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文檔簡(jiǎn)介
化工公司合規(guī)審查執(zhí)行細(xì)則第一章總則
1.1制定依據(jù)與目的
1.1.1制定依據(jù)
本細(xì)則依據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度(GHS)》《歐盟化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制法規(guī)(REACH)》《聯(lián)合國關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書規(guī)則和規(guī)定手冊(cè)(UNOrangeBook)》等國內(nèi)外法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國際公約制定,適配公司國際化經(jīng)營需求,并結(jié)合企業(yè)內(nèi)部發(fā)展戰(zhàn)略及治理要求。
1.1.2制定目的
針對(duì)化工行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)特性及跨國經(jīng)營中的合規(guī)管理痛點(diǎn),本細(xì)則旨在通過構(gòu)建“制度-流程-表單-責(zé)任”四維一體管理閉環(huán),實(shí)現(xiàn)以下核心目標(biāo):
(1)規(guī)范業(yè)務(wù)流程,降低合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),確保公司運(yùn)營符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(2)提升管理效率,平衡管控力度與運(yùn)營需求,適配數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求;
(3)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1.2適用范圍與對(duì)象
1.2.1適用范圍
本細(xì)則覆蓋公司所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域,包括但不限于研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售、物流、倉儲(chǔ)、廢棄物處理等,適用于公司所有部門、崗位及關(guān)聯(lián)人員,包括正式員工、外包單位及合作單位。
1.2.2適用對(duì)象
(1)決策層:股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及總經(jīng)理辦公會(huì);
(2)執(zhí)行層:各業(yè)務(wù)部門、職能部門及全體員工;
(3)監(jiān)督層:內(nèi)控部、審計(jì)部、合規(guī)部及法務(wù)部。
1.2.3例外適用場(chǎng)景
涉及國家安全、軍事敏感及特定保密業(yè)務(wù)的場(chǎng)景,按國家專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行,但需經(jīng)公司合規(guī)委員會(huì)審批備案。
1.3核心原則
1.3.1合規(guī)性原則
所有業(yè)務(wù)活動(dòng)須符合國家及所在地法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國際公約要求,確保持續(xù)合規(guī)經(jīng)營。
1.3.2權(quán)責(zé)對(duì)等原則
權(quán)力分配與責(zé)任承擔(dān)相匹配,每項(xiàng)業(yè)務(wù)權(quán)限對(duì)應(yīng)明確的責(zé)任主體及監(jiān)督機(jī)制。
1.3.3風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則
聚焦高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實(shí)施差異化管控措施,優(yōu)先防控重大風(fēng)險(xiǎn)。
1.3.4效率優(yōu)先原則
在確保合規(guī)的前提下,優(yōu)化流程設(shè)計(jì),減少不必要的審批環(huán)節(jié),提升運(yùn)營效率。
1.3.5持續(xù)改進(jìn)原則
建立動(dòng)態(tài)評(píng)估與優(yōu)化機(jī)制,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、政策變化及內(nèi)外部監(jiān)督結(jié)果完善制度體系。
1.4制度地位與銜接
1.4.1制度層級(jí)
本細(xì)則為公司基礎(chǔ)性專項(xiàng)制度,與《公司治理結(jié)構(gòu)管理規(guī)定》《內(nèi)部控制基本規(guī)范》《績效考核管理辦法》等關(guān)聯(lián)制度形成配套體系。
1.4.2制度銜接
(1)財(cái)務(wù)制度:與《公司財(cái)務(wù)管理辦法》銜接,確保業(yè)務(wù)合規(guī)數(shù)據(jù)完整納入財(cái)務(wù)核算體系;
(2)內(nèi)控制度:與《公司內(nèi)部控制手冊(cè)》銜接,嵌入至少三個(gè)關(guān)鍵內(nèi)控環(huán)節(jié)(如采購審批、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn));
(3)績效制度:與《公司績效考核管理辦法》銜接,將合規(guī)指標(biāo)納入部門及個(gè)人績效考核體系。
1.4.3沖突處理規(guī)則
若本細(xì)則與關(guān)聯(lián)制度存在沖突,以本細(xì)則為準(zhǔn),重大沖突需經(jīng)合規(guī)委員會(huì)裁決并形成書面決議。
第二章組織架構(gòu)與職責(zé)分工
2.1管理組織架構(gòu)
公司治理架構(gòu)分為決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層三級(jí),各層級(jí)職責(zé)明確,形成制衡機(jī)制。
決策層通過股東會(huì)、董事會(huì)及總經(jīng)理辦公會(huì)行使職權(quán),負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)決策及戰(zhàn)略方向把控;執(zhí)行層由各業(yè)務(wù)部門及職能部門組成,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)運(yùn)營及制度執(zhí)行;監(jiān)督層由內(nèi)控部、審計(jì)部、合規(guī)部及法務(wù)部構(gòu)成,負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控及合規(guī)監(jiān)督。
2.2決策機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.2.1股東會(huì)
股東會(huì)為公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu),行使以下職權(quán):
(1)決定公司經(jīng)營方針和投資計(jì)劃;
(2)選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);
(3)審議批準(zhǔn)董事會(huì)報(bào)告、監(jiān)事會(huì)報(bào)告;
(4)審議批準(zhǔn)公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案。
2.2.2董事會(huì)
董事會(huì)對(duì)公司運(yùn)營實(shí)施戰(zhàn)略管控,主要職責(zé)包括:
(1)召集股東會(huì),并向股東會(huì)報(bào)告工作;
(2)執(zhí)行股東會(huì)決議;
(3)決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;
(4)制訂公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案。
2.2.3總經(jīng)理辦公會(huì)
總經(jīng)理辦公會(huì)為日常經(jīng)營決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)落實(shí)董事會(huì)決議,協(xié)調(diào)跨部門重大事項(xiàng)。
2.3執(zhí)行機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.3.1業(yè)務(wù)部門
(1)研發(fā)部:負(fù)責(zé)新產(chǎn)品研發(fā)及合規(guī)性評(píng)估,確保產(chǎn)品符合REACH、GHS等標(biāo)準(zhǔn);
(2)采購部:負(fù)責(zé)供應(yīng)商資質(zhì)審核及合同合規(guī)管理,實(shí)施供應(yīng)商準(zhǔn)入及退出機(jī)制;
(3)生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程控制及危險(xiǎn)源管理,確保符合安全生產(chǎn)法及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(4)銷售部:負(fù)責(zé)客戶資質(zhì)審核及產(chǎn)品出口合規(guī)管理,確保符合目標(biāo)市場(chǎng)法規(guī)。
2.3.2職能部門
(1)內(nèi)控部:負(fù)責(zé)內(nèi)控體系運(yùn)行監(jiān)督,嵌入采購、生產(chǎn)、銷售關(guān)鍵控制點(diǎn);
(2)審計(jì)部:負(fù)責(zé)專項(xiàng)審計(jì)及合規(guī)審計(jì),每年至少開展一次專項(xiàng)審計(jì);
(3)合規(guī)部:負(fù)責(zé)合規(guī)政策制定及培訓(xùn),建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫;
(4)法務(wù)部:負(fù)責(zé)法律風(fēng)險(xiǎn)防控及合同審核,提供法律意見支持。
2.4監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.4.1內(nèi)控部
內(nèi)控部負(fù)責(zé)內(nèi)控體系日常運(yùn)行監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督以下環(huán)節(jié):
(1)采購審批流程,確保供應(yīng)商資質(zhì)及價(jià)格合規(guī);
(2)生產(chǎn)過程控制,確保危險(xiǎn)源監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案落實(shí);
(3)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn),確保產(chǎn)品符合目標(biāo)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
2.4.2審計(jì)部
審計(jì)部負(fù)責(zé)年度專項(xiàng)審計(jì)及合規(guī)審計(jì),審計(jì)結(jié)果需提交董事會(huì)審議。
2.4.3合規(guī)部
合規(guī)部負(fù)責(zé)合規(guī)政策宣貫及培訓(xùn),建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,定期發(fā)布合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。
2.5協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)機(jī)制
2.5.1跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制
設(shè)立跨部門協(xié)調(diào)小組,由合規(guī)部牽頭,成員包括采購部、生產(chǎn)部、銷售部、內(nèi)控部等部門代表,負(fù)責(zé)重大合規(guī)問題協(xié)調(diào)。
2.5.2信息共享機(jī)制
建立合規(guī)信息共享平臺(tái),各部門需及時(shí)上傳合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)及檢查結(jié)果,確保信息透明。
2.5.3爭(zhēng)議解決機(jī)制
設(shè)立合規(guī)爭(zhēng)議解決小組,由法務(wù)部牽頭,成員包括合規(guī)部、內(nèi)控部、審計(jì)部代表,負(fù)責(zé)重大合規(guī)爭(zhēng)議裁決。
2.5.4涉外業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制
針對(duì)跨國業(yè)務(wù),增設(shè)屬地合規(guī)協(xié)調(diào)小組,由法務(wù)部牽頭,成員包括駐外機(jī)構(gòu)、合規(guī)部、內(nèi)控部代表,負(fù)責(zé)適配屬地法規(guī)。
第三章專業(yè)領(lǐng)域管理標(biāo)準(zhǔn)
3.1管理目標(biāo)與核心指標(biāo)
3.1.1管理目標(biāo)
(1)合規(guī)達(dá)標(biāo)率:≥98%;
(2)重大風(fēng)險(xiǎn)事件:0發(fā)生;
(3)流程優(yōu)化率:年度提升10%以上。
3.1.2核心指標(biāo)
(1)合同審批時(shí)效:≤3個(gè)工作日;
(2)供應(yīng)商準(zhǔn)入率:≥95%;
(3)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格率:≥99%;
(4)合規(guī)培訓(xùn)覆蓋率:100%。
3.2專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范
3.2.1采購管理
(1)供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):需具備ISO9001、ISO14001認(rèn)證及安全生產(chǎn)許可;
(2)采購流程規(guī)范:實(shí)施供應(yīng)商評(píng)估、合同審批、履約監(jiān)控全流程管理;
(3)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控:涉及危險(xiǎn)化學(xué)品采購需實(shí)施雙人雙鎖制度,高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商需年度復(fù)評(píng)。
3.2.2生產(chǎn)管理
(1)危險(xiǎn)源管控標(biāo)準(zhǔn):建立危險(xiǎn)源清單及分級(jí)管控措施;
(2)應(yīng)急預(yù)案要求:制定并演練應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急物資充足;
(3)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控:涉及高危化學(xué)品生產(chǎn)需實(shí)施雙人操作制度,定期開展安全檢查。
3.2.3銷售管理
(1)客戶資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn):需具備化學(xué)品經(jīng)營許可及安全生產(chǎn)條件;
(2)出口合規(guī)要求:確保產(chǎn)品符合REACH、GHS等國際標(biāo)準(zhǔn);
(3)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控:涉及出口業(yè)務(wù)需實(shí)施目標(biāo)市場(chǎng)法規(guī)核查,建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
3.3管理方法與工具
3.3.1管理方法
(1)PDCA循環(huán):持續(xù)改進(jìn)合規(guī)管理體系;
(2)風(fēng)險(xiǎn)矩陣:實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控;
(3)全生命周期管理:覆蓋產(chǎn)品從研發(fā)到廢棄的全流程合規(guī)管理。
3.3.2管理工具
(1)ERP系統(tǒng):管理采購、生產(chǎn)、銷售數(shù)據(jù),嵌入合規(guī)校驗(yàn)規(guī)則;
(2)OA系統(tǒng):實(shí)現(xiàn)審批流程電子化,留存審批痕跡;
(3)CRM系統(tǒng):管理客戶資質(zhì)及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)信息。
第四章業(yè)務(wù)流程管理
4.1主流程設(shè)計(jì)
公司業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)遵循“發(fā)起-審核-執(zhí)行-歸檔”四段式管理,各環(huán)節(jié)責(zé)任明確。
(1)發(fā)起環(huán)節(jié):業(yè)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求發(fā)起流程,需提供合規(guī)性說明;
(2)審核環(huán)節(jié):合規(guī)部、內(nèi)控部、審計(jì)部按職責(zé)分工實(shí)施審核,高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)需多部門聯(lián)合審核;
(3)執(zhí)行環(huán)節(jié):業(yè)務(wù)部門按審核意見執(zhí)行,需留存執(zhí)行痕跡;
(4)歸檔環(huán)節(jié):檔案室按檔案管理制度歸檔,電子文檔需雙備份留存。
4.2子流程說明
4.2.1采購子流程
(1)供應(yīng)商評(píng)估:采購部負(fù)責(zé)實(shí)施供應(yīng)商評(píng)估,需包含合規(guī)性核查;
(2)合同審批:法務(wù)部負(fù)責(zé)合同合規(guī)審核,高風(fēng)險(xiǎn)合同需董事會(huì)審批;
(3)履約監(jiān)控:內(nèi)控部負(fù)責(zé)履約監(jiān)控,不合格供應(yīng)商需清退。
4.2.2生產(chǎn)子流程
(1)生產(chǎn)計(jì)劃:生產(chǎn)部制定生產(chǎn)計(jì)劃,需包含危險(xiǎn)源管控措施;
(2)過程控制:安全部實(shí)施過程控制,高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)需雙人操作;
(3)產(chǎn)品檢驗(yàn):質(zhì)檢部實(shí)施產(chǎn)品檢驗(yàn),不合格產(chǎn)品需隔離處理。
4.2.3銷售子流程
(1)客戶資質(zhì):銷售部負(fù)責(zé)客戶資質(zhì)審核,需提供合規(guī)證明;
(2)出口核查:合規(guī)部負(fù)責(zé)目標(biāo)市場(chǎng)法規(guī)核查,不合格產(chǎn)品需召回;
(3)售后服務(wù):客服部負(fù)責(zé)售后服務(wù),需留存合規(guī)服務(wù)記錄。
4.3流程關(guān)鍵控制點(diǎn)
4.3.1采購流程控制點(diǎn)
(1)供應(yīng)商準(zhǔn)入:需提供ISO9001、ISO14001認(rèn)證及安全生產(chǎn)許可;
(2)合同審批:法務(wù)部需審核合同合規(guī)性,高風(fēng)險(xiǎn)合同需董事會(huì)審批;
(3)履約監(jiān)控:內(nèi)控部需實(shí)施履約監(jiān)控,不合格供應(yīng)商需清退。
4.3.2生產(chǎn)流程控制點(diǎn)
(1)危險(xiǎn)源管控:需建立危險(xiǎn)源清單及分級(jí)管控措施;
(2)應(yīng)急預(yù)案:需制定并演練應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急物資需充足;
(3)雙人操作:涉及高?;瘜W(xué)品需實(shí)施雙人操作制度。
4.3.3銷售流程控制點(diǎn)
(1)客戶資質(zhì):需提供化學(xué)品經(jīng)營許可及安全生產(chǎn)條件;
(2)出口合規(guī):需符合REACH、GHS等國際標(biāo)準(zhǔn);
(3)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:需建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
4.4流程優(yōu)化機(jī)制
4.4.1優(yōu)化發(fā)起條件
(1)業(yè)務(wù)部門提出優(yōu)化建議;
(2)內(nèi)控部評(píng)估優(yōu)化需求;
(3)合規(guī)委員會(huì)審批優(yōu)化方案。
4.4.2評(píng)估流程
(1)內(nèi)控部組織跨部門評(píng)估;
(2)審計(jì)部實(shí)施流程測(cè)試;
(3)合規(guī)部評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)影響。
4.4.3審批權(quán)限
流程優(yōu)化方案需經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審批。
4.4.4復(fù)盤機(jī)制
每年至少開展一次全流程復(fù)盤,確保流程持續(xù)優(yōu)化。
第五章權(quán)限與審批管理
5.1權(quán)限矩陣設(shè)計(jì)
權(quán)限分配按“業(yè)務(wù)類型+金額/等級(jí)+崗位層級(jí)”分級(jí)管理,明確操作、審批、查詢權(quán)限。
(1)業(yè)務(wù)類型:采購、生產(chǎn)、銷售、研發(fā)等;
(2)金額/等級(jí):金額≤10萬元為常規(guī)業(yè)務(wù),>10萬元為高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù);
(3)崗位層級(jí):基層員工、部門主管、總經(jīng)理等。
5.2審批權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)
5.2.1常規(guī)業(yè)務(wù)審批
金額≤10萬元業(yè)務(wù),由部門主管審批;
5.2.2高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)審批
金額>10萬元業(yè)務(wù),需經(jīng)合規(guī)部、內(nèi)控部聯(lián)合審批,重大業(yè)務(wù)需總經(jīng)理辦公會(huì)審批。
5.2.3審批時(shí)限
常規(guī)業(yè)務(wù)審批時(shí)限≤2個(gè)工作日,高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)審批時(shí)限≤5個(gè)工作日。
5.2.4越權(quán)審批規(guī)則
禁止越權(quán)/越級(jí)審批,越權(quán)審批需經(jīng)原審批主體追認(rèn)。
5.3授權(quán)與代理機(jī)制
5.3.1授權(quán)條件
(1)因出差或休假需臨時(shí)代理;
(2)授權(quán)人需具備相應(yīng)審批權(quán)限。
5.3.2授權(quán)范圍
授權(quán)范圍不得超出授權(quán)人權(quán)限范圍。
5.3.3授權(quán)備案
授權(quán)需在OA系統(tǒng)備案,授權(quán)期限最長15個(gè)工作日。
5.3.4交接報(bào)備
授權(quán)結(jié)束后需及時(shí)交接,并在OA系統(tǒng)報(bào)備。
5.4異常審批流程
5.4.1緊急審批
緊急業(yè)務(wù)需經(jīng)總經(jīng)理審批,審批后及時(shí)補(bǔ)充完善流程。
5.4.2權(quán)限外審批
權(quán)限外業(yè)務(wù)需經(jīng)合規(guī)委員會(huì)審批,審批前需提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
5.4.3補(bǔ)批規(guī)則
補(bǔ)批需經(jīng)原審批主體追認(rèn),補(bǔ)批意見需留存。
第六章執(zhí)行與監(jiān)督管理
6.1執(zhí)行要求與標(biāo)準(zhǔn)
6.1.1操作規(guī)范
(1)表單填報(bào):按統(tǒng)一格式填報(bào),確保信息完整;
(2)信息錄入:ERP、OA系統(tǒng)需實(shí)時(shí)錄入,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;
(3)痕跡留存:電子文檔需雙備份留存,紙質(zhì)文檔需歸檔。
6.1.2執(zhí)行不到位判定
(1)未按流程執(zhí)行;
(2)未留存執(zhí)行痕跡;
(3)數(shù)據(jù)不完整或錯(cuò)誤。
6.2監(jiān)督機(jī)制設(shè)計(jì)
6.2.1日常監(jiān)督
(1)合規(guī)部實(shí)施日常監(jiān)督,每月至少開展一次檢查;
(2)內(nèi)控部實(shí)施內(nèi)控檢查,每季度至少開展一次檢查。
6.2.2專項(xiàng)監(jiān)督
(1)審計(jì)部實(shí)施專項(xiàng)審計(jì),每年至少開展一次審計(jì);
(2)合規(guī)部實(shí)施合規(guī)檢查,每年至少開展三次檢查。
6.2.3突擊檢查
(1)內(nèi)控部實(shí)施突擊檢查,每月至少開展一次突擊檢查;
(2)合規(guī)部實(shí)施突擊檢查,每季度至少開展一次突擊檢查。
6.3檢查與審計(jì)
6.3.1檢查內(nèi)容
(1)流程執(zhí)行情況;
(2)表單填報(bào)情況;
(3)痕跡留存情況。
6.3.2審計(jì)頻次
(1)專項(xiàng)審計(jì):每年至少一次;
(2)日常檢查:每月不少于一次。
6.3.3審計(jì)結(jié)果應(yīng)用
審計(jì)結(jié)果需形成正式報(bào)告,提交董事會(huì)審議,并明確整改要求。
6.4執(zhí)行情況報(bào)告
6.4.1報(bào)告周期
(1)月度報(bào)告:每月5日前提交;
(2)季度報(bào)告:每季度10日前提交;
(3)年度報(bào)告:次年1月20日前提交。
6.4.2報(bào)告內(nèi)容
(1)合規(guī)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì);
(2)風(fēng)險(xiǎn)事件分析;
(3)改進(jìn)建議。
6.4.3報(bào)告應(yīng)用
報(bào)告作為績效考核及決策依據(jù)。
第七章考核與改進(jìn)管理
7.1績效考核指標(biāo)
7.1.1考核指標(biāo)
(1)合規(guī)達(dá)標(biāo)率:權(quán)重30%;
(2)風(fēng)險(xiǎn)事件:權(quán)重20%;
(3)流程優(yōu)化:權(quán)重20%;
(4)合規(guī)培訓(xùn):權(quán)重30%。
7.1.2評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
(1)合規(guī)達(dá)標(biāo)率:≥98%得滿分,每低1%扣2分;
(2)風(fēng)險(xiǎn)事件:0發(fā)生得滿分,每發(fā)生一次扣5分;
(3)流程優(yōu)化:年度提升10%得滿分,每低10%扣2分;
(4)合規(guī)培訓(xùn):100%得滿分,每低1%扣2分。
7.2評(píng)估周期與方法
7.2.1評(píng)估周期
(1)月度評(píng)估:每月10日前完成;
(2)季度評(píng)估:每季度15日前完成;
(3)年度評(píng)估:次年2月15日前完成。
7.2.2評(píng)估方法
(1)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):ERP、OA系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì);
(2)現(xiàn)場(chǎng)核查:合規(guī)部、內(nèi)控部現(xiàn)場(chǎng)核查。
7.3問題整改機(jī)制
7.3.1整改流程
(1)發(fā)現(xiàn):合規(guī)部、內(nèi)控部發(fā)現(xiàn)問題;
(2)立項(xiàng):?jiǎn)栴}分類立項(xiàng);
(3)整改:責(zé)任部門實(shí)施整改;
(4)復(fù)核:合規(guī)部、內(nèi)控部復(fù)核;
(5)銷號(hào):?jiǎn)栴}銷號(hào)。
7.3.2整改分類
(1)一般問題:整改時(shí)限≤7個(gè)工作日;
(2)重大問題:整改時(shí)限≤30個(gè)工作日;
(3)緊急問題:立即整改。
7.3.3責(zé)任追究
整改不到位需追究責(zé)任部門及責(zé)任人。
7.4持續(xù)改進(jìn)流程
7.4.1建議收集
(1)業(yè)務(wù)部門提出優(yōu)化建議;
(2)合規(guī)部收集內(nèi)外部監(jiān)督意見。
7.4.2評(píng)估審批
(1)內(nèi)控部評(píng)估優(yōu)化需求;
(2)合規(guī)委員會(huì)審批優(yōu)化方案。
7.4.3跟蹤實(shí)施
(1)責(zé)任部門實(shí)施優(yōu)化;
(2)合規(guī)部跟蹤實(shí)施效果。
第八章獎(jiǎng)懲機(jī)制
8.1獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與程序
8.1.1獎(jiǎng)勵(lì)情形
(1)合規(guī)表現(xiàn)突出;
(2)風(fēng)險(xiǎn)防控得當(dāng);
(3)流程優(yōu)化顯著。
8.1.2獎(jiǎng)勵(lì)類型
(1)精神獎(jiǎng)勵(lì):通報(bào)表揚(yáng);
(2)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):獎(jiǎng)金;
(3)晉升獎(jiǎng)勵(lì):優(yōu)先晉升。
8.1.3獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
(1)精神獎(jiǎng)勵(lì):通報(bào)表揚(yáng);
(2)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):根據(jù)貢獻(xiàn)程度確定獎(jiǎng)金金額;
(3)晉升獎(jiǎng)勵(lì):優(yōu)先晉升。
8.1.4獎(jiǎng)勵(lì)程序
(1)申報(bào):業(yè)務(wù)部門申報(bào);
(2)審核:合規(guī)部審核;
(3)審批:總經(jīng)理辦公會(huì)審批;
(4)公示:公示不少于3個(gè)工作日;
(5)發(fā)放:及時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。
8.2違規(guī)行為界定
8.2.1一般違規(guī)
(1)未按流程執(zhí)行;
(2)表單填報(bào)不完整。
8.2.2較重違規(guī)
(1)未留存執(zhí)行痕跡;
(2)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
8.2.3嚴(yán)重違規(guī)
(1)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件;
(2)違反法律法規(guī)。
8.3處罰標(biāo)準(zhǔn)與程序
8.3.1處罰標(biāo)準(zhǔn)
(1)一般違規(guī):警告;
(2)較重違規(guī):罰款;
(3)嚴(yán)重違規(guī):降級(jí)或解雇。
8.3.2處罰程序
(1)調(diào)查:合規(guī)部調(diào)查;
(2)取證:收集證據(jù);
(3)告知:告知當(dāng)事人;
(4)審批:總經(jīng)理辦公會(huì)審批;
(5)執(zhí)行:及時(shí)執(zhí)行處罰。
8.4申訴與復(fù)議
8.4.1申訴條件
收到處罰通知后3個(gè)工作日內(nèi)。
8.4.2申訴流程
(1)申請(qǐng):當(dāng)事人申請(qǐng)申訴;
(2)受理:合規(guī)部受理;
(3)復(fù)議:合規(guī)委員會(huì)復(fù)議;
(4)結(jié)果:五個(gè)工作日內(nèi)出具復(fù)議結(jié)果。
8.4.3復(fù)議規(guī)則
復(fù)議結(jié)果為最終決定。
第九章應(yīng)急與例外管理
9.1應(yīng)急預(yù)案與危機(jī)處理
9.1.1應(yīng)急預(yù)案
(1)制定重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等;
(2)應(yīng)急預(yù)案需定期演練,確保應(yīng)急物資充足;
(3)應(yīng)急響應(yīng)流程需明確責(zé)任分工及處置措施。
9
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