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活動(dòng)會(huì)議制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及集團(tuán)母公司《風(fēng)險(xiǎn)管理綱要》等法律法規(guī)及內(nèi)部管理制度制定,旨在規(guī)范公司內(nèi)部活動(dòng)會(huì)議管理,防控會(huì)議組織、決策執(zhí)行等環(huán)節(jié)的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),提升管理效能與合規(guī)水平,滿足公司治理現(xiàn)代化要求。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,覆蓋公司年度計(jì)劃會(huì)、部門例會(huì)、專項(xiàng)研討會(huì)、決策評(píng)審會(huì)等各類內(nèi)部會(huì)議的策劃、組織、執(zhí)行及后續(xù)跟進(jìn)管理,以及與業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)相關(guān)的會(huì)議決策支持工作。第三條本制度涉及以下核心術(shù)語(yǔ):(一)XX專項(xiàng)管理:指以風(fēng)險(xiǎn)防控為導(dǎo)向,對(duì)會(huì)議管理全流程實(shí)施目標(biāo)化、標(biāo)準(zhǔn)化、閉環(huán)化管控的管理模式,涵蓋議題策劃、流程設(shè)計(jì)、資源調(diào)配、合規(guī)審查、效果評(píng)估等環(huán)節(jié)。(二)XX風(fēng)險(xiǎn):指會(huì)議管理中可能引發(fā)決策失誤、資源浪費(fèi)、信息泄露、責(zé)任推諉等問(wèn)題的潛在問(wèn)題,包括組織風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等。(三)XX合規(guī):指會(huì)議管理活動(dòng)必須符合法律法規(guī)、公司制度及行業(yè)準(zhǔn)則的統(tǒng)一要求,確保程序合法、內(nèi)容適當(dāng)、責(zé)任明確。第四條XX專項(xiàng)管理遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋:確保所有會(huì)議活動(dòng)納入統(tǒng)一管理框架,無(wú)死角、無(wú)遺漏;(二)責(zé)任到人:明確各層級(jí)、各部門在會(huì)議管理中的具體職責(zé),形成責(zé)任鏈條;(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:將風(fēng)險(xiǎn)防控嵌入會(huì)議管理始終,優(yōu)先管控重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng);(四)持續(xù)改進(jìn):根據(jù)管理效果反饋動(dòng)態(tài)優(yōu)化制度流程,實(shí)現(xiàn)螺旋式提升。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司XX專項(xiàng)管理第一責(zé)任人,對(duì)會(huì)議管理的總體合規(guī)性負(fù)最終責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)為公司XX專項(xiàng)管理直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo)落實(shí)。第六條公司設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員包括辦公室、風(fēng)控合規(guī)部、財(cái)務(wù)部等關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會(huì)議管理中的重大事項(xiàng)決策、跨部門協(xié)同及監(jiān)督考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于辦公室(或指定牽頭部門),負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。第七條XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能:(一)制定和完善會(huì)議管理制度,審批重大會(huì)議方案;(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全公司會(huì)議管理資源,解決跨部門爭(zhēng)議;(三)監(jiān)督評(píng)估各部門會(huì)議管理效果,提出改進(jìn)要求;(四)對(duì)重大會(huì)議決策的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行集體審議。第八條牽頭部門(通常為辦公室)負(fù)責(zé)XX專項(xiàng)管理制度的建設(shè)與維護(hù),主要職責(zé)包括:(一)統(tǒng)籌制定會(huì)議管理標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展培訓(xùn)宣貫;(二)定期組織專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查,編制會(huì)議管理手冊(cè);(三)監(jiān)督各部門會(huì)議管理執(zhí)行情況,實(shí)施績(jī)效考核;(四)協(xié)調(diào)會(huì)議資源(如場(chǎng)地、設(shè)備、人員),優(yōu)化管理流程。第九條專責(zé)部門(通常為風(fēng)控合規(guī)部、法務(wù)部等)負(fù)責(zé)XX專項(xiàng)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)合規(guī)審核,主要職責(zé)包括:(一)對(duì)會(huì)議議題的合規(guī)性進(jìn)行前置審查,提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議;(二)審核重大決策會(huì)議的決議文件,確保程序合法;(三)參與會(huì)議風(fēng)險(xiǎn)的處置與調(diào)查,完善合規(guī)標(biāo)準(zhǔn);(四)對(duì)會(huì)議管理中的新問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)研究。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位負(fù)責(zé)落實(shí)XX專項(xiàng)管理要求,主要職責(zé)包括:(一)執(zhí)行公司會(huì)議管理制度,開(kāi)展本單位的日常會(huì)議組織;(二)識(shí)別并上報(bào)會(huì)議管理中的風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定防控措施;(三)完成會(huì)議決策的執(zhí)行落地,確保結(jié)果有效;(四)對(duì)本部門員工進(jìn)行會(huì)議操作規(guī)范培訓(xùn)。第十一條基層執(zhí)行崗員工必須履行以下合規(guī)操作責(zé)任:(一)簽署崗位合規(guī)承諾書,明確自身在會(huì)議管理中的責(zé)任;(二)及時(shí)上報(bào)會(huì)議執(zhí)行中的異常情況,如程序違規(guī)、資源浪費(fèi)等;(三)按照審批權(quán)限執(zhí)行會(huì)議決議,不得擅自變更;(四)妥善保管會(huì)議資料,防止信息泄露。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條會(huì)議策劃環(huán)節(jié)需確保議題必要性與前瞻性,重點(diǎn)審查:(一)議題是否與部門/公司戰(zhàn)略目標(biāo)一致,避免議題發(fā)散或重復(fù);(二)會(huì)議頻次是否合理,防止資源過(guò)度占用;(三)參會(huì)人員范圍是否適當(dāng),避免無(wú)關(guān)人員干擾決策。禁止性行為:嚴(yán)禁為個(gè)人私利策劃無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會(huì)議,嚴(yán)禁將會(huì)議作為拖延決策的手段。重點(diǎn)防控點(diǎn):策劃階段的資源錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)(如場(chǎng)地閑置、人員空降)。第十三條會(huì)議組織環(huán)節(jié)需嚴(yán)格管控流程節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)審查:(一)議程設(shè)計(jì)是否清晰、邏輯性是否強(qiáng),避免冗長(zhǎng)拖沓;(二)會(huì)議通知是否提前X天發(fā)布,關(guān)鍵決策會(huì)議需附?jīng)Q策依據(jù)清單;(三)會(huì)議材料是否提前X小時(shí)送達(dá)參會(huì)人,確保充分準(zhǔn)備。禁止性行為:嚴(yán)禁在會(huì)議中臨時(shí)插入重大議題,嚴(yán)禁未充分討論即強(qiáng)行表決。重點(diǎn)防控點(diǎn):組織階段的執(zhí)行偏差風(fēng)險(xiǎn)(如時(shí)間失控、物料缺失)。第十四條會(huì)議審批環(huán)節(jié)需明確權(quán)限劃分,重點(diǎn)審查:(一)一般會(huì)議是否履行部門負(fù)責(zé)人審批,重大會(huì)議是否報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案;(二)決策類會(huì)議是否附?jīng)Q策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;(三)跨部門會(huì)議是否經(jīng)相關(guān)單位會(huì)簽。禁止性行為:嚴(yán)禁越級(jí)審批,嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自召開(kāi)涉及重大資金/人事的會(huì)議。重點(diǎn)防控點(diǎn):審批階段的決策冒進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)(如未評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)即通過(guò)決議)。第十五條會(huì)議執(zhí)行環(huán)節(jié)需強(qiáng)化過(guò)程管控,重點(diǎn)審查:(一)會(huì)議紀(jì)律是否執(zhí)行到位,如是否按時(shí)開(kāi)始/結(jié)束、是否控制發(fā)言時(shí)間;(二)關(guān)鍵決策是否明確記錄,形成會(huì)議紀(jì)要并按權(quán)限分發(fā);(三)突發(fā)情況是否制定應(yīng)急預(yù)案,如設(shè)備故障、人員沖突等。禁止性行為:嚴(yán)禁會(huì)議期間處理無(wú)關(guān)事務(wù),嚴(yán)禁參會(huì)人私下溝通影響決策;重點(diǎn)防控點(diǎn):執(zhí)行階段的信息失真風(fēng)險(xiǎn)(如會(huì)議記錄不完整、決議被篡改)。第十六條會(huì)議決策環(huán)節(jié)需確??茖W(xué)民主,重點(diǎn)審查:(一)決策事項(xiàng)是否充分論證,是否考慮替代方案;(二)重大決策是否執(zhí)行“集體決策、少數(shù)服從多數(shù)”原則;(三)決策決議是否附后續(xù)跟進(jìn)計(jì)劃,明確責(zé)任人與時(shí)間節(jié)點(diǎn)。禁止性行為:嚴(yán)禁“一言堂”式?jīng)Q策,嚴(yán)禁未經(jīng)討論即強(qiáng)制推行;重點(diǎn)防控點(diǎn):決策階段的責(zé)任虛化風(fēng)險(xiǎn)(如無(wú)人對(duì)決策后果負(fù)責(zé))。第十七條會(huì)議評(píng)估環(huán)節(jié)需閉環(huán)管理,重點(diǎn)審查:(一)會(huì)議目標(biāo)達(dá)成率是否量化考核,如問(wèn)題解決率、決策執(zhí)行度;(二)未達(dá)預(yù)期議題是否轉(zhuǎn)至專項(xiàng)研究,形成長(zhǎng)效機(jī)制;(三)會(huì)議管理成本是否納入部門預(yù)算控制。禁止性行為:嚴(yán)禁評(píng)估流于形式,嚴(yán)禁對(duì)問(wèn)題整改不力;重點(diǎn)防控點(diǎn):評(píng)估階段的整改滯后風(fēng)險(xiǎn)(如同類問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn))。第十八條會(huì)議紀(jì)要管理需確保閉環(huán)追溯,重點(diǎn)審查:(一)會(huì)議紀(jì)要是否附?jīng)Q議編號(hào),是否明確責(zé)任部門與完成時(shí)限;(二)紀(jì)要分發(fā)范圍是否覆蓋所有相關(guān)單位,是否設(shè)置簽收確認(rèn)環(huán)節(jié);(三)電子會(huì)議紀(jì)要是否加密存儲(chǔ),紙質(zhì)資料是否歸檔管理。禁止性行為:嚴(yán)禁紀(jì)要內(nèi)容缺失關(guān)鍵要素,嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自發(fā)布紀(jì)要;重點(diǎn)防控點(diǎn):紀(jì)要管理的信息滯后風(fēng)險(xiǎn)(如決議未及時(shí)傳達(dá)執(zhí)行)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:(一)辦公室每年聯(lián)合風(fēng)控合規(guī)部對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面評(píng)估;(二)根據(jù)法律法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整或管理問(wèn)題,啟動(dòng)制度修訂程序;(三)修訂方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后,由辦公室發(fā)布執(zhí)行通知。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:(一)各部門每月報(bào)送會(huì)議管理風(fēng)險(xiǎn)清單,辦公室匯總形成風(fēng)險(xiǎn)庫(kù);(二)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)按“低/中/高”分級(jí),重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組每月評(píng)審;(三)發(fā)布預(yù)警通知時(shí)需明確風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、防控措施及責(zé)任單位。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制:(一)一般會(huì)議由牽頭部門審查,重大會(huì)議由風(fēng)控合規(guī)部聯(lián)合審查;(二)所有決策類會(huì)議的決議文件需經(jīng)合規(guī)性校驗(yàn),不符合項(xiàng)必須整改;(三)違反“未經(jīng)審查不得實(shí)施”原則的會(huì)議,追究組織者責(zé)任。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:(一)一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置,每日上報(bào)處置結(jié)果;(二)重大風(fēng)險(xiǎn)啟動(dòng)應(yīng)急流程:立即成立處置組、上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組、暫停問(wèn)題會(huì)議;(三)風(fēng)險(xiǎn)處置需形成閉環(huán)報(bào)告,包括處置措施、效果評(píng)估及制度優(yōu)化建議。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制:(一)違規(guī)情形分為:制度未執(zhí)行、執(zhí)行不到位、執(zhí)行偏差;(二)處罰標(biāo)準(zhǔn):輕微違規(guī)通報(bào)批評(píng),重大違規(guī)取消評(píng)優(yōu)資格;(三)處罰結(jié)果與績(jī)效考核聯(lián)動(dòng),形成正向約束。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:(一)每季度召開(kāi)會(huì)議管理評(píng)估會(huì),審議制度執(zhí)行效果;(二)評(píng)估指標(biāo)包括:會(huì)議成本降低率、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率、決策達(dá)成率;(三)評(píng)估結(jié)果用于優(yōu)化流程設(shè)計(jì)、完善管理標(biāo)準(zhǔn)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障:(一)公司主要負(fù)責(zé)人每年至少聽(tīng)取X次會(huì)議管理專題匯報(bào);(二)分管領(lǐng)導(dǎo)每季度帶隊(duì)檢查部門會(huì)議管理情況;(三)建立跨部門會(huì)議管理聯(lián)席會(huì)議制度,解決共性問(wèn)題。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制:(一)將會(huì)議管理合規(guī)情況納入部門年度考核權(quán)重X%;(二)對(duì)會(huì)議管理創(chuàng)新(如流程優(yōu)化、成本控制)的部門給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì);(三)個(gè)人考核與所負(fù)責(zé)會(huì)議的合規(guī)等級(jí)掛鉤。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)管理層:每年參加X(jué)次合規(guī)履職培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)集體決策規(guī)范;(二)業(yè)務(wù)人員:每半年開(kāi)展X次操作規(guī)范培訓(xùn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);(三)發(fā)布《會(huì)議管理紅線清單》,明確禁止性行為。第二十八條信息化支撐:(一)開(kāi)發(fā)會(huì)議管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)議題線上征集、議程自動(dòng)推送;(二)系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)控會(huì)議時(shí)長(zhǎng)、參會(huì)率,實(shí)時(shí)預(yù)警異常數(shù)據(jù);(三)電子簽章功能確保會(huì)議決議快速存檔、高效追溯。第二十九條文化建設(shè):(一)編制《會(huì)議管理合規(guī)手冊(cè)》,人手一份并組織學(xué)習(xí);(二)簽訂《會(huì)議管理合規(guī)承諾書》,全員簽署并存檔;(三)設(shè)立月度“最佳會(huì)議組織案例”,樹立標(biāo)桿。第三十條報(bào)告制度:(一)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告:重大風(fēng)險(xiǎn)事件須2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組,48小時(shí)內(nèi)提交處置報(bào)告;
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