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文檔簡介
消防控制室值班制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《建筑消防設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等相關(guān)國家法律法規(guī)及行業(yè)準(zhǔn)則,結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的指導(dǎo)意見,以及本公司為強(qiáng)化消防安全隱患排查治理、規(guī)范消防控制室值班管理、提升應(yīng)急處置能力而提出的內(nèi)部管理需求,制定本制度。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋公司所有辦公區(qū)域、生產(chǎn)場(chǎng)所、倉儲(chǔ)物流等涉及消防控制室管理的業(yè)務(wù)場(chǎng)景。任何單位和個(gè)人均應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度,確保消防控制室值班工作規(guī)范、高效、安全。第三條本制度中下列術(shù)語定義:(一)“XX專項(xiàng)管理”指公司針對(duì)消防控制室值班管理所建立的全流程管控體系,包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、制度建設(shè)、運(yùn)行監(jiān)督、應(yīng)急處置、持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié)。(二)“XX風(fēng)險(xiǎn)”指因消防控制室值班人員操作不當(dāng)、設(shè)備故障、系統(tǒng)失效或外部因素干擾等可能引發(fā)火災(zāi)事故或延誤應(yīng)急響應(yīng)的潛在危險(xiǎn)。(三)“XX合規(guī)”指消防控制室值班工作嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司內(nèi)部制度要求的行為狀態(tài)。第四條XX專項(xiàng)管理的核心原則包括:(一)全面覆蓋:消防控制室值班管理須覆蓋公司所有場(chǎng)所,不留盲區(qū)。(二)責(zé)任到人:明確各級(jí)管理人員及值班人員的職責(zé),確保責(zé)任可追溯。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:以風(fēng)險(xiǎn)防控為核心,優(yōu)先消除重大安全隱患。(四)持續(xù)改進(jìn):根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及事件處置經(jīng)驗(yàn),動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理措施。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司XX專項(xiàng)管理的第一責(zé)任人,對(duì)消防控制室值班管理的全面工作負(fù)最終責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為公司XX專項(xiàng)管理的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常監(jiān)督指導(dǎo)。第六條設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括安全管理部門、工程管理部門及下屬單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌消防控制室值班管理的決策審批、資源協(xié)調(diào)及重大風(fēng)險(xiǎn)處置,每季度召開會(huì)議研判形勢(shì)。第七條公司安全管理部門為本XX專項(xiàng)管理的牽頭部門,負(fù)責(zé)制定消防控制室值班制度、組織風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)督考核及培訓(xùn)宣貫;工程管理部門為專責(zé)部門,負(fù)責(zé)消防設(shè)施的技術(shù)審核、流程優(yōu)化及故障處置;各下屬單位及業(yè)務(wù)部門為業(yè)務(wù)執(zhí)行主體,須落實(shí)本單位的消防控制室值班管理要求。第八條下屬單位須指定XX專項(xiàng)管理聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常信息報(bào)送、風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)及培訓(xùn)組織,確保管理要求傳達(dá)到基層崗位。第九條基層執(zhí)行崗包括消防控制室值班人員及各場(chǎng)所的消防安全巡查員,須履行以下義務(wù):(一)嚴(yán)格遵守值班操作規(guī)程,不得擅自離崗或交接班;(二)實(shí)時(shí)監(jiān)控消防系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常立即處置或上報(bào);(三)定期清理值班記錄,確保數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確;(四)參與應(yīng)急演練,掌握初期火災(zāi)處置技能。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十條消防控制室值班人員資質(zhì)管理:(一)值班人員須通過消防設(shè)施操作職業(yè)技能鑒定,持證上崗;(二)每月開展崗前培訓(xùn),內(nèi)容包括系統(tǒng)操作、故障排查、應(yīng)急處置等;(三)公司每年組織不少于2次的綜合考核,不合格者調(diào)離崗位。第十一條值班操作規(guī)程規(guī)范:(一)嚴(yán)格執(zhí)行“雙人值班”制度,每班不少于2人;(二)每2小時(shí)巡檢1次消防設(shè)備,記錄運(yùn)行參數(shù);(三)接警后10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),30分鐘內(nèi)完成初期處置;(四)禁止非值班人員操作消防系統(tǒng),特殊情況需經(jīng)工程部門授權(quán)。第十二條系統(tǒng)巡檢與維護(hù)要求:(一)每日對(duì)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防疏散系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查;(二)每月聯(lián)合工程部門開展1次系統(tǒng)測(cè)試,包括主機(jī)聯(lián)動(dòng)、探測(cè)器靈敏度校準(zhǔn)等;(三)發(fā)現(xiàn)故障立即記錄并報(bào)修,緊急隱患須停用相關(guān)區(qū)域設(shè)備。第十三條應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):(一)火災(zāi)報(bào)警后,值班人員須立即確認(rèn)火情位置,同時(shí)撥打外部報(bào)警電話;(二)啟動(dòng)內(nèi)部廣播或手動(dòng)報(bào)警裝置,引導(dǎo)人員疏散;(三)配合消防部門處置初期火災(zāi),確?!?分鐘到場(chǎng)、5分鐘控制”目標(biāo)。第十四條記錄管理規(guī)范:(一)值班日志須記錄系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)、巡檢情況、處置事件等關(guān)鍵信息;(二)每月整理匯總,由專責(zé)部門審核存檔,保存期限不少于3年;(三)電子記錄須設(shè)置權(quán)限,授權(quán)人員可查詢但不可刪除。第十五條設(shè)備器材管理:(一)消防器材須按規(guī)范配置,每季度檢查一次有效性;(二)滅火器壓力表指針不得低于綠色區(qū)域,過期器材及時(shí)更換;(三)應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志每月檢查1次,確保通電正常。第十六條值班室環(huán)境要求:(一)室內(nèi)溫度須保持在5℃~30℃,相對(duì)濕度40%~70%;(二)禁止堆放雜物,保持通道暢通;(三)應(yīng)急電源及通訊設(shè)備須每月測(cè)試1次,確保供電可靠。第十七條嚴(yán)禁性行為:(一)嚴(yán)禁值班期間睡覺、玩手機(jī)或從事與工作無關(guān)的活動(dòng);(二)禁止擅自關(guān)閉消防系統(tǒng)或屏蔽報(bào)警信號(hào);(三)不得偽造值班記錄或隱瞞故障隱患。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:(一)每年由牽頭部門牽頭修訂,必要時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)修訂程序;(二)法規(guī)變化或重大事故后,須15個(gè)工作日內(nèi)完成制度銜接;(三)修訂內(nèi)容須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)小組審議,印發(fā)后2個(gè)工作日內(nèi)組織培訓(xùn)。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:(一)每月開展消防控制室風(fēng)險(xiǎn)排查,重點(diǎn)檢查值班人員資質(zhì)、系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)等;(二)建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,按“一般/重大”分類,重大風(fēng)險(xiǎn)須上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;(三)每月發(fā)布預(yù)警通知,明確整改時(shí)限及標(biāo)準(zhǔn)。第二十條合規(guī)審查機(jī)制:(一)新項(xiàng)目消防控制室投入使用前,須通過工程部門審查;(二)系統(tǒng)改造工程須同步審查施工方案及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);(三)未經(jīng)合規(guī)審查的項(xiàng)目,一律不得投入使用。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:(一)一般風(fēng)險(xiǎn)由專責(zé)部門組織整改,30日內(nèi)完成;(二)重大風(fēng)險(xiǎn)須成立專項(xiàng)工作組,工程部門牽頭實(shí)施;(三)發(fā)生火情時(shí),值班人員須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制:(一)因值班人員失職導(dǎo)致事故的,按公司相關(guān)規(guī)定處罰,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān);(二)系統(tǒng)故障未及時(shí)上報(bào)的,對(duì)責(zé)任部門罰款X萬元,責(zé)任人扣罰績效工資;(三)重大隱患隱瞞不報(bào)的,追究直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并暫停該單位XX專項(xiàng)管理評(píng)優(yōu)資格。第二十三條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:(一)每年由牽頭部門牽頭開展體系評(píng)估,重點(diǎn)考核制度執(zhí)行率、風(fēng)險(xiǎn)整改效果等;(二)評(píng)估結(jié)果與部門績效考核掛鉤,不合格單位須制定整改計(jì)劃;(三)評(píng)估報(bào)告須提交公司領(lǐng)導(dǎo)小組,作為制度優(yōu)化依據(jù)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障:(一)公司主要負(fù)責(zé)人須每季度聽取XX專項(xiàng)管理匯報(bào);(二)分管領(lǐng)導(dǎo)每月檢查1次基層單位值班情況;(三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全管理部門,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制:(一)將XX專項(xiàng)管理納入部門年度考核,占比不少于X%;(二)對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人授予“XX管理標(biāo)兵”稱號(hào),獎(jiǎng)勵(lì)X萬元;(三)連續(xù)2次考核不合格的部門,取消評(píng)優(yōu)資格。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)新員工入職須接受XX專項(xiàng)管理培訓(xùn),考核合格后方可上崗;(二)每年組織X次全員消防演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案有效性;(三)制作宣傳手冊(cè),在辦公區(qū)域張貼XX管理要求。第二十七條信息化支撐:(一)開發(fā)消防控制室管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)值班記錄電子化;(二)安裝視頻監(jiān)控,實(shí)時(shí)查看值班人員操作情況;(三)通過平臺(tái)自動(dòng)預(yù)警故障,減少人為疏漏。第二十八條文化建設(shè):(一)每年發(fā)布XX管理手冊(cè),明確制度紅線;(二)組織簽訂XX合規(guī)承諾書,員工須親筆簽署;(三)設(shè)立XX管理專欄,定期推送典型案例。第二十九條報(bào)告制度:(一)風(fēng)險(xiǎn)事件須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至專責(zé)部門,12小時(shí)內(nèi)完成初步調(diào)查;
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