàn)一處重大隱患未按期整改扣20分，發(fā)現(xiàn)一處輕微隱患未整改扣5分；（二）積分低于80分的警組，取消年度評(píng)優(yōu)資格，警長(zhǎng)向所長(zhǎng)作出書(shū)面檢查；（三）對(duì)連續(xù)三次積分排名第一的警組，給予集體嘉獎(jiǎng)，并在年度績(jī)效中加5分。第九章經(jīng)費(fèi)與裝備保障第三十三條派出所年度消防經(jīng)費(fèi)納入分局預(yù)算，專款專用，科目含：消防設(shè)施維保、滅火器更新、培訓(xùn)演練、微型消防站運(yùn)行、隱患整改；經(jīng)費(fèi)使用須由消防專干提出申請(qǐng)、后勤管理員審核、所長(zhǎng)審批、警務(wù)保障室備案。第三十四條建立“消防裝備報(bào)廢更新”清單：滅火器滿10年或筒體銹蝕面積≥三分之一必須報(bào)廢；水帶滿5年出現(xiàn)龜裂、發(fā)硬必須更換；應(yīng)急燈電池滿3年容量低于額定80%必須更換；報(bào)廢裝備統(tǒng)一送分局集中銷毀，嚴(yán)禁流入社會(huì)。第三十五條鼓勵(lì)警組通過(guò)“平安公益基金”“企業(yè)捐贈(zèng)”等方式，補(bǔ)充購(gòu)買逃生面罩、家用滅火器，用于轄區(qū)困難群眾、孤寡老人免費(fèi)發(fā)放，但須嚴(yán)格履行審批、簽收、公示程序，確保廉潔。第十章考核與獎(jiǎng)懲第三十六條將消防工作納入派出所年度目標(biāo)績(jī)效，權(quán)重不低于15%，考核指標(biāo)：（一）火災(zāi)事故“零發(fā)生”；（二）隱患整改率≥98%；（三）消防宣傳覆蓋率≥95%；（四）全警消防知識(shí)抽考平均分≥90分；（五）微型消防站拉動(dòng)達(dá)標(biāo)率100%。第三十七條獎(jiǎng)勵(lì)：（一）對(duì)成功撲救初起火災(zāi)、避免人員傷亡的民警、輔警，報(bào)請(qǐng)分局記個(gè)人三等功或嘉獎(jiǎng)，并發(fā)放獎(jiǎng)