汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國防汛條例》等國家相關(guān)法律法規(guī)，以及XX集團(tuán)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急管理的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際和汛期安全管控需求制定。為規(guī)范汛期期間企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班值守工作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，特制定本制度。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬各單位及全體員工，覆蓋汛期（每年X月X日至X月X日）期間所有涉及人員到崗、生產(chǎn)經(jīng)營、應(yīng)急處置等管理活動。第三條本制度下列術(shù)語含義：（一）汛期專項(xiàng)管理：指在汛期期間，企業(yè)為實(shí)現(xiàn)安全度汛目標(biāo)，對防汛組織、預(yù)案制定、物資儲備、隱患排查、應(yīng)急值守、信息報(bào)送等事項(xiàng)實(shí)施的全流程管控工作。（二）汛期專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)：指因汛期降雨、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營中斷、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等潛在危害。（三）汛期合規(guī)：指企業(yè)汛期管理活動嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部制度要求，確保責(zé)任落實(shí)、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)可控。第四條汛期專項(xiàng)管理遵循以下原則：（一）全面覆蓋：汛期管理須覆蓋所有部門、業(yè)務(wù)場景和人員崗位，不留死角。（二）責(zé)任到人：明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門及員工在汛期值守、風(fēng)險(xiǎn)防控中的具體職責(zé)。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：以風(fēng)險(xiǎn)識別和防控為核心，優(yōu)先處理重大安全隱患。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評估汛期管理效果，優(yōu)化制度流程。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為汛期專項(xiàng)管理第一責(zé)任人，對汛期安全負(fù)總責(zé)；分管安全、運(yùn)營的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核。第六條設(shè)立汛期專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及下屬單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌汛期管理決策、資源調(diào)配、應(yīng)急指揮及督導(dǎo)檢查。第七條各部門、下屬單位須明確汛期專項(xiàng)管理聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)信息收集、上報(bào)及指令傳達(dá)，并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展。第八條牽頭部門（如安全管理部）職責(zé)：（一）制定汛期專項(xiàng)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，組織開展培訓(xùn)宣貫。（二）統(tǒng)籌汛期風(fēng)險(xiǎn)排查，每月至少開展1次全面排查，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)臺賬。（三）監(jiān)督各部門汛期值守情況，對違規(guī)行為提出整改意見。第九條專責(zé)部門（如生產(chǎn)運(yùn)行部、工程管理部）職責(zé)：（一）審核汛期相關(guān)業(yè)務(wù)流程，確保符合安全規(guī)范。（二）優(yōu)化防汛設(shè)施設(shè)備運(yùn)行方案，組織應(yīng)急演練。（三）協(xié)調(diào)跨部門風(fēng)險(xiǎn)處置，提供技術(shù)支持。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé)：（一）落實(shí)本單位汛期管理要求，開展日常風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患整改。（二）保障防汛物資儲備充足，維護(hù)應(yīng)急設(shè)備完好。（三）組織員工學(xué)習(xí)汛期安全知識，提高自救互救能力。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任：（一）嚴(yán)格遵守汛期值守紀(jì)律，確保到崗到位。（二）發(fā)現(xiàn)汛期風(fēng)險(xiǎn)或隱患須立即上報(bào)，不得瞞報(bào)、漏報(bào)。（三）按規(guī)定執(zhí)行應(yīng)急處置指令，不得擅自行動。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條防汛設(shè)施設(shè)備管理：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：定期檢查水庫、堤防、排水管渠、應(yīng)急泵站等設(shè)施，確保運(yùn)行正常；定期維護(hù)備用發(fā)電機(jī)組、照明設(shè)備等應(yīng)急物資。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁擅自占用防汛通道、破壞防護(hù)設(shè)施、挪用應(yīng)急物資。（三）重點(diǎn)防控：防范因設(shè)施老化、維護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致的潰堤、內(nèi)澇等次生災(zāi)害。第十三條廠區(qū)人員安全管控：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：汛期每日開展安全巡查，重點(diǎn)區(qū)域（如低洼地帶、危舊房屋）須設(shè)置警示標(biāo)識；組織員工學(xué)習(xí)避險(xiǎn)知識，開展疏散演練。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁在河道、危墻等危險(xiǎn)區(qū)域逗留、作業(yè)；嚴(yán)禁超員乘坐應(yīng)急車輛。（三）重點(diǎn)防控：防止人員因洪水、滑坡等災(zāi)害傷亡。第十四條下屬單位協(xié)同管理：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：要求下屬單位同步執(zhí)行汛期管理制度，建立信息共享機(jī)制，定期通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁推諉責(zé)任、遲報(bào)險(xiǎn)情、瞞報(bào)災(zāi)情。（三）重點(diǎn)防控：統(tǒng)籌供應(yīng)鏈企業(yè)、承包商的防汛措施，避免因第三方問題引發(fā)連鎖風(fēng)險(xiǎn)。第十五條應(yīng)急物資儲備管理：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：按需求儲備雨衣、手電筒、急救包、食品等物資，定期檢查效期，建立臺賬動態(tài)管理。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁虛報(bào)物資數(shù)量、混用非應(yīng)急物資。（三）重點(diǎn)防控：確保物資在緊急情況下快速調(diào)撥、有效使用。第十六條城市內(nèi)澇防控：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：對廠區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行清淤疏通，協(xié)調(diào)市政部門開放周邊排水口；設(shè)定水位預(yù)警閾值，提前啟動應(yīng)急措施。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁堵塞排水口、侵占消防通道。（三）重點(diǎn)防控：防止因排水不暢導(dǎo)致廠區(qū)積水、設(shè)備淹沒。第十七條通信聯(lián)絡(luò)保障：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：確保汛期期間對講機(jī)、衛(wèi)星電話等通信設(shè)備暢通，建立多渠道信息報(bào)送路徑。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁非值班人員占用應(yīng)急通信線路。（三）重點(diǎn)防控：防止因通信中斷導(dǎo)致指揮失靈、險(xiǎn)情延誤上報(bào)。第十八條特殊天氣應(yīng)對：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：臺風(fēng)、暴雨期間停止高空作業(yè)，加固臨時(shí)構(gòu)筑物；發(fā)布預(yù)警時(shí)同步啟動應(yīng)急預(yù)案。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)、延誤撤離指令。（三）重點(diǎn)防控：防止因極端天氣導(dǎo)致設(shè)施倒塌、人員被困。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動態(tài)更新機(jī)制：（一）每年汛期前，牽頭部門組織評估上一年度制度執(zhí)行情況，根據(jù)法規(guī)變化、事故教訓(xùn)修訂制度。（二）遇重大自然災(zāi)害或政策調(diào)整，須立即啟動應(yīng)急修訂程序。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警機(jī)制：（一）每月開展風(fēng)險(xiǎn)排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分級（一般/重大/特別重大），重大風(fēng)險(xiǎn)須上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警時(shí)，自動觸發(fā)預(yù)警響應(yīng)，各部門須即刻核實(shí)本領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制：（一）汛期管理須嵌入業(yè)務(wù)流程，如采購防汛物資時(shí)同步審核供應(yīng)商資質(zhì)、招投標(biāo)合規(guī)性。（二）未經(jīng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)的涉汛行為一律不得實(shí)施。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置，上報(bào)安全管理部備案；重大風(fēng)險(xiǎn)須啟動應(yīng)急預(yù)案，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指揮。（二）突發(fā)事件須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至公司值班領(lǐng)導(dǎo)，緊急情況可越級上報(bào)。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違規(guī)值守、遲報(bào)險(xiǎn)情、處置不力等行為，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評、績效扣減、紀(jì)律處分。（二）因管理失職導(dǎo)致事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。第二十四條評估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年汛期結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組組織復(fù)盤，形成評估報(bào)告，明確改進(jìn)方向。（二）對制度漏洞及時(shí)補(bǔ)充完善，如發(fā)現(xiàn)流程交叉重復(fù)可優(yōu)化整合。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障：（一）各級領(lǐng)導(dǎo)須在汛期期間保持手機(jī)暢通，每日至少查看1次風(fēng)險(xiǎn)信息。（二）下屬單位負(fù)責(zé)人須到崗帶班，不得擅離崗位。第二十六條考核激勵機(jī)制：（一）汛期管理成效納入部門年度考核指標(biāo)，優(yōu)秀單位予以獎勵，不合格單位負(fù)責(zé)人述職。（二）對在險(xiǎn)情處置中表現(xiàn)突出的個(gè)人，給予專項(xiàng)表彰。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）汛期前組織全員培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋避險(xiǎn)知識、應(yīng)急流程、設(shè)備操作等。（二）通過企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄等載體發(fā)布汛期安全提示。第二十八條信息化支撐：（一）開發(fā)汛期管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)上報(bào)、預(yù)警自動推送、物資動態(tài)跟蹤。（二）利用無人機(jī)、傳感器等手段提升隱患排查效率。第二十九條文化建設(shè)：（一）編制《汛期安全手冊》，人手1冊，明確“安全第一”的核心價(jià)值觀。（二）組織簽訂汛期承諾書，強(qiáng)化全員責(zé)任意識。第三十條報(bào)告制度：（一）每日16時(shí)前報(bào)