清華大學(xué)干部教育培訓(xùn)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合清華控股集團(tuán)關(guān)于干部教育培訓(xùn)的母公司規(guī)定，以及公司為防控干部教育培訓(xùn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范管理流程而提出的內(nèi)部管理需求，制定本制度。制度旨在明確公司干部教育培訓(xùn)的管理目標(biāo)、組織架構(gòu)、職責(zé)分工、運(yùn)行機(jī)制、保障措施及監(jiān)督考核要求，確保干部教育培訓(xùn)工作的合規(guī)性、科學(xué)性、系統(tǒng)性，提升培訓(xùn)效果，促進(jìn)公司治理能力現(xiàn)代化。第二條本制度適用于公司各部門(mén)、下屬單位及全體員工，涵蓋公司層面組織的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃制定、實(shí)施、評(píng)估、反饋等全流程管理，以及各部門(mén)自行組織的內(nèi)部培訓(xùn)活動(dòng)。業(yè)務(wù)場(chǎng)景包括但不限于新提拔干部入職培訓(xùn)、中層干部領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部技能培訓(xùn)、后備干部選拔培訓(xùn)等。第三條本制度涉及以下核心術(shù)語(yǔ)：1.干部教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)管理：指公司針對(duì)干部群體開(kāi)展的教育培訓(xùn)活動(dòng)，包括培訓(xùn)需求調(diào)研、課程體系設(shè)計(jì)、師資選聘、過(guò)程監(jiān)控、效果評(píng)估、結(jié)果運(yùn)用等管理活動(dòng)，旨在提升干部綜合素質(zhì)與履職能力。專(zhuān)項(xiàng)管理的核心在于系統(tǒng)性規(guī)劃、規(guī)范化實(shí)施、科學(xué)化評(píng)估、動(dòng)態(tài)化改進(jìn)。2.專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)：指在干部教育培訓(xùn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)等，如培訓(xùn)內(nèi)容偏差、師資選聘不當(dāng)、學(xué)員參訓(xùn)率低、培訓(xùn)效果不達(dá)標(biāo)、利益輸送風(fēng)險(xiǎn)等。3.合規(guī)管理：指公司依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及公司內(nèi)部規(guī)章制度，對(duì)干部教育培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行全流程監(jiān)督與管理，確保培訓(xùn)活動(dòng)合法合規(guī)、目標(biāo)明確、過(guò)程可控、結(jié)果有效。第四條干部教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)管理遵循以下核心原則：1.全面覆蓋：確保所有納入培訓(xùn)范圍的干部群體全覆蓋，培訓(xùn)內(nèi)容與崗位需求匹配；2.責(zé)任到人：明確各級(jí)管理者的培訓(xùn)管理責(zé)任，建立責(zé)任追究機(jī)制；3.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：聚焦培訓(xùn)過(guò)程中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化過(guò)程管控與預(yù)警；4.持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估培訓(xùn)效果，動(dòng)態(tài)優(yōu)化培訓(xùn)體系與資源配置；5.結(jié)果導(dǎo)向：將培訓(xùn)結(jié)果與干部考核、選拔任用掛鉤，提升培訓(xùn)轉(zhuǎn)化效率。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司干部教育培訓(xùn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)培訓(xùn)工作的合規(guī)性、科學(xué)性負(fù)總責(zé)；分管人力資源、培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，統(tǒng)籌推進(jìn)制度執(zhí)行與日常管理。第六條設(shè)立公司干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），成員由公司主要領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人及下屬單位代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組履行以下職責(zé)：1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：制定公司干部教育培訓(xùn)戰(zhàn)略規(guī)劃，協(xié)調(diào)各部門(mén)資源，確保培訓(xùn)目標(biāo)與公司發(fā)展戰(zhàn)略一致；2.決策審批：審議年度培訓(xùn)計(jì)劃、重大培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)資源采購(gòu)方案等；3.監(jiān)督評(píng)價(jià)：定期評(píng)估培訓(xùn)工作成效，監(jiān)督培訓(xùn)過(guò)程的合規(guī)性，提出改進(jìn)建議。第七條設(shè)立人力資源部為公司干部教育培訓(xùn)工作的牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)以下職責(zé)：1.制度建設(shè)：統(tǒng)籌制定、修訂干部教育培訓(xùn)相關(guān)制度，明確培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)與流程；2.需求調(diào)研：定期組織調(diào)研，分析干部培訓(xùn)需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃；3.資源管理：負(fù)責(zé)培訓(xùn)師資庫(kù)建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)場(chǎng)地及預(yù)算管理；4.監(jiān)督考核：監(jiān)督培訓(xùn)實(shí)施情況，組織開(kāi)展培訓(xùn)效果評(píng)估，推動(dòng)培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)用。第八條設(shè)立審計(jì)與合規(guī)部為公司干部教育培訓(xùn)工作的專(zhuān)責(zé)部門(mén)，負(fù)責(zé)以下職責(zé)：1.合規(guī)審核：對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目立項(xiàng)、師資選聘、預(yù)算使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行合規(guī)性審查；2.流程優(yōu)化：參與培訓(xùn)流程再造，推動(dòng)培訓(xùn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化與信息化；3.風(fēng)險(xiǎn)處置：對(duì)培訓(xùn)過(guò)程中出現(xiàn)的合規(guī)問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行處置，提出防范建議。第九條各部門(mén)、下屬單位為公司干部教育培訓(xùn)的業(yè)務(wù)部門(mén)，承擔(dān)以下職責(zé)：1.需求落實(shí)：結(jié)合本部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，提交干部培訓(xùn)需求，落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃；2.內(nèi)部培訓(xùn)：組織部門(mén)內(nèi)部或跨部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提升團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)能力；3.結(jié)果反饋：收集學(xué)員培訓(xùn)反饋，配合人力資源部開(kāi)展效果評(píng)估。第十條基層執(zhí)行崗（如培訓(xùn)專(zhuān)員、項(xiàng)目經(jīng)理等）為公司干部教育培訓(xùn)的基層責(zé)任人，承擔(dān)以下職責(zé)：1.崗位合規(guī)承諾：簽署崗位合規(guī)承諾書(shū)，確保培訓(xùn)活動(dòng)符合制度要求；2.風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)義務(wù)：及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)培訓(xùn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患，協(xié)助解決問(wèn)題；3.過(guò)程記錄：完整記錄培訓(xùn)過(guò)程，確保培訓(xùn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性。第三章專(zhuān)項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條培訓(xùn)需求調(diào)研：人力資源部每年至少開(kāi)展一次干部培訓(xùn)需求調(diào)研，通過(guò)問(wèn)卷、訪談等方式收集干部個(gè)人發(fā)展需求、崗位勝任能力短板及公司戰(zhàn)略對(duì)干部能力的要求，形成需求分析報(bào)告，作為制定培訓(xùn)計(jì)劃的依據(jù)。禁止虛構(gòu)調(diào)研數(shù)據(jù)或敷衍調(diào)研工作。第十二條培訓(xùn)計(jì)劃制定：人力資源部根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，結(jié)合公司年度戰(zhàn)略目標(biāo)，制定年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、時(shí)間安排、預(yù)算分配等，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后執(zhí)行。第十三條師資選聘管理：禁止從關(guān)聯(lián)方或利益相關(guān)方選聘培訓(xùn)師資，確保師資來(lái)源合法合規(guī)。人力資源部建立外部師資庫(kù)和內(nèi)部講師隊(duì)伍，對(duì)師資資質(zhì)、授課質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格篩選與評(píng)估，必要時(shí)進(jìn)行試講考核。第十四條培訓(xùn)內(nèi)容合規(guī)審查：所有培訓(xùn)課程須經(jīng)審計(jì)與合規(guī)部審查，確保內(nèi)容合法合規(guī)，避免涉及政治敏感、商業(yè)秘密或不當(dāng)價(jià)值觀傳播。禁止在培訓(xùn)中發(fā)布虛假信息或進(jìn)行利益輸送。第十五條培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)控：人力資源部通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡查、線上監(jiān)測(cè)等方式，監(jiān)督培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程，確保參訓(xùn)率達(dá)標(biāo)、課堂紀(jì)律良好、培訓(xùn)資源得到有效利用。第十六條參訓(xùn)紀(jì)律管理：禁止無(wú)故缺勤、遲到早退，禁止將培訓(xùn)時(shí)間用于其他業(yè)務(wù)活動(dòng)。對(duì)違反紀(jì)律的干部，視情節(jié)輕重給予提醒、通報(bào)批評(píng)或取消培訓(xùn)資格等處理。第十七條培訓(xùn)效果評(píng)估：采用“反應(yīng)評(píng)估、學(xué)習(xí)評(píng)估、行為評(píng)估、結(jié)果評(píng)估”四維度評(píng)估模型，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、考試考核、行為觀察、成果匯報(bào)等方式，綜合評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果。評(píng)估結(jié)果作為干部年度考核、選拔任用的參考依據(jù)。第十八條培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)用：人力資源部根據(jù)培訓(xùn)評(píng)估結(jié)果，優(yōu)化培訓(xùn)體系，并將培訓(xùn)成績(jī)與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、崗位調(diào)整、晉升任用掛鉤，提升培訓(xùn)的激勵(lì)作用。第十九條境外干部培訓(xùn)管理：涉及境外業(yè)務(wù)的干部培訓(xùn)，須遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，避免與境外敏感組織或人員發(fā)生利益關(guān)聯(lián)，確保培訓(xùn)內(nèi)容與公司價(jià)值觀一致。第四章專(zhuān)項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第二十條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：人力資源部每年至少對(duì)干部教育培訓(xùn)制度進(jìn)行一次梳理，根據(jù)國(guó)家政策變化、行業(yè)準(zhǔn)則調(diào)整、公司業(yè)務(wù)發(fā)展及制度執(zhí)行效果，及時(shí)修訂完善相關(guān)條款。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：人力資源部聯(lián)合審計(jì)與合規(guī)部，每半年開(kāi)展一次干部教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃不合理、師資選聘不當(dāng)、參訓(xùn)率低、效果不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題進(jìn)行分級(jí)評(píng)估，并向領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警通知。第二十二條合規(guī)審查機(jī)制：將培訓(xùn)合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)決策、師資選聘、合同簽訂、項(xiàng)目啟動(dòng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)行“未經(jīng)審查不得實(shí)施”原則。對(duì)不符合規(guī)定的培訓(xùn)項(xiàng)目，一律不得啟動(dòng)。第二十三條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)事件，由人力資源部牽頭，相關(guān)部門(mén)協(xié)同處置；對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任分工，及時(shí)上報(bào)，避免事態(tài)擴(kuò)大。第二十四條責(zé)任追究機(jī)制：對(duì)違反培訓(xùn)制度的行為，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、扣減績(jī)效、暫停培訓(xùn)資格等處理；涉嫌違紀(jì)違法的，移交紀(jì)律監(jiān)察部門(mén)依法處理。責(zé)任追究結(jié)果納入干部個(gè)人檔案。第二十五條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：每年底，領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)干部教育培訓(xùn)體系的有效性進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，明確改進(jìn)方向，優(yōu)化制度漏洞。第五章專(zhuān)項(xiàng)管理保障措施第二十六條組織保障：公司主要負(fù)責(zé)人每年至少聽(tīng)取一次干部教育培訓(xùn)工作匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)每季度至少召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，研究解決重點(diǎn)問(wèn)題，確保制度有效落實(shí)。第二十七條考核激勵(lì)機(jī)制：將干部培訓(xùn)管理納入部門(mén)年度績(jī)效考核，對(duì)培訓(xùn)工作成效突出的部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)；將個(gè)人培訓(xùn)參與情況、評(píng)估結(jié)果納入個(gè)人年度考核，與晉升、評(píng)優(yōu)掛鉤。第二十八條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：人力資源部通過(guò)公司內(nèi)網(wǎng)、宣傳手冊(cè)、培訓(xùn)啟動(dòng)儀式等渠道，加強(qiáng)培訓(xùn)制度宣傳，提升全員培訓(xùn)意識(shí)。對(duì)優(yōu)秀培訓(xùn)案例進(jìn)行推廣，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。第二十九條信息化支撐：開(kāi)發(fā)干部教育培訓(xùn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)需求在線提交、課程資源數(shù)字化管理、參訓(xùn)過(guò)程自動(dòng)監(jiān)控、評(píng)估結(jié)果智能分析等功能，提升管理效率。第三十條文化建設(shè)：編制《干部教育培訓(xùn)合規(guī)手冊(cè)》，明確培訓(xùn)紀(jì)律與要求；組織簽訂《干部培訓(xùn)承諾書(shū)》，強(qiáng)化干部的合規(guī)意識(shí)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。第三十一條報(bào)告制度：人力資源部每月